Hotărâre nr. 721 din 30.09.2020
cu privire la Platforma informaţională în domeniul protecţiei drepturilor de proprietate intelectuală
GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA
H O T Ă R Â R E
cu privire la Platforma informaţională în domeniul protecţiei
drepturilor de proprietate intelectuală
nr. 721 din 30.09.2020
(în vigoare 23.11.2020)
Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 272-277 art. 885 din 23.10.2020
* * *
Notă: În tot textul anexelor nr.1, nr.2, nr.3 şi nr.4, cuvintele Agenţia de Administrare a Instanţelor Judecătoreşti, la orice formă gramaticală, se substituie cu cuvintele Agenţia Digitalizare în Justiţie şi Administrare Judecătorească, la forma gramaticală corespunzătoare conform Hot.Guv. nr.827 din 29.12.2025, în vigoare 01.01.2026
Notă: Pe tot parcursul textului cuvintele "Agenţia pentru Protecţia Consumatorilor şi Supravegherea Pieţei", la orice formă gramaticală, se substituie cu cuvintele "Inspectoratul de Stat pentru Supravegherea Produselor Nealimentare şi Protecţia Consumatorilor", la forma gramaticală corespunzătoare conform Hot.Guv. nr.466 din 06.07.2022, în vigoare 22.07.2022
În temeiul art.7 din Legea nr.114/2014 cu privire la Agenţia de Stat pentru Proprietatea Intelectuală (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2014, nr.282-289, art.600), cu modificările ulterioare, şi al art.9 lit.g) din Legea nr.302/2017 cu privire la Serviciul Vamal (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2018, nr.68-76, art.143), cu modificările ulterioare, precum şi în conformitate cu art.18 din Legea nr.467/2003 cu privire la informatizare şi la resursele informaţionale de stat (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2004, nr.6-12, art.44), cu modificările ulterioare, Guvernul
HOTĂRĂŞTE:
1. Se instituie Platforma informaţională în domeniul protecţiei drepturilor de proprietate intelectuală, formată din:
1) Sistemul informaţional în domeniul protecţiei obiectelor de proprietate intelectuală;
2) Sistemul informaţional "Registrul cererilor de intervenţie".
2. Se aprobă:
1) Conceptul tehnic al Sistemului informaţional în domeniul protecţiei obiectelor de proprietate intelectuală, conform anexei nr.1;
2) Regulamentul privind organizarea şi funcţionarea Registrului de stat format de Sistemul informaţional în domeniul protecţiei obiectelor de proprietate intelectuală, conform anexei nr.2;
3) Conceptul tehnic al Sistemului informaţional "Registrul cererilor de intervenţie", conform anexei nr.3;
4) Regulamentul privind organizarea şi funcţionarea Registrului de stat format de Sistemul informaţional "Registrul cererilor de intervenţie", conform anexei nr.4.
3. Se desemnează subiecţii raporturilor juridice ai Sistemului informaţional în domeniul protecţiei obiectelor de proprietate intelectuală:
1) Agenţia de Stat pentru Proprietatea Intelectuală – în calitate de posesor şi deţinător al Sistemului informaţional în domeniul protecţiei obiectelor de proprietate intelectuală;
2) Instituţia Publică "Serviciul Tehnologia Informaţiei şi Securitate Cibernetică" – în calitate de administrator tehnic al Sistemului informaţional în domeniul obiectelor de proprietate intelectuală;
3) posesorul asigură condiţiile juridice, organizatorice şi financiare, iar administratorul tehnic asigură condiţiile tehnologice pentru buna funcţionare a Registrului de stat format de Sistemul informaţional în domeniul protecţiei obiectelor de proprietate intelectuală.
4. Se desemnează subiecţii raporturilor juridice ai Sistemului informaţional "Registrul cererilor de intervenţie":
1) Serviciul Vamal – în calitate de posesor şi deţinător al Sistemului informaţional "Registrul cererilor de intervenţie";
2) Instituţia Publică "Centrul de Tehnologii Informaţionale în Finanţe" – în calitate de administrator tehnic al Sistemului informaţional "Registrul cererilor de intervenţie";
3) posesorul asigură condiţiile juridice, organizatorice şi financiare, iar administratorul tehnic asigură condiţiile tehnologice pentru buna funcţionare a Registrului de stat format de Sistemul informaţional "Registrul cererilor de intervenţie".
5. Inspectoratul General al Poliţiei al Ministerului Afacerilor Interne, Serviciul Vamal aflat în subordinea Ministerului Finanţelor, Agenţia Digitalizare în Justiţie şi Administrare Judecătorească din subordinea Ministerului Justiţiei, Procuratura, Inspectoratul de Stat pentru Supravegherea Produselor Nealimentare şi Protecţia Consumatorilor, în calitate de furnizori şi registratori de date ai Sistemului informaţional în domeniul protecţiei obiectelor de proprietate intelectuală şi ai Sistemului informaţional "Registrul cererilor de intervenţie", în comun cu Agenţia de Stat pentru Proprietatea Intelectuală vor asigura, în limitele competenţelor, implementarea Conceptului tehnic şi a Regulamentului privind organizarea şi funcţionarea Registrului de stat format de Sistemul informaţional în domeniul protecţiei obiectelor de proprietate intelectuală, precum şi a Conceptului tehnic şi a Regulamentului privind organizarea şi funcţionarea Registrului de stat format de Sistemul informaţional "Registrul cererilor de intervenţie".
[Pct.5 modificat prin Hot.Guv. nr.827 din 29.12.2025, în vigoare 01.01.2026]
6. Realizarea prevederilor prezentei hotărâri se va efectua din contul şi în limitele mijloacelor financiare prevăzute anual în bugetul de stat şi altor mijloace, conform legii. Posesorii sistemelor informaţionale menţionate la pct.1 vor evalua anual costurile necesare administrării acestora şi vor înainta propuneri de solicitare a mijloacelor financiare pentru a fi incluse în proiectul legii bugetului de stat pe anul respectiv.
7. Controlul asupra executării prezentei hotărâri se pune în sarcina Agenţiei de Stat pentru Proprietatea Intelectuală şi a Serviciului Vamal.
| PRIM-MINISTRU | Ion CHICU |
| Contrasemnează: | |
| Viceprim-ministru, | |
| ministrul finanţelor | Serghei Puşcuţa |
| Ministrul afacerilor interne | Pavel Voicu |
| Ministrul justiţiei | Fadei Nagacevschi |
| Ministrul economiei | |
| şi infrastructurii | Serghei Railean |
| Nr.721. Chişinău, 30 septembrie 2020. | |
Anexa nr.1
la Hotărârea Guvernului nr.721/2020
CONCEPTUL TEHNIC
al Sistemului informaţional în domeniul protecţiei
obiectelor de proprietate intelectuală
INTRODUCERE
Asigurarea respectării drepturilor de proprietate intelectuală în Republica Moldova reprezintă o condiţie necesară pentru crearea, protecţia, gestionarea şi valorificarea plenară a potenţialului proprietăţii intelectuale care să contribuie la dezvoltarea unei economii naţionale competitive, bazate pe cunoaştere şi inovare.
Produsele intelectuale, informaţia şi cunoştinţele, potenţialul spiritual, ştiinţific şi cultural al societăţii contemporane sunt forţa motrice a dezvoltării durabile şi determină competitivitatea economică. Toate acestea demonstrează creşterea rolului proprietăţii intelectuale în societatea modernă, iar eforturile Guvernelor de a investi în consolidarea regimurilor de proprietate intelectuală sunt considerate ca investiţii generatoare de valoare adăugată şi creştere economică, care implică, totodată, asumarea eforturilor financiare pentru utilizarea tehnologiilor informaţionale moderne, inclusiv prin crearea unui sistem informaţional pentru asigurarea activităţii tuturor autorităţilor cu atribuţii în domeniul respectării drepturilor de proprietate intelectuală în Republica Moldova. În vederea îmbunătăţirii comunicării şi coordonării interinstituţionale prin automatizarea procesului de colectare şi transmitere a datelor relevante procesului de aplicare a mecanismelor de protecţie a drepturilor de proprietate intelectuală de către autorităţile implicate în implementarea legilor şi actelor normative guvernamentale privind drepturile de proprietate intelectuală din Republica Moldova, şi anume: Agenţia de Stat pentru Proprietatea Intelectuală (în continuare – AGEPI), Inspectoratul General al Poliţiei al Ministerului Afacerilor Interne, Serviciul Vamal aflat în subordinea Ministerului Finanţelor, Agenţia Digitalizare în Justiţie şi Administrare Judecătorească din cadrul Ministerului Justiţiei, Procuratura, Inspectoratul de Stat pentru Supravegherea Produselor Nealimentare şi Protecţia Consumatorilor, precum şi a creării unor platforme electronice pentru asigurarea comunicării dintre autorităţi şi titularii de drepturi, se impune necesitatea creării şi instituirii Sistemului informaţional în domeniul protecţiei obiectelor de proprietate intelectuală (în continuare – SI e-OPI), ca parte componentă a Platformei informaţionale în domeniul protecţiei drepturilor de proprietate intelectuală.
Prezentul Concept tehnic reprezintă o viziune generală asupra creării şi funcţionării SI e-OPI, care va conduce la sporirea capacităţii de gestionare a sistemului de proprietate intelectuală de către principalii actori implicaţi în asigurarea respectării drepturilor de proprietate intelectuală. Acesta stabileşte obiectivele, scopul, principiile, cadrul normativ-juridic, caracteristicile funcţionale de bază şi arhitectura conceptuală a SI e-OPI, precum şi descrie succint obiectele informaţionale şi funcţionalităţile sistemului.
Capitolul I
DISPOZIŢII GENERALE
1. Definiţia SI e-OPI
Sistemul informaţional în domeniul protecţiei obiectelor de proprietate intelectuală este un sistem informaţional automatizat, parte a Platformei informaţionale în domeniul protecţiei drepturilor de proprietate intelectuală, constituit dintr-un ansamblu de resurse şi tehnologii informaţionale, mijloace tehnice de program şi metodologii, aflate în interconexiune, care permite comunicarea între autorităţile beneficiare, monitorizarea încălcărilor drepturilor de proprietate intelectuală, încurajarea titularilor de drepturi de proprietate intelectuală să-şi apere drepturile.
Denumirea prescurtată a Sistemului informaţional în domeniul obiectelor de proprietate intelectuală este SI e-OPI.
2. Destinaţia SI e-OPI
SI e-OPI este destinat pentru a fi utilizat atât de către autorităţile competente din cadrul sectorului public, cu atribuţii în domeniul protecţiei drepturilor de proprietate intelectuală, cât şi de către sectorul privat – titularii drepturilor de proprietate intelectuală.
3. Obiectivul SI e-OPI
Obiectivul principal al SI e-OPI este de a îmbunătăţi comunicarea şi coordonarea autorităţilor implicate în implementarea legislaţiei în domeniul protecţiei proprietăţii intelectuale în Republica Moldova prin:
1) expunerea unei interfeţe de căutare unică avansată a obiectelor de proprietate intelectuală înregistrate la AGEPI, precum şi a datelor despre cazurile ce ţin de încălcarea drepturilor de proprietate intelectuală constatate de autorităţile cu atribuţii în domeniul protecţiei drepturilor de proprietate intelectuală;
2) oferirea spaţiului de lucru necesar fiecărei autorităţi cu atribuţii în domeniul protecţiei drepturilor de proprietate intelectuală pentru culegerea şi raportarea valorilor agregate ale indicatorilor utilizaţi în aplicarea instrumentelor de protecţie a drepturilor de proprietate intelectuală;
3) crearea mecanismului statistic pentru monitorizarea eficienţei activităţilor întreprinse de autorităţile cu atribuţii în domeniul protecţiei drepturilor de proprietate intelectuală.
4. Noţiuni
În sensul prezentului Concept tehnic, următoarele noţiuni semnifică:
identificator de obiect informaţional – unul dintre atributele obiectului informaţional, care este unic şi rămâne invariabil pe parcursul întregii perioade de existenţă a obiectului în SI e-OPI;
obiecte de proprietate intelectuală (în continuare – OPI) – orice rezultat al activităţii intelectuale, confirmat şi protejat prin drepturile corespunzătoare privind utilizarea acestuia, care se divizează în obiecte de proprietate industrială (invenţii, soiuri de plante, topografii de circuite integrate, mărci, desene şi modele industriale, indicaţii geografice (în continuare – IG), denumiri de origine (în continuare – DO) şi specialităţi tradiţionale garantate (în continuare – STG)) şi obiecte ale dreptului de autor (opere literare, artistice şi ştiinţifice, exprimate în diferite forme, prevăzute prin lege) şi ale drepturilor conexe (interpretări, fonograme, videograme şi emisiuni ale organizaţiilor de radiodifuziune şi televiziune);
registrele Agenţiei de Stat pentru Proprietatea Intelectuală – totalitatea sistematizată de date despre obiectele de proprietate intelectuală (cereri, titluri de protecţie, statutul juridic);
date privind încălcările drepturilor de proprietate intelectuală – cereri de intervenţie referitoare la obiectele de proprietate intelectuală depuse la Serviciul Vamal, OPI ce beneficiază de protecţie la frontieră, reţineri înregistrate şi rezultatul reţinerilor; cereri (sesizări) referitoare la obiectele de proprietate intelectuală depuse la Inspectoratul General al Poliţiei, procedura de verificare efectuată, actul de constatare, procedura de ridicare a produselor şi dosare înregistrate (contravenţionale şi penale); sesizări referitoare la obiectele de proprietate intelectuală adresate Procuraturii în conformitate cu prevederile Codului de procedură penală al Republicii Moldova nr.122/2003, procese penale înregistrate, procese contravenţionale pornite, cauze penale pornite şi hotărâri judecătoreşti adoptate pe marginea proceselor penale/contravenţionale.
[Pct.4 modificat prin Hot.Guv. nr.247 din 26.04.2023, în vigoare 27.05.2023]
5. Principiile de bază ale SI e-OPI
Principiile de bază ale creării, funcţionării şi exploatării SI e-OPI sunt:
1) principiul legalităţii, care presupune crearea, funcţionarea şi exploatarea sistemului informaţional în conformitate cu legislaţia naţională, a normelor şi standardelor internaţionale recunoscute în domeniu;
2) principiul integrităţii datelor, care presupune păstrarea conţinutului şi interpretarea univocă a datelor în condiţiile unor acţiuni accidentale. Integritatea datelor se consideră a fi păstrată dacă datele nu au fost denaturate, modificate sau distruse;
3) principiul plenitudinii datelor, prin care se are în vedere asigurarea volumului complet al informaţiei colectate în conformitate cu actele normative;
4) principiul veridicităţii datelor, care presupune introducerea datelor în SI e-OPI în baza documentelor autentice, precum şi asigurarea unui grad înalt de corespundere a datelor stocate în sistem cu starea reală a obiectelor reprezentate de acestea într-un domeniu concret;
5) principiul datelor sigure, care presupune introducerea datelor în sistem doar prin canale autorizate, autentificate şi criptate;
6) principiul securităţii informaţionale, care presupune asigurarea unui nivel adecvat de integritate, selectivitate, accesibilitate şi eficienţă pentru protecţia datelor de pierderi, alterări, deteriorări şi de acces nesancţionat;
7) principiul transparenţei, care presupune proiectarea şi implementarea sistemului conform principiului modular, cu utilizarea standardelor transparente în domeniul tehnologiilor informaţionale şi de telecomunicaţii;
8) principiul scalabilităţii, care semnifică posibilitatea extinderii şi completării sistemului informaţional cu noi funcţii sau îmbunătăţirea celor existente;
9) principiul integrării cu produsele de program existente, care presupune posibilitatea soluţiei informatice de a se integra şi a interacţiona cu aplicaţiile, serviciile şi bazele de date implementate în cadrul autorităţilor publice şi al instituţiilor din Republica Moldova;
10) principiul simplităţii şi comodităţii utilizării, care presupune proiectarea şi realizarea tuturor aplicaţiilor, mijloacelor tehnice şi de program accesibile utilizatorilor sistemului, bazate pe principii exclusiv vizuale, ergonomice şi logice de concepţie;
11) principiul îmbinării publicităţii şi confidenţialităţii, care prevede publicarea informaţiei general accesibile, cu excepţia informaţiei recunoscute ca fiind confidenţială, în modul stabilit de legislaţia naţională;
12) principiul unităţii spaţiului informaţional, care prevede utilizarea unui sistem unic de clasificatoare, formate de date, protocoale de interacţiune informaţională, standarde, documente normative şi metodice interdependente, condiţie care este necesară pentru formarea spaţiului informaţional unic al sistemului de prestare a serviciilor publice;
13) principiul protecţiei datelor cu caracter personal, care prevede că prelucrarea datelor cu caracter personal în cadrul sistemului se efectuează în conformitate cu legislaţia în domeniul protecţiei datelor cu caracter personal.
6. Sarcinile principale ale SI e-OPI:
Sarcinile de bază ce urmează a fi realizate la exploatarea SI e-OPI sunt:
1) eficientizarea procesului de implementare a mecanismelor de protecţie a drepturilor de proprietate intelectuală;
2) standardizarea procedurilor, formularelor, nomenclatoarelor, seturilor de date la nivelul întregului sistem;
3) optimizarea comunicării şi coordonării interinstituţionale prin automatizarea procesului de colectare şi transmitere a datelor relevante procesului de aplicare a mecanismelor de protecţie a drepturilor de proprietate intelectuală de către autorităţile implicate în implementarea legilor şi a actelor normative guvernamentale privind drepturile de proprietate intelectuală din Republica Moldova;
4) creşterea gradului de transparenţă şi accesibilitate a informaţiilor prin asigurarea mijloacelor de acces unificat la baza de date privind OPI înregistrate în Republica Moldova, dar şi la datele despre încălcările asupra drepturilor de proprietate intelectuală;
5) securizarea informaţiilor cu accesibilitate limitată, prin implementarea unei politici de acces în sistem pentru fiecare utilizator în funcţie de competenţe şi atribuţii specifice;
6) asigurarea mecanismelor corespunzătoare de monitorizare şi audit prin implementarea instrumentelor terţe, externe de asigurare a redundanţei informaţiilor şi a evenimentelor jurnalizate;
7) asigurarea interoperabilităţii cu alte sisteme informaţionale pentru a prelua şi a transmite informaţii.
Capitolul II
CADRUL NORMATIV-JURIDIC AL SI e-OPI
7. Cadrul juridico-normativ al SI e-OPI este format din legislaţia naţională, acordurile şi convenţiile internaţionale la care Republica Moldova este parte, precum şi din actele normative care reglementează domeniul proprietăţii intelectuale.
8. Crearea şi funcţionarea SI e-OPI este reglementată, în particular, de următoarele acte normative:
1) Constituţia Republicii Moldova din 29 iulie 1994;
2) Codul Vamal al Republicii Moldova nr.95/2021;
3) Codul penal al Republicii Moldova nr.985/2002;
4) Codul civil al Republicii Moldova nr.1107/2002;
5) Codul de procedură penală al Republicii Moldova nr.122/2003;
6) Codul de procedură civilă al Republicii Moldova nr.225/2003;
7) Codul de executare al Republicii Moldova nr.443/2004;
8) Codul contravenţional al Republicii Moldova nr.218/2008;
9) Legea nr.148/2023 privind accesul la informaţiile de interes public;
10) Legea nr.1069/2000 cu privire la informatică;
11) Legea nr.467/2003 cu privire la informatizare şi la resursele informaţionale de stat;
12) Legea nr.71/2007 cu privire la registre;
13) Legea nr.161/2007 privind protecţia desenelor şi modelelor industriale;
14) Legea nr.38/2008 privind protecţia mărcilor;
15) Legea nr.39/2008 privind protecţia soiurilor de plante;
16) Legea nr.50/2008 privind protecţia invenţiilor;
17) Legea nr.66/2008 privind protecţia indicaţiilor geografice, denumirilor de origine şi specialităţilor tradiţionale garantate;
18) Legea nr.230/2022 privind dreptul de autor şi drepturile conexe;
19) Legea nr.133/2011 privind protecţia datelor cu caracter personal;
20) Legea nr.320/2012 cu privire la activitatea Poliţiei şi statutul poliţistului;
21) Legea nr.124/2022 privind identificarea electronică şi serviciile de încrederec;
22) Legea nr.114/2014 cu privire la Agenţia de Stat pentru Proprietatea Intelectuală;
23) Legea nr.3/2016 cu privire la Procuratură;
24) Legea nr.302/2017 cu privire la Serviciul Vamal;
25) Legea nr.142/2018 cu privire la schimbul de date şi interoperabilitate;
26) Hotărârea Guvernului nr.211/2019 privind platforma de interoperabilitate (MConnect);
27) Hotărârea Guvernului nr.1496/2008 pentru aprobarea Regulamentului privind procedura de depunere, examinare şi înregistrare a desenelor şi modelelor industriale;
28) Hotărârea Guvernului nr.488/2009 pentru aprobarea Regulamentului privind procedura de depunere, examinare şi înregistrare a mărcilor;
29) Hotărârea Guvernului nr.528/2009 pentru aprobarea Regulamentului privind procedura de depunere şi examinare a cererii de brevet de invenţie şi de eliberare a brevetului;
30) Hotărârea Guvernului nr.295/2009 pentru aprobarea Regulamentului privind procedurile de depunere şi examinare a cererii, de acordare şi de menţinere în vigoare a brevetului pentru soi de plantă;
31) Hotărârea Guvernului nr.610/2010 pentru aprobarea Regulamentului privind procedura de depunere, examinare şi înregistrare a indicaţiilor geografice, a denumirilor de origine şi a specialităţilor tradiţionale garantate;
[Subpct.32) abrogat prin Hot.Guv. nr.827 din 29.12.2025, în vigoare 01.01.2026]
33) Hotărârea Guvernului nr.89/2012 pentru aprobarea Regulamentului cu privire la înregistrarea obiectelor dreptului de autor şi drepturilor conexe;
34) Hotărârea Guvernului nr.1090/2013 privind serviciul electronic guvernamental de autentificare şi control al accesului (MPass);
35) Hotărârea Guvernului nr.128/2014 privind platforma tehnologică guvernamentală comună (MCloud);
36) Hotărârea Guvernului nr.405/2014 privind serviciul electronic guvernamental integrat de semnătură electronică (MSign);
37) Hotărârea Guvernului nr.708/2014 privind serviciul electronic guvernamental de jurnalizare (MLog);
38) Hotărârea Guvernului nr.92/2023 cu privire la punerea în aplicare a Codului Vamal nr.95/2021;
39) Hotărârea Guvernului nr.414/2018 cu privire la măsurile de consolidare a centrelor de date în sectorul public şi de raţionalizare a administrării sistemelor informaţionale de stat.
[Pct.8 modificat prin Hot.Guv. nr.827 din 29.12.2025, în vigoare 01.01.2026]
[Pct.8 modificat prin Hot.Guv. nr.247 din 26.04.2023, în vigoare 27.05.2023]
Capitolul III
SPAŢIUL FUNCŢIONAL AL SI e-OPI
9. SI e-OPI trebuie să asigure realizarea funcţiilor de bază ale sistemului informaţional, conform legislaţiei, precum şi a funcţiilor specifice ce reies din destinaţia sistemului, după cum urmează:
1) formarea resursei informaţionale unice în domeniul asigurării protecţiei drepturilor de proprietate intelectuală. SI e-OPI sintetizează toate informaţiile relevante domeniului de asigurare a protecţiei drepturilor de proprietate intelectuală introduse de autorităţile cu atribuţii în domeniu şi va constitui sursa unică primară privind obiectele de proprietate intelectuală, mecanismele şi acţiunile de asigurare a protecţiei drepturilor de proprietate intelectuală aplicate de către autorităţile cu atribuţii în domeniul dat, încălcările documentate de autorităţile de resort cu privire la violarea drepturilor asupra obiectelor de proprietate intelectuală.
Informaţia se introduce în SI e-OPI numai în baza documentelor ce confirmă veridicitatea datelor, cu referinţă la documentul în baza căruia a avut loc actualizarea datelor. Toate modificările în sistem se păstrează în ordine cronologică;
2) asigurarea accesului la informaţie. Informaţia din SI e-OPI este pusă la dispoziţia autorităţilor implicate, a titularilor de drepturi, a furnizorilor de date, a destinatarilor şi utilizatorilor SI e-OPI. Nivelul de acces al beneficiarilor la informaţia din SI e-OPI este stabilit de legislaţie, în funcţie de statutul său juridic şi regimul juridic al informaţiei. Fiecare beneficiar este obligat să utilizeze informaţia strict în scopurile legale;
3) asigurarea securităţii şi protecţiei informaţiei. Asigurarea securităţii şi protecţiei informaţiei la toate etapele de prelucrare a resurselor informaţionale se efectuează în conformitate cu prevederile legislaţiei şi standardelor de securitate, bunele practici în domeniul dat, cu utilizarea metodelor avansate de autentificare şi de autorizare a utilizatorilor, conform rolului atribuit în SI e-OPI, precum şi cu utilizarea mecanismelor de protecţie a datelor şi a canalelor de conexiune, de monitorizare şi jurnalizare a evenimentelor produse în cadrul sistemului;
4) administrarea sistemului, care include următoarele acţiuni de administrare a rolurilor şi drepturilor utilizatorilor, administrarea nomenclatoarelor, alte activităţi de administrare şi acces la funcţionalităţile SI e-OPI;
5) asigurarea calităţii informaţiilor utilizând componentele sistemului de management al calităţii;
6) asigurarea generării datelor statistice. Sistemul oferă funcţionalitatea de a genera date statistice privind obiectele de proprietate intelectuală înregistrate în registrele AGEPI, precum şi date statistice conform indicatorilor de performanţă stabiliţi pentru fiecare autoritate cu atribuţii în domeniul protecţiei drepturilor de proprietate intelectuală.
10. SI e-OPI realizează şi implementează funcţii specifice, grupate în contururi funcţionale, după cum urmează:
1) conturul "ADMINISTRARE ŞI MONITORIZARE" asigură interacţiunea informaţională a tuturor participanţilor sistemului şi reprezintă un subsistem integrat de control şi monitorizare a formării şi utilizării resursei informaţionale.
Conturul respectiv include următoarele funcţii:
a) asigurarea integrităţii logice a SI e-OPI;
b) administrarea bazelor de date ale SI e-OPI;
c) elaborarea şi mentenanţa ghidurilor de sistem şi a clasificatoarelor;
d) delimitarea drepturilor de acces pentru utilizatori;
e) monitorizarea respectării regulilor de autentificare şi autorizare, management al utilizatorilor;
f) asigurarea securităţii, protecţiei şi integrităţii informaţiei în sistem conform cerinţelor standardelor naţionale SM EN ISO/IEC 27001:2017 "Tehnologia informaţiei. Tehnici de securitate. Sisteme de management al securităţii informaţiei. Cerinţe";
g) asigurarea respectării cerinţelor sistemului de protecţie a datelor cu caracter personal;
2) conturul "CĂUTARE" asigură funcţia de căutare a datelor despre obiectele de proprietate intelectuală înregistrate în registrele AGEPI;
3) conturul "STATISTICI AGEPI" oferă posibilitatea generării şi vizualizării datelor statistice agregate în formă grafică despre obiectele de proprietate intelectuală înregistrate în registrele AGEPI.
Conturul permite generarea şi configurarea următoarelor categorii de date statistice:
a) numărul total de OPI;
b) numărul total de mandatari autorizaţi;
c) numărul de OPI după anul înregistrării;
d) numărul de OPI după statutul juridic curent;
e) numărul de OPI după tip;
f) numărul de OPI după calea depunerii/originea cererii;
4) conturul "OBSERVATORUL PI" reprezintă spaţiul de lucru pentru autorităţile cu atribuţii în domeniul asigurării protecţiei drepturilor de proprietate intelectuală, şi anume pentru Procuratură, Serviciul Vamal, Inspectoratul General al Poliţiei al Ministerului Afacerilor Interne, Inspectoratul de Stat pentru Supravegherea Produselor Nealimentare şi Protecţia Consumatorilor, Agenţia Digitalizare în Justiţie şi Administrare Judecătorească.
Nemijlocit, conturul oferă funcţia de introducere a datelor statistice privind dosarele ce ţin de domeniul proprietăţii intelectuale instrumentate sau de preluare a acestora din bazele de date ale autorităţilor menţionate, despre activitatea de asigurare a protecţiei drepturilor de proprietate intelectuală efectuată de către autorităţi, precum şi funcţia de generare a Raportului de activitate;
5) conturul "STATISTICA OBSERVATORULUI" oferă posibilitatea generării şi vizualizării datelor statistice agregate în formă grafică despre obiectele de proprietate intelectuală şi rezultatele activităţii de protecţie a drepturilor de proprietate intelectuală întreprinse de Serviciul Vamal, Inspectoratul General de Poliţie al Ministerului Afacerilor Interne, Procuratură, Inspectoratul de Stat pentru Supravegherea Produselor Nealimentare şi Protecţia Consumatorilor, Agenţia Digitalizare în Justiţie şi Administrare Judecătorească;
6) conturul "INFORMAŢII UTILE" oferă acces sistematizat la informaţii, linkuri utile din domeniul protecţiei drepturilor de proprietate intelectuală.
Capitolul IV
SPAŢIUL INFORMAŢIONAL al SI e-OPI
11. Obiectele informaţionale ale SI e-OPI sunt:
1) "Obiect de Proprietate Intelectuală" (OPI);
2) "Titular de drepturi";
3) "Reprezentant";
4) "Acţiuni juridice";
5) "Raport Procuratură";
6) "Raport Serviciul Vamal";
7) "Raport Inspectoratul General al Poliţiei al MAI";
8) "Raport Inspectoratul de Stat pentru Supravegherea Produselor Nealimentare şi Protecţia Consumatorilor";
9) "Raport Agenţia Digitalizare în Justiţie şi Administrare Judecătorească";
10) "Statistica Serviciului Vamal";
11) "Statistica Inspectoratului General al Poliţiei al MAI";
12) "Statistica Procuraturii";
13) "Statistica Inspectoratului de Stat pentru Supravegherea Produselor Nealimentare şi Protecţia Consumatorilor";
14) "Statistica Agenţiei Digitalizare în Justiţie şi Administrare Judecătorească".
12. Scenariile de bază ce se produc cu următoarele obiecte informaţionale.
1) "Obiect de proprietate intelectuală":
a) recepţionarea şi sistematizarea de către AGEPI a informaţiilor relevante referitoare la un anumit OPI înregistrat în registrele AGEPI (ex. tipul OPI, calea de depunere, data depozitului);
b) introducerea informaţiei relevante şi crearea obiectului informaţional în SI e-OPI, în baza documentelor ce confirmă veridicitatea datelor;
c) accesarea informaţiei cu privire la obiectele de proprietate intelectuală de către alţi subiecţi conform nivelului de acces.
2) "Titular de drepturi":
a) recepţionarea şi sistematizarea de către AGEPI a informaţiilor relevante referitoare la un anumit titular de drepturi în registrele AGEPI (ex. nume, prenume, denumirea companiei, domiciliu);
b) introducerea informaţiei relevante şi crearea obiectului informaţional în SI e-OPI, în baza documentelor ce confirmă veridicitatea datelor;
c) accesarea informaţiei cu privire la titularul de drepturi de către alţi subiecţi conform nivelului de acces.
3) "Reprezentant":
a) recepţionarea şi sistematizarea de către AGEPI a informaţiilor relevante referitoare la un anumit reprezentant în registrele AGEPI (ex. nume, prenume, denumirea companiei, domiciliu);
b) introducerea informaţiei relevante şi crearea obiectului informaţional în SI e-OPI în baza documentelor ce confirmă veridicitatea datelor;
c) accesarea informaţiei cu privire la reprezentant de către alţi subiecţi conform nivelului de acces.
4) "Acţiuni juridice":
a) recepţionarea şi sistematizarea de către AGEPI a informaţiilor relevante referitoare la acţiunile juridice înregistrate în registrele AGEPI (ex. transfer de drepturi, modificări de nume/adrese);
b) introducerea informaţiei relevante şi crearea obiectului informaţional în SI e-OPI, în baza documentelor ce confirmă veridicitatea datelor;
c) accesarea informaţiei cu privire la acţiunile juridice de către alţi subiecţi conform nivelului de acces.
5) "Raport Procuratură":
a) recepţionarea şi sistematizarea de către Procuratură a informaţiilor relevante referitoare la activitatea realizată în domeniul protecţiei drepturilor de proprietate intelectuală (ex. numărul de sesizări, numărul de sesizări per OPI, numărul de cauze înregistrate);
b) introducerea informaţiei relevante şi crearea obiectului informaţional în SI e-OPI, în baza documentelor ce confirmă veridicitatea datelor;
c) accesarea informaţiei cu privire la domeniul protecţiei drepturilor de proprietate intelectuală de către alţi subiecţi conform nivelului de acces.
6) "Raport Serviciul Vamal":
a) recepţionarea şi sistematizarea de către Serviciul Vamal a informaţiilor relevante referitoare la activitatea realizată în domeniul protecţiei drepturilor de proprietate intelectuală (ex. numărul de cereri de intervenţie, numărul OPI protejate la frontieră, numărul de reţineri);
b) introducerea informaţiei relevante şi crearea obiectului informaţional în SI e-OPI, în baza documentelor ce confirmă veridicitatea datelor;
c) accesarea informaţiei cu privire la domeniul protecţiei drepturilor de proprietate intelectuală de către alţi subiecţi conform nivelului de acces.
7) "Raport Inspectoratul General al Poliţiei al MAI":
a) recepţionarea şi sistematizarea de către Inspectoratul General al Poliţiei al Ministerului Afacerilor Interne a informaţiilor relevante referitoare la activitatea realizată în domeniul protecţiei drepturilor de proprietate intelectuală (ex. numărul de sesizări, numărul de procese-verbale de constatare);
b) introducerea informaţiei relevante şi crearea obiectului informaţional în SI e-OPI, în baza documentelor ce confirmă veridicitatea datelor;
c) accesarea informaţiei cu privire la domeniul protecţiei drepturilor de proprietate intelectuală de către alţi subiecţi conform nivelului de acces.
8) "Raport Inspectoratul de Stat pentru Supravegherea Produselor Nealimentare şi Protecţia Consumatorilor":
a) recepţionarea şi sistematizarea de către Inspectoratul de Stat pentru Supravegherea Produselor Nealimentare şi Protecţia Consumatorilor a informaţiilor relevante referitoare la activitatea realizată în domeniul protecţiei drepturilor de proprietate intelectuală (ex. numărul de sesizări, numărul de controale efectuate, numărul de procese-verbale de constatare);
b) introducerea informaţiei relevante şi crearea obiectului informaţional în SI e-OPI, în baza documentelor ce confirmă veridicitatea datelor;
c) accesarea informaţiei cu privire la domeniul protecţiei drepturilor de proprietate intelectuală de către alţi subiecţi conform nivelului de acces.
9) "Raport Agenţia Digitalizare în Justiţie şi Administrare Judecătorească":
a) recepţionarea şi sistematizarea de către Agenţia Digitalizare în Justiţie şi Administrare Judecătorească a informaţiilor relevante referitoare la domeniul protecţiei drepturilor de proprietate intelectuală (ex. numărul de dosare înregistrate, de dosare penale, de dosare contravenţionale);
b) introducerea informaţiei relevante şi crearea obiectului informaţional în SI e-OPI, în baza documentelor ce confirmă veridicitatea datelor;
c) accesarea informaţiei cu privire la domeniul protecţiei drepturilor de proprietate intelectuală de către alţi subiecţi conform nivelului de acces.
10) "Statistica Serviciului Vamal":
a) procesarea raportului furnizat de către Serviciul Vamal şi crearea obiectului informaţional în SI e-OPI, în baza documentelor ce confirmă veridicitatea datelor;
b) accesarea datelor statistice agregate în forma grafică cu privire la domeniul protecţiei drepturilor de proprietate intelectuală de către alţi subiecţi conform nivelului de acces.
11) "Statistica Inspectoratului General al Poliţiei al MAI":
a) procesarea raportului furnizat de către Inspectoratul General al Poliţiei al MAI şi crearea obiectului informaţional în SI e-OPI, în baza documentelor ce confirmă veridicitatea datelor;
b) accesarea datelor statistice agregate în forma grafică cu privire la domeniul protecţiei drepturilor de proprietate intelectuală de către alţi subiecţi conform nivelului de acces.
12) "Statistica Procuraturii":
a) procesarea raportului furnizat de către Procuratură şi crearea obiectului informaţional în SI e-OPI în baza documentelor ce confirmă veridicitatea datelor;
b) accesarea datelor statistice agregate în forma grafică cu privire la domeniul protecţiei drepturilor de proprietate intelectuală de către alţi subiecţi conform nivelului de acces.
13) "Statistica Inspectoratului de Stat pentru Supravegherea Produselor Nealimentare şi Protecţia Consumatorilor":
a) procesarea raportului furnizat de către Inspectoratul de Stat pentru Supravegherea Produselor Nealimentare şi Protecţia Consumatorilor şi crearea obiectului informaţional în SI e-OPI, în baza documentelor ce confirmă veridicitatea datelor;
b) accesarea datelor statistice agregate în forma grafică cu privire la domeniul protecţiei drepturilor de proprietate intelectuală de către alţi subiecţi conform nivelului de acces.
14) "Statistica Agenţiei Digitalizare în Justiţie şi Administrare Judecătorească":
a) procesarea raportului furnizat de către Agenţia Digitalizare în Justiţie şi Administrare Judecătorească şi crearea obiectului informaţional în SI e-OPI, în baza documentelor ce confirmă veridicitatea datelor;
b) accesarea datelor statistice agregate în forma grafică cu privire la domeniul protecţiei drepturilor de proprietate intelectuală de către alţi subiecţi conform nivelului de acces.
13. Structura datelor despre obiectele de proprietate intelectuală este următoarea:
1) pentru obiectul informaţional "Obiect de Proprietate Intelectuală" (OPI) sistemul conţine următoarele date:
a) identificatorul unic, compus dintr-un câmp unic de 36 de caractere, care este generat aleatoriu de către Sistemul de gestiune al bazelor de date;
b) numărul depozitului (cererii);
c) numărul înregistrării;
d) tipul OPI:
- invenţii;
- mărci;
- desene/modele industriale;
- indicaţii geografice, denumiri de origine, specialităţi tradiţionale garantate;
- soiuri de plantă;
- topografii ale circuitelor integrate;
- obiecte ale dreptului de autor şi drepturilor conexe;
e) calea depunerii/originea cererii:
- Oficiul European de Brevete (OEB);
- Organizaţia Eurasiatică de Brevete (OEAB);
- solicitantul străin;
- solicitantul naţional;
- Organizaţia Mondială a Proprietăţii Intelectuale (OMPI);
f) mandatar autorizat:
- nume, prenume;
- OPI reprezentate;
- informaţii de contact (adresă, pagină web, e-mail, telefon, fax);
- informaţii despre companie (denumirea companiei, adresa, pagina web, e-mail, telefon, fax);
g) data depozitului (data depunerii);
h) data înregistrării (data acordării);
i) data expirării (cu excepţia drepturilor de autor);
j) statutul juridic:
- înregistrat;
- anulat;
- expirat;
- decăzut;
- decăzut, în perioada de graţie;
- anulat parţial;
- renunţare
- sechestru/interdicţii;
k) ţara de origine;
l) autorul;
m) clasificarea:
- clasa principală conform CIB pentru brevete;
- clasa Nice (număr şi text) pentru mărci comerciale, indicaţii geografice, denumiri de origine şi specialităţi tradiţionale garantate;
- clasa/subclasa Locarno pentru desene/modele industriale;
- domeniul dreptului de autor (în funcţie de numărul certificatului);
n) reprezentare grafică (cu excepţia dreptului de autor/drepturilor conexe);
o) titlul pentru brevete;
p) denumirea mărcilor, dacă acestea sunt verbale sau combinate;
q) denumirea pentru IG, DO, STG;
r) denumirea pentru desenele sau modelele industriale;
s) denumirea obiectului în cazul dreptului de autor/drepturilor conexe;
2) pentru obiectul informaţional "Titular de drepturi", sistemul conţine următoarele date:
a) identificatorul unic, compus dintr-un câmp unic de 36 de caractere, care este generat aleatoriu de către Sistemul de gestiune al bazelor de date;
b) IDNO/IDNP;
c) tipul titularului:
- persoană juridică;
- persoană fizică;
d) nume;
e) prenume;
f) patronimic;
g) denumirea companiei;
h) ţară;
i) oraş/sat;
j) cod poştal;
k) adresă;
l) raion;
m) telefon;
n) fax;
o) e-mail;
3) pentru obiectul informaţional "Reprezentant" sistemul conţine următoarele date:
a) identificatorul unic, compus dintr-un câmp unic de 36 de caractere, care este generat aleatoriu de către Sistemul de gestiune al bazelor de date;
b) IDNO/IDNP;
c) tipul titularului:
- persoană juridică;
- persoană fizică;
d) nume;
e) prenume;
f) patronimic;
g) denumirea companiei;
h) ţară;
i) oraş/sat;
j) cod poştal;
k) adresă;
l) raion;
m) telefon;
n) fax;
o) e-mail;
4) pentru obiectul informaţional "Acţiuni juridice" sistemul conţine următoarele date:
a) identificatorul unic compus dintr-un câmp unic de 36 de caractere, care este generat aleatoriu de către Sistemul de gestiune al bazelor de date;
b) transfer de drepturi:
- cesiune:
ID-ul;
tipul cesiunii:
totală;
parţială;
informaţii despre părţile contractante:
nume;
prenume;
patronimic;
adresă;
telefon/mobil;
fax;
e-mail;
data înregistrării contractului;
- licenţa:
ID-ul;
tipul licenţei:
exclusivă;
neexclusivă;
informaţii despre părţile contractante:
nume;
prenume;
patronimic;
adresă;
telefon/mobil;
fax;
e-mail;
teritoriu;
perioadă;
data înregistrării contractului;
- franchising:
ID-ul;
informaţii despre părţile contractante:
nume;
prenume;
patronimic;
adresă;
telefon/mobil;
fax;
e-mail;
teritoriu;
perioadă;
data înregistrării contractului;
- gajul:
ID-ul;
informaţii despre părţile contractante:
nume;
prenume;
patronimic;
adresă;
telefon/mobil;
fax;
e-mail;
data înregistrării contractului;
c) modificări;
5) pentru obiectul informaţional "Raport Procuratură" sistemul conţine următoarele date:
a) identificatorul unic, compus dintr-un câmp unic de 36 de caractere, care este generat aleatoriu de către Sistemul de gestiune al bazelor de date;
b) sesizări:
- numărul de sesizări;
- numărul de sesizări depuse de solicitanţi naţionali;
persoane fizice;
persoane juridice;
- numărul de sesizări depuse de solicitanţi străini:
persoane fizice;
persoane juridice;
- numărul de sesizări depuse de titularii de drepturi;
- numărul de sesizări depuse de reprezentanţii titularilor de drepturi;
- numărul de sesizări depuse pentru protecţia mărcilor pentru categorii de produse;
parfumuri;
îmbrăcăminte şi cosmetice de uz personal;
ceasuri;
genţi, portmonee, curele, alte accesorii din piele;
produse igienice de uz casnic (detergenţi, loţiuni pentru curăţare etc.);
băuturi alcoolice;
băuturi nealcoolice;
ţigări şi produse de tutungerie;
medicamente;
produse alimentare;
piese pentru automobile;
produse electrocasnice;
altele;
- numărul de sesizări depuse pentru protecţia indicaţiilor geografice şi denumirilor de origine;
- numărul de sesizări depuse pentru protecţia desenelor şi modelelor industriale;
- numărul de sesizări depuse pentru protecţia invenţiilor;
- numărul de sesizări depuse pentru protecţia soiurilor de plante;
- numărul de sesizări depuse pentru protecţia topografiilor circuitelor integrate;
- numărul de sesizări depuse pentru protecţia obiectelor dreptului de autor şi a drepturilor conexe;
c) procedura de ridicare a produselor:
- numărul de acţiuni procesuale în cadrul cărora au fost ridicate produse;
- cantitatea/greutatea totală a produselor ridicate (bucăţi/kilograme);
- denumirea produsului ridicat
numărul de cazuri, %;
cantitatea/greutatea (bucăţi/kilograme);
valoarea produselor, lei;
- ţara de provenienţă a produsului ridicat
numărul de cazuri, %;
cantitatea/greutatea (bucăţi/kilograme);
valoarea produselor, lei;
d) cauze înregistrate:
- numărul de cauze contravenţionale;
- articolul din Codul contravenţional al Republicii Moldova nr.218/2008 (art.96, 961, 97, 971, 972, 98, 99, 100, 101, 102, 103 şi art.283 alin.(2)):
cauze înregistrate;
valoarea amenzii;
muncă neremunerată în folosul comunităţii;
- organul care a pornit dosarul:
numărul de cauze intentate de Procuratură;
numărul de cauze intentate de Inspectoratul General al Poliţiei al Ministerului Afacerilor Interne;
numărul de cauze intentate de Serviciul Vamal;
- organul care efectuează urmărirea penală:
numărul de urmăriri penale exercitate de procurori;
- numărul de cauze penale;
- articolul din Codul penal al Republicii Moldova nr.985/2002 (art.1851, 1852, 1853, 1854, 2461 şi art.2462 alin.(2)) pe fiecare articol în parte:
numărul de cauze penale înregistrate;
numărul de cauze penale trimise după competenţă;
numărul de cauze penale încetate;
numărul de cauze penale clasate;
numărul de cauze penale remise în instanţa de judecată;
prejudiciul cauzat titularilor de drepturi;
e) hotărârea instanţei de judecată:
- articolul din Codul penal al Republicii Moldova nr.985/2002;
numărul de cazuri;
valoarea amenzii;
muncă neremunerată în folosul comunităţii;
închisoare;
privarea de dreptul de a exercita o anumită activitate;
lichidarea persoanei juridice;
- procedura de distrugere;
- denumirea produsului;
numărul de cazuri, %;
greutatea/cantitatea (bucăţi/kilograme);
valoarea produselor, lei;
6) pentru obiectul informaţional "Raport Serviciul Vamal" sistemul conţine următoarele date:
a) identificatorul unic, compus dintr-un câmp unic de 36 de caractere, care este generat aleatoriu de către Sistemul de gestiune al bazelor de date;
b) cereri de intervenţie:
- numărul de cereri de intervenţie;
- numărul de cereri depuse de solicitanţi naţionali:
persoane fizice;
persoane juridice;
- numărul de cereri depuse de solicitanţi străini:
persoane fizice;
persoane juridice;
- numărul de cereri depuse de titularii de drepturi;
- numărul de cereri depuse de reprezentanţii titularilor de drepturi;
- numărul de cereri depuse pentru protecţia mărcilor pentru categorii de produse;
parfumuri;
îmbrăcăminte şi cosmetice de uz personal;
ceasuri;
genţi, portmonee, curele, alte accesorii din piele;
produse igienice de uz casnic (detergenţi, loţiuni pentru curăţare etc.);
băuturi alcoolice;
băuturi nealcoolice;
ţigări şi produse de tutungerie;
medicamente;
produse alimentare;
piese pentru automobile;
produse electrocasnice;
altele;
- numărul de cereri depuse pentru protecţia indicaţiilor geografice şi denumirilor de origine;
- numărul de cereri depuse pentru protecţia desenelor şi modelelor industriale;
- numărul de cereri depuse pentru protecţia invenţiilor;
- numărul de cereri depuse pentru protecţia soiurilor de plante;
- numărul de cereri depuse pentru protecţia topografiilor circuitelor integrate;
- numărul de cereri depuse pentru protecţia obiectelor dreptului de autor şi a drepturilor conexe;
c) obiecte de proprietate intelectuală protejate la frontieră pe parcursul anului:
- numărul de obiecte;
- titulari naţionali:
persoane fizice;
persoane juridice;
- titulari străini:
persoane fizice;
persoane juridice;
d) reţineri/cazuri înregistrate:
- numărul de reţineri înregistrate;
- numărul de reţineri utilizând procedura din oficiu;
- numărul de reţineri utilizând procedura de intervenţie;
- numărul de reţineri utilizând procedura combinată;
- produse reţinute/suspendate de la declarantul naţional:
persoane fizice;
persoane juridice;
- produse reţinute/suspendate de la declarantul străin:
persoane fizice;
persoane juridice;
- regimul vamal al produselor:
export;
import;
tranzit;
- mijlocul de transport:
acvatic;
aerian;
feroviar;
poştal;
rutier;
- număr reţineri/cazuri înregistrate de către Biroul Vamal:
Centru;
Nord;
Sud;
alte subdiviziuni;
- denumirea produsului reţinut/suspendat
numărul de cazuri, %;
cantitatea/greutatea (bucăţi/kilograme);
valoarea produselor, lei;
- ţara de provenienţă a produsului reţinut/suspendat:
numărul de cazuri, %;
cantitatea/greutatea (bucăţi/kilograme);
valoarea produselor, lei;
- numărul total de loturi de produse reţinute, raportate la numărul de OPI:
numărul de cazuri înregistrate referitoare la mărci pentru categorii de produse şi specificarea acestora;
numărul de cazuri înregistrate referitoare la IG şi DO;
numărul de cazuri înregistrate referitoare la desene şi modele industriale;
numărul de cazuri înregistrate referitoare la invenţii;
numărul de cazuri înregistrate referitoare la topografiile circuitelor integrate;
numărul de cazuri înregistrate referitoare la soiurile de plante;
numărul de cazuri înregistrate referitoare la obiectele dreptului de autor şi drepturile conexe;
e) rezultatul reţinerilor/cazurilor înregistrate:
- procedura de distrugere;
- denumirea produsului distrus;
numărul de cazuri, %;
greutatea/cantitatea (bucăţi/kilograme);
valoarea produselor, lei;
- procedura de donaţie;
- denumirea produsului donat;
numărul de cazuri, %;
greutatea/cantitatea (bucăţi/kilograme);
valoarea produselor, lei;
- bunuri/mărfuri ce s-au dovedit a fi contrafăcute;
- bunuri originale puse în circulaţie liberă/fie care nu aduc atingere DPI;
- lipsa răspunsului din partea titularului;
- împăcarea părţilor;
- în proces de examinare;
- numărul de dosare contravenţionale;
- numărul de dosare remise spre examinare altor instituţii, conform competenţei;
- numărul de dosare remise în instanţa de judecată;
7) pentru obiectul informaţional "Raport Inspectoratul General al Poliţiei al MAI" conţine următoarele date:
a) identificatorul unic, compus dintr-un câmp unic de 36 de caractere, care este generat aleatoriu de către Sistemul de gestiune al bazelor de date;
b) cereri (sesizări):
- numărul de cereri;
- numărul de cereri depuse de solicitanţi naţionali:
persoane fizice;
persoane juridice;
- numărul de cereri depuse de solicitanţi străini:
persoane fizice;
persoane juridice;
- numărul de cereri depuse de titularii de drepturi;
- numărul de cereri depuse de reprezentanţii titularilor de drepturi;
- numărul de cereri depuse pentru protecţia mărcilor pentru categorii de produse;
parfumuri;
îmbrăcăminte şi cosmetice de uz personal;
ceasuri;
genţi, portmonee, curele, alte accesorii din piele;
produse igienice de uz casnic (detergenţi, loţiuni pentru curăţare etc.);
băuturi alcoolice;
băuturi nealcoolice;
ţigări şi produse de tutungerie;
medicamente;
produse alimentare;
piese pentru automobile;
produse electrocasnice;
altele;
- numărul de cereri depuse pentru protecţia IG şi DO;
- numărul de cereri depuse pentru protecţia desenelor şi modelelor industriale;
- numărul de cereri depuse pentru protecţia invenţiilor;
- numărul de cereri depuse pentru protecţia soiurilor de plante;
- numărul de cereri depuse pentru protecţia obiectelor dreptului de autor şi ale drepturilor conexe;
- numărul de cereri depuse pentru protecţia topografiilor circuitelor integrate;
c) procedura de verificare:
- numărul de verificări efectuate;
- numărul de verificări efectuate la iniţiativa organului de constatare;
- numărul de verificări efectuate utilizând procedura în baza cererii depuse;
d) actul de constatare:
- numărul de procese-verbale de constatare;
- numărul de procese-verbale întocmite pe numele persoanelor naţionale:
persoane fizice:
persoane juridice;
- numărul de procese-verbale întocmite pe numele persoanelor străine:
persoane fizice;
persoane juridice;
- numărul de procese-verbale referitoare la mărci;
- numărul de procese-verbale referitoare la IG şi DO;
- numărul de procese-verbale referitoare la desene şi modele industriale;
- numărul de procese-verbale referitoare la invenţii;
- numărul de procese-verbale referitoare la soiurile de plante;
- numărul de procese-verbale referitoare la obiectele dreptului de autor şi ale drepturilor conexe;
e) procedura de ridicare a produselor:
- numărul de procese-verbale de ridicare;
- cantitatea/greutatea totală a produselor ridicate (bucăţi/kilograme);
- denumirea produsului ridicat
numărul de cazuri, %;
cantitatea/greutatea (bucăţi/kilograme);
valoarea produselor, lei;
- ţara de provenienţă a produsului ridicat
numărul de cazuri, %;
cantitatea/greutatea (bucăţi/kilograme);
valoarea produselor, lei;
f) cauze înregistrate:
- numărul de cauze contravenţionale;
- articolul din Codul contravenţional al Republicii Moldova nr.218/2008;
cauze înregistrate;
valoarea amenzii;
muncă neremunerată în folosul comunităţii;
- numărul de cauze penale;
- articolul din Codul penal al Republicii Moldova nr.985/2002;
numărul de cauze penale înregistrate;
numărul de cauze penale trimise procurorului;
numărul de cauze penale încetate;
numărul de cauze penale clasate;
numărul de cauze penale remise în instanţa de judecată;
prejudiciul cauzat titularilor de drepturi;
- procedura de distrugere;
- denumirea produsului distrus
numărul de cazuri, %;
greutatea/cantitatea (bucăţi/kilograme);
valoarea produselor, lei;
8) pentru obiectul informaţional "Raport Inspectoratul de Stat pentru Supravegherea Produselor Nealimentare şi Protecţia Consumatorilor", sistemul conţine următoarele date:
a) identificatorul unic, compus dintr-un câmp unic de 36 de caractere, care este generat aleatoriu de către Sistemul de gestiune al bazelor de date;
b) cereri (sesizări)
- numărul de cereri;
- numărul de cereri depuse de solicitanţi naţionali:
persoane fizice;
persoane juridice;
- numărul de cereri depuse de solicitanţi străini:
persoane fizice;
persoane juridice;
- numărul de cereri depuse de titularii de drepturi;
- numărul de cereri depuse de reprezentanţii titularilor de drepturi;
- numărul de cereri depuse pentru protecţia mărcilor pentru categorii de produse;
parfumuri;
îmbrăcăminte şi cosmetice de uz personal;
ceasuri
genţi, portmonee, curele, alte accesorii din piele;
produse igienice de uz casnic (detergenţi, loţiuni pentru curăţare etc.);
băuturi alcoolice;
băuturi nealcoolice;
ţigări şi produse de tutungerie;
medicamente;
produse alimentare;
piese pentru automobile;
produse electrocasnice;
altele;
- numărul de cereri depuse pentru protecţia indicaţiilor geografice şi denumirilor de origine;
- numărul de cereri depuse pentru protecţia desenelor şi modelelor industriale;
- numărul de cereri depuse pentru protecţia invenţiilor;
- numărul de cereri depuse pentru protecţia soiurilor de plante;
- numărul de cereri depuse pentru protecţia obiectelor dreptului de autor şi a drepturilor conexe;
c) procedura de control:
- numărul de controale efectuate;
- numărul de controale efectuate utilizând procedura din oficiu;
- numărul de controale efectuate utilizând procedura în baza cererii depuse;
- numărul de controale efectuate de către direcţiile teritoriale de protecţie a consumatorilor;
d) actul de constatare:
- numărul de procese-verbale de constatare;
- numărul de procese-verbale întocmite pe numele persoanelor naţionale:
persoane fizice;
persoane juridice;
- numărul de procese-verbale întocmite pe numele persoanelor străine:
persoane fizice;
persoane juridice;
- numărul de procese-verbale referitoare la mărci;
- numărul de procese-verbale referitoare la IG şi DO;
- numărul de procese-verbale referitoare la desene şi modele industriale;
- numărul de procese-verbale referitoare la invenţii;
- numărul de procese-verbale referitoare la soiurile de plante;
- numărul de procese-verbale referitoare la obiectele dreptului de autor şi ale drepturile conexe;
e) procedura de ridicare a produselor:
- numărul de procese-verbale de ridicare;
- cantitatea/greutatea totală a produselor ridicate (bucăţi/kilograme);
- denumirea produsului ridicat;
numărul de cazuri, %;
cantitatea/greutatea (bucăţi/kilograme);
valoarea produselor, lei;
- ţara de provenienţă a produsului ridicat
numărul de cazuri, %;
cantitatea/greutatea (bucăţi/kilograme);
valoarea produselor, lei;
f) dosare examinate:
- data intentării dosarului;
- procedura (din oficiu/la plângere);
- obiectul litigiului/articolul din Codul contravenţional al Republicii Moldova nr.218/2008;
- reclamant (naţional/străin);
- decizia;
9) pentru obiectul informaţional "Raport Agenţia Digitalizare în Justiţie şi Administrare Judecătorească" sistemul conţine următoarele date:
a) identificatorul unic, compus dintr-un câmp unic de 36 de caractere, care este generat aleatoriu de către Sistemul de gestiune al bazelor de date;
b) numărul de dosare înregistrate;
c) dosare examinate de către:
- instanţa (denumirea)
numărul de dosare contravenţionale;
numărul de dosare penale;
numărul de dosare civile (apărarea drepturilor asupra OPI, nulitatea OPI, notorietatea mărcilor);
d) dosare contravenţionale:
- articolul din Codul contravenţional al Republicii Moldova nr.218/2008
dosare înregistrate;
dosare încetate/scoase de pe rol;
dosare finalizate;
aplicarea amenzii (numărul de dosare şi valoarea amenzii);
munca neremunerată în folosul comunităţii (numărul de dosare şi numărul de ore);
e) dosare penale:
- organul care a pornit dosarul penal;
articolul din Codul penal al Republicii Moldova nr.985/2002;
dosare înregistrate;
dosare încetate/scoase de pe rol;
dosare finalizate;
aplicarea amenzii (numărul de dosare şi valoarea amenzii);
muncă neremunerată în folosul comunităţii (numărul de dosare şi numărul de ore);
închisoare (numărul de dosare);
lichidarea persoanei juridice (numărul de dosare);
10) pentru obiectul informaţional "Statistica Serviciului Vamal" sistemul conţine următoarele date:
a) identificatorul unic, compus dintr-un câmp unic de 36 de caractere, care este generat aleatoriu de către Sistemul de gestiune al bazelor de date;
b) repartizarea cererilor de intervenţie pe titulari (naţionali/străini);
c) numărul de OPI ce au beneficiat de protecţie la frontieră (OPI titulari naţionali/străini);
d) numărul de reţineri efectuate;
e) repartizarea reţinerilor conform procedurii (pe baza cererii de intervenţie, din oficiu, combinată);
f) finalitatea reţinerilor de mărfuri susceptibile a fi contrafăcute;
g) tabela produselor susceptibile a fi contrafăcute;
11) pentru obiectul informaţional "Statistica Inspectoratului General al Poliţiei al MAI" sistemul conţine următoarele date:
a) identificatorul unic, compus dintr-un câmp unic de 36 de caractere, care este generat aleatoriu de către Sistemul de gestiune al bazelor de date;
b) repartizarea sesizărilor pe titulari (naţionali/străini);
c) repartizarea verificărilor conform procedurii (la iniţiativa organului de constatare/la sesizare);
d) dinamica dosarelor intentate (contravenţionale/penale);
e) dosare contravenţionale intentate repartizate pe OPI (corespunzător articolului din Codul contravenţional al Republicii Moldova nr.218/2008);
f) dosare penale intentate repartizate pe OPI (corespunzător articolului din Codul penal al Republicii Moldova nr.985/2002);
12) pentru obiectul informaţional "Statistica Procuraturii" sistemul conţine următoarele date:
a) identificatorul unic, compus dintr-un câmp unic de 36 de caractere, care este generat aleatoriu de către Sistemul de gestiune al bazelor de date;
b) dinamica dosarelor penale conform articolului în baza căruia au fost intentate;
c) finalitatea dosarelor instrumentate (încetate, clasate, transmise în instanţa de judecată, UP continuă);
13) pentru obiectul informaţional "Statistica Inspectoratului de Stat pentru Supravegherea Produselor Nealimentare şi Protecţia Consumatorilor" sistemul conţine următoarele date:
a) identificatorul unic, compus dintr-un câmp unic de 36 de caractere, care este generat aleatoriu de către Sistemul de gestiune al bazelor de date;
b) repartizarea sesizărilor pe titulari (naţionali/străini);
c) repartizarea controalelor conform procedurii (din oficiu/la sesizare);
d) numărul de procese-verbale de constatare (în privinţa OPI);
e) numărul de procese-verbale de ridicare;
f) dosare examinate conform procedurii şi decizia emisă;
14) pentru obiectul informaţional "Statistica Agenţiei Digitalizare în Justiţie şi Administrare Judecătorească" sistemul conţine următoarele date:
a) identificatorul unic, compus dintr-un câmp unic de 36 de caractere, care este generat aleatoriu de către Sistemul de gestiune al bazelor de date;
b) dinamica dosarelor privind încălcarea drepturilor de proprietate intelectuală examinate în instanţă (contravenţionale/penale);
c) repartizarea dosarelor contravenţionale conform articolului;
d) finalitatea dosarelor contravenţionale privind încălcarea drepturilor de proprietate intelectuală examinate în instanţă.
[Pct.13 completat prin Hot.Guv. nr.827 din 29.12.2025, în vigoare 01.01.2026]
Capitolul V
STRUCTURA ORGANIZAŢIONALĂ A SI e-OPI
14. Funcţiile de bază privind formarea şi exploatarea SI e-OPI sunt divizate între:
1) proprietarul sistemului;
2) posesorul sistemului;
3) deţinătorul sistemului;
4) registratorul sistemului;
5) administratorul tehnic;
6) destinatarul datelor sistemului;
7) utilizatorul datelor sistemului;
8) furnizorul datelor sistemului.
15. Proprietarul SI e-OPI este statul, care îşi realizează dreptul de proprietate, de gestionare şi de utilizare a datelor din acesta. Resursele financiare pentru dezvoltarea, mentenanţa şi exploatarea SI e-OPI sunt asigurate din bugetul de stat şi din alte mijloace financiare, conform legii.
16. Posesorul SI e-OPI este AGEPI, cu drept de gestionare, utilizare şi de deţinere a datelor şi a resurselor conţinute de acesta, precum şi cu responsabilităţile de asigurare a exploatării eficiente a acestui sistem.
17. Deţinătorul SI e-OPI este AGEPI, cu drept de creare şi exploatare a sistemului.
18. Registratori ai SI e-OPI sunt Agenţia de Stat pentru Proprietatea Intelectuală, Serviciul Vamal, Inspectoratul General al Poliţiei al Ministerului Afacerilor Interne, Procuratura, Inspectoratul de Stat pentru Supravegherea Produselor Nealimentare şi Protecţia Consumatorilor, Agenţia Digitalizare în Justiţie şi Administrare Judecătorească, prin intermediul persoanelor responsabile desemnate potrivit funcţiilor, care asigură înregistrarea şi furnizarea în sistem a datelor conform capitolului IV.
19. Administratorul tehnic al SI e-OPI este IP "Serviciul Tehnologia Informaţiei şi Securitate Cibernetică", care asigură mentenanţa şi administrarea tehnică a sistemului conform legislaţiei.
20. Destinatarii datelor din SI e-OPI sunt persoanele fizice sau juridice care sunt în drept potrivit legislaţiei, de a avea acces la informaţii cu accesibilitate limitată.
21. Utilizatori ai datelor din SI e-OPI sunt persoanele fizice sau juridice împuternicite, potrivit legislaţiei, cu drept de acces deplin sau partajat în SI e-OPI.
22. Furnizorul este persoana fizică sau persoana juridică de drept privat sau public, participant la SI e-OPI, care prezintă registratorului date despre obiectul sistemului în modul stabilit de lege.
Capitolul VI
SPAŢIUL TEHNOLOGIC AL SI e-OPI
23. Arhitectura SI e-OPI este proiectată a fi una deschisă, modulară şi bazată pe componente integrate, care asigură posibilitatea dezvoltării sale fără a afecta continuitatea funcţionării. Aceste principii sunt aplicabile şi se regăsesc la toate nivelurile arhitecturii sistemului.
24. Arhitectura SI e-OPI este orientată spre servicii (SOA – Service Oriented Architecture/Arhitectură software bazată pe servicii) şi este constituită din 3 niveluri:
1) nivelul de prezentare, nivel superior, care reprezintă interfaţa grafică de prezentare pentru utilizator (GUI, Graphical User Interface). Rolul interfeţei de prezentare este de a transpune sarcinile şi rezultatele într-o formă inteligibilă utilizatorului;
2) nivelul de business-logică, nivel de mijloc, care este responsabil pentru accesarea, procesarea şi transformarea datelor, gestionează business-regulile şi asigură coerenţa şi precizia datelor. Nivelul de business-logică este accesat din nivelul de prezentare pentru a face ca funcţionalităţile să fie disponibile utilizatorilor şi poate oferi funcţionalităţile sistemelor informatice externe prin intermediul interfeţelor de schimb de date;
3) nivelul de date – nivel inferior, unde toate informaţiile stocate sunt preluate dintr-o bază de date sau un sistem de fişiere. Informaţia este ulterior transmisă către nivelul logic pentru procesare şi ulterior, eventual înapoi către utilizator. Baza de date şi datele sunt implementate utilizând sistemul de gestionare a bazelor de date relaţionale (DBMS).
25. Caracteristicile nivelului de prezentare:
1) utilizatorul va folosi un browser web pentru a accesa toate funcţionalităţile şi datele SI e-OPI pentru care este autorizat. Sistemul este compatibil cu cel puţin 2 versiuni recente ale următoarelor browser-e web: Microsoft Internet Explorer, Microsoft Edge, Mozila Firefox, Google Chrome, Safari;
2) SI e-OPI implementează interfaţa web HTML5 şi utilizează doar browserul web;
3) nivelul de prezentare nu implementează reguli de business-logică, cu excepţia validării intrărilor de date.
26. Caracteristicile nivelului de business-logică:
1) nivelul de business-logică este complet independent de nivelul de prezentare şi de aplicaţiile externe care utilizează interfeţe de schimb de date;
2) are o arhitectură complet modulară, bazată pe componente reutilizabile şi interfeţe abstracte. Nu trebuie să existe funcţii identice realizate de diferite componente;
3) conţine şi delimitează expres componentele de "business workflow" şi "business entity";
4) accesul la componentele de "business entity" se va realiza prin intermediul componentelor de "business workflow". Componentele de "business entities" trebuie să fie definite în mod clar la nivelul de business-logică;
5) componentele de "business entity" conţin toate datele şi business-logic legată de "business entity", pentru desfăşurarea business-operaţiunilor, punerea în aplicare a business-normelor relevante şi pentru menţinerea integrităţii şi acurateţei datelor conţinute;
6) componentele legate de nivelul de business-logică comunică prin interfeţe dedicate/funcţii interne (cuplaj strâns);
7) componentele nivelului de business-logică sunt accesibile pentru aplicaţii externe numai prin intermediul interfeţelor de schimb de date;
8) arhitectura nivelului de business-logică permite accesul simultan la funcţionalităţile sistemului.
27. Caracteristicile nivelului de date:
1) modelul de date implementat la nivelul de date al sistemului se raportează la cel puţin forma a treia-normală pentru proiectarea bazei de date, pentru a reduce duplicarea datelor şi asigurarea integrităţii referenţiale;
2) modelul de date al sistemului urmează modelul comun de modelare a datelor (Common Data Modeling) cu ajutorul unui model de date comun, care constă din tipuri generice de entităţi, cum ar fi clasa, relaţiile şi altele;
3) datele din nivelul de date sunt accesate numai prin intermediul nivelului de business-logică şi independent de nivelul de business-logică;
4) Modelul de date implementat la nivelul de date este corect documentat. Documentaţia trebuie să conţină atât descrierea tehnică a datelor (de exemplu, diagrame de relaţii ale entităţilor, structuri de baze de date, obiecte din baze de date etc.) şi descrierea semantică (asocierea structurilor de date cu business-entităţile şi proprietăţile acestora). Descrierea semantică trebuie să fie disponibilă pentru utilizatori, unde este posibil (de exemplu, personalizarea rapoartelor);
5) nivelul de date asigură integritatea şi precizia datelor (integritatea tranzacţiei).
28. Platforma tehnologică a SI e-OPI este alcătuită din totalitatea de componente software necesare pentru a asigura mediul de funcţionare a sistemului, care vor include: platforme de dezvoltare software, sistem de gestionare a bazelor de date, sisteme de operare.
SI e-OPI va fi găzduit pe Platforma tehnologică guvernamentală comună MCloud.
29. Implementarea sistemului trebuie să respecte standarde deschise şi să utilizeze tehnologii bine-cunoscute şi general acceptate. Astfel trebuie îndeplinite următoarele cerinţe:
1) sistemul în întregime urmează să fie bazat pe tehnologii web, standarde şi tehnologii cum ar fi arhitectura software bazată pe servicii (SOA – Service Oriented Architecture), protocoale de comunicare bazate pe XML (SOAP şi XML-RPC), TLSSSL etc.;
2) interfeţele de aplicaţii trebuie să se bazeze pe standarde deschise (REST, HTML, SOAP).
Interfeţele aplicaţiei vor permite o cuplare slabă cu sisteme informatice externe (de exemplu, comunicarea bazată pe mesaje);
3) toate interfeţele aplicaţiei implementate în SI e-OPI trebuie să fie documentate corespunzător (de exemplu, utilizând limbajul de descriere a serviciilor web – WSDL);
4) platforma tehnologică pentru software va fi independentă de platforma tehnologică hardware (adică trebuie să funcţioneze pe cel puţin două tipuri de procesoare de la diferiţi producători);
5) platforma tehnologică pentru software va fi la maximum omogenă (adică trebuie să conţină un număr minim de tehnologii diferite, de exemplu aceleaşi sisteme de operare pentru middleware şi baze de date);
6) platforma tehnologică pentru software va sprijini crearea, modificarea, prelucrarea, stocarea şi accesarea datelor textuale în formatul Unicode;
7) toate componentele sistemului trebuie să fie compatibile cu platforma tehnologică guvernamentală comună MCloud.
30. SI e-OPI va fi integrat cu următoarele servicii electronice guvernamentale: MPass, MLog şi MSign.
31. Interacţiunea SI e-OPI cu resursele informaţionale externe ale registratorilor menţionaţi la punctul 18 este realizată prin intermediul platformei de interoperabilitate (MConnect).
Capitolul VII
ASIGURAREA SECURITĂŢII INFORMAŢIONALE A SI e-OPI
32. Prin securitatea informaţională se subînţelege starea de protecţie a sistemului la etapele procesului de creare, procesare, stocare şi transmitere a datelor de la acţiuni accidentale sau intenţionate cu caracter natural sau artificial, care au drept scop crearea prejudiciului participanţilor în procesul de schimb informaţional.
33. Sistemul complex al securităţii informatice reprezintă totalitatea mijloacelor legislative, organizatorice şi economice, precum şi a mijloacelor tehnologice şi metodelor de protecţie software-hardware şi criptografică a informaţiei, orientate spre asigurarea unui nivel necesar de integritate, confidenţialitate şi accesibilitate a resurselor informaţionale.
34. Principalele sarcini ale asigurării securităţii informaţionale sunt:
1) asigurarea integrităţii informaţiei – menţinerea şi asigurarea exactităţii şi integrităţii datelor pe parcursul întregului ciclu de viaţă, protecţia împotriva modificării sau ştergerii datelor;
2) asigurarea confidenţialităţii – protecţia împotriva accesului neautorizat la date;
3) asigurarea disponibilităţii accesibilităţii – protecţia împotriva blocării accesului utilizatorilor autorizaţi la resursele informaţionale.
35. În scopul asigurării securităţii informaţionale, SI e-OPI va sprijini următoarele mecanisme:
1) autentificare: garantează faptul că zonele restricţionate ale serviciului sunt accesibile numai utilizatorilor cu identitatea verificată prin MPass;
2) autorizare: garantează că utilizatorii autentificaţi pot accesa numai serviciile şi datele care corespund rolurilor şi drepturilor de acces ale acestora;
3) confidenţialitate: garantează că datele schimbate între persoana care o solicită şi furnizor nu pot fi interceptate sau accesate de o terţă parte neautorizată şi că datele nu pot fi accesate într-un moment necorespunzător;
4) integritate: garantează că fluxul de date realizat între solicitant şi furnizor nu a fost modificat sau manipulat de o terţă parte neautorizată sau datele nu au fost accesate înainte de un termen anumit sau un timp anumit;
5) nonrepudiere: măsură prin care se asigură faptul că, după emiterea/recepţionarea unei informaţii, expeditorul/destinatarul nu poate nega, în mod fals, că a expediat/a primit informaţii;
6) înregistrarea şi monitorizarea acţiunilor utilizatorilor sistemului: pentru a detecta într-o etapă incipientă încercarea de a accesa date confidenţiale sau de a afecta intenţionat sau accidental integritatea informaţiei prin MLog;
7) auditul IT;
8) criptarea informaţiilor;
9) continuarea activităţii şi recuperarea în caz de dezastru;
10) mentenanţă: sistemul trebuie asigurat în permanenţă cu suportul şi întreţinerea necesară conform nivelului agreat de servicii (SLA).
36. Pentru a atinge aceste obiective de asigurare a securităţii informaţionale, SI e-OPI va oferi câteva mecanisme de securitate:
1) firewalluri: firewallurile fac parte din arhitectura tehnică a sistemului pentru a oferi o linie de apărare atunci când utilizatorii externi încearcă să se conecteze la sistem de pe Internet sau dintr-o altă reţea. Firewallurile trebuie să fie configurate astfel încât să permită numai serviciile de reţea absolut necesare şi protocoalele pentru operarea sistemului. Nu pot fi activate servicii şi/sau protocoale adiţionale (principiul privilegiilor minime). De asemenea, acestea trebuie să sprijine reluarea în caz de nereuşită (failover) pentru asigurarea unui nivel de disponibilitate ridicată. Acest mecanism se va asigura prin utilizarea platformei MCloud;
2) antivirus/antispam: soluţiile hardware şi/sau software/hardware trebuie să asigure protecţie antivirus şi antispam pentru toate serverele. Fişierele vor fi scanate în timp ce se încarcă în sistem. În cazul în care un fişier infectat este depistat, procedura de încărcare va fi stopată, iar fişierul va fi respins. Sistemul trebuie să fie configurat să actualizeze zilnic automat definiţiile în timpul orelor nelucrătoare. Acest mecanism se va asigura prin utilizarea platformei MCloud;
3) sistem de detectare a intruziunilor: sistemul de detectare a intruziunilor va include toţi agenţii necesari pentru toate serverele. Acest mecanism se va asigura prin utilizarea platformei MCloud;
4) comunicaţii securizate (transfer de date) între serverele web şi utilizatori: schimbul de informaţii sensibile urmează a fi securizat în mod corespunzător. În acest context, urmează a fi utilizat un protocol securizat, cum ar fi HTTPS, pentru a evita accesul neautorizat la datele transmise. Acest protocol securizat trebuie să fie utilizat în mod consistent pe toate site-urile sistemului, excluzând posibilitatea transmiterii necriptate a informaţiei. În caz contrar, utilizatorii ar putea fi expuşi la mai multe tipuri de atacuri. În mod ideal, site-ul Web ar trebui să posede proprietatea de "securitate perfectă" ("forward secrecy");
5) copierea de rezervă sistematică a datelor stocate: permite recuperarea rapidă şi fiabilă a datelor în cazul unor incidente care are ca rezultat pierderea sau deteriorarea datelor. Acest mecanism se va asigura prin utilizarea platformei MCloud;
6) criptarea datelor: toate datele stocate în diferite componente ale sistemului (i.e. servere, stocare de date, LDAP) vor fi criptate;
7) certificate digitale: sistemul va utiliza certificatele digitale pentru a asigura principiile integrităţii şi nonrepudiere. Acest mecanism este asigurat prin integrarea cu MSign şi MPass;
8) abilitatea de auditare a acţiunilor realizate: toate activităţile efectuate de utilizatori, fie cu succes sau nu (cum ar fi încercările de logare nereuşită), vor fi monitorizate şi înregistrate în jurnalele cu acces limitat ale sistemului. Acest mecanism este asigurat prin integrarea cu MLog.
37. Adiţional, SI e-OPI va include şi alte instrumente conceptuale de securitate, în special:
1) arhitectura tehnică securizată: sistemul va implementa cel puţin o arhitectură pe trei niveluri (bază de date, aplicaţii şi nivelul de prezentare), fiind împărţită în diferite zone de securitate, şi va conţine cel puţin un DMZ şi o zonă internă;
2) controalele de securitate încorporate în sistem: de exemplu, rolurile utilizatorilor cu drepturi de acces predefinite, principiul "patru ochi" pentru luarea deciziilor-cheie, validarea datelor la introducere etc.;
3) mecanismul de marcare temporală: asigură înregistrarea timpului tuturor tranzacţiilor din cadrul sistemului;
4) respectarea Cerinţelor minime obligatorii de securitate cibernetică, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr.201/2017.
38. În procesul de gestionare a SI e-OPI se va asigura securitatea datelor cu caracter personal în conformitate cu Legea nr.133/2011 privind protecţia datelor cu caracter personal, precum şi cu Cerinţele faţă de asigurarea securităţii datelor cu caracter personal la prelucrarea acestora în cadrul sistemelor informaţionale de date cu caracter personal, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr.1123/2010.
39. Organizarea sistemului de protecţie a datelor cu caracter personal constituie o parte componentă a mecanismului de asigurare a securităţii informaţionale a SI e-OPI. Sistemul de protecţie a datelor cu caracter personal se constituie în baza:
1) raportului privind rezultatele efectuării auditului intern;
2) listei datelor cu caracter personal care trebuie să fie protejate;
3) actului de clasificare a sistemului informaţional care prelucrează date cu caracter personal;
4) modelelor de pericole pentru securitatea datelor cu caracter personal;
5) prevederilor privind delimitarea drepturilor de acces la datele cu caracter personal prelucrate;
6) documentelor de reglementare şi politicilor de securitate elaborate.
Capitolul VIII
CONCLUZII
40. Implementarea SI e-OPI va conduce la îmbunătăţirea procesului de comunicare şi a schimbului de date între autorităţile beneficiare, care va asigura date veridice, calitative, complexe, accesibile unui cerc extins de utilizatori, ce va permite recunoaşterea încălcărilor şi încurajarea titularilor drepturilor de proprietate intelectuală să-şi apere drepturile, astfel oferind un mecanism statistic pentru monitorizarea eficienţei activităţilor de aplicare în domeniul protecţiei drepturilor de proprietate intelectuală. Efectul elaborării şi implementării SI e-OPI va putea fi observat începând cu etapa introducerii în exploatare experimentală, deşi impactul complet se va manifesta în întregime pe parcurs.
Având în vedere complexitatea SI e-OPI, implementarea acestuia va fi efectuată pe etape, în funcţie de mijloacele financiare disponibile.
41. Neimplementarea SI e-OPI poate avea un impact negativ substanţial în domeniul asigurării implementării adecvate a mecanismelor de protecţie a drepturilor de proprietate intelectuală, determinat de calitatea şi cantitatea insuficientă a informaţiei juridice.
Anexa nr.2
la Hotărârea Guvernului nr.721/2020
REGULAMENT
privind organizarea şi funcţionarea Registrului de stat format
de Sistemul informaţional în domeniul protecţiei obiectelor
de proprietate intelectuală
Capitolul I
DISPOZIŢII GENERALE
1. Regulamentul privind organizarea şi funcţionarea Registrului de stat format de Sistemul informaţional în domeniul protecţiei obiectelor de proprietate intelectuală (în continuare – Regulament) stabileşte modul de organizare, funcţionare şi subiecţii raporturilor juridice în vederea creării şi funcţionării Sistemului informaţional în domeniul protecţiei obiectelor de proprietate intelectuală (în continuare – SI e-OPI), drepturile şi obligaţiile acestora, accesul la datele SI e-OPI, modalitatea de ţinere şi asigurare a funcţionării sistemului, formele de exercitare a controlului şi răspunderea pentru organizarea şi funcţionarea SI e-OPI.
2. În sensul prezentului Regulament se aplică noţiunile definite în legislaţia din domeniul proprietăţii intelectuale, în Legea nr.71/2007 cu privire la registre, Legea nr.467/2003 cu privire la informatizare şi la resursele informaţionale de stat.
[Pct.2 modificat prin Hot.Guv. nr.827 din 29.12.2025, în vigoare 01.01.2026]
Capitolul II
SUBIECŢII SI e-OPI, DREPTURI ŞI OBLIGAŢII
3. Subiecţii în domeniul creării, exploatării şi utilizării conţinutului SI e-OPI sunt:
1) proprietarul;
2) posesorul;
3) deţinătorul;
4) administratorul tehnic;
5) registratorul;
6) destinatarul;
7) utilizatorul;
8) furnizorul.
4. Proprietarul este statul care realizează dreptul de proprietate, de gestionare şi utilizare a datelor din SI e-OPI.
5. Posesorul cu drept de gestionare, utilizare şi deţinere a resursei informaţionale este Agenţia de Stat pentru Proprietatea Intelectuală (în continuare – AGEPI).
6. Deţinătorul cu drept de creare şi exploatare a SI e-OPI este AGEPI, care este responsabilă de gestionarea SI e-OPI.
7. Administratorul tehnic este Instituţia publică "Serviciul Tehnologia Informaţiei şi Securitate Cibernetică", care funcţionează în conformitate cu legislaţia Republicii Moldova şi care asigură mentenanţa şi administrarea tehnică necesară funcţionării SI e-OPI, conform indicatorilor de performanţă şi nivelului agreat de servicii.
8. Registratori ai SI e-OPI sunt Agenţia de Stat pentru Proprietatea Intelectuală, Serviciul Vamal, Inspectoratul General al Poliţiei al Ministerului Afacerilor Interne, Procuratura, Inspectoratul de Stat pentru Supravegherea Produselor Nealimentare şi Protecţia Consumatorilor, Agenţia Digitalizare în Justiţie şi Administrare Judecătorească, prin intermediul persoanelor responsabile desemnate potrivit funcţiilor, care asigură înregistrarea şi furnizarea în sistem a datelor.
9. Destinatarii datelor SI e-OPI sunt:
1) autorităţile implicate în procesul de asigurare şi aplicare a mecanismelor de protecţie a drepturilor de proprietate intelectuală, care pot accesa informaţii cu accesibilitate limitată din sistem în baza mandatului legal deţinut;
2) titularii drepturilor de proprietate intelectuală şi reprezentanţii titularilor de drepturi în domeniul proprietăţii intelectuale.
10. Utilizatorul este persoana fizică sau juridică împuternicită potrivit legislaţiei, cu dreptul de acces deplin sau partajat în SI e-OPI.
11. Furnizorul este persoana fizică sau juridică de drept privat sau public, care prezintă registratorului date despre obiectul sistemului în modul stabilit de lege.
Secţiunea 1
Drepturile subiecţilor SI e-OPI
12. Posesorul, după caz, deţinătorul are dreptul:
1) să înainteze propuneri şi să participe la elaborarea modificărilor la cadrul normativ privind SI e-OPI;
2) să propună şi să implementeze soluţii pentru îmbunătăţirea şi sporirea eficienţei funcţionării SI e-OPI;
3) să monitorizeze respectarea de către registratori a cerinţelor de securitate informaţională;
4) să autorizeze, să suspende şi să revoce dreptul de acces în SI e-OPI;
5) la detectarea erorilor şi omisiunilor, să solicite de la registratorii SI e-OPI, actualizarea şi corectarea informaţiei;
6) alte drepturi necesare asigurării funcţionării SI e-OPI.
13. Registratorul, după caz, utilizatorul are dreptul:
1) să solicite posesorului autorizarea accesului, precum şi suspendarea sau revocarea drepturilor de acces în SI e-OPI;
2) să propună modificări la cadrul normativ privind funcţionarea SI e-OPI;
3) să propună soluţii pentru îmbunătăţirea şi sporirea eficienţei funcţionării SI e-OPI;
4) să solicite de la furnizorii de informaţie, la detectarea erorilor şi omisiunilor, actualizarea şi corectarea datelor furnizate;
5) să raporteze de fiecare dată posesorului sau administratorului tehnic incidentele de infrastructură, erorile de sistem sau erorile cauzate de factorul uman în scopul remedierii acestora;
6) să înainteze demersuri privind necesitatea de dezvoltare şi îmbunătăţire a SI e-OPI;
7) să solicite şi să primească de la posesor asistenţă metodologică şi practică privind funcţionarea SI e-OPI;
8) să exercite alte drepturi delegate de către posesorul SI e-OPI.
14. Furnizorul de informaţii are dreptul:
1) să înainteze propuneri privind eficientizarea procedurilor de furnizare a datelor în SI e-OPI;
2) să solicite şi să primească de la posesor asistenţă metodologică şi practică privind funcţionarea SI e-OPI;
3) să raporteze posesorului problemele ce ţin de accesarea informaţiei conţinute în SI e-OPI.
15. Destinatarul poate raporta posesorului problemele ce ţin de accesarea informaţiei conţinute în SI e-OPI.
Secţiunea a 2-a
Obligaţiile subiecţilor SI e-OPI
16. Posesorul, după caz, deţinătorul are următoarele obligaţii:
1) asigură condiţiile juridice, organizatorice şi financiare pentru funcţionarea SI e-OPI;
2) stabileşte scopurile şi sarcinile funcţionale ale SI e-OPI;
3) determină obiectele informaţionale supuse înregistrării în SI e-OPI şi conţinutul acestora;
4) monitorizează procesul de înregistrare şi prelucrare a datelor în SI e-OPI;
5) gestionează activitatea de exploatare şi ţinere a conţinutului informaţional al SI e-OPI;
6) asigură securitatea şi protecţia datelor din SI e-OPI prin intermediul structurilor de stat specializate;
7) aprobă şi coordonează cu administratorul tehnic executarea modificărilor, rectificărilor solicitate în cererile privind erorile de sistem ale SI e-OPI, erorile cauzate de factorul uman în SI e-OPI, incidentele de infrastructură care afectează funcţionarea normală a SI e-OPI;
8) stabileşte măsurile tehnice şi organizatorice de protecţie şi securitate a SI e-OPI;
9) monitorizează şi ajustează cerinţele de securitate şi conformitate a SI e-OPI la domeniul protecţiei datelor cu caracter personal;
10) alte obligaţii necesare asigurării funcţionării SI e-OPI.
17. Posesorul asigură păstrarea SI e-OPI până la adoptarea deciziei despre lichidarea acestuia. În cazul lichidării, datele şi documentele conţinute în acesta se transmit în arhivă, conform legislaţiei.
18. Administratorul tehnic are următoarele obligaţii:
1) asigură administrarea tehnică a SI e-OPI, inclusiv funcţionalitatea, controlul şi securitatea logică şi cibernetică a acestuia, în conformitate cu actele normative în domeniu şi în baza contractului semnat în acest sens;
2) controlează şi asigură funcţionarea SI e-OPI;
3) execută modificările/rectificările solicitate în demersurile primite referitoare la incidentele de infrastructură care afectează funcţionarea normală a SI e-OPI, cu condiţia primirii în prealabil a aprobării posesorului, în urma verificării de către posesor a corespunderii solicitării cu prevederile legislaţiei;
4) acordă asistenţă posesorului, la solicitare şi în limitele competenţelor, la elaborarea Planului de continuitate al SI e-OPI şi instituie activităţi de control menite să diminueze riscurile privind integritatea datelor SI e-OPI;
5) alte obligaţii necesare asigurării bunei funcţionări a SI e-OPI.
19. Administrarea SI e-OPI include asigurarea funcţionalităţii, disponibilităţii şi continuităţii SI e-OPI în conformitate cu Planul de continuitate al SI e-OPI, precum şi procedurile operaţionale ale administratorului tehnic.
20. Activitatea administratorului tehnic poate fi supusă auditului extern.
21. Registratorii SI e-OPI au următoarele obligaţii:
1) asigură colectarea, introducerea şi prelucrarea informaţiei relevante în baza de date a SI e-OPI, în condiţiile stabilite de prezentul Regulament. Informaţia relevantă în baza de date a SI e-OPI se introduce imediat ce se află în posesia angajatului desemnat cu astfel de atribuţii, dar nu mai târziu de 5 zile lucrătoare de la recepţionarea acesteia;
2) asigură autenticitatea, plenitudinea, integritatea datelor din SI e-OPI;
3) asigură securitatea şi confidenţialitatea informaţiei introduse în SI e-OPI;
4) asigură introducerea şi prelucrarea datelor şi monitorizează procesul de introducere a acestora;
5) participă în grupurile de lucru organizate în scopul dezvoltării şi îmbunătăţirii SI e-OPI.
22. Registratorii desemnează şi informează posesorul despre numărul, numele, prenumele, precum şi datele de contact ale angajaţilor acestora cu atribuţii de introducere nemijlocită a datelor în baza de date şi împuterniciri specifice ce sunt delegate în sensul îndeplinirii atribuţiilor legate de gestionarea spaţiului de lucru în SI e-OPI.
23. Destinatarul datelor din SI e-OPI este obligat:
1) să asigure securitatea şi confidenţialitatea informaţiei vizualizate sau prelucrate în SI e-OPI;
2) să utilizeze datele din SI e-OPI conform scopului şi destinaţiei acestora.
24. Utilizatorul este obligat:
1) să asigure securitatea şi confidenţialitatea informaţiei accesate/vizualizate sau prelucrate în SI e-OPI;
2) să utilizeze datele din SI e-OPI conform scopului şi destinaţiei acestora.
25. Furnizorul este obligat:
1) să asigure corectitudinea şi autenticitatea datelor prezentate pentru a fi introduse de registrator în SI e-OPI;
2) să actualizeze informaţia prezentată;
3) să asigure confidenţialitatea datelor prezentate.
Capitolul III
ÎNREGISTRAREA INFORMAŢIEI ÎN SI e-OPI
26. Crearea obiectelor informaţionale în SI e-OPI are loc prin preluarea informaţiei eliberate din registrele naţionale cu privire la OPI.
27. În cadrul SI e-OPI este înregistrată doar informaţia cu privire la OPI valabile.
28. Introducerea informaţiei în SI e-OPI se efectuează în baza datelor din documentele transmise de furnizor.
29. Informaţia care nu este în registrele naţionale cu privire la OPI poate fi introdusă atât manual de către registratori, cât şi preluată din sistemele informaţionale ale registratorilor.
Capitolul IV
MODIFICAREA ŞI/SAU COMPLETAREA INFORMAŢIEI PRIVITOR
LA OBIECTELE INFORMAŢIONALE DIN SI e-OPI
30. Modificarea şi/sau completarea informaţiei referitoare la obiectele informaţionale din cadrul SI e-OPI se efectuează de către registratori în limita informaţiei înregistrate de către aceştia.
31. Modificarea şi/sau completarea informaţiei este posibilă numai în perioada de protecţie a OPI reglementată de legislaţie.
Capitolul V
RADIEREA INFORMAŢIEI DIN SI e-OPI
32. Termenul de păstrare a informaţiei din SI e-OPI este echivalent cu termenul de protecţie al OPI reglementat de legislaţie.
33. După expirarea termenului de protecţie al OPI reglementat de legislaţie, informaţia este radiată automat din SI e-OPI, cu efectuarea înregistrării evenimentelor corespunzătoare.
34. Înainte de radiere, informaţia privitoare la obiectele informaţionale din cadrul SI e-OPI poate fi folosită în scopul generării rapoartelor şi statisticilor.
35. Radierea informaţiei din SI e-OPI se efectuează de către posesor în baza deciziei registratorului, cu respectarea strictă a cerinţelor privind protecţia datelor cu caracter personal. Radierea informaţiei face prin inserarea unei note speciale şi nu reprezintă excluderea fizică a acesteia.
Capitolul VI
INTERACŢIUNEA CU FURNIZORII DE INFORMAŢII.
MODUL DE ACCESARE ŞI UTILIZARE A SI e-OPI
36. Datele din SI e-OPI se actualizează operativ în baza datelor furnizorilor de informaţii.
37. Accesul la informaţiile din resursele şi sistemele informaţionale de stat este asigurat prin intermediul platformei guvernamentale de interoperabilitate (MPass).
38. Accesul la resursele informaţionale ale SI e-OPI este segmentat pentru utilizatorii interni şi utilizatorii externi.
39. Utilizatori interni ai SI e-OPI sunt posesorul, utilizatorul, administratorul tehnic, registratorii ale căror drepturi de acces sunt definite în acte normative.
40. Utilizatori externi ai SI e-OPI sunt titularii de drepturi (precum şi reprezentanţii titularilor de drepturi în domeniul proprietăţii intelectuale), destinatarul, furnizorul şi alte terţe persoane cu drept de acces în temeiul legii.
41. Utilizatorii beneficiază de drepturi de acces la informaţia din SI e-OPI conform atribuţiilor şi funcţiilor deţinute şi regimul juridic al informaţiei accesate. Nivelul de acces la informaţie pentru fiecare participant corespunde funcţiei de serviciu şi/sau profilului de acces. Informaţia conţinută în SI e-OPI se accesează în conformitate cu Legea nr.148/2023 privind accesul la informaţiile de interes public şi în limitele stabilite de aceasta, precum şi cu alte acte normative.
[Pct.41 modificat prin Hot.Guv. nr.827 din 29.12.2025, în vigoare 01.01.2026]
42. Posesorul va asigura conectarea participanţilor la SI e-OPI, în scopul exercitării de către aceştia a obligaţiilor prevăzute de legislaţie.
43. Registratorii se vor conecta la SI e-OPI prin intermediul Serviciului electronic guvernamental de autentificare şi control al accesului (MPass).
44. Posesorul are acces cu drept de vizualizare a datelor din SI e-OPI, în limitele scopului şi atribuţiilor legale prevăzute de legislaţie.
45. Administratorul tehnic asigură administrarea tehnică a SI e-OPI şi poate asigura mentenanţa adaptivă şi perfectivă a acestuia în bază contractului semnat în acest sens.
46. Registratorul are acces tehnic la datele din SI e-OPI, ceea ce implică introducerea, modificarea şi radierea informaţiei înregistrate. Angajaţii unui registrator nu pot modifica informaţiile documentate în SI e-OPI de către alt registrator.
47. Destinatarul datelor din SI e-OPI nu este în drept să modifice datele obţinute, iar la utilizarea acestora este obligat să indice sursa.
48. Utilizatorii au acces informaţional la datele din SI e-OPI, ceea ce presupune vizualizarea informaţiei numai în formatul individual permis pentru fiecare utilizator în parte, întrucât conţinutul informaţional al SI e-OPI este determinat atât de date publice, cât şi de date cu acces limitat.
49. Dreptul de acces la SI e-OPI nu este unul permanent, acesta poate fi suspendat sau revocat în circumstanţele prevăzute în prezentul Regulament. Introducerea şi/sau modificarea datelor în SI e-OPI de pe un profil de utilizator străin este strict interzisă, urmând a fi considerată ca acces neautorizat. Utilizatorii urmează să se asigure de faptul că profilul de utilizator, precum şi semnătura electronică sunt confidenţiale.
50. Revocarea dreptului de acces la SI e-OPI se efectuează la demersul registratorului către posesor, în una dintre următoarele situaţii:
1) la încetarea/suspendarea raporturilor de serviciu/de muncă ale utilizatorului;
2) la intervenirea modificărilor raporturilor de serviciu/de muncă când noile atribuţii nu impun accesul la datele din SI e-OPI;
3) la constatarea de către posesor a încălcării securităţii informaţionale;
4) în alte cazuri, în limitele prevederilor legislaţiei.
Capitolul VII
PROTECŢIA DATELOR CU CARACTER PERSONAL
51. Prelucrarea datelor cu caracter personal se efectuează în conformitate cu legislaţia în domeniul protecţiei datelor cu caracter personal.
52. Protecţia datelor cu caracter personal din SI e-OPI se efectuează prin următoarele metode:
1) prevenirea conexiunilor neautorizate la reţelele telecomunicaţionale şi a interceptării cu ajutorul mijloacelor tehnice a datelor din sistem transmise prin aceste reţele, asigurată prin folosirea metodelor de cifrare şi criptare a acestei informaţii, inclusiv cu utilizarea măsurilor organizatorice, tehnice şi de regim;
2) excluderea accesului neautorizat la datele din sistem, asigurată prin folosirea mijloacelor speciale tehnice şi de program, cifrarea acestor informaţii, inclusiv prin măsurile organizatorice şi de regim;
3) prevenirea acţiunilor intenţionate şi/sau neintenţionate ale participanţilor la sistem care pot conduce la distrugerea sau modificarea datelor acestuia, prin metoda folosirii mijloacelor de protecţie speciale tehnice şi de program, inclusiv a programelor licenţiate, a programelor antivirus, organizarea sistemului de control al securităţii softului şi efectuarea periodică a copiilor de siguranţă.
53. Datele cu caracter personal prelucrate în cadrul SI e-OPI sunt stocate pe o perioadă ce nu depăşeşte durata pentru care au fost colectate, stabilită de legislaţie. La expirarea termenului de stocare, datele cu caracter personal, rămân la păstrare, primind statutul de document de arhivă, cu excepţia obiectelor dreptului de autor, care intră în domeniul public odată cu expirarea termenului de protecţie a drepturilor patrimoniale.
[Pct.53 modificat prin Hot.Guv. nr.827 din 29.12.2025, în vigoare 01.01.2026]
54. Persoanele împuternicite cu drept de acces la SI e-OPI sunt obligate să nu divulge informaţia cu accesibilitate limitată la care au primit acces în legătură cu exercitarea atribuţiilor funcţionale, inclusiv după încetarea activităţii. Pentru încălcarea clauzei de confidenţialitate, persoanele vinovate răspund în conformitate cu legislaţia.
55. Controlul legalităţii operaţiunilor de prelucrare a datelor cu caracter personal desfăşurate în SI e-OPI se efectuează de către Centrul Naţional pentru Protecţia Datelor cu Caracter Personal.
56. Toţi subiecţii SI e-OPI, precum şi destinatarul informaţiilor ce conţin date cu caracter personal poartă răspundere conform legislaţiei pentru prelucrarea, divulgarea, transmiterea informaţiei din sistem persoanelor terţe, cu încălcarea prevederilor legale.
[Pct.57 abrogat prin Hot.Guv. nr.827 din 29.12.2025, în vigoare 01.01.2026]
Capitolul VIII
ASIGURAREA PROTECŢIEI ŞI SECURITĂŢII INFORMAŢIEI SI e-OPI.
CONTROLUL ŞI RĂSPUNDEREA
58. Măsurile de protecţie şi securitate a informaţiei din SI e-OPI reprezintă o parte componentă a lucrărilor de creare, dezvoltare şi exploatare a SI e-OPI şi se efectuează neîntrerupt de către posesorul sistemului.
59. Obiecte ale asigurării protecţiei şi securităţii informaţiei din SI e-OPI se consideră:
1) masivele informaţionale, indiferent de formele păstrării, bazele de date, suporturile materiale care conţin informaţii privind date cu caracter personal;
2) sistemele informaţionale, sistemele operaţionale, sistemele de gestionare a bazelor de date şi alte aplicaţii care asigură activitatea SI e-OPI;
3) sistemele de telecomunicaţii, reţelele, inclusiv mijloacele de confecţionare şi multiplicare a documentelor şi alte mijloace tehnice de prelucrare a informaţiei.
60. Posesorul SI e-OPI elaborează, aprobă şi organizează implementarea documentului care stabileşte politica de securitate informaţională pentru asigurarea respectării regulilor, standardelor şi normelor general acceptate în domeniul securităţii informaţionale, cu indicarea:
1) identităţii persoanei responsabile de politica de securitate;
2) principalelor măsuri tehnico-organizatorice necesare de asigurare a funcţionării sistemului;
3) procedurilor interne ce exclud cazurile de modificare neautorizată a mijloacelor software şi/sau a informaţiei din sistem;
4) nivelului necesar de securitate pentru fiecare categorie de utilizatori ai sistemului;
5) listei nominale a utilizatorilor autorizaţi să acceseze datele din sistem;
6) responsabilităţilor utilizatorilor sistemului privind asigurarea securităţii informaţionale;
7) procedurilor de control intern al utilizatorilor sistemului privind respectarea condiţiilor de securitate informaţională.
61. Posesorul SI e-OPI desemnează o persoană subordonată nemijlocit conducătorului autorităţii, responsabilă de elaborarea, implementarea şi monitorizarea respectării prevederilor politicii de securitate informaţională.
62. Persoana responsabilă de politica securităţii informaţionale asigură definirea clară a tuturor responsabilităţilor cu privire la securitatea informaţiei din SI e-OPI (prevenire, supraveghere, detectare şi prelucrare), precum şi operarea cu ele.
63. În cazul operării cu informaţia din SI e-OPI ce a devenit cunoscută utilizatorului acestui sistem în urma activităţii sale, este asigurat regimul de confidenţialitate, care presupune următoarele acţiuni:
1) limitarea numărului persoanelor cu drept de acces la datele din SI e-OPI;
2) monitorizarea procedurii de admitere şi delimitarea funcţională a responsabilităţilor persoanelor care au acces la informaţia din SI e-OPI;
3) identificarea şi autentificarea participanţilor la SI e-OPI cu folosirea mijloacelor moderne de autentificare;
4) executarea măsurilor de protecţie a informaţiei în cadrul păstrării, prelucrării şi transmiterii acesteia prin intermediul canalelor de comunicaţii.
64. Normele de securitate informaţională se aduc la cunoştinţa fiecărui utilizator intern şi se semnează de acesta. Fiecare utilizator intern este obligat să cunoască normele securităţii informaţionale, procedurile pe care trebuie să le respecte în strictă concordanţă cu politica de securitate.
65. Utilizatorii în ale căror atribuţii intră ţinerea SI e-OPI, introducerea datelor, furnizarea informaţiilor şi asigurarea funcţionării SI e-OPI poartă răspundere conform legislaţiei, pentru completitudinea, autenticitatea, veridicitatea, integritatea informaţiei, precum şi pentru păstrarea şi utilizarea ei.
66. Utilizatorii interni asigură instruirea angajaţilor privind metodele şi procedeele de contracarare a pericolelor informaţionale.
67. Pentru asigurarea funcţionalităţii eficiente şi neîntrerupte a SI e-OPI, schimbul informaţional de date SI e-OPI este asigurat în regim non-stop.
68. Funcţionarea SI e-OPI se suspendă de către administratorul tehnic sau la demersul unui registrator, după coordonarea prealabilă cu posesorul, în caz de apariţie a uneia dintre următoarele situaţii:
1) în timpul efectuării lucrărilor profilactice ale complexului de mijloace software şi hardware al SI e-OPI;
2) la apariţia unui eveniment în afara controlului;
3) la încălcarea cerinţelor sistemului securităţii informaţiei, dacă aceasta prezintă pericol pentru funcţionarea SI e-OPI;
4) în cazul apariţiei dificultăţilor tehnice în funcţionarea complexului de mijloace software şi hardware al SI e-OPI;
5) la cererea scrisă a posesorului.
69. În cazul apariţiei unui eveniment în afara controlului şi a dificultăţilor tehnice în funcţionarea complexului de mijloace software şi hardware al SI e-OPI din vina terţelor persoane, este posibilă suspendarea funcţionării SI e-OPI, cu informarea subiecţilor SI e-OPI prin mijloacele tehnice disponibile.
70. Ţinerea SI e-OPI este supusă controlului intern şi extern. Controlul intern privind organizarea şi funcţionarea SI e-OPI se efectuează de către posesor. Controlul extern asupra respectării cerinţelor privind crearea, ţinerea, exploatarea şi reorganizarea SI e-OPI se efectuează de către instituţii abilitate şi certificate în domeniul auditului.
Anexa nr.3
la Hotărârea Guvernului nr.721/2020
CONCEPTUL TEHNIC
al Sistemului informaţional "Registrul cererilor de intervenţie"
INTRODUCERE
Asigurarea respectării drepturilor de proprietate intelectuală în Republica Moldova reprezintă o condiţie necesară pentru crearea, protecţia, gestionarea şi valorificarea plenară a potenţialului proprietăţii intelectuale care să contribuie la dezvoltarea unei economii naţionale competitive, bazate pe cunoaştere şi inovare.
Produsele intelectuale, informaţia şi cunoştinţele, potenţialul spiritual, ştiinţific şi cultural al societăţii contemporane sunt forţa motrice a dezvoltării durabile şi determină competitivitatea economică. Toate acestea demonstrează creşterea rolului proprietăţii intelectuale în societatea modernă, iar eforturile Guvernelor de a investi în consolidarea regimurilor de proprietate intelectuală sunt considerate ca investiţii generatoare de valoare adăugată şi creştere economică, care implică, totodată, asumarea eforturilor financiare pentru utilizarea tehnologiilor informaţionale moderne, inclusiv prin crearea unui sistem informaţional pentru asigurarea activităţii tuturor autorităţilor cu atribuţii în domeniul respectării drepturilor de proprietate intelectuală în Republica Moldova.
Activitatea organelor vamale în domeniul protecţiei drepturilor asupra obiectelor de proprietate intelectuală constă în aplicarea măsurilor la frontieră conform procedurii stabilite la titlul IX, capitolul IV din Codul vamal nr.95/2021. Acest domeniu de activitate vamală se realizează în colaborare cu autorităţile şi organizaţiile implicate în asigurarea protecţiei proprietăţii intelectuale şi titularii drepturilor şi are drept obiectiv principal contracararea traficului internaţional cu produse contrafăcute şi opere-pirat.
Activitatea Serviciului Vamal în acest domeniu este orientată spre asigurarea aplicării eficiente a măsurilor de protecţie la frontieră în scopul protejării pieţei interne de importul mărfurilor contrafăcute şi operelor-pirat, a căror comercializare cauzează prejudicii titularilor de drepturi, generează acte de concurenţă neloială, reprezintă un pericol pentru securitatea economică a ţării şi sănătatea consumatorului autohton.
În scopul eficientizării activităţii de aplicare a măsurilor legale în vederea protecţiei la frontieră a drepturilor de proprietate intelectuală şi a asigurării unui management calitativ şi transparent al proceselor relaţionale în acest sens (gestionarea cererilor de intervenţie), dar şi oferirea unui mecanism titularilor de drepturi de proprietate intelectuală pentru depunerea în regim on-line a cererilor de intervenţie, monitorizarea statutului acestora şi o comunicare mai strânsă, optimă între Serviciul Vamal şi titularii de drepturi, se impune necesitatea creării şi instituirii Sistemului informaţional "Registrul cererilor de intervenţie" (în continuare – SI e-RCI), ca parte componentă a platformei informaţionale în domeniul protecţiei drepturilor de proprietate intelectuală.
Prezentul Concept tehnic reprezintă o viziune generală asupra creării şi funcţionării SI e-RCI, care va conduce la sporirea capacităţii de gestionare a sistemului de proprietate intelectuală de către principalii actori implicaţi în asigurarea respectării drepturilor de proprietate intelectuală. Conceptul tehnic stabileşte obiectivele, scopul, principiile, cadrul normativ-juridic, caracteristicile funcţionale de bază şi arhitectura conceptuală a SI e-RCI, precum şi descrie succint obiectele informaţionale şi funcţionalităţile sistemului.
[Introducerea modificată prin Hot.Guv. nr.827 din 29.12.2025, în vigoare 01.01.2026]
Capitolul I
DISPOZIŢII GENERALE
1. Definiţia SI e-RCI
Sistemul informaţional "Registrul cererilor de intervenţie" este un sistem informaţional automatizat, parte a platformei informaţionale în domeniul protecţiei drepturilor de proprietate intelectuală, constituit dintr-un ansamblu de resurse şi tehnologii informaţionale, mijloace tehnice de program şi metodologii, aflate în interconexiune care permite titularilor de drepturi de proprietate intelectuală depunerea în regim on-line a cererilor de intervenţie pentru aplicarea la frontieră a măsurilor de protecţie a proprietăţii intelectuale, iar Serviciului Vamal oferă un mecanism de gestionare/management a/al cererilor de intervenţie depuse.
Denumirea prescurtată a Sistemului informaţional "Registrul cererilor de intervenţie" este SI e-RCI.
În urma funcţionării SI e-RCI se formează resursa informaţională reprezentată de Registrul cererilor de intervenţie.
2. Destinaţia sistemului informaţional
SI e-RCI este destinat pentru a fi utilizat de titularii de drepturi de proprietate intelectuală pentru depunerea în adresa Serviciului Vamal a cererilor de intervenţie, în conformitate cu titlul IX, capitolul IV din Codul vamal nr.95/2021, precum şi de către Serviciul Vamal pentru organizarea procesului de management şi gestionare a cererilor de intervenţie, începând de la recepţionarea electronică a acestora şi până la reflectarea deciziei luate prin completarea Registrului cererilor de intervenţie.
[Pct.2 modificat prin Hot.Guv. nr.827 din 29.12.2025, în vigoare 01.01.2026]
3. Obiectivul SI e-RCI
Obiectivul principal al SI e-RCI este de a asigura aplicarea eficientă şi operativă a măsurilor de protecţie la frontieră a drepturilor de proprietate intelectuală şi oferirea pentru titularii de drepturi de proprietate intelectuală a unor mecanisme eficiente de interacţiune cu organele de specialitate, prin:
1) oferirea interfeţei pentru depunerea de către titularii de drepturi a cererilor de intervenţie şi monitorizarea statutului cererilor depuse, recepţionarea notificărilor;
2) expunerea unificată a informaţiei privind cererile de intervenţie acceptate prin Registrul cererilor de intervenţie;
3) expunerea unificată a informaţiei privind măsurile de protecţie aplicate, acţiunile întreprinse de Serviciul Vamal, prin Registrul cererilor de intervenţie;
4) oferirea spaţiului de lucru necesar Serviciului Vamal pentru gestionarea cererilor de intervenţie, monitorizarea şi raportarea proceselor aferente şi a măsurilor aplicate;
5) crearea mecanismului statistic pentru monitorizarea eficienţei activităţilor întreprinse de Serviciul Vamal în domeniul asigurării protecţiei drepturilor de proprietate intelectuală.
4. Noţiuni
În sensul prezentului Concept tehnic, următoarele noţiuni semnifică:
obiecte de proprietate intelectuală (în continuare – OPI) – orice rezultat al activităţii intelectuale, confirmat şi protejat prin drepturile corespunzătoare privind utilizarea acestuia, care se divizează în obiecte de proprietate industrială (invenţii, soiuri de plante, topografii de circuite integrate, mărci, desene şi modele industriale, indicaţii geografice, denumiri de origine şi specialităţi tradiţionale garantate) şi obiecte ale dreptului de autor (opere literare, artistice şi ştiinţifice exprimate în diferite forme, prevăzute prin lege) şi ale drepturilor conexe (interpretări, fonograme, videograme şi emisiuni ale organizaţiilor de radiodifuziune şi televiziune);
cerere de intervenţie – solicitare prezentată Serviciului Vamal pentru a interveni în cazul mărfurilor susceptibile de a aduce atingere unui drept de proprietate intelectuală;
date privind încălcările drepturilor de proprietate intelectuală – cereri de intervenţie referitoare la obiectele de proprietate intelectuală depuse la Serviciul Vamal, OPI ce beneficiază de protecţie la frontieră, reţineri înregistrate şi rezultatul reţinerilor; cereri (sesizări) referitoare la obiectele de proprietate intelectuală depuse la Inspectoratul General al Poliţiei al Ministerului Afacerilor Interne, procedura de verificare efectuată, actul de constatare, procedura de ridicare a produselor şi cauze înregistrate (contravenţionale şi penale); sesizări referitoare la obiectele de proprietate intelectuală adresate Procuraturii în conformitate cu prevederile Codului de procedură penală al Republicii Moldova nr.122/2003, procese penale înregistrate, procese contravenţionale pornite, cauze penale pornite şi hotărâri judecătoreşti adoptate pe marginea proceselor penale/contravenţionale.
[Pct.4 modificat prin Hot.Guv. nr.247 din 26.04.2023, în vigoare 27.05.2023]
5. Principiile de bază ale SI e-RCI
Principiile de bază ale creării SI e-RCI sunt:
1) principiul legalităţii, care presupune crearea şi exploatarea sistemului informaţional în conformitate cu legislaţia naţională, a normelor şi standardelor internaţionale recunoscute în domeniu;
2) principiul integrităţii datelor, care presupune păstrarea conţinutului şi interpretarea univocă a datelor în condiţiile unor acţiuni accidentale. Integritatea datelor se consideră a fi păstrată dacă datele nu au fost denaturate, modificate sau distruse;
3) principiul plenitudinii datelor, prin care se are în vedere asigurarea volumului complet al informaţiei colectate în conformitate cu actele normative;
4) principiul veridicităţii datelor, care presupune introducerea datelor în SI e-RCI în baza documentelor autentice, precum şi asigurarea unui grad înalt de corespundere a datelor stocate în sistem cu starea reală a obiectelor reprezentate de acestea într-un domeniu concret;
5) principiul datelor sigure, care presupune introducerea datelor în sistem doar prin canale autorizate, autentificate şi criptate;
6) principiul securităţii informaţionale, care presupune asigurarea unui nivel adecvat de integritate, selectivitate, accesibilitate şi eficienţă pentru protecţia datelor de pierderi, alterări, deteriorări şi de acces nesancţionat;
7) principiul transparenţei, care presupune proiectarea şi implementarea sistemului conform principiului modular, cu utilizarea standardelor transparente în domeniul tehnologiilor informaţionale şi de telecomunicaţii;
8) principiul scalabilităţii, care semnifică posibilitatea extinderii şi completării sistemului informaţional cu noi funcţii sau îmbunătăţirea celor existente;
9) principiul integrării cu produsele de program existente, care presupune posibilitatea soluţiei informatice de a se integra şi interacţiona cu aplicaţiile, serviciile şi bazele de date implementate în cadrul autorităţilor publice şi instituţiilor din Republica Moldova;
10) principiul simplităţii şi comodităţii utilizării, care presupune proiectarea şi realizarea tuturor aplicaţiilor, mijloacelor tehnice şi de program accesibile utilizatorilor sistemului, bazate pe principii exclusiv vizuale, ergonomice şi logice de concepţie;
11) principiul îmbinării publicităţii şi confidenţialităţii, care prevede publicarea informaţiei general accesibile, cu excepţia informaţiei recunoscute ca fiind confidenţială, în modul stabilit de legislaţia naţională;
12) principiul unităţii spaţiului informaţional, care prevede utilizarea unui sistem unic de clasificatoare, formate de date, protocoale de interacţiune informaţională, standarde, documente normative şi metodice interdependente, condiţie care este necesară pentru formarea spaţiului informaţional unic al sistemului de prestare a serviciilor publice;
13) principiul protecţiei datelor cu caracter personal, care prevede că prelucrarea datelor cu caracter personal în cadrul sistemului se efectuează în conformitate cu legislaţia în domeniul protecţiei datelor cu caracter personal.
6. Sarcinile principale ale SI e-RCI:
Sarcinile de bază ce urmează a fi realizate la exploatarea SI e-RCI sunt:
1) eficientizarea procesului de implementare a mecanismelor de protecţie a drepturilor de proprietate intelectuală;
2) standardizarea procedurilor, a formularelor, a nomenclatoarelor, a seturilor de date la nivelul întregului sistem;
3) optimizarea comunicării şi coordonării interinstituţionale prin automatizarea procesului de colectare şi transmitere a datelor relevante procesului de aplicare a mecanismelor de protecţie a drepturilor de proprietate intelectuală de către autorităţile implicate în implementarea legilor şi actelor normative guvernamentale privind drepturile de proprietate intelectuală din Republica Moldova;
4) creşterea gradului de transparenţă şi accesibilitate a informaţiilor prin asigurarea mijloacelor de acces unificat la baza de date privind cererile de intervenţie acceptate, dar şi la măsurile de protecţie aplicate pentru protejarea obiectelor de proprietate intelectuală;
5) securizarea informaţiilor cu accesibilitate limitată prin implementarea unei politici de acces în sistem pentru fiecare utilizator în funcţie de competenţe şi atribuţii specifice;
6) asigurarea mecanismelor corespunzătoare de monitorizare şi audit prin implementarea instrumentelor terţe, externe de asigurare a redundanţei informaţiilor şi evenimentelor jurnalizate;
7) asigurarea interoperabilităţii cu alte sisteme informaţionale pentru a prelua şi a transmite informaţii.
Capitolul II
CADRUL NORMATIV-JURIDIC AL SI e-RCI
7. Cadrul juridico-normativ al SI e-RCI este format din legislaţia naţională, acordurile şi convenţiile internaţionale la care Republica Moldova este parte, precum şi din actele normative care reglementează domeniul proprietăţii intelectuale.
8. Crearea şi funcţionarea SI e-RCI este reglementată, în particular, de următoarele acte normative:
1) Constituţia Republicii Moldova din 29 iulie 1994;
2) Codul Vamal nr.95/2021;
3) Codul penal al Republicii Moldova nr.985/2002;
4) Codul civil al Republicii Moldova nr.1107/2002;
5) Codul de procedură penală al Republicii Moldova nr.122/2003;
6) Codul de procedură civilă al Republicii Moldova nr.225/2003;
7) Codul de executare al Republicii Moldova nr.443/2004;
8) Codul contravenţional al Republicii Moldova nr.218/2008;
9) Legea nr.148/2023 privind accesul la informaţiile de interes public;
10) Legea nr.1069/2000 cu privire la informatică;
11) Legea nr.467/2003 cu privire la informatizare şi la resursele informaţionale de stat;
12) Legea nr.71/2007 cu privire la registre;
13) Legea nr.161/2007 privind protecţia desenelor şi modelelor industriale;
14) Legea nr.38/2008 privind protecţia mărcilor;
15) Legea nr.39/2008 privind protecţia soiurilor de plante;
16) Legea nr.50/2008 privind protecţia invenţiilor;
17) Legea nr.66/2008 privind protecţia indicaţiilor geografice, denumirilor de origine şi specialităţilor tradiţionale garantate;
18) Legea nr.230/2022 privind dreptul de autor şi drepturile conexe;
19) Legea nr.133/2011 privind protecţia datelor cu caracter personal;
20) Legea nr.320/2012 cu privire la activitatea Poliţiei şi statutul poliţistului;
21) Legea nr.124/2022 privind identificarea electronică şi serviciile de încredere;
22) Legea nr.114/2014 cu privire la Agenţia de Stat pentru Proprietatea Intelectuală;
23) Legea nr.3/2016 cu privire la Procuratură;
24) Legea nr.302/2017 cu privire la Serviciul Vamal;
25) Legea nr.142/2018 cu privire la schimbul de date şi interoperabilitate;
26) Hotărârea Guvernului nr.211/2019 privind platforma de interoperabilitate (MConnect);
27) Hotărârea Guvernului nr.1496/2008 pentru aprobarea Regulamentului privind procedura de depunere, examinare şi înregistrare a desenelor şi modelelor industriale;
28) Hotărârea Guvernului nr.488/2009 pentru aprobarea Regulamentului privind procedura de depunere, examinare şi înregistrare a mărcilor;
29) Hotărârea Guvernului nr.528/2009 pentru aprobarea Regulamentului privind procedura de depunere şi examinare a cererii de brevet de invenţie şi de eliberare a brevetului;
30) Hotărârea Guvernului nr.295/2009 pentru aprobarea Regulamentului privind procedurile de depunere şi examinare a cererii, de acordare şi de menţinere în vigoare a brevetului pentru soi de plantă;
31) Hotărârea Guvernului nr.610/2010 pentru aprobarea Regulamentului privind procedura de depunere, examinare şi înregistrare a indicaţiilor geografice, a denumirilor de origine şi a specialităţilor tradiţionale garantate;
[Subpct.3) abrogat prin Hot.Guv. nr.827 din 29.12.2025, în vigoare 01.01.2026]
33) Hotărârea Guvernului nr.89/2012 pentru aprobarea Regulamentului cu privire la înregistrarea obiectelor dreptului de autor şi drepturilor conexe;
34) Hotărârea Guvernului nr.1090/2013 privind serviciul electronic guvernamental de autentificare şi control al accesului (MPass);
35) Hotărârea Guvernului nr.128/2014 privind platforma tehnologică guvernamentală comună (MCloud);
36) Hotărârea Guvernului nr.405/2014 privind serviciul electronic guvernamental integrat de semnătură electronică (MSign);
37) Hotărârea Guvernului nr.708/2014 privind serviciul electronic guvernamental de jurnalizare (MLog);
38) Hotărârea Guvernului nr.92/2023 cu privire la punerea în aplicare a Codului Vamal nr.95/2021;
39) Hotărârea Guvernului nr.414/2018 cu privire la măsurile de consolidare a centrelor de date în sectorul public şi de raţionalizare a administrării sistemelor informaţionale de stat.
[Pct.8 modificat prin Hot.Guv. nr.827 din 29.12.2025, în vigoare 01.01.2026]
[Pct.8 modificat prin Hot.Guv. nr.247 din 26.04.2023, în vigoare 27.05.2023]
Capitolul III
SPAŢIUL FUNCŢIONAL AL SI e-RCI
9. Sistemul trebuie să asigure realizarea funcţiilor de bază ale sistemului informaţional conform legislaţiei, precum şi a funcţiilor specifice ce reies din destinaţia sistemului, după cum urmează:
1) iniţierea procedurii de protecţie – crearea interfeţei pentru depunerea de către titularul de drepturi la Serviciul Vamal a cererii de intervenţie, monitorizarea statutului cererilor depuse;
2) managementul cererilor de intervenţie – oferirea spaţiului tehnologic pentru Serviciul Vamal în scopul organizării procesului de examinare şi acceptare a cererilor de intervenţie, stabilire a perioadei de intervenţie;
3) formarea resursei informaţionale unice în domeniul cererilor de intervenţie acceptate şi obiectelor de proprietate intelectuală ce beneficiază de această măsură de protecţie;
4) formarea resursei informaţionale unice privind măsurile de protecţie prin reţinerea mărfurilor susceptibile a aduce atingere dreptului de proprietate intelectuală, precum şi privind aplicarea măsurilor asupra mărfurilor în privinţa cărora s-a dovedit că aduc atingere unui drept de proprietate intelectuală;
5) asigurarea accesului la informaţie. Informaţia din SI e-RCI este pusă la dispoziţia autorităţilor implicate şi titularilor de drepturi. Nivelul de acces al beneficiarilor la informaţia din SI e-RCI este stabilit de legislaţie, în funcţie de statutul juridic şi regimul juridic al informaţiei. Fiecare beneficiar este obligat să utilizeze informaţia strict în scopurile legale;
6) asigurarea securităţii şi protecţiei informaţiei. Asigurarea securităţii şi protecţiei informaţiei la toate etapele de prelucrare a resurselor informaţionale se efectuează în conformitate cu prevederile legislaţiei şi standardelor de securitate, bunele practici în domeniul dat, cu utilizarea metodelor avansate de autentificare şi de autorizare a utilizatorilor, conform rolului atribuit în SI e-RCI, precum şi cu utilizarea mecanismelor de protecţie a datelor şi a canalelor de conexiune, de monitorizare şi jurnalizare a evenimentelor produse în cadrul sistemului;
7) administrarea sistemului, care include următoarele acţiuni de administrare a rolurilor şi drepturilor utilizatorilor, administrarea nomenclatoarelor, alte activităţi de administrare şi acces la funcţionalităţile SI e-RCI;
8) asigurarea calităţii informaţiilor utilizând componentele sistemului de management al calităţii.
10. În cadrul funcţionării SI e-RCI vor fi realizate funcţii specifice, grupate în module şi contururi funcţionale, după cum urmează:
1) modulul funcţional al titularului de drepturi de proprietate intelectuală. În cadrul acestui modul sunt operaţionale următoarele contururi funcţionale:
a) conturul "CERERI DE INTERVENŢIE";
b) conturul "REGISTRUL CERERILOR DE INTERVENŢIE";
c) conturul "NOTIFICĂRI";
d) conturul "INCIDENTE";
2) modulul funcţional al Serviciului Vamal. Acest modul reprezintă spaţiul de lucru destinat reprezentanţilor Serviciului Vamal pentru organizarea procesului de examinare, acceptare a cererilor de intervenţie, gestionarea Registrului cererilor de intervenţie şi măsurilor de reţinere aplicate. În cadrul acestui modul sunt operaţionale următoarele contururi funcţionale:
a) conturul "CERERI DE INTERVENŢIE";
b) conturul "REGISTRUL CERERILOR DE INTERVENŢIE";
c) conturul "REŢINERI";
d) conturul "NOTIFICĂRI";
e) conturul "INCIDENTE";
3) modulul funcţional de administrare şi monitorizare asigură interacţiunea informaţională a tuturor participanţilor sistemului şi reprezintă un subsistem integrat de control şi monitorizare a formării şi utilizării resursei informaţionale.
Conturul respectiv include următoarele funcţii:
a) asigurarea integrităţii logice a SI e-RCI;
b) administrarea bazelor de date ale SI e-RCI;
c) elaborarea şi mentenanţa ghidurilor de sistem şi a clasificatoarelor;
d) delimitarea drepturilor de acces pentru utilizatori;
e) monitorizarea respectării regulilor de autentificare şi autorizare, de management al utilizatorilor;
f) asigurarea securităţii, protecţiei şi integrităţii informaţiei în sistem conform cerinţelor standardelor naţionale SM EN ISO/IEC 27001:2017 "Tehnologia informaţiei. Tehnici de securitate. Sisteme de management al securităţii informaţiei. Cerinţe";
g) asigurarea respectării cerinţelor sistemului de protecţie a datelor cu caracter personal.
11. Modulul funcţional al titularului de drepturi de proprietate intelectuală reprezintă interfaţa destinată titularilor de drepturi pentru depunerea cererilor de intervenţie, monitorizarea statutului acestor cereri, consultarea Registrului cererilor de intervenţie, recepţionarea notificărilor, raportarea incidentelor, informarea privind drepturile de proprietate intelectuală.
1) Conturul "CERERI DE INTERVENŢIE" (titular) oferă următoarele funcţionalităţi:
a) căutarea unei cereri de intervenţie după: numărul cererii, titularul de drepturi, numărul de înregistrare al OPI;
b) vizualizarea rezultatului căutării reprezintă informaţii despre cererile de intervenţie iniţiate de titularul de drepturi;
c) adăugarea unei înregistrări – funcţionalitate care permite iniţierea, completarea unei cereri de intervenţie, ataşarea documentelor conform prevederilor legale, semnarea electronică a cererii şi remiterea în adresa Serviciului Vamal. Informaţia despre obiectele de proprietate intelectuală este preluată în mod automatizat, prin servicii informaţionale, din Sistemul informaţional în domeniul obiectelor de proprietate intelectuală, gestionat de AGEPI;
d) organizarea cererilor de intervenţie ale titularului în:
- cereri în lucru – reflectă cererile iniţiate, cererile completate ce pot fi semnate electronic, cererile semnate electronic de titular;
- cereri transmise – reflectă cererile transmise către Serviciul Vamal şi permite vizualizarea în timp real a statutului cererii transmise (figură);
- cereri incomplete – reflectă cererile transmise către Serviciul Vamal şi returnate de către acesta pentru corectări, completări;
- cereri acceptate – reflectă cererile care au fost aprobate de către Serviciul Vamal;
- cereri respinse – reflectă cererile ce au fost respinse de către Serviciul Vamal;
- cereri anulate – reflectă cererile anulate în conformitate cu prevederile legale;
- cereri suspendate – reflectă cererile suspendate în conformitate cu prevederile legale;
- cereri în curs de expirare – reflectă cererile în curs de expirare;
- cereri expirate – reflectă cererile care deja au expirat.
Figură. Exemplu privind rezultatul operaţiunii de monitorizare
a statutului cererii de intervenţie transmise de titular
2) Conturul "REGISTRUL CERERILOR DE INTERVENŢIE" oferă titularului de drepturi funcţionalităţi de:
a) căutare avansată în Registrul cererilor de intervenţie;
b) consultare, vizualizare a datelor din Registrul cererilor de intervenţie şi acces direct către detaliile cererii de intervenţie;
c) căutare punctuală în Registrul cererilor de intervenţie;
d) exportare a informaţiilor din Registrul cererilor de intervenţie (format Word, Excel, PowerPoint, PDF, TIFF file, MHTML, CSV, XML file, Data feed);
e) imprimare a informaţiilor din Registrul cererilor de intervenţie.
În cadrul conturului informaţional "REGISTRUL CERERILOR DE INTERVENŢIE" sunt configurate următoarele date:
a) numărul cererii de intervenţie;
b) data depunerii cererii;
c) statut solicitant;
d) persoană fizică/persoană juridică;
e) naţional/străin;
f) numele persoanei responsabile de examinare din cadrul Serviciului Vamal;
g) statutul cererii;
h) informaţia despre OPI relaţionat cererii de intervenţie (tipul OPI, numărul înregistrării, nume titular de drepturi, clasele de protecţie/clasificare, imaginea grafică).
3) Conturul funcţional "NOTIFICĂRI" oferă titularului de drepturi recepţionarea notificărilor privind acţiunile întreprinse în contextul iniţierii, depunerii unei cereri de intervenţie, acţiunile întreprinse de Serviciul Vamal în legătura cu cererea titularului şi statutul de examinare a acesteia.
Conturul conţine următoarele tipuri de notificări:
a) notificare privind iniţierea cererii de intervenţie;
b) notificare privind cererea de intervenţie pregătită pentru a fi semnată electronic;
c) notificare privind semnarea electronică de către titular a cererii de intervenţie;
d) notificare privind transmiterea cererii de intervenţie către Serviciul Vamal;
e) notificare privind expedierea/returnarea cererii de intervenţie pentru modificări, corectări, completări;
f) notificare privind inspectorul vamal asignat;
g) notificare privind acceptarea cererii de intervenţie;
h) notificare privind refuzarea cererii de intervenţie;
i) notificare privind anularea cererii de intervenţie;
j) notificare privind suspendarea cererii de intervenţie;
k) notificare privind expirarea cererii de intervenţie.
4) Conturul funcţional "INCIDENTE" permite titularului de drepturi raportarea unor incidente, probleme apărute în procesul de utilizare a sistemului informaţional.
Incidentele raportate sunt clasificate în următoarele tipuri:
a) cerinţă tehnică anterior nedefinită;
b) cerinţă tehnică neimplementată (eroare logică);
c) îmbunătăţire minoră de utilizare;
d) eroare de soft ce determină funcţionarea inadecvată a sistemului (bug);
e) solicitare de clarificare;
f) solicitare de suport tehnic;
g) solicitare de training.
La fel, în cadrul conturului funcţional titularul are posibilitatea de a căuta un anumit incident, în baza unor parametri dinamici, precum şi de a monitoriza statutul incidentului raportat:
a) depus;
b) în progres;
c) în proces de testare;
d) suspendat;
e) anulat;
f) soluţionat.
12. Modulul funcţional al Serviciului Vamal reprezintă spaţiul de lucru destinat reprezentanţilor Serviciului Vamal pentru organizarea procesului de examinare, acceptare a cererilor de intervenţie, gestionarea Registrului cererilor de intervenţie şi măsurilor de reţinere aplicate. În cadrul acestui modul sunt operaţionale următoarele contururi funcţionale.
1) Conturul "CERERI DE INTERVENŢIE" (Serviciul Vamal) oferă următoarele funcţionalităţi:
pentru inspectorul vamal şef:
a) căutarea unei cereri de intervenţie după: numărul cererii, titularul de drepturi, numărul de înregistrare al OPI;
b) vizualizarea rezultatului căutării, care reprezintă informaţii despre cererile de intervenţie iniţiate de titularul de drepturi;
c) recepţionarea şi vizualizarea cererilor de intervenţie depuse de titulari;
d) alocarea unui inspector vamal şi transmiterea spre examinare de către acesta a cererii de intervenţie;
e) gestionarea cererilor de intervenţie aflate în examinare la inspectorii vamali şi funcţionalitatea de realocare a inspectorului;
f) gestionarea cererilor de intervenţie pe suport de hârtie, examinate de inspectorii vamali;
g) gestionarea cererilor de intervenţie acceptate, funcţionalitatea de realocare a inspectorului vamal;
h) gestionarea cererilor de intervenţie respinse, suspendate şi anulate;
pentru inspectorul vamal:
a) căutarea unei cereri de intervenţie după: numărul cererii, titularul de drepturi, numărul de înregistrare al OPI;
b) vizualizarea rezultatului căutării, care reprezintă informaţii despre cererile de intervenţie iniţiate de titularul de drepturi;
c) recepţionarea şi vizualizarea cererilor de intervenţie depuse de titulari şi repartizate de inspectorul vamal şef;
d) gestionarea cererilor de intervenţie electronice şi pe hârtie, repartizate spre examinare de inspectorul vamal şef prin funcţionalitatea de "Aprobarea cererii", "Refuzarea cererii";
e) gestionarea cererilor de intervenţie acceptate prin funcţionalitatea de "Anularea cererii" şi "Suspendarea cererii";
f) gestionarea cererilor de intervenţie respinse, suspendate şi anulate.
2) Conturul "REGISTRUL CERERILOR DE INTERVENŢIE" (Serviciul Vamal) oferă reprezentatului Serviciul Vamal funcţionalităţi de:
a) căutare avansată în Registrul cererilor de intervenţie;
b) consultare, vizualizare a datelor din Registrul cererilor de intervenţie şi acces direct către detaliile cererii de intervenţie;
c) căutare punctuală în Registrul cererilor de intervenţie;
d) exportarea informaţiilor din Registrul cererilor de intervenţie (format Word, Excel, PowerPoint, PDF, TIFF file, MHTML, CSV, XML file, Data feed);
e) imprimarea informaţiilor din Registrul cererilor de intervenţie.
În cadrul conturului informaţional "REGISTRUL CERERILOR DE INTERVENŢIE" (Serviciul Vamal), sunt configurate următoarele date:
a) numărul cererii de intervenţie;
b) data depunerii cererii;
c) statut solicitant;
d) persoană fizică/persoană juridică;
e) naţional/străin;
f) numele persoanei responsabile de examinare din cadrul Serviciului Vamal;
g) statutul cererii;
h) informaţia despre OPI relaţionat cererii de intervenţie (tipul OPI, numărul înregistrării, nume titular de drepturi, clasele de protecţie/clasificare, imaginea grafică).
3) Conturul funcţional "REŢINERI" (Serviciul Vamal) reprezintă instrumentarul necesar reprezentanţilor Serviciului Vamal pentru gestionarea şi monitorizarea procedurilor de reţinere a bunurilor în privinţa cărora există suspecţii că aduc atingere drepturilor de proprietate intelectuală.
Conturul pune la dispoziţie reprezentantului Serviciului Vamal funcţionalităţi de:
a) iniţiere a procedurii din oficiu. Astfel, la iniţierea unei noi înregistrări privind procedura din oficiu, sunt configurate următoarele câmpuri de date:
- numărul cererii de intervenţie;
- subdiviziunea organului vamal;
- data reţinerii/suspendării;
- procedura aplicată;
- tipul produsului;
- starea bunului (contrafăcut, falsificat, original);
- ţara de origine;
- ţara de destinaţie;
- tipul transportului (aerian, maritim, rutier, poştal, cale ferată).
b) vizualizare, consultare a reţinerilor dispuse de Serviciul Vamal, unde sunt disponibile următoarele date:
- numărul cererii de intervenţie;
- subdiviziunea organului vamal;
- data reţinerii/suspendării;
- procedura aplicată;
- tipul produsului;
- starea bunului (contrafăcut, falsificat, original);
- obiectul de proprietate intelectuală;
- proprietarul bunurilor;
- titularul de drepturi;
- ţara de origine;
- ţara de destinaţie;
- tipul transportului (aerian, maritim, rutier, poştal, cale ferată);
- acţiuni dispuse, cu posibilitatea de redactare, adăugare a unei noi acţiuni.
4) Conturul funcţional "NOTIFICĂRI" (Serviciul Vamal) oferă reprezentantului Serviciului Vamal recepţionarea notificărilor privind acţiunile întreprinse în contextul iniţierii, depunerii unei cereri de intervenţie, acţiunile întreprinse de Serviciul Vamal în legătura cu cererea titularului şi statutul de examinare a acesteia.
Conturul conţine următoarele tipuri de notificări:
- notificare privind cererea de intervenţie pregătită pentru a fi semnată electronic;
- notificare privind semnarea electronică de către titular a cererii de intervenţie;
- notificare privind transmiterea cererii de intervenţie către Serviciul Vamal;
- notificare privind expedierea/returnarea cererii de intervenţie pentru modificări, corectări, completări;
- notificare privind inspectorul vamal asignat;
- notificare privind acceptarea cererii de intervenţie;
- notificare privind refuzarea cererii de intervenţie;
- notificare privind anularea cererii de intervenţie;
- notificare privind suspendarea cererii de intervenţie;
- notificare privind expirarea cererii de intervenţie.
5) Conturul funcţional "INCIDENTE" permite reprezentantului Serviciului Vamal raportarea unor incidente, probleme apărute în procesul de utilizare a sistemului informaţional.
Incidentele raportate sunt clasificate în următoarele tipuri:
- cerinţă tehnică anterior nedefinită;
- cerinţă tehnică neimplementată (eroare logică);
- îmbunătăţire minoră de utilizare;
- eroare de soft ce determină funcţionarea inadecvată a sistemului (bug);
- solicitare de clarificare;
- solicitare de suport tehnic;
- solicitare de training.
La fel, în cadrul conturului funcţional titularul are posibilitatea de a căuta un anumit incident, în baza unor parametri dinamici, precum şi de a monitoriza statutul incidentului raportat:
- depus;
- în progres;
- în proces de testare;
- suspendat;
- anulat;
- soluţionat.
Capitolul IV
SPAŢIUL INFORMAŢIONAL AL SI E-RCI
13. Obiectele informaţionale ale SI e-RCI sunt:
1) "Intervenţie";
2) "Solicitant";
3) "Persoane de contact";
4) "Obiectul de proprietate intelectuală";
5) "Documente ataşate";
6) "Reţineri";
7) "Contestaţii".
14. Identificatorul unic al fiecărui Obiect informaţional al SI e-RCI reprezintă un câmp de 36 de caractere, care este generat aleatoriu de către Sistemul de gestiune al bazelor de date.
15. Scenariile de bază ce se produc cu următoarele obiectele informaţionale.
1) "Intervenţie":
a) recepţionarea şi sistematizarea de către Serviciul Vamal a informaţiilor relevante referitoare la cererile de intervenţie (ex. numărul cererii, data depunerii cererii, perioada de valabilitate a protecţiei);
b) introducerea informaţiei relevante şi crearea obiectului informaţional în SI e-RCI, în baza documentelor ce confirmă veridicitatea datelor;
c) accesarea datelor de către subiecţii SI e-RCI.
2) "Solicitant":
a) recepţionarea şi sistematizarea de către Serviciul Vamal a informaţiilor relevante referitoare la cererile de intervenţie (ex. numele, prenumele, jurisdicţia persoanei, statutul persoanei, funcţia);
b) introducerea informaţiei relevante şi crearea obiectului informaţional în SI e-RCI, în baza documentelor ce confirmă veridicitatea datelor;
c) accesarea datelor de către subiecţii SI e-RCI.
3) "Persoane de contact":
a) recepţionarea şi sistematizarea de către Serviciul Vamal a informaţiilor relevante referitoare la cererile de intervenţie (ex. numele, prenumele, jurisdicţia persoanei, calitatea persoanei);
b) introducerea informaţiei relevante şi crearea obiectului informaţional în SI e-RCI, în baza documentelor ce confirmă veridicitatea datelor;
c) accesarea datelor de către subiecţii SI e-RCI.
4) "Obiectul de proprietate intelectuală":
a) recepţionarea şi sistematizarea de către Serviciul Vamal a informaţiilor relevante referitoare la cererile de intervenţie (ex. numărul cererii de intervenţie, numărul înregistrării OPI, imaginea grafică);
b) introducerea informaţiei relevante şi crearea obiectului informaţional în SI e-RCI, în baza documentelor ce confirmă veridicitatea datelor;
c) accesarea datelor de către subiecţii SI e-RCI.
5) "Documente ataşate":
a) recepţionarea şi sistematizarea de către Serviciul Vamal a informaţiilor relevante referitoare la cererile de intervenţie (ex. numărul documentului, tipul documentului, mărimea fişierului);
b) introducerea informaţiei relevante şi crearea obiectului informaţional în SI e-RCI, în baza documentelor ce confirmă veridicitatea datelor;
c) accesarea datelor de către subiecţii SI e-RCI.
6) "Reţineri":
a) recepţionarea şi sistematizarea de către Serviciul Vamal a informaţiilor relevante referitoare la cererile de intervenţie (ex. numărul cererii de intervenţie, tipul produsului, starea bunului);
b) introducerea informaţiei relevante şi crearea obiectului informaţional în SI e-RCI, în baza documentelor ce confirmă veridicitatea datelor;
c) accesarea datelor de către subiecţii SI e-RCI.
7) "Contestaţii";
a) recepţionarea şi sistematizarea de către Serviciul Vamal a informaţiilor relevante referitoare la cererile de intervenţie (ex. numărul cererii de intervenţie, data reţinerii, starea bunului);
b) introducerea informaţiei relevante şi crearea obiectului informaţional în SI e-RCI, în baza documentelor ce confirmă veridicitatea datelor;
c) accesarea datelor de către subiecţii SI e-RCI.
16. Structura datelor despre obiectele de proprietate intelectuală este următoarea:
1) pentru obiectul informaţional "Intervenţie", sistemul conţine următoarele date:
a) identificatorul unic compus dintr-un câmp unic de 36 de caractere, care este generat aleatoriu de către Sistemul de gestiune al bazelor de date;
b) numărul cererii;
c) data depunerii cererii;
d) data transmiterii;
e) numărul de intrare al cererii;
f) statutul solicitantului;
g) menţiunea privind solicitarea utilizării procedurii de la art. 366 din Codul vamal nr.95/2021;
h) inspectorul vamal responsabil/alocat;
i) data deciziei;
j) perioada de valabilitate a protecţiei;
k) informaţii privind decizia de refuzare;
l) documente generate (Declaraţia titularului, în sensul art.362 şi Cererea de intervenţie, în sensul art.363 din Codul vamal nr.95/2021);
2) pentru obiectul informaţional "Solicitant", sistemul conţine următoarele date:
a) identificatorul unic compus dintr-un câmp unic de 36 de caractere, care este generat aleatoriu de către Sistemul de gestiune al bazelor de date;
b) jurisdicţia persoanei;
c) statutul persoanei;
d) calitatea persoanei;
e) funcţia;
f) IDNO/IDNP;
g) denumirea persoanei juridice/numele, prenumele persoanei fizice;
h) datele de contact (localitate, oraş, cod poştal, strada, apartament, telefon fix/mobil, e-mail, fax);
3) pentru obiectul informaţional "Persoane de contact", sistemul conţine următoarele date:
a) identificatorul unic compus dintr-un câmp unic de 36 de caractere, care este generat aleatoriu de către Sistemul de gestiune al bazelor de date.
b) jurisdicţia persoanei;
c) statutul persoanei;
d) calitatea persoanei;
e) responsabilitatea persoanei (probleme administrative/tehnice);
f) IDNP;
g) nume, prenumele persoanei fizice;
h) date de contact (localitate, oraş, cod poştal, strada, apartament, telefon fix/mobil, e-mail, fax);
4) pentru obiectul informaţional "Obiectul de proprietate intelectuală", preluat din Sistemul informaţional privind protecţia obiectelor de proprietate intelectuală (în continuare – SI e-OPI), sistemul conţine următoarele date:
a) identificatorul unic compus dintr-un câmp unic de 36 de caractere, care este generat aleatoriu de către Sistemul de gestiune al bazelor de date;
b) numărul cererii de intervenţie;
c) numărul înregistrării OPI;
d) data înregistrării OPI;
e) termenul de valabilitate al înregistrării OPI;
f) statutul OPI;
g) originea cererii;
h) denumirea OPI;
i) tipul OPI;
j) clasele de protecţie/clasificare;
k) imaginea grafică;
l) datele titularului OPI/reprezentantului (jurisdicţia persoanei; statutul persoanei; calitatea persoanei; funcţia; IDNO; denumirea persoanei juridice; date de contact: localitate, oraş, cod poştal, strada, apartament, telefon fix/mobil, e-mail, fax);
5) pentru obiectul informaţional "Documente ataşate", sistemul conţine următoarele date:
a) identificatorul unic compus dintr-un câmp unic de 36 de caractere, care este generat aleatoriu de către Sistemul de gestiune al bazelor de date;
b) numărul documentului;
c) tipul documentului;
d) numele fişierului;
e) autorul documentului;
f) data creării documentului;
g) mărimea fişierului;
6) pentru obiectul informaţional "Reţineri", sistemul conţine următoarele date:
a) identificatorul unic compus dintr-un câmp unic de 36 de caractere, care este generat aleatoriu de către Sistemul de gestiune al bazelor de date.
b) numărul cererii de intervenţie;
c) subdiviziunea organului vamal;
d) data reţinerii/suspendării;
e) procedura aplicată (cerere de intervenţie/din oficiu);
f) tipul produsului;
g) starea bunului;
h) OPI;
i) proprietarul bunurilor;
j) titularul de drepturi;
k) ţara de origine;
l) ţara de destinaţie;
m) tipul de transport;
n) acţiunea întreprinsă (tipul acţiunii, data dispunerii acţiunii, data aplicării acţiunii);
7) pentru obiectul informaţional "Contestaţii", sistemul conţine următoarele date:
a) identificatorul unic compus dintr-un câmp unic de 36 de caractere, care este generat aleatoriu de către Sistemul de gestiune al bazelor de date;
b) numărul cererii de intervenţie;
c) tipul/obiectul contestaţiei;
d) rezultatul contestaţiei.
[Pct.16 modificat prin Hot.Guv. nr.827 din 29.12.2025, în vigoare 01.01.2026]
Capitolul V
STRUCTURA ORGANIZAŢIONALĂ A SI e-RCI
17. Funcţiile de bază privind formarea şi exploatarea SI e-RCI sunt divizate între:
1) proprietarul sistemului;
2) posesorul sistemului;
3) deţinătorul sistemului
4) registratorul sistemului;
5) administratorul tehnic;
6) destinatarii şi utilizatorii sistemului;
7) furnizorul.
18. Proprietarul SI e-RCI este statul, care îşi realizează dreptul de proprietate, de gestionare şi de utilizare a datelor din acesta. Resursele financiare pentru dezvoltarea, mentenanţa şi exploatarea SI e-OPI sunt asigurate din bugetul de stat şi alte mijloace financiare, conform legii.
19. Posesorul SI e-RCI este Serviciul Vamal, cu drept de gestionare şi de utilizare a datelor şi a resurselor conţinute de acesta.
20. Deţinătorul SI e-RCI este Serviciul Vamal, cu drept de creare şi exploatare a sistemului.
21. Registratorul SI e-RCI este Serviciul Vamal prin intermediul persoanelor responsabile desemnate potrivit funcţiilor, care asigură înregistrarea şi furnizarea în sistem a datelor.
22. Administratorul tehnic al SI e-RCI este "Centrul de Tehnologii Informaţionale în Finanţe", care asigură mentenanţa şi administrarea tehnică a sistemului conform legislaţiei.
23. Destinatari şi utilizatori ai datelor din SI e-OPI sunt persoanele fizice sau juridice mandatate cu dreptul de a le primi pentru informare, conform prevederilor legislaţiei.
24. Furnizorul este persoana fizică sau persoana juridică de drept privat sau public, participant la SI e-RCI, care prezintă registratorului date despre obiectul sistemului în modul stabilit de lege.
Capitolul VI
SPAŢIUL TEHNOLOGIC AL SI e-RCI
25. Arhitectura SI e-RCI este proiectată a fi una deschisă, modulară şi bazată pe componente integrate, care asigură posibilitatea dezvoltării sale fără a afecta continuitatea funcţionării. Aceste principii sunt aplicabile şi se regăsesc la toate nivelurile arhitecturii sistemului.
26. Arhitectura SI e-RCI este orientată spre servicii (SOA – Service Oriented Architecture) şi este constituită din 3 niveluri:
1) nivelul de prezentare, nivel superior, care reprezintă interfaţa grafică de prezentare pentru utilizator (GUI, Graphical User Interface). Rolul interfeţei de prezentare este de a transpune sarcinile şi rezultatele într-o formă inteligibilă utilizatorului;
2) nivelul de business-logică, nivel de mijloc, care este responsabil pentru accesarea, procesarea şi transformarea datelor, gestionează business-regulile şi asigură coerenţa şi precizia datelor. Nivelul de business-logică este accesat din nivelul de prezentare pentru a face ca funcţionalităţile să fie disponibile utilizatorilor şi poate oferi funcţionalităţile sistemelor informatice externe prin intermediul interfeţelor de schimb de date;
3) nivelul de date, nivel inferior, unde toate informaţiile stocate sunt preluate dintr-o bază de date sau un sistem de fişiere. Informaţia este ulterior transmisă către nivelul logic pentru procesare şi ulterior, eventual înapoi către utilizator. Baza de date şi datele sunt implementate utilizând sistemul de gestionare a bazelor de date relaţionale (DBMS).
27. Caracteristicile nivelului de prezentare:
1) utilizatorul va folosi un browser web pentru a accesa toate funcţionalităţile şi datele SI e-RCI pentru care este autorizat. Sistemul este compatibil cu cel puţin 2 versiuni recente ale următoarelor browser-e web: Microsoft Internet Explorer, Microsoft Edge, Mozila Firefox, Google Chrome, Safari;
2) sistemul implementează interfaţa web HTML5 şi utilizează doar browserul web;
3) nivelul de prezentare nu implementează reguli de business-logică, cu excepţia validării intrărilor de date.
28. Caracteristici ale nivelului de business-logică:
1) nivelul de business-logică este complet independent de nivelul de prezentare şi de aplicaţiile externe care utilizează interfeţe de schimb de date;
2) are o arhitectură complet modulară, bazată pe componente reutilizabile şi interfeţe abstracte. Nu trebuie să existe funcţii identice realizate de diferite componente;
3) conţine şi delimitează expres componentele de "business workflow" şi "business entity";
4) accesul la componentele de "business entity" se va realiza prin intermediul componentelor de "business workflow". Componentele de "business entities" trebuie să fie definite în mod clar la nivelul de business-logică;
5) componentele de "business entity" conţin toate datele şi business-logica legată de "business entity", pentru desfăşurarea business-operaţiunilor, punerea în aplicare a business-normelor relevante şi pentru menţinerea integrităţii şi acurateţei datelor conţinute;
6) componentele legate de nivelul de business-logică comunică prin interfeţe dedicate/funcţii interne (cuplaj strâns);
7) componentele nivelul de business-logică sunt accesibile pentru aplicaţii externe numai prin intermediul interfeţelor de schimb de date;
8) arhitectura nivelului de business-logică permite accesul simultan la funcţionalităţile sistemului.
29. Caracteristicile nivelului de date:
1) modelul de date implementat la nivelul de date al sistemului se raportează la cel puţin forma a treia-normală pentru proiectarea bazei de date, pentru a reduce duplicarea datelor şi asigurarea integrităţii referenţiale;
2) modelul de date al sistemului urmează modelul comun de modelare a datelor (Common Data Modeling) cu ajutorul unui model de date comun, care constă din tipuri generice de entităţi, cum ar fi clasa, relaţiile şi altele;
3) datele din nivelul de date sunt accesate numai prin intermediul nivelului de business-logică şi independent de nivelul de business-logică;
4) modelul de date implementat la nivelul de date este corect documentat. Documentaţia trebuie să conţină atât descrierea tehnică a datelor (de exemplu, diagrame de relaţii ale entităţilor, structuri de baze de date, obiecte din baze de date etc.), cât şi descrierea semantică (asocierea structurilor de date cu business-entităţile şi proprietăţile acestora). Descrierea semantică trebuie să fie disponibilă pentru utilizatori, unde este posibil (de exemplu, personalizarea rapoartelor);
5) nivelul de date asigură integritatea şi precizia datelor (integritatea tranzacţiei).
30. Platforma tehnologică a SI e-RCI este alcătuită din totalitatea de componente software necesare pentru a asigura mediul de funcţionare a sistemului, care vor include: platforme de dezvoltare software, sistem de gestionare a bazelor de date, sisteme de operare.
Sistemul e-RCI va fi găzduit în Platforma tehnologică guvernamentală comună MCloud.
31. Implementarea sistemului trebuie să respecte standarde deschise şi să utilizeze tehnologii bine-cunoscute şi general acceptate. Astfel, trebuie îndeplinite următoarele cerinţe:
1) sistemul în întregime urmează să fie bazat pe tehnologii web, standarde şi tehnologii cum ar fi arhitectura software bazată pe servicii (Service Oriented Architecture – SOA/Arhitectură software bazată pe servicii), protocoale de comunicare bazate pe XML (SOAP şi XML-RPC), TLSSSL etc.;
2) interfeţele de aplicaţii trebuie să se bazeze pe standarde deschise (REST, HTML, SOAP).
Interfeţele aplicaţiei vor permite o cuplare slabă cu sisteme informatice externe (de exemplu, comunicarea bazată pe mesaje);
3) toate interfeţele aplicaţiei implementate în Sistemul e-RCI trebuie să fie documentate corespunzător (de exemplu, utilizând limbajul de descriere a serviciilor web – WSDL);
4) platforma tehnologică pentru software va fi independentă de platforma tehnologică hardware (adică trebuie să funcţioneze pe cel puţin două tipuri de procesoare de la diferiţi producători);
5) platforma tehnologică pentru software va fi maxim omogenă (adică trebuie să conţină un număr minim de tehnologii diferite, de exemplu aceleaşi sisteme de operare pentru middleware şi baze de date);
6) platforma tehnologică pentru software va sprijini crearea, modificarea, prelucrarea, stocarea şi accesarea datelor textuale în formatul Unicode;
7) toate componentele sistemului (de exemplu, middleware, baze de date) trebuie să funcţioneze pe o platformă cu sisteme de operare Windows Server sau Linux care sunt sprijinite în MCloud. Versiunile acceptate ale sistemelor de operare trebuie să fie menţinute de producători şi trebuie să aparţină ultimelor 2 versiuni majore.
32. SI e-RCI va fi integrat cu următoarele servicii electronice guvernamentale: MPass, MLog şi MSign.
33. Interacţiunea SI e-RCI cu resursele informaţionale externe este realizată prin intermediul platformei de interoperabilitate (MConnect).
Capitolul VII
ASIGURAREA SECURITĂŢII INFORMAŢIONALE A SI e-RCI
34. Prin securitatea informaţională se subînţelege starea de protecţie a sistemului la etapele procesului de creare, procesare, stocare şi transmitere a datelor de la acţiuni accidentale sau intenţionate cu caracter natural sau artificial, care au drept scop crearea prejudiciului participanţilor în procesul de schimb informaţional.
35. Sistemul complex al securităţii informatice reprezintă totalitatea mijloacelor legislative, organizatorice şi economice precum şi a mijloacelor tehnologice şi metodelor de protecţie software-hardware şi criptografică a informaţiei, orientate spre asigurarea unui nivel necesar de integritate, confidenţialitate şi accesibilitate a resurselor informaţionale.
36. Principalele sarcini ale asigurării securităţii informaţionale sunt:
1) asigurarea integrităţii informaţiei – menţinerea şi asigurarea exactităţii şi integrităţii datelor pe parcursul întregului ciclu de viaţă, protecţia împotriva modificării sau ştergerii datelor;
2) asigurarea confidenţialităţii – protecţia împotriva accesului neautorizat la date;
3) asigurarea disponibilităţii accesibilităţii – protecţia împotriva blocării accesului utilizatorilor autorizaţi la resursele informaţionale.
37. În scopul asigurării securităţii informaţionale, SI e-RCI va sprijini următoarele mecanisme:
1) autentificare: garantează faptul că zonele restricţionate ale serviciului sunt accesibile numai utilizatorilor cu identitatea verificată prin MPass;
2) autorizare: garantează că utilizatorii autentificaţi pot accesa numai serviciile şi datele care corespund rolurilor şi drepturilor de acces ale acestora;
3) confidenţialitate: garantează că datele schimbate între persoana care o solicită şi furnizorul nu pot fi interceptate sau accesate de o terţă parte neautorizată şi că datele nu pot fi accesate într-un moment necorespunzător;
4) integritate: garantează că fluxul de date realizat între solicitant şi furnizor nu a fost modificat sau manipulat de o terţă parte neautorizată sau datele nu au fost accesate înainte de un termen anumit sau un timp anumit;
5) nonrepudiere: măsură prin care se asigură faptul că, după emiterea/recepţionarea unei informaţii, expeditorul/destinatarul nu poate nega, în mod fals, că a expediat/primit informaţii;
6) înregistrarea şi monitorizarea acţiunilor utilizatorilor sistemului: pentru a detecta într-o etapă incipientă încercarea de a accesa date confidenţiale sau de a afecta intenţionat sau accidental integritatea informaţiei prin MLog;
7) auditul IT;
8) criptarea informaţiilor;
9) continuarea activităţii şi recuperarea în caz de dezastru;
10) mentenanţă: sistemul trebuie asigurat în permanenţă cu suportul şi mentenanţa necesară conform nivelului agreat de servicii (SLA).
38. Pentru a atinge aceste obiective de asigurare a securităţii informaţionale, SI e-RCI va oferi câteva mecanisme de securitate:
1) firewalluri: firewallurile fac parte din arhitectura tehnică a sistemului pentru a oferi o linie de apărare atunci când utilizatorii externi încearcă să se conecteze la sistem de pe Internet sau dintr-o altă reţea. Firewallurile trebuie să fie configurate astfel încât să permită numai serviciile de reţea absolut necesare şi protocoalele pentru operarea sistemului. Nu pot fi activate servicii şi/sau protocoale adiţionale (principiul privilegiilor minime). De asemenea, acestea trebuie să sprijine reluarea în caz de nereuşită (failover) pentru asigurarea unui nivel de disponibilitate ridicată. Acest mecanism se va asigura prin utilizarea platformei MCloud;
2) antivirus/antispam: soluţiile hardware şi/sau software/hardware trebuie să asigure protecţie antivirus şi antispam pentru toate serverele. Fişierele vor fi scanate în timp ce se încarcă în sistem. În cazul în care un fişier infectat este depistat, procedura de încărcare va fi stopată, iar fişierul va fi respins. Sistemul trebuie să fie configurat să actualizeze zilnic automat definiţiile în timpul orelor nelucrătoare. Acest mecanism se va asigura prin utilizarea platformei MCloud;
3) sistem de detectare a intruziunilor: sistemul de detectare a intruziunilor va include toţi agenţii necesari pentru toate serverele. Acest mecanism se va asigura prin utilizarea platformei MCloud;
4) comunicaţii securizate (transfer de date) între serverele web şi utilizatori: schimbul de informaţii sensibile urmează a fi securizat în mod corespunzător. În acest context, urmează a fi utilizat un protocol securizat, cum ar fi HTTPS, pentru a evita accesul neautorizat la datele transmise. Acest protocol securizat trebuie să fie utilizat în mod consistent pe toate site-urile sistemului, excluzând posibilitatea transmiterii necriptate a informaţiei. În caz contrar, utilizatorii ar putea fi expuşi la mai multe tipuri de atacuri. În mod ideal, site-ul Web ar trebui să posede proprietatea de "securitate perfectă" ("forward secrecy");
5) copierea de rezervă sistematică a datelor stocate: permite recuperarea rapidă şi fiabilă a datelor în cazul unor incidente care are ca rezultat pierderea sau deteriorarea datelor. Acest mecanism se va asigura prin utilizarea platformei MCloud;
6) criptarea datelor: toate datele stocate în diferite componente ale sistemului (de ex.: servere, stocare de date, LDAP) vor fi criptate;
7) certificate digitale: sistemul va utiliza certificatele digitale pentru a asigura principiile integrităţii şi nonrepudiere. Acest mecanism este asigurat prin integrarea cu MSign şi MPass;
8) abilitatea de auditare a acţiunilor realizate: toate activităţile efectuate de utilizatori, fie cu succes sau nu (cum ar fi încercările de logare nereuşită) vor fi monitorizate şi înregistrate în jurnalele cu acces limitat ale sistemului. Acest mecanism este asigurat prin integrarea cu MLog.
39. Adiţional, sistemul va include şi alte instrumente conceptuale de securitate, în special:
1) arhitectura tehnică securizată: sistemul va implementa cel puţin o arhitectură pe trei niveluri (bază de date, aplicaţii şi nivelul de prezentare), fiind împărţită în diferite zone de securitate şi va conţine cel puţin un DMZ şi o zonă internă;
2) controalele de securitate încorporate în sistem: de exemplu, rolurile utilizatorilor cu drepturi de acces predefinite, principiul "patru ochi" pentru luarea deciziilor-cheie, validarea datelor la introducere etc.;
3) mecanismul de marcare temporală: asigură înregistrarea timpului tuturor tranzacţiilor din cadrul sistemului;
4) respectarea Cerinţelor minime obligatorii de securitate cibernetică, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr.201/2017.
40. Organizarea sistemului de protecţie a datelor cu caracter personal constituie o parte componentă a mecanismului de asigurare a securităţii informaţionale a SI e-RCI. Sistemul de protecţie a datelor cu caracter personal se constituie în baza:
1) raportului privind rezultatele efectuării auditului intern;
2) listei datelor cu caracter personal care trebuie să fie protejate;
3) actului de clasificare a sistemului informaţional care prelucrează date cu caracter personal;
4) modelelor de pericole pentru securitatea datelor cu caracter personal;
5) prevederilor privind delimitarea drepturilor de acces la datele cu caracter personal prelucrate;
6) documentelor de reglementare şi politicilor de securitate elaborate.
Capitolul VIII
CONCLUZII
41. Implementarea SI e-RCI va conduce la îmbunătăţirea procesului de comunicare dintre titularul de drepturi şi Serviciul Vamal, va optimiza şi va face transparent procesul şi acţiunile de asigurare a nivelului adecvat de protecţie pentru obiectele de proprietate intelectuală, va permite recunoaşterea încălcărilor şi încurajarea titularilor drepturilor de proprietate intelectuală să-şi apere drepturile, astfel oferind un mecanism statistic pentru monitorizarea eficienţei activităţilor de aplicare în domeniu protecţiei drepturilor de proprietate intelectuală. Efectul elaborării şi implementării SI e-RCI va putea fi observat începând cu etapa introducerii în exploatare experimentală, deşi impactul complet se va manifesta în întregime pe parcurs.
42. Neimplementarea SI e-RCI poate avea un impact negativ substanţial în domeniul asigurării implementării adecvate a mecanismelor de protecţie a drepturilor de proprietate intelectuală, determinat de calitatea insuficientă a intervenţiilor şi acţiunilor întreprinse de Serviciul Vamal în acest sens.
Anexa nr.4
la Hotărârea Guvernului nr.721/2020
REGULAMENT
privind organizarea şi funcţionarea Registrului de stat format
de Sistemul informaţional "Registrul cererilor de intervenţie"
Capitolul I
DISPOZIŢII GENERALE
1. Regulamentul privind organizarea şi funcţionarea Registrului de stat format de Sistemul informaţional "Registrul cererilor de intervenţie" (în continuare – Regulament) stabileşte modul de organizare, funcţionare şi subiecţii raporturilor juridice în domeniul creării şi funcţionării Sistemului informaţional "Registrul cererilor de intervenţie" (în continuare – SI e-RCI), drepturile şi obligaţiile acestora, accesul la datele SI e-RCI, modalitatea de ţinere şi asigurare a funcţionării sistemului, formele de exercitare a controlului şi responsabilitatea pentru organizarea şi funcţionarea SI e-RCI.
2. În sensul prezentului Regulament se aplică noţiunile definite în Codul vamal nr.95/2021, legislaţia din domeniul proprietăţii intelectuale, Legea nr.71/2007 cu privire la registre, Legea nr.467/2003 cu privire la informatizare şi la resursele informaţionale de stat.
[Pct.2 modificat prin Hot.Guv. nr.827 din 29.12.2025, în vigoare 01.01.2026]
Capitolul II
SUBIECŢII SI e-RCI. DREPTURI ŞI OBLIGAŢII
3. Subiecţii în domeniul creării, exploatării şi utilizării conţinutului SI e-RCI sunt:
1) proprietarul;
2) posesorul;
3) deţinătorul;
4) administratorul tehnic;
5) registratorul;
6) destinatarul;
7) utilizatorul;
8) furnizorul.
4. Proprietarul este statul care realizează dreptul de proprietate, de gestionare şi utilizare a datelor din SI e-RCI.
5. Posesorul cu drept de gestionare, utilizare şi deţinere a resursei informaţionale este Serviciul Vamal.
6. Deţinătorul cu drept de creare şi exploatare a SI e-RCI este Serviciul Vamal, care este responsabil de gestionarea SI e-RCI.
7. Administratorul tehnic este "Centrul de Tehnologii Informaţionale în Finanţe".
8. Registrator al SI e-RCI este Serviciul Vamal aflat în subordinea Ministerului Finanţelor prin intermediul angajaţilor acestuia, împuterniciţi cu atribuţii de acces în sistem, în baza atribuţiilor acordate prin lege.
9. Destinatarii datelor SI e-RCI sunt:
1) Serviciul Vamal;
2) titularii drepturilor de proprietate intelectuală şi/sau reprezentanţii titularilor de drepturi în domeniul proprietăţii intelectuale.
10. Utilizatorul este persoana fizică sau juridică împuternicită potrivit legislaţiei, cu dreptul de acces deplin sau partajat în SI e-RCI.
11. Furnizorul este persoana fizică sau juridică de drept privat sau public care prezintă registratorului date despre obiectul sistemului în modul stabilit de lege.
Secţiunea 1
Drepturile subiecţilor e-RCI
12. Posesorul/deţinătorul, după caz, registratorul/utilizatorul are dreptul:
1) să înainteze propuneri şi să participe la elaborarea modificărilor la cadrul normativ privind SI e-RCI;
2) să propună şi să implementeze soluţii pentru îmbunătăţirea şi sporirea eficienţei funcţionării SI e-RCI;
3) să monitorizeze respectarea cerinţelor de securitate informaţională de către ceilalţi subiecţi ai SI e-RCI;
4) să autorizeze, să suspende şi să revoce dreptul de acces în SI e-RCI;
5) să solicite de la furnizorii SI e-RCI actualizarea şi corectarea informaţiei la detectarea erorilor şi omisiunilor;
6) să raporteze de fiecare dată administratorului tehnic incidentele de infrastructură, erorile de sistem sau erorile cauzate de factorul uman în scopul remedierii acestora;
7) alte drepturi necesare asigurării funcţionări a SI e-OPI.
13. Furnizorul de informaţii are dreptul:
1) să înainteze propuneri privind eficientizarea procedurilor de furnizare a datelor în SI e-RCI;
2) să solicite şi să primească de la posesor asistenţă metodologică şi practică privind funcţionarea SI e-RCI;
3) să raporteze posesorului problemele ce ţin de accesarea informaţiei conţinute în SI e-RCI.
14. Destinatarul poate raporta posesorului problemele ce ţin de accesarea informaţiei conţinute în SI e-RCI.
Secţiunea a 2-a
Obligaţiile subiecţilor e-RCI
15. Posesorul, după caz, deţinătorul are următoarele obligaţii:
1) asigură condiţiile juridice, organizatorice şi financiare pentru funcţionarea SI e-RCI;
2) stabileşte scopurile şi sarcinile funcţionale ale SI e-RCI;
3) determină obiectele informaţionale supuse înregistrării în SI e-RCI şi conţinutul acestora;
4) monitorizează procesul de înregistrare şi prelucrare a datelor în SI e-RCI;
5) gestionează activitatea de exploatare şi ţinere a conţinutului informaţional al SI e-RCI;
6) asigură securitatea şi protecţia datelor din SI e-RCI prin intermediul structurilor de stat specializate;
7) aprobă şi coordonează cu administratorul tehnic executarea modificărilor, rectificărilor solicitate în cererile privind erorile de sistem ale SI e-RCI, erorile cauzate de factorul uman în SI e-RCI, incidentele de infrastructură care afectează funcţionarea normală a SI e-RCI;
8) autorizează, suspendă şi revocă dreptul de acces în SI e-RCI;
9) stabileşte măsurile tehnice şi organizatorice de protecţie şi securitate a SI e-RCI;
10) monitorizează şi ajustează cerinţele de securitate şi conformitate a SI e-RCI la domeniul protecţiei datelor cu caracter personal;
11) alte obligaţii necesare asigurării bunei funcţionări a SI e-RCI.
16. Posesorul asigură păstrarea SI e-RCI până la adoptarea deciziei despre lichidarea acestuia. În cazul lichidării, datele şi documentele conţinute în acesta se transmit în arhivă, conform legislaţiei.
17. Administratorul tehnic are următoarele obligaţii:
1) asigură administrarea tehnică a SI e-RCI, inclusiv funcţionalitatea şi securitatea logică şi cibernetică în conformitate cu actele normative în domeniu;
2) controlează şi asigură funcţionarea e-RCI;
3) execută modificările/rectificările solicitate în demersurile primite referitoare la erorile de sistem ale SI e-RCI, erorile cauzate de factorul uman în SI e-RCI, incidentele de infrastructură care afectează funcţionarea normală a SI e-RCI, cu condiţia primirii în prealabil a aprobării posesorului, în urma verificării de către posesor a corespunderii solicitării cu prevederile legislaţiei;
4) asigură autorizarea accesului, precum şi suspendarea şi revocarea drepturilor de acces în SI e-RCI, cu condiţia primirii în prealabil a aprobării posesorului în urma verificării de către posesor a corespunderii solicitării cu prevederile legislaţiei;
5) elaborează şi aprobă în comun cu posesorul Planul de continuitate al SI e-RCI, instituie activităţi de control menite să diminueze riscurile privind integritatea datelor SI e-RCI;
6) adresează posesorului demersuri privind autorizarea accesului, precum şi suspendarea şi revocarea drepturilor de acces şi întocmeşte lista nominală a angajaţilor acestuia cu drepturi în sistem şi datele de contact, care este transmisă posesorului de fiecare dată când datele se modifică;
7) alte obligaţii necesare asigurării bunei funcţionări a SI e-RCI.
18. Administrarea SI e-RCI include asigurarea funcţionalităţii, disponibilităţii şi continuităţii SI e-RCI în conformitate cu Planul de continuitate al SI e-RCI, precum şi procedurile operaţionale ale administratorului tehnic.
19. Activitatea administratorului tehnic se supune auditului extern.
20. Registratorul SI e-RCI are următoarele obligaţii:
1) asigură colectarea, introducerea şi prelucrarea informaţiei relevante în baza de date a SI e-RCI, în termenele şi condiţiile stabilite;
2) asigură autenticitatea, plenitudinea, integritatea datelor din SI e-RCI;
3) asigură securitatea şi confidenţialitatea informaţiei introduse în SI e-RCI;
4) asigură introducerea şi prelucrarea datelor şi monitorizează procesul de introducere a acestora;
5) participă în grupurile de lucru organizate în scopul dezvoltării şi îmbunătăţirii SI e-OPI.
21. Serviciul Vamal desemnează şi sistematizează numărul, numele, prenumele angajaţilor acestuia cu atribuţii de introducere nemijlocită a datelor în baza de date şi împuterniciri specifice ce sunt delegate în sensul îndeplinirii atribuţiilor legate de gestionarea spaţiului de lucru în SI e-RCI.
22. Destinatarul datelor din SI e-RCI este obligat:
1) să asigure securitatea şi confidenţialitatea informaţiei vizualizate sau prelucrate în SI e-RCI;
2) să utilizeze datele din SI e-RCI conform scopului şi destinaţiei acestora.
23. Utilizatorul este obligat:
1) să asigure securitatea şi confidenţialitatea informaţiei accesate/vizualizate sau prelucrate în SI e-RCI;
2) să utilizeze datele din SI e-RCI conform scopului şi destinaţiei acestora.
24. Furnizorul este obligat:
1) să asigure corectitudinea şi autenticitatea datelor prezentate pentru a fi introduse de registrator în SI e-RCI;
2) să actualizeze informaţia prezentată;
3) să asigure confidenţialitatea datelor prezentate.
Capitolul III
ÎNREGISTRAREA INFORMAŢIEI ÎN SI e-RCI
25. În cadrul SI e-RCI este înregistrată doar informaţia cu privire la cererile de intervenţie înregistrate la Serviciul Vamal.
26. După înregistrarea cererii de intervenţie se iniţiază crearea obiectelor informaţionale în cadrul SI e-RCI.
Capitolul IV
MODIFICAREA ŞI/SAU COMPLETAREA INFORMAŢIEI PRIVITOARE
LA OBIECTELE INFORMAŢIONALE DIN SI e-RCI
27. Modificarea şi/sau completarea informaţiei privitoare la obiectele informaţionale din cadrul SI e-RCI se efectuează de către registrator în limita informaţiei înregistrate de către acesta.
28. Modificarea şi/sau completarea informaţiei este posibilă numai în perioada de valabilitate a cererii de intervenţie.
Capitolul V
RADIEREA INFORMAŢIEI DIN SI e-RCI
29. Termenul de păstrare a informaţiei din SI e-RCI este echivalent cu termenul de valabilitate a cererilor de intervenţie.
30. Înainte de radiere, informaţia privitor la obiectele informaţionale din cadrul SI e-RCI poate fi folosită în scopul generării rapoartelor şi statisticilor.
31. La expirarea termenului de păstrare, obiectul informaţional este radiat automat din SI e-RCI, cu efectuarea înregistrării evenimentelor corespunzătoare.
Capitolul VI
INTERACŢIUNEA CU FURNIZORII DE INFORMAŢII.
MODUL DE ACCESARE ŞI UTILIZARE A SI e-RCI
32. Datele din SI e-OPI se actualizează operativ în baza datelor furnizorilor de informaţii.
33. Accesul la informaţiile din resursele şi sistemele informaţionale de stat este asigurat prin intermediul platformei guvernamentale de interoperabilitate (MPass).
34. Accesul la resursele informaţionale ale SI e-RCI este segmentat pentru utilizatorii interni şi utilizatorii externi.
35. Utilizatori interni ai SI e-RCI sunt posesorul, utilizatorul, administratorul tehnic, registratorii din cadrul Serviciului Vamal ale căror drepturi de acces sunt definite în acte normative.
36. Utilizatori externi ai SI e-RCI sunt titularii de drepturi (precum şi reprezentanţii titularilor de drepturi în domeniul proprietăţii intelectuale) şi alte terţe persoane cu drept de acces în temeiul legii.
37. Utilizatorii beneficiază de drepturi de acces la informaţia din SI e-RCI conform atribuţiilor şi funcţiilor deţinute şi regimul juridic al informaţiei accesate. Nivelul de acces la informaţie pentru fiecare participant corespunde funcţiei de serviciu şi/sau profilului de acces. Informaţia conţinută în SI e-RCI se accesează în conformitate cu Legea nr.148/2023 privind accesul la informaţiile de interes public şi în limitele stabilite de aceasta, precum şi cu alte acte normative.
[Pct.37 modificat prin Hot.Guv. nr.827 din 29.12.2025, în vigoare 01.01.2026]
38. Posesorul va asigura conectarea participanţilor la SI e-RCI, în scopul exercitării de către aceştia a obligaţiilor prevăzute de legislaţia.
39. Utilizatorii se vor conecta la SI e-RCI prin intermediul Serviciului electronic guvernamental de autentificare şi control al accesului (MPass).
40. Posesorul are acces cu drept de vizualizare a datelor din SI e-RCI, în limitele scopului şi atribuţiilor legale.
41. Administratorul tehnic are acces tehnic la datele din SI e-RCI, în scopul prestării serviciilor de administrare, inclusiv de mentenanţă adaptivă şi perfectivă a SI e-RCI.
42. Utilizatorul are acces tehnic la datele din SI e-RCI, ceea ce implică introducerea, modificarea şi radierea informaţiei înregistrate. Un utilizator nu poate modifica informaţiile documentate în SI e-RCI de către alt registrator.
43. Utilizatorii au acces informaţional la datele din SI e-RCI, ceea ce presupune vizualizarea informaţiei numai în formatul individual permis pentru fiecare utilizator în parte, întrucât conţinutul informaţional al SI e-RCI este determinat atât de date publice, cât şi de date cu acces limitat.
44. Dreptul de acces la SI e-RCI nu este unul permanent, acesta poate fi suspendat sau revocat în circumstanţele prevăzute în prezentul Regulament. Introducerea şi/sau modificarea datelor în e-RCI de pe un profil de utilizator străin este strict interzisă, urmând a fi considerată ca acces neautorizat. Utilizatorii urmează să se asigure de faptul că profilul de utilizator, precum şi semnătura electronică sunt confidenţiale.
45. Revocarea dreptului de acces la SI e-RCI se efectuează la demersul motivat către posesor, în una dintre următoarele situaţii:
1) la încetarea/suspendarea raporturilor de serviciu/de muncă ale utilizatorului ce este angajat al Serviciului Vamal;
2) la intervenirea modificărilor raporturilor de serviciu/de muncă ale angajatului Serviciului Vamal, când noile atribuţii nu impun accesul la datele din SI e-RCI;
3) la constatarea de către posesor a încălcării securităţii informaţionale;
4) în alte cazuri, în limitele prevederilor legislaţiei.
Capitolul VII
PROTECŢIA DATELOR CU CARACTER PERSONAL
46. Prelucrarea datelor cu caracter personal se efectuează în conformitate cu legislaţia în domeniul protecţiei datelor cu caracter personal.
47. Protecţia datelor cu caracter personal din SI e-RCI se efectuează prin următoarele metode:
1) prevenirea conexiunilor neautorizate la reţelele telecomunicaţionale şi a interceptării cu ajutorul mijloacelor tehnice a datelor din SI e-RCI transmise prin aceste reţele, asigurată prin folosirea metodelor de cifrare şi criptare a acestei informaţii, inclusiv cu utilizarea măsurilor organizatorice, tehnice şi de regim;
2) excluderea accesului neautorizat la datele din SI e-RCI, asigurată prin folosirea mijloacelor speciale tehnice şi de program, cifrarea acestor informaţii, inclusiv prin măsurile organizatorice şi de regim;
3) prevenirea acţiunilor intenţionate şi/sau neintenţionate ale participanţilor la SI e-RCI care pot conduce la distrugerea sau modificarea datelor acestuia, prin metoda folosirii mijloacelor de protecţie speciale tehnice şi de program, inclusiv a programelor licenţiate, programelor antivirus, organizarea sistemului de control al securităţii softului şi efectuarea periodică a copiilor de siguranţă.
48. Datele cu caracter personal prelucrate în cadrul SI e-RCI sunt stocate pe o perioadă ce nu depăşeşte durata pentru care au fost colectate, stabilită de legislaţie. La expirarea termenului de stocare, datele cu caracter personal, rămân la păstrare, primind statutul de document de arhivă, cu excepţia obiectelor dreptului de autor, care intră în domeniul public, odată cu expirarea termenului de protecţie a drepturilor patrimoniale.
[Pct.48 modificat prin Hot.Guv. nr.827 din 29.12.2025, în vigoare 01.01.2026]
49. Persoanele împuternicite cu drept de acces la SI e-RCI sunt obligate de a nu divulga informaţia cu accesibilitate limitată la care au primit acces în legătură cu exercitarea atribuţiilor funcţionale, inclusiv după încetarea activităţii. Pentru încălcarea clauzei de confidenţialitate, persoanele vinovate poartă răspundere în conformitate cu legislaţia.
50. Responsabilitatea pentru organizarea şi funcţionarea SI e-RCI se atribuie posesorului, care elaborează tipul şi modelul documentelor aferente, instrucţiunile privind modul de completare şi alte materiale necesare pentru funcţionarea acestui sistem.
51. Controlul legalităţii operaţiunilor de prelucrare a datelor cu caracter personal desfăşurate în SI e-RCI se efectuează de către Centrul Naţional pentru Protecţia Datelor cu Caracter Personal.
52. Toţi subiecţii SI e-RCI, precum şi solicitantul informaţiilor ce conţin date cu caracter personal poartă răspundere conform legislaţiei pentru prelucrarea, divulgarea, transmiterea informaţiei din sistem persoanelor terţe, cu încălcarea prevederilor legale.
[Pct.53 abrogat prin Hot.Guv. nr.827 din 29.12.2025, în vigoare 01.01.2026]
Capitolul VIII
ASIGURAREA PROTECŢIEI ŞI SECURITĂŢII INFORMAŢIEI A SI e-RCI.
CONTROLUL ŞI RĂSPUNDEREA
54. Măsurile de protecţie şi securitate a informaţiei din SI e-RCI reprezintă o parte componentă a lucrărilor de creare, dezvoltare şi exploatare a SI e-RCI şi se efectuează neîntrerupt de către posesorul sistemului.
55. Obiecte ale asigurării protecţiei şi securităţii informaţiei din SI e-RCI se consideră:
1) masivele informaţionale, indiferent de formele păstrării, bazele de date, suporturile materiale care conţin informaţii privind date cu caracter personal;
2) sistemele informaţionale, sistemele operaţionale, sistemele de gestionare a bazelor de date şi alte aplicaţii care asigură activitatea SI e-RCI;
3) sistemele de telecomunicaţii, reţelele, inclusiv mijloacele de confecţionare şi multiplicare a documentelor şi alte mijloace tehnice de prelucrare a informaţiei.
56. Posesorul SI e-RCI elaborează, aprobă şi organizează implementarea documentului care stabileşte politica de securitate informaţională pentru asigurarea respectării regulilor, standardelor şi normelor general acceptate în domeniul securităţii informaţionale, cu indicarea:
1) identităţii persoanei responsabile de politica de securitate;
2) principalelor măsuri tehnico-organizatorice necesare de asigurare a funcţionării SI e-RCI;
3) procedurilor interne ce exclud cazurile de modificare neautorizată a mijloacelor software şi/sau a informaţiei din sistem;
4) nivelului necesar de securitate pentru fiecare categorie de utilizatori ai sistemului;
5) listei nominale a utilizatorilor autorizaţi să acceseze datele din sistem;
6) responsabilităţilor utilizatorilor sistemului privind asigurarea securităţii informaţionale;
7) procedurilor de control intern al utilizatorilor sistemului privind respectarea condiţiilor de securitate informaţională.
57. Posesorul SI e-RCI desemnează o persoană, subordonată nemijlocit conducătorului instituţiei, responsabilă de elaborarea, implementarea şi monitorizarea respectării prevederilor politicii de securitate informaţională.
58. Persoana responsabilă de politica securităţii informaţionale asigură definirea clară a tuturor responsabilităţilor cu privire la securitatea informaţiei din SI e-RCI (prevenire, supraveghere, detectare şi prelucrare), precum şi operarea cu ele.
59. În cazul operării cu informaţia din SI e-RCI ce a devenit cunoscută utilizatorului acestui sistem în urma activităţii sale, este asigurat regimul de confidenţialitate, care presupune următoarele acţiuni:
1) limitarea numărului persoanelor cu drept de acces la datele din SI e-RCI;
2) monitorizarea procedurii de admitere şi delimitarea funcţională a responsabilităţilor persoanelor care au acces la informaţia din SI e-RCI;
3) identificarea şi autentificarea participanţilor la SI e-RCI cu folosirea mijloacelor moderne de autentificare;
4) executarea măsurilor de protecţie a informaţiei în cadrul păstrării, prelucrării şi transmiterii acesteia prin intermediul canalelor de comunicaţii.
60. Normele de securitate informaţională se aduc la cunoştinţa fiecărui utilizator intern şi se semnează de acesta. Fiecare utilizator intern este obligat să cunoască normele securităţii informaţionale, procedurile pe care trebuie să le respecte în strictă concordanţă cu politica de securitate.
61. Utilizatorii în ale căror atribuţii intră ţinerea SI e-RCI, introducerea datelor, furnizarea informaţiilor şi asigurarea funcţionării SI e-RCI poartă răspundere personală în conformitate cu legislaţia pentru completitudinea, autenticitatea, veridicitatea, integritatea informaţiei, precum şi pentru păstrarea şi utilizarea ei.
62. Utilizatorii interni asigură instruirea angajaţilor privind metodele şi procedeele de contracarare a pericolelor informaţionale.
63. Pentru asigurarea funcţionalităţii eficiente şi neîntrerupte a SI e-RCI, schimbul informaţional de date SI e-RCI este asigurat în regim non-stop.
64. Funcţionarea SI e-RCI se suspendă de către administratorul tehnic sau la demersul utilizatorului, după coordonarea prealabilă cu posesorul, în caz de apariţie a uneia dintre următoarele situaţii:
1) în timpul efectuării lucrărilor profilactice ale complexului de mijloace software şi hardware al SI e-RCI;
2) la apariţia unui eveniment în afara controlului;
3) la încălcarea cerinţelor sistemului securităţii informaţiei, dacă aceasta prezintă pericol pentru funcţionarea SI e-RCI;
4) în cazul apariţiei dificultăţilor tehnice în funcţionarea complexului de mijloace software şi hardware al SI e-RCI;
5) la cererea scrisă a posesorului.
65. În cazul apariţiei unui eveniment în afara controlului şi a dificultăţilor tehnice în funcţionarea complexului de mijloace software şi hardware al SI e-RCI din vina terţelor persoane, este posibilă suspendarea funcţionării SI e-RCI, cu informarea subiecţilor SI e-RCI prin mijloacele tehnice disponibile.
66. Ţinerea SI e-RCI este supusă controlului intern şi extern. Controlul intern privind organizarea şi funcţionarea SI e-RCI se efectuează de către posesor. Controlul extern asupra respectării cerinţelor privind crearea, ţinerea, exploatarea şi reorganizarea SI e-RCI se efectuează de către instituţii abilitate şi certificate în domeniul auditului.