Постановления

Постановление № 721 от 30.09.2020

об Информационной платформе в области охраны прав интеллектуальной собственности

Тип документа: Постановления
Дата принятия: 30.09.2020

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об Информационной платформе в области охраны

прав интеллектуальной собственности

№ 721 от 30.09.2020

(в силу 23.11.2020)

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 272-277 ст. 885 от 23.10.2020

* * *

Примечание: По всему тексту слова "Агентство по защите прав потребителей и надзору за рынком" в любой грамматической форме заменить словами "Главная государственная инспекция по надзору за непищевыми продуктами и защите прав потребителей" в соответствующей грамматической форме согласно Пост.Прав. N 466 от 06.07.2022, в силу 22.07.2022

На основании статьи 7 Закона № 114/2014 о Государственном агентстве по интеллектуальной собственности (Официальный монитор Республики Молдова, 2014 г., № 282-289, ст.600), с последующими изменениями, и пункта g) статьи 9 Закона № 302/2017 о Таможенной службе (Официальный монитор Республики Молдова, 2018 г., № 68-76, ст.143), с последующими изменениями, а также в соответствии со статьей 18 Закона № 467/2003 об информатизации и государственных информационных ресурсах (Официальный монитор Республики Молдова, 2004 г., № 6-12, ст.44), с последующими изменениями, Правительство

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Создать Информационную платформу в области охраны прав интеллектуальной собственности, состоящую из:

1) Информационной системы в области охраны объектов интеллектуальной собственности;

2) Информационной системы "Реестр заявлений о вмешательстве".

2. Утвердить:

1) Техническую концепцию Информационной системы в области охраны объектов интеллектуальной собственности, согласно приложению № 1;

2) Положение об организации и функционировании Государственного реестра, состоящего из Информационной системы в области охраны объектов интеллектуальной собственности, согласно приложению № 2;

3) Техническую концепцию Информационной системы "Реестр заявлений о вмешательстве", согласно приложению № 3;

4) Положение об организации и функционировании Государственного реестра, состоящего из Информационной системы "Реестр заявлений о вмешательстве", согласно приложению № 4.

3. Назначить субъектами правовых отношений Информационной системы в области охраны объектов интеллектуальной собственности:

1) Государственное агентство по интеллектуальной собственности в качестве владельца и держателя Информационной системы в области охраны объектов интеллектуальной собственности;

2) публичное учреждение "Служба информационных технологий и кибернетической безопасности" в качестве технического администратора Информационной системы в области охраны объектов интеллектуальной собственности;

3) владелец обеспечивает правовые, организационные и финансовые условия, а технический администратор – технологические условия для надлежащего функционирования Государственного реестра, состоящего из Информационной системы в области охраны объектов интеллектуальной собственности.

4. Назначить субъектами правовых отношений Информационной системы "Реестр заявлений о вмешательстве":

1) Таможенную службу в качестве владельца и держателя Информационной системы "Реестр заявлений о вмешательстве";

2) государственное учреждение "Центр информационных технологий в финансах" в качестве технического администратора Информационной системы "Реестр заявлений о вмешательстве";

3) владелец обеспечивает правовые, организационные и финансовые условия, а технический администратор – технологические условия для надлежащего функционирования Государственного реестра, состоящего из Информационной системы "Реестр заявлений о вмешательстве".

5. Генеральному инспекторату полиции Министерства внутренних дел, Таможенной службе, находящейся в ведении Министерства финансов, Агентству по цифровизации в юстиции и судебном администрировании, подведомственному Министерству юстиции, Прокуратуре, Главной государственной инспекции по надзору за непищевыми продуктами и защите прав потребителей в качестве поставщиков и регистраторов данных Информационной системы в области охраны объектов интеллектуальной собственности и Информационной системы "Реестр заявлений о вмешательстве" совместно с Государственным агентством по интеллектуальной собственности обеспечить, в пределах компетенций, внедрение Технической концепции и Положения об организации и функционировании Государственного реестра, состоящего из Информационной системы в области охраны объектов интеллектуальной собственности, а также Технической концепции и Положения об организации и функционировании Государственного реестра, состоящего из Информационной системы "Реестр заявлений о вмешательстве".

[Пкт.5 изменен Пост.Прав. N 827 от 29.12.2025, в силу 01.01.2026]

6. Реализацию положений настоящего постановления осуществлять за счет и в пределах финансовых средств, предусматриваемых ежегодно в государственном бюджете, а также из других источников, согласно законодательству. Владельцам информационных систем, указанных в пункте 1, ежегодно проводить оценку затрат, необходимых для их администрирования, и вносить предложения о требуемых финансовых средствах для их включения в закон о государственном бюджете на соответствующий год.

7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Государственное агентство по интеллектуальной собственности и Таможенную службу.

ПРЕМЬЕР-МИНИСТР	Ион КИКУ
Контрасигнуют:
зам. премьер-министра,
министр финансов	Сергей ПУШКУЦА
министр внутренних дел	Павел ВОЙКУ
министр юстиции	Фадей НАГАЧЕВСКИ
министр экономики
и инфраструктуры	Сергей РАЙЛЯН
№ 721. Кишинэу, 30 сентября 2020 г.

Примечание: По всему тексту приложений № 1, № 2, № 3 и № 4, слова "Агентство по администрированию судебных инстанций", в любой грамматической форме, заменить словами "Агентство по цифровизации в юстиции и судебном администрировании" в соответствующей грамматической форме, согласно Пост.Прав. N 827 от 29.12.2025, в силу 01.01.2026

Приложение № 1

к Постановлению Правительства

№ 721/2020 г.

ТЕХНИЧЕСКАЯ КОНЦЕПЦИЯ

Информационной системы в области охраны

объектов интеллектуальной собственности

ВВЕДЕНИЕ

Обеспечение соблюдения прав интеллектуальной собственности в Республике Молдова является необходимым условием для создания, охраны, управления и полного освоения потенциала интеллектуальной собственности, способствующего развитию конкурентоспособной национальной экономики, основанной на знаниях и инновациях.

Интеллектуальные продукты, информация и знания, духовный, научный и культурный потенциал современного общества являются движущей силой устойчивого развития и определяют экономическую конкурентоспособность. Все это свидетельствует о повышении роли интеллектуальной собственности в современном обществе, а усилия многих правительств по инвестированию в укрепление режимов интеллектуальной собственности считаются инвестициями, создающими добавленную стоимость и обеспечивающими экономический рост, что также предполагает финансовые усилия для использования современных информационных технологий, в том числе путем создания информационной системы, обеспечивающей деятельность всех органов власти, наделенных полномочиями в области соблюдения прав интеллектуальной собственности в Республике Молдова. Для улучшения качества межведомственной связи и координации путем автоматизации процесса сбора и передачи данных, относящихся к процессу применения механизмов охраны прав интеллектуальной собственности органами власти, задействованными во внедрении законов и правительственных нормативных документов о правах интеллектуальной собственности в Республике Молдова, а именно: Государственное агентство по интеллектуальной собственности (в дальнейшем – AGEPI), Генеральный инспекторат полиции Министерства внутренних дел, Таможенная служба, находящаяся в ведении Министерства финансов, Агентство по цифровизации в юстиции и судебном администрировании, подведомственное Министерству юстиции, Прокуратура, Главная государственная инспекция по надзору за непищевыми продуктами и защите прав потребителей, а также в целях создания электронных платформ для обеспечения связи между органами власти и правообладателями необходимо создать и учредить Информационную систему в области охраны объектов интеллектуальной собственности (в дальнейшем - SI e-OPI) как составную часть Информационной платформы в области охраны прав интеллектуальной собственности.

Настоящая Техническая концепция представляет общее видение создания и функционирования SI e-OPI, что приведет к расширению возможностей управления системой интеллектуальной собственности со стороны основных участников, задействованных в обеспечении соблюдения прав интеллектуальной собственности. Техническая концепция определяет задачи, цель, принципы, нормативно-правовую базу, основные функциональные характеристики и концептуальную архитектуру SI e-OPI, а также кратко описывает информационные объекты и функциональные возможности системы.

Глава I

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Определение SI e-OPI

Информационная система в области охраны объектов интеллектуальной собственности представляет собой автоматизированную информационную систему, которая является частью Информационной платформы в области охраны прав интеллектуальной собственности и состоит из совокупности информационных ресурсов и технологий, взаимосвязанных технических средств программного обеспечения и методик, позволяющих осуществлять связь между органами-бенефициарами, мониторинг нарушений прав интеллектуальной собственности, а также стимулировать обладателей прав интеллектуальной собственности к защите своих прав.

Сокращенное название Информационной системы в области охраны объектов интеллектуальной собственности - SI e-OPI.

2. Назначение SI e-OPI

SI e-OPI предназначена для использования как компетентными органами государственного сектора, наделенными полномочиями в области защиты прав интеллектуальной собственности, так и частным сектором – обладателями прав интеллектуальной собственности.

3. Цель SI e-OPI

Основной целью SI e-OPI является улучшение связи и координации действий органов власти, задействованных во внедрении законодательства в области охраны интеллектуальной собственности в Республике Молдова, путем:

1) описания единого интерфейса расширенного поиска объектов интеллектуальной собственности, зарегистрированных в AGEPI, а также данных о случаях нарушения прав интеллектуальной собственности, выявленных органами, наделенными полномочиями в области защиты прав интеллектуальной собственности;

2) предоставления каждому органу, наделенному полномочиями в области защиты прав интеллектуальной собственности, необходимого рабочего пространства для сбора и представления сводных значений показателей, используемых при применении инструментов охраны прав интеллектуальной собственности;

3) создания статистического механизма для мониторинга эффективности деятельности органов, наделенных полномочиями в области защиты прав интеллектуальной собственности.

4. Понятия

В целях настоящей Технической концепции следующие понятия используются в значении:

идентификатор информационного объекта – одно из свойств информационного объекта, значение которого однозначно и остается неизменимым на протяжении всего периода существования объекта в SI e-OPI;

объекты интеллектуальной собственности (в дальнейшем – ОИС) – любой результат интеллектуальной деятельности, подтвержденный и охраняемый соответствующими правами на его использование, которые делятся на объекты промышленной собственности (изобретения, сорта растений, топографии интегральных схем, товарные знаки, промышленные рисунки и модели, географические указания (в дальнейшем – ГУ), наименования мест происхождения (в дальнейшем – НМП), гарантированные традиционные продукты (в дальнейшем – ГТП)) и объекты авторского права (литературные, художественные и научные произведения, выраженные в различных формах, предусмотренных законом) и смежных прав (исполнения, фонограммы, видеозаписи и передачи радиовещательных и телевизионных организаций);

регистры Государственного агентства по интеллектуальной собственности – систематизированная совокупность данных об объектах интеллектуальной собственности (заявки, охранные документы, правовой статус);

данные о нарушениях прав интеллектуальной собственности – заявления о вмешательстве, относящиеся к объектам интеллектуальной собственности, поданные в Таможенную службу, ОИС, пользующиеся пограничной охраной, зарегистрированные случаи задержания товаров и результат задержаний; заявления (обращения), относящиеся к объектам интеллектуальной собственности, поданные в Генеральный инспекторат полиции, проведенная процедура проверки, констатирующий акт, процедура изъятия товаров и зарегистрированные дела (о правонарушениях и уголовные), обращения, касающиеся объектов интеллектуальной собственности, направленные в Прокуратуру в соответствии с положениями Уголовно-процессуального кодекса Республики Молдова № 122/2003, зарегистрированные уголовные дела, возбужденные дела о правонарушениях, возбужденные уголовные дела и судебные решения, вынесенные по уголовным делам/делам о правонарушениях.

[Пкт.4 изменен Пост.Прав. N 247 от 26.04.2023, в силу 27.05.2023]

5. Основные принципы SI e-OPI

Основными принципами создания, функционирования и эксплуатации SI e-OPI являются:

1) принцип законности, который предполагает создание, функционирование и эксплуатацию информационной системы в соответствии с национальным законодательством, международными нормами и стандартами, признанными в данной области;

2) принцип целостности данных, который предполагает сохранение содержания и однозначную интерпретацию данных в условиях случайных действий. Целостность данных считается сохраненной, если они не были искажены, изменены или уничтожены;

3) принцип полноты данных, под которым понимается обеспечение полного объема собранной информации в соответствии с нормативными документами;

4) принцип достоверности данных, который предполагает ввод данных в SI e-OPI на основе достоверных документов, а также обеспечение высокой степени соответствия данных, хранимых в системе, реальному состоянию представленных ими объектов в конкретной области;

5) принцип надежных данных, который предполагает ввод данных в систему только посредством авторизированных, аутентифицированных и зашифрованных каналов;

6) принцип информационной безопасности, предполагающий обеспечение необходимого уровня целостности, избирательности, доступности и эффективности защиты данных от потерь, искажения, разрушения и несанкционированного доступа;

7) принцип прозрачности, предполагающий разработку и внедрение системы по модульному принципу с использованием стандартов прозрачности в области информационных и телекоммуникационных технологий;

8) принцип масштабируемости, который означает возможность расширения и дополнения информационной системы новыми функциями или улучшения существующих;

9) принцип интеграции существующих программных продуктов, который предполагает возможность информационного решения интегрироваться и взаимодействовать с приложениями, сервисами и базами данных, внедряемыми в органах публичной власти и учреждениях Республики Молдова;

10) принцип простоты и практичности использования, который предполагает разработку и осуществление всех приложений, технических и программных средств, доступных пользователям системы, основанных на исключительно визуальных, эргономических и концептуально логических принципах;

11) принцип сочетания гласности и конфиденциальности, который предполагает публикацию общедоступной информации, за исключением информации, признанной конфиденциальной в порядке, установленном национальным законодательством;

12) принцип единства информационного пространства, предусматривающий использование единой системы классификаторов, форматов данных, протоколов информационного взаимодействия, стандартов, взаимозависимых нормативных и методических документов, что является необходимым условием для формирования единого информационного пространства системы предоставления публичных услуг;

13) принцип защиты персональных данных, который предусматривает, что обработка персональных данных в системе осуществляется в соответствии с законодательством в области защиты персональных данных.

6. Основные задачи системы:

Основными задачами, которые должны быть реализованы при эксплуатации SI e-OPI, являются:

1) повышение эффективности процесса внедрения механизмов охраны прав интеллектуальной собственности;

2) стандартизация процедур, бланков, номенклатуры, наборов данных на уровне всей системы;

3) оптимизация межведомственного взаимодействия и межведомственной координации путем автоматизации процесса сбора и передачи данных, относящихся к процессу применения механизмов охраны прав интеллектуальной собственности органами, вовлеченными во внедрение законов и правительственных нормативных актов о правах интеллектуальной собственности в Республике Молдова;

4) повышение степени прозрачности и доступности информации за счет обеспечения средств единого доступа к базам данных об ОИС, зарегистрированных в Республике Молдова, а также к данным о нарушениях прав интеллектуальной собственности;

5) обеспечение безопасности информации с ограниченным доступом путем внедрения политик предоставления доступа к системе для каждого пользователя в зависимости от специфических полномочий и обязанностей;

6) обеспечение соответствующих механизмов мониторинга и аудита путем внедрения сторонних, внешних инструментов для обеспечения избыточности информации и запротоколированных событий;

7) обеспечение интероперабельности с другими информационными системами для извлечения и передачи информации.

Глава II

НОРМАТИВНО-ПРАВОВАЯ БАЗА SI e-OPI

7. Нормативно-правовая база SI e-OPI состоит из национального законодательства, международных договоров и конвенций, стороной которых является Республика Молдова, а также из нормативных актов, регулирующих область интеллектуальной собственности.

8. Создание и функционирование SI e-OPI регулируется, в частности, следующими нормативными актами:

1) Конституция Республики Молдова от 29 июля 1994 г.;

2) Таможенный кодекс Республики Молдова № 95/2021;

3) Уголовный кодекс Республики Молдова № 985/2002;

4) Гражданский кодекс Республики Молдова № 1107/2002;

5) Уголовно-процессуальный кодекс Республики Молдова № 122/2003;

6) Гражданский процессуальный кодекс Республики Молдова № 225/2003;

7) Исполнительный кодекс Республики Молдова № 443/2004;

8) Кодекс Республики Молдова о правонарушениях № 218/2008;

9) Закон № 148/2023 о доступе к общественно значимой информации;

10) Закон № 1069/2000 об информатике;

11) Закон № 467/2003 об информатизации и государственных информационных ресурсах;

12) Закон № 71/2007 о регистрах;

13) Закон № 161/2007 об охране промышленных рисунков и моделей;

14) Закон № 38/2008 об охране товарных знаков;

15) Закон № 39/2008 об охране сортов растений;

16) Закон № 50/2008 об охране изобретений;

17) Закон № 66/2008 об охране географических указаний, наименований мест происхождения и гарантированных традиционных продуктов;

18) Закон № 230/2022 об авторском праве и смежных правах;

19) Закон № 133/2011 о защите персональных данных;

20) Закон № 320/2012 о деятельности полиции и статусе полицейского;

21) Закон № 124/2022 об электронной идентификации и доверительных услугах;

22) Закон № 114/2014 о Государственном агентстве по интеллектуальной собственности;

23) Закон № 3/2016 о Прокуратуре;

24) Закон № 302/2017 о Таможенной службе;

25) Закон № 142/2018 об обмене данными и интероперабельности;

26) Постановление Правительства № 211/2019 о платформе интероперабельности (MConnect);

27) Постановление Правительства № 1496/2008 об утверждении Положения о процедуре подачи, экспертизы и регистрации промышленных рисунков и моделей;

28) Постановление Правительства № 488/2009 об утверждении Положения о процедуре подачи, экспертизы и регистрации товарных знаков;

29) Постановление Правительства № 528/2009 об утверждении Положения о процедуре подачи и рассмотрения заявки на патент на изобретение и выдачи патента;

30) Постановление Правительства № 295/2009 об утверждении Положения о процедурах подачи и рассмотрения заявки, предоставления и поддержания в силе патента на сорт растения;

31) Постановление Правительства № 610/2010 об утверждении Положения о процедуре подачи, экспертизы и регистрации географических указаний, наименований мест происхождения и гарантированных традиционных продуктов;

[Подпкт.32) утратил силу согласно Пост.Прав. N 827 от 29.12.2025, в силу 01.01.2026]

33) Постановление Правительства № 89/2012 об утверждении Положения о регистрации объектов авторского права и смежных прав;

34) Постановление Правительства № 1090/2013 о правительственной электронной услуге аутентификации и контроля доступа (MPass);

35) Постановление Правительства № 128/2014 об общей правительственной технологической платформе (MCloud);

36) Постановление Правительства № 405/2014 об интегрированной правительственной электронной услуге электронной подписи (MSign);

37) Постановление Правительства № 708/2014 o правительственной электронной услуге протоколирования (MLog);

38) Постановление Правительства № 92/2023 о введении в действие Таможенного кодекса № 95/2021;

39) Постановление Правительства № 414/2018 о мерах по консолидации центров данных в государственном секторе и рационализации администрирования государственных информационных систем.

[Пкт.8 изменен Пост.Прав. N 827 от 29.12.2025, в силу 01.01.2026]

[Пкт.8 изменен Пост.Прав. N 247 от 26.04.2023, в силу 27.05.2023]

Глава III

ФУНКЦИОНАЛЬНОЕ ПРОСТРАНСТВО SI e-OPI

9. SI e-OPI должна обеспечить выполнение основных функций информационной системы в соответствии с законодательством, а также следующих специфических функций, определенных назначением системы:

1) формирование единого информационного ресурса в области обеспечения охраны прав интеллектуальной собственности. SI e-OPI обобщает всю соответствующую информацию в области обеспечения охраны прав интеллектуальной собственности, введенной органами с полномочиями в данной области, и является единственным первичным источником данных об объектах интеллектуальной собственности, механизмах и мерах по обеспечению защиты прав интеллектуальной собственности, применяемых органами с полномочиями в данной области, задокументированных отраслевыми органами случаях нарушения прав на объекты интеллектуальной собственности.

Информация вводится в SI e-OPI только на основании документов, подтверждающих достоверность данных, со ссылкой на документ, на основании которого производится обновление данных. Все изменения в системе хранятся в хронологическом порядке;

2) обеспечение доступа к информации. Информация в SI e-OPI предоставляется в распоряжение задействованных органов власти, правообладателей, поставщиков данных, получателей и пользователей SI e-OPI. Уровень доступа бенефициаров к информации в SI e-OPI устанавливается законодательством, в зависимости от его правового статуса и правового режима информации. Каждый бенефициар обязан использовать информацию исключительно в законных целях;

3) обеспечение безопасности и защиты информации. Обеспечение безопасности и защиты информации на всех этапах обработки информационных ресурсов осуществляется в соответствии с требованиями законодательства и стандартов безопасности, с надлежащими практиками в данной области с использованием передовых методов аутентификации и авторизации пользователей в соответствии с присвоенной ролью в SI e-OPI, а также с использованием механизмов защиты данных и каналов подключения, мониторинга и протоколирования произошедших в системе событий;

4) администрирование системы, которое включает следующие действия: администрирование ролей и прав пользователей, администрирование номенклатур, другие виды деятельности по администрированию и доступу к функциональным возможностям SI e-OPI;

5) обеспечение качества информации за счет использования компонентов системы менеджмента качества;

6) обеспечение генерирования статистических данных. Система предоставляет функциональную возможность генерирования статистических данных об объектах интеллектуальной собственности, зарегистрированных в регистрах AGEPI, а также статистических данных в соответствии с показателями эффективности, установленными для каждого органа с полномочиями в области защиты прав интеллектуальной собственности.

10. SI e-OPI выполняет и внедряет специфические функции, сгруппированные в следующие функциональные контуры:

1) контур "АДМИНИСТРИРОВАНИЕ И МОНИТОРИНГ" обеспечивает информационное взаимодействие всех участников системы и представляет собой интегрированную подсистему контроля и мониторинга формирования и использования информационного ресурса.

Данный контур включает в себя следующие функции:

a) обеспечение логической целостности SI e-OPI;

b) администрирование баз данных SI e-OPI;

c) разработка и ведение системных руководств и классификаторов;

d) разграничение прав доступа для пользователей;

e) мониторинг соблюдения правил аутентификации и авторизации, управление пользователями;

f) обеспечение безопасности, защиты и целостности информации в системе согласно требованиям национальных стандартов SM EN ISO/IEC 27001:2017 "Технология информации. Техника безопасности. Системы управления безопасностью информации. Требования";

g) обеспечение соблюдения требований системы защиты персональных данных;

2) контур "ПОИСК" обеспечивает функцию поиска данных об объектах интеллектуальной собственности, зарегистрированных в регистрах AGEPI;

3) контур "СТАТИСТИКА AGEPI" предоставляет возможность генерирования и визуализации в графической форме агрегированных статистических данных об объектах интеллектуальной собственности, зарегистрированных в регистрах AGEPI.

Контур позволяет генерировать и конфигурировать следующие категории статистических данных:

a) общее количество ОИС;

b) общее число патентных поверенных;

c) количество ОИС по году регистрации;

d) количество ОИС по текущему правовому статусу;

e) количество ОИС по типу;

f) количество ОИС по процедуре подачи/происхождению заявки.

4) контур "ЦЕНТР ПО НАБЛЮДЕНИЮ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ПРАВ ИС" является рабочим пространством органов с полномочиями в области обеспечения защиты прав интеллектуальной собственности, а именно Прокуратуры, Таможенной службы, Генерального инспектората полиции Министерства внутренних дел, Главной государственной инспекции по надзору за непищевыми продуктами и защите прав потребителей, Агентства по цифровизации в юстиции и судебном администрировании.

Контур непосредственно обеспечивает функцию ввода статистических данных о делах, относящихся к области интеллектуальной собственности, или их извлечения из баз данных указанных органов об осуществляемой органами деятельности по обеспечению защиты прав интеллектуальной собственности, а также функцию генерирования Отчета о деятельности;

5) контур "СТАТИСТИКА ЦЕНТРА ПО НАБЛЮДЕНИЮ" позволяет генерировать и визуализировать в графической форме агрегированные статистические данные об объектах интеллектуальной собственности, результатах деятельности по защите прав интеллектуальной собственности, осуществляемой Таможенной службой, Генеральным инспекторатом полиции Министерства внутренних дел, Прокуратурой, Главной государственной инспекцией по надзору за непищевыми продуктами и защите прав потребителей, Агентством по цифровизации в юстиции и судебном администрировании;

6) контур "ПОЛЕЗНАЯ ИНФОРМАЦИЯ" обеспечивает систематизированный доступ к информации, полезным ссылкам в области охраны прав интеллектуальной собственности.

Глава IV

ИНФОРМАЦИОННОЕ ПРОСТРАНСТВО SI e-OPI

11. Информационными объектами SI e-OPI являются:

1) "Объект интеллектуальной собственности" (ОИС);

2) "Правообладатель";

3) "Представитель";

4) "Юридические действия";

5) "Отчет Прокуратуры";

6) "Отчет Таможенной службы";

7) "Отчет Генерального инспектората полиции МВД";

8) "Отчет Главной государственной инспекции по надзору за непищевыми продуктами и защите прав потребителей";

9) "Отчет Агентства по цифровизации в юстиции и судебном администрировании";

10) "Статистические данные Таможенной службы";

11) "Статистические данные Генерального инспектората полиции МВД";

12) "Статистические данные Прокуратуры";

13) "Статистические данные Главной государственной инспекции по надзору за непищевыми продуктами и защите прав потребителей";

14) "Статистические данные Агентства по цифровизации в юстиции и судебном администрировании".

12. Базовые сценарии, происходящие с информационными объектами:

1) "Объект интеллектуальной собственности":

a) прием и систематизация AGEPI соответствующей информации об определенном ОИС, зарегистрированном в регистрах AGEPI (например: тип ОИС, процедура подачи, дата подачи заявки);

b) ввод соответствующей информации и создание информационного объекта в SI e-OPI на основании документов, подтверждающих достоверность данных;

c) реализация доступа к информации об объектах интеллектуальной собственности другими субъектами в соответствии с уровнем доступа.

2) "Правообладатель":

a) прием и систематизация AGEPI соответствующей информации об определенном правообладателе в регистрах AGEPI (например: фамилия, имя, название компании, местожительство);

c) реализация доступа к информации о правообладателе другими субъектами в соответствии с уровнем доступа.

3) "Представитель":

a) прием и систематизация AGEPI соответствующей информации об определенном представителе в регистрах AGEPI (например: фамилия, имя, название компании, местожительство);

c) реализация доступа к информации о представителе другими субъектами в соответствии с уровнем доступа.

4) "Юридические действия":

a) прием и систематизация AGEPI соответствующей информации об юридических действиях, зарегистрированных в регистрах AGEPI (например: передача прав, изменения фамилии/адреса);

c) реализация доступа к информации об юридических действиях другими субъектами в соответствии с уровнем доступа.

5) "Отчет Прокуратуры":

a) прием и систематизация Прокуратурой соответствующей информации о деятельности, осуществляемой в области защиты прав интеллектуальной собственности (например: количество обращений, количество обращений по ОИС, количество зарегистрированных дел);

c) реализация доступа к информации, относящейся к области защиты прав интеллектуальной собственности, другими субъектами в соответствии с уровнем доступа.

6) "Отчет Таможенной службы":

a) прием и систематизация Таможенной службой соответствующей информации о деятельности, осуществляемой в области защиты прав интеллектуальной собственности (например: количество заявлений о вмешательстве, количество ОИС, охраняемых на границе, количество задержаний);

7) "Отчет Генерального инспектората полиции МВД":

a) прием и систематизация Генеральным инспекторатом полиции Министерства внутренних дел соответствующей информации о деятельности, осуществляемой в области защиты прав интеллектуальной собственности (например: количество заявлений (обращений), количество протоколов о правонарушениях);

8) "Отчет Главной государственной инспекции по надзору за непищевыми продуктами и защите прав потребителей":

a) прием и систематизация Главной государственной инспекцией по надзору за непищевыми продуктами и защите прав потребителей соответствующей информации о деятельности, осуществляемой в области защиты прав интеллектуальной собственности (например: количество обращений, количество проведенных проверок, количество протоколов о правонарушениях);

9) "Отчет Агентства по цифровизации в юстиции и судебном администрировании"

a) прием и систематизация Агентством по цифровизации в юстиции и судебном администрировании соответствующей информации, относящейся к области защиты прав интеллектуальной собственности (например: количество зарегистрированных дел, уголовных дел, дел о правонарушениях);

10) "Статистические данные Таможенной службы":

а) обработка отчета, предоставленного Таможенной службой, и создание информационного объекта в SI e-OPI на основании документов, подтверждающих достоверность данных;

b) доступ к агрегированным статистическим данным в графической форме в отношении защиты прав интеллектуальной собственности другими субъектами в соответствии с уровнем доступа.

11) "Статистические данные Генерального инспектората полиции МВД":

а) обработка отчета, предоставленного Генеральным инспекторатом полиции МВД, и создание информационного объекта в SI e-OPI на основании документов, подтверждающих достоверность данных;

12) "Статистические данные Прокуратуры":

а) обработка отчета, предоставленного Прокуратурой, и создание информационного объекта в SI e-OPI на основании документов, подтверждающих достоверность данных;

13) "Статистические данные Главной государственной инспекции по надзору за непищевыми продуктами и защите прав потребителей"

а) обработка отчета, предоставленного Главной государственной инспекцией по надзору за непищевыми продуктами и защите прав потребителей, и создание информационного объекта в SI e-OPI на основании документов, подтверждающих достоверность данных;

14) "Статистические данные Агентства по цифровизации в юстиции и судебном администрировании":

а) обработка отчета, предоставленного Агентством по цифровизации в юстиции и судебном администрировании, и создание информационного объекта в SI e-OPI на основании документов, подтверждающих достоверность данных;

13. Структура данных об объектах интеллектуальной собственности следующая:

1) по информационному объекту "Объект интеллектуальной собственности" (ОИС) система содержит следующие данные:

a) уникальный идентификатор, состоящий из уникального поля из 36 символов, которое случайным образом генерируется Системой управления базой данных;

b) номер заявки;

c) номер регистрации;

d) тип ОИС:

- изобретения;

- товарные знаки;

- промышленные рисунки/модели;

- географические указания, наименования мест происхождения, гарантированные традиционные продукты;

- сорта растений;

- топографии интегральных схем;

- объекты авторского права и смежных прав;

e) процедура подачи/происхождение заявки:

- Европейское патентное ведомство (ЕПВ);

- Евразийская патентная организация (ЕПО);

- иностранный заявитель;

- национальный заявитель;

- Всемирная организация интеллектуальной собственности (ВОИС);

f) патентный поверенный:

- фамилия, имя;

- представляемые ОИС;

- контактная информация (адрес, веб-страница, адрес электронной почты, телефон, факс);

- информация о компании (название компании, адрес, веб-страница, адрес электронной почты, телефон, факс);

g) дата подачи заявки;

h) дата регистрации (дата предоставления);

i) дата истечения срока действия (за исключением авторских прав);

j) правовой статус:

- зарегистрирован;

- аннулирован;

- срок действия истек;

- утеря прав;

- утеря прав, льготный период;

- частично аннулирован;

- отказ;

- наложен арест/запрет;

k) страна происхождения;

l) автор;

m) классификация;

- основной класс по МПК для патентов;

- класс по Ниццкой классификации (номер и шапка класса) для товарных знаков, географических указаний, наименований мест происхождения и гарантированных традиционных продуктов;

- класс/подкласс по Локарнской классификации для промышленных рисунков/моделей;

- область авторского права (в зависимости от номера свидетельства);

n) графическое изображение (за исключением авторского права/смежных прав);

o) название для патентов;

p) наименование товарных знаков, если они являются словесными или комбинированными

q) наименование для ГУ, НМП, ГТП;

r) наименование для промышленных рисунков или моделей;

s) наименование объекта в случае авторского права/смежных прав;

2) по информационному объекту "Правообладатель" система содержит следующие данные:

b) IDNO/IDNP;

c) тип правообладателя:

- юридическое лицо;

- физическое лицо;

d) фамилия;

e) имя;

f) отчество;

g) название компании;

h) страна;

i) город/село;

j) почтовый индекс;

k) адрес;

l) район;

m) телефон;

n) факс;

o) адрес электронной почты;

3) по информационному объекту "Представитель" система содержит следующие данные:

b) IDNO/IDNP;

c) тип правообладателя:

- юридическое лицо;

- физическое лицо;

d) фамилия;

e) имя;

f) отчество;

g) название компании;

h) страна;

i) город / село;

j) почтовый индекс;

k) адрес;

l) район;

m) телефон;

n) факс;

o) адрес электронной почты;

4) по информационному объекту "Юридические действия" система содержит следующие данные:

b) передача прав:

- уступка:

ID;

вид уступки:

полная;

частичная;

информация о договаривающихся сторонах:

фамилия;

имя;

отчество;

адрес;

телефон/мобильный телефон;

факс;

адрес электронной почты;

дата регистрации договора;

- лицензия:

ID;

вид лицензии:

исключительная;

неисключительная;

информация о договаривающихся сторонах:

фамилия;

имя;

отчество;

адрес;

телефон / мобильный телефон;

факс;

адрес электронной почты;

территория;

срок действия;

дата регистрации договора;

- франчайзинг:

ID;

информация о договаривающихся сторонах:

фамилия;

имя;

отчество;

адрес;

телефон/мобильный телефон;

факс;

адрес электронной почты;

территория;

срок действия;

дата регистрации договора;

- залог:

ID;

информация о договаривающихся сторонах:

фамилия;

имя;

отчество;

адрес;

телефон/мобильный телефон;

факс;

адрес электронной почты;

дата регистрации договора;

c) изменения;

5) по информационному объекту "Отчет Прокуратуры" система содержит следующие данные:

b) обращения:

- количество обращений;

- количество обращений, поданных национальными заявителями:

физические лица;

юридические лица;

- количество обращений, поданных иностранными заявителями:

физические лица;

юридические лица;

- количество обращений, поданных правообладателями;

- количество обращений, поданных представителями правообладателей;

- количество поданных обращений о защите товарных знаков по товарным категориям;

духи;

одежда и косметика для личного пользования;

часы;

сумки, кошельки, портмоне, ремни, прочие кожаные аксессуары;

бытовые средства гигиены (стиральные порошки, моющие лосьоны и др.);

алкогольные напитки;

безалкогольные напитки;

сигареты и табачные изделия;

лекарственные средства;

пищевые продукты;

автозапчасти;

бытовые электроприборы;

прочее;

- количество поданных обращений о защите географических указаний и наименований мест происхождения;

- количество поданных обращений о защите промышленных рисунков и моделей;

- количество поданных обращений о защите изобретений;

- количество поданных обращений о защите сортов растений;

- количество поданных обращений о защите топографий интегральных схем;

- количество поданных обращений о защите объектов авторского права и смежных прав;

c) процедура изъятия товаров:

- количество процессуальных действий, в ходе которых изымались товары;

- общее количество/вес изъятых товаров (штук/килограммов);

- наименование изъятого товара:

количество случаев, %;

количество/вес (штук/килограммов);

стоимость товаров, леев;

- страна происхождения изъятого товара:

количество случаев, %;

количество/вес (штук/килограммов);

стоимость товаров, леев;

d) зарегистрированные дела:

- количество дел о правонарушениях;

- статья Кодекса Республики Молдова о правонарушениях № 218/2008 (статьи 96, 96¹, 97, 97¹ , 97², 98, 99, 100, 101, 102, 103 и часть (2) статьи 283):

зарегистрированные дела;

размер штрафа;

неоплачиваемый труд в пользу общества;

- орган, возбудивший дело:

количество дел, возбужденных Прокуратурой;

количество дел, возбужденных Генеральным инспекторатом полиции Министерства внутренних дел;

количество дел, возбужденных Таможенной службой;

- орган, осуществляющий уголовное преследование:

количество уголовных преследований, осуществляемых прокурорами;

- количество уголовных дел;

- статья Уголовного кодекса Республики Молдова № 285/2002 (статьи 185¹, 185², 185³, 185⁴, 246¹, часть (2) статьи 246²) по каждой статье отдельно:

количество зарегистрированных уголовных дел;

количество уголовных дел, направленных в соответствии с компетенцией;

количество прекращенных уголовных дел;

количество приостановленных уголовных дел;

количество уголовных дел, переданных в судебную инстанцию;

нанесенный правообладателям ущерб;

e) решение судебной инстанции:

- статья Уголовного кодекса Республики Молдова № 985/2002;

количество дел;

размер штрафа;

неоплачиваемый труд в пользу общества;

заключение под стражу;

лишение права осуществлять определенную деятельность;

ликвидация юридического лица;

- процедура уничтожения;

- наименование товара;

количество случаев, %;

количество/вес (штук/килограммов);

стоимость товаров, леев;

6) по информационному объекту "Отчет Таможенной службы" система содержит следующие данные:

b) заявления о вмешательстве:

- количество заявлений о вмешательстве;

- количество заявлений, поданных национальными заявителями:

физические лица;

юридические лица;

- количество заявлений, поданных иностранными заявителями:

физические лица;

юридические лица;

- количество заявлений, поданных правообладателями;

- количество заявлений, поданных представителями правообладателей;

- количество поданных заявлений о защите товарных знаков по товарным категориям;

духи;

одежда и косметика для личного пользования;

часы;

сумки, кошельки, портмоне, ремни, прочие кожаные аксессуары;

бытовые средства гигиены (стиральные порошки, моющие лосьоны и др.);

алкогольные напитки;

безалкогольные напитки;

сигареты и табачные изделия;

лекарственные средства;

пищевые продукты;

автозапчасти;

бытовые электроприборы;

прочее;

- количество поданных заявлений о защите географических указаний и наименований мест происхождения;

- количество поданных заявлений о защите промышленных рисунков и моделей;

- количество поданных заявлений о защите изобретений;

- количество поданных заявлений о защите сортов растений;

- количество поданных заявлений о защите топографий интегральных схем;

- количество поданных заявлений о защите объектов авторского права и смежных прав;

c) объекты интеллектуальной собственности, охраняемые на границе в течение года:

- количество объектов;

- национальные правообладатели:

физические лица;

юридические лица;

- иностранные правообладатели:

физические лица;

юридические лица;

d) зарегистрированные задержания/случаи:

- количество зарегистрированных задержаний;

- количество задержаний с применением процедуры по своей инициативе;

- количество задержаний с применением процедуры вмешательства;

- количество задержаний с применением комбинированной процедуры;

- задержанные/приостановленные национальным декларантом товары:

физические лица;

юридические лица;

- задержанные/приостановленные иностранным декларантом товары:

физические лица;

юридические лица;

- таможенный режим товаров:

экспорт;

импорт;

транзит;

- вид транспортного средства:

водное;

воздушное;

железнодорожное;

почтовое отправление;

автомобильное;

- количество задержаний/случаев, зарегистрированных Таможенными подразделениями:

Centru;

Nord;

Sud;

другими подразделениями;

- наименование задержанного/приостановленного товара:

количество случаев, %;

количество/вес (штук/килограммов);

стоимость товаров, леев;

- страна происхождения задержанного/приостановленного товара;

количество случаев, %;

количество/вес (штук/килограммов);

стоимость товаров, леев;

- общее количество задержанных партий товаров в соотношении к количеству ОИС:

количество зарегистрированных случаев, относящихся к товарным знакам по товарным категориям с их перечислением;

количество зарегистрированных случаев, относящихся к ГУ и НМП;

количество зарегистрированных случаев, относящихся к промышленным рисункам и моделям;

количество зарегистрированных случаев, относящихся к изобретениям;

количество зарегистрированных случаев, относящихся к топографиям интегральных схем;

количество зарегистрированных случаев, относящихся к сортам растений;

количество зарегистрированных случаев, относящихся к объектам авторского права и смежных прав;

e) результат зарегистрированных задержаний/случаев:

- процедура уничтожения;

- наименование уничтоженного товара;

количество случаев, %;

количество/вес (штук/килограммов);

стоимость товаров, леев;

- процедура пожертвования;

- наименование пожертвованного товара;

количество случаев, %;

количество/вес (штук/килограммов);

стоимость товаров, леев;

- вещи/товары, оказавшиеся контрафактными;

- оригинальные вещи, выпущенные в свободное обращение/либо которые не нарушают права ИС;

- отсутствие ответа со стороны правообладателя;

- примирение сторон;

- в процессе рассмотрения;

- количество дел о правонарушениях;

- количество дел, переданных на рассмотрение в другие учреждения в соответствии с компетенцией;

- количество дел, переданных в судебную инстанцию;

7) по информационному объекту "Отчет Генерального инспектората полиции МВД" система содержит следующие данные:

b) заявления (обращения):

- количество заявлений;

- количество заявлений, поданных национальными заявителями:

физические лица;

юридические лица;

- количество заявлений, поданных иностранными заявителями:

физические лица;

юридические лица;

- количество заявлений, поданных правообладателями;

- количество заявлений, поданных представителями правообладателей;

- количество поданных заявлений о защите товарных знаков по товарным категориям;

духи;

одежда и косметика для личного пользования;

часы;

сумки, портмоне, ремни, прочие кожаные аксессуары;

бытовые средства гигиены (стиральные порошки, моющие лосьоны и др.);

алкогольные напитки;

безалкогольные напитки;

сигареты и табачные изделия;

лекарственные средства;

пищевые продукты;

автозапчасти;

бытовые электроприборы;

прочее;

- количество поданных заявлений о защите ГУ и НМП;

- количество поданных заявлений о защите промышленных рисунков и моделей;

- количество поданных заявлений о защите изобретений;

- количество поданных заявлений о защите сортов растений;

- количество поданных заявлений о защите объектов авторского права и смежных прав;

- количество поданных заявлений о защите топографий интегральных схем;

c) процедура проверки:

- количество проведенных проверок;

- количество проведенных проверок по инициативе органа, устанавливающего правонарушения;

- количество проведенных проверок с применением процедуры на основании поданного заявления;

d) констатирующий акт:

- количество протоколов о правонарушениях;

- количество протоколов, составленных в отношении национальных лиц:

физические лица;

юридические лица;

- количество протоколов, составленных в отношении иностранных лиц:

физические лица;

юридические лица;

- количество протоколов, относящихся к товарным знакам;

-количество протоколов, относящихся к ГУ и НМП;

- количество протоколов, относящихся к промышленным рисункам и моделям;

- количество протоколов, относящихся к изобретениям;

- количество протоколов, относящихся к сортам растений;

- количество протоколов, относящихся к объектам авторского права и смежных прав;

e) процедура изъятия товаров:

- количество протоколов об изъятии;

- общее количество/вес изъятых товаров (штук/килограммов);

- наименование изъятого товара:

количество случаев, %;

количество/вес (штук/килограммов);

стоимость товаров, леев;

- страна происхождения изъятого товара:

количество случаев, %;

количество/вес (штук/килограммов);

стоимость товаров, леев;

f) зарегистрированные дела:

- количество дел о правонарушениях;

- статья Кодекса Республики Молдова о правонарушениях № 218/2008:

зарегистрированные дела;

размер штрафа;

неоплачиваемый труд в пользу общества;

- количество уголовных дел;

- статья Уголовного кодекса Республики Молдова № 985/2002:

количество зарегистрированных уголовных дел;

количество уголовных дел, направленных прокурору;

количество прекращенных уголовных дел;

количество приостановленных уголовных дел;

количество уголовных дел, переданных в судебную инстанцию;

нанесенный правообладателям ущерб;

- процедура уничтожения;

- наименование уничтоженного товара:

количество случаев, %;

количество/вес (штук/килограммов);

стоимость товаров, леев;

8) по информационному объекту "Отчет Главной государственной инспекции по надзору за непищевыми продуктами и защите прав потребителей" система содержит следующие данные:

b) заявления (обращения):

- количество заявлений;

- количество заявлений, поданных национальными заявителями:

физические лица;

юридические лица;

- количество заявлений, поданных иностранными заявителями:

физические лица;

юридические лица;

- количество заявлений, поданных правообладателями;

- количество заявлений, поданных представителями правообладателей;

- количество поданных заявлений о защите товарных знаков по товарным категориям;

духи;

одежда и косметика для личного пользования;

часы;

сумки, портмоне, ремни, прочие кожаные аксессуары;

бытовые средства гигиены (стиральные порошки, моющие лосьоны и др.);

алкогольные напитки;

безалкогольные напитки;

сигареты и табачные изделия;

лекарственные средства;

пищевые продукты;

автозапчасти;

бытовые электроприборы;

прочее;

- количество поданных заявлений о защите ГУ и НМП;

- количество поданных заявлений о защите промышленных рисунков и моделей;

- количество поданных заявлений о защите изобретений;

- количество поданных заявлений о защите сортов растений;

- количество поданных заявлений о защите объектов авторского права и смежных прав;

c) процедура проверки:

- количество проведенных проверок;

- количество проведенных проверок с применением процедуры по своей инициативе;

- количество проведенных проверок с применением процедуры на основании поданного заявления;

- количество проверок, проведенных территориальными управлениями по защите прав потребителей;

d) констатирующий акт:

- количество протоколов о правонарушениях;

- количество протоколов, составленных в отношении национальных лиц:

физические лица;

юридические лица;

- количество протоколов, составленных в отношении иностранных лиц:

физические лица;

юридические лица;

- количество протоколов, относящихся к товарным знакам;

- количество протоколов, относящихся к ГУ и НМП;

- количество протоколов, относящихся к промышленным рисункам и моделям;

- количество протоколов, относящихся к изобретениям;

- количество протоколов, относящихся к сортам растений;

- количество протоколов, относящихся к объектам авторского права и смежных прав;

e) процедура изъятия товаров:

- количество протоколов об изъятии;

- общее количество/вес изъятых товаров (штук/килограммов);

- наименование изъятого товара;

количество случаев, %;

количество/вес (штук/килограммов);

стоимость товаров, леев;

- страна происхождения изъятого товара;

количество случаев, %;

количество/вес (штук/килограммов);

стоимость товаров, леев;

f) рассмотренные дела:

- дата возбуждения дела;

- процедура (по своей инициативе/на основании жалобы);

- объект спора/статья Кодекса Республики Молдова о правонарушениях № 218/2008;

- истец (национальный/иностранный);

- решение;

9) по информационному объекту "Отчет Агентства по цифровизации в юстиции и судебном администрировании" система содержит следующие данные:

b) количество зарегистрированных дел;

c) дела, рассмотренные:

- судебной инстанцией (название);

количество дел о правонарушениях;

количество уголовных дел;

количество гражданских дел (защита прав на ОИС, недействительность ОИС, общеизвестность товарных знаков);

d) дела о правонарушениях:

- статья Кодекса Республики Молдова о правонарушениях № 218/2008:

зарегистрированные дела;

прекращенные/снятые с рассмотрения дела;

завершенные дела;

наложение штрафа (количество дел и размер штрафа);

неоплачиваемый труд в пользу общества (количество дел и количество часов);

e) уголовные дела:

- орган, возбудивший уголовное дело;

статья Уголовного кодекса Республики Молдова № 985/2002;

зарегистрированные дела;

прекращенные/снятые с рассмотрения дела;

завершенные дела;

наложение штрафа (количество дел и сумма штрафов);

неоплачиваемый труд в пользу общества (количество дел и количество часов);

заключение под стражу (количество дел);

ликвидация юридического лица (количество дел);

10) по информационному объекту "Статистические данные Таможенной службы" система содержит следующие данные:

b) распределение заявлений о вмешательстве по правообладателям (национальным/иностранным);

c) количество ОИС, пользующихся пограничной защитой (ОИС национальных/иностранных правообладателей);

d) количество проведенных задержаний;

e) распределение задержаний по процедурам (на основании заявлений о вмешательстве, по собственной инициативе, комбинированная);

f) сведения о результатах задержания товаров, которые могут быть контрафактными;

g) таблица товаров, подозреваемых как контрафактные;

11) по информационному объекту "Статистические данные Генерального инспектората полиции МВД" система содержит следующие данные:

b) распределение обращений по правообладателям (национальным/иностранным);

c) распределение проверок по процедурам (по инициативе органа, устанавливающего правонарушения/на основании обращения);

d) динамика возбужденных дел (о правонарушениях/уголовных);

e) возбужденные дела о правонарушениях, распределенные по ОИС (в соответствии со статьей Кодекса Республики Молдова о правонарушениях № 218/2008);

f) возбужденные уголовные дела, распределенные по ОИС (в соответствии со статьей Уголовного кодекса Республики Молдова № 985/2002);

12) по информационному объекту "Статистические данные Прокуратуры" система содержит следующие данные:

b) динамика уголовных дел по статье, на основании которой они были возбуждены;

c) окончательное решение по делам, находящимся в производстве (прекращенные, приостановленные, переданные в судебную инстанцию, продолжение уголовного преследования);

13) по информационному объекту "Статистические данные Главной государственной инспекции по надзору за непищевыми продуктами и защите прав потребителей" система содержит следующие данные:

b) распределение обращений по правообладателям (национальным/иностранным);

c) распределение проверок согласно процедурам (по своей инициативе/на основании обращения);

d) количество протоколов о правонарушениях (в отношении ОИС);

e) количество протоколов об изъятии;

f) рассматриваемые дела согласно процедурам и вынесенные решения;

14) по информационному объекту "Статистические данные Агентства по цифровизации в юстиции и судебном администрировании" система содержит следующие данные:

b) динамика дел (о правонарушениях/уголовных) о нарушении прав интеллектуальной собственности, рассмотренных в судебных инстанциях;

c) распределение дел о правонарушениях по статьям;

d) окончательное решение, принятое по делам о правонарушениях в судебной инстанции, связанных с нарушением прав интеллектуальной собственности.

[Пкт.13 введен Пост.Прав. N 827 от 29.12.2025, в силу 01.01.2026]

Глава V

ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА SI e-OPI

14. Основные функции по формированию и эксплуатации SI e-OPI разделены между:

1) собственником системы;

2) владельцем системы;

3) держателем системы;

4) регистратором системы;

5) техническим администратором;

6) получателем данных системы;

7) пользователем данных системы;

8) поставщиком данных системы.

15. Собственником SI e-OPI является государство, которое осуществляет свое право собственности, управления и использования полученных из нее данных. Финансовые ресурсы для разработки, обслуживания и эксплуатации SI e-OPI выделяются из государственного бюджета и других финансовых средств в соответствии с законом.

16. Владельцем SI e-OPI является AGEPI, обладающее правом управлять, использовать и владеть содержащимися в ней данными и ресурсами, а также несущее ответственность за обеспечение эффективной эксплуатации данной системы.

17. Держателем SI e-OPI является AGEPI, обладающее правом создания и эксплуатации системы.

18. Регистраторами SI e-OPI являются Государственное агентство по интеллектуальной собственности, Таможенная служба, Генеральный инспекторат полиции Министерства внутренних дел, Прокуратура, Главная государственная инспекция по надзору за непищевыми продуктами и защите прав потребителей, Агентство по цифровизации в юстиции и судебном администрировании через ответственных лиц, назначенных в соответствии с занимаемой должностью, которые обеспечивают регистрацию и представление для ввода в систему данных в соответствии с главой IV.

19. Техническим администратором SI e-OPI является ПУ "Служба информационных технологий и кибернетической безопасности", которое обеспечивает обслуживание и техническое администрирование системы в соответствии с законодательством.

20. Получателями данных SI e-OPI являются физические или юридические лица, которые в соответствии с законодательством имеют право на доступ к информации с ограниченным доступом.

21. Пользователями данных SI e-OPI являются физические или юридические лица, уполномоченные в соответствии с законодательством правом полного или совместного доступа к SI e-OPI.

22. Поставщиком является физическое или юридическое лицо частного или публичного права, участник SI e-OPI, которое в установленном законом порядке предоставляет регистратору данные об объекте системы.

Глава VI

ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЕ ПРОСТРАНСТВО SI E-OPI

23. Архитектура SI e-OPI разработана как открытая, модульная система, основанная на интегрированных компонентах, которые обеспечивают возможность собственного развития без ущерба для непрерывной деятельности. Эти принципы применимы и находят свое отражение на всех уровнях архитектуры системы.

24. Архитектура SI e-OPI ориентирована на сервисы (SOA, Service Oriented Architecture/Сервис-ориентированная архитектура программного обеспечения) и построена на 3 уровнях:

1) уровень представления – высший уровень, который представляет собой графический интерфейс пользователя (GUI, Graphical User Interface). Роль графического интерфейса пользователя заключается в переложении задач и результатов в доступную для восприятия пользователя форму;

2) уровень бизнес-логики – средний уровень, который отвечает за доступ, обработку и преобразование данных, управляет бизнес-правилами и обеспечивает согласованность и точность данных. Доступ к уровню бизнес-логики осуществляется с уровня представления для обеспечения доступности функциональных возможностей для пользователей и функциональных возможностей внешних информационных систем через интерфейсы обмена данными;

3) уровень хранения данных – нижний уровень, где вся хранимая информация извлекается из базы данных или файловой системы. Затем информация передается на логический уровень для обработки и впоследствии возвращается обратно к пользователю. База данных и данные внедрены с использованием системы управления реляционными базами данных (СУБД).

25. Характеристики уровня представления:

1) пользователь будет использовать веб-браузер для доступа ко всем функциональным возможностям и данным SI e-OPI, на которые он авторизован. Система совместима, как минимум, с двумя последними версиями следующих веб-браузеров: Microsoft Internet Explorer, Microsoft Edge, Mozila Firefox, Google Chrome, Safari;

2) SI e-OPI внедряет веб-интерфейс HTML5 и использует только веб-браузер;

3) уровень представления не реализует правила бизнес-логики, за исключением проверки ввода данных.

26. Характеристики уровня бизнес-логики:

1) уровень бизнес-логики полностью независим от уровня представления и внешних приложений, использующих интерфейсы обмена данными;

2) он имеет полностью модульную архитектуру, основанную на повторно используемых компонентах и абстрактных интерфейсах. Не должно быть одинаковых функций, выполняемых разными компонентами;

3) содержит и четко разграничивает компоненты "business workflow" и "business entity";

4) доступ к компонентам "business entity" осуществляется с помощью компонентов "business workflow". Компоненты "business entities" должны быть четко определены на уровне бизнес-логики;

5) компоненты "business entity" содержат все данные и бизнес-логику, связанную с "business entity", для проведения бизнес-операций, введения в действие соответствующих бизнес-стандартов и для поддержания целостности и точности содержащихся данных;

6) компоненты, связанные с уровнем бизнес-логики, взаимодействуют через выделенные интерфейсы/внутренние функции (плотная связь);

7) компоненты уровня бизнес-логики доступны для внешних приложений только через интерфейсы обмена данными;

8) архитектура уровня бизнес-логики позволяет одновременный доступ к функциональным возможностям системы.

27. Характеристики уровня хранения данных:

1) модель данных, внедренная на уровне хранения данных системы, относится, как минимум, к третьей нормальной форме проектирования базы данных для уменьшения дублирования данных и обеспечения ссылочной целостности;

2) модель данных системы следует модели общего моделирования данных (Common Data Modeling) с помощью общей модели данных, состоящей из родовых типов объектов, таких как класс, отношения и другие;

3) доступ к данным уровня хранения данных возможен только через уровень бизнес-логики и независимо от уровня бизнес-логики;

4) модель данных, внедренная на уровне хранения данных, должным образом документирована. Документация должна содержать как техническое описание данных (например, диаграммы отношений объектов, структуры базы данных, объекты базы данных и т.д.), так и семантическое описание (связь структур данных с бизнес-объектами и их свойствами). Семантическое описание должно быть доступно пользователям, где это возможно (например, пользовательская настройка отчетов);

5) уровень хранения данных обеспечивает целостность и точность данных (целостность транзакции).

28. Технологическая платформа SI e-OPI состоит из совокупности компонентов программного обеспечения, необходимых для обеспечения операционной среды системы, которые включают: платформы развития программного обеспечения, систему управления базами данных, операционные системы.

Система e-OPI размещается на общей правительственной технологической платформе MCloud.

29. Внедрение системы должно соответствовать открытым стандартам и использовать хорошо известные и общепринятые технологии. Таким образом, должны быть выполнены следующие требования:

1) система в целом должна быть основана на веб-технологиях, стандартах и технологиях, таких как сервис-ориентированная архитектура программного обеспечения (Service Oriented Architecture - SOA), протоколы связи на основе XML (SOAP и XML-RPC), TLSSSL и т.д.;

2) интерфейсы приложений должны быть основаны на открытых стандартах (REST, HTML, SOAP).

Интерфейсы приложения позволят слабую связь с внешними информационными системами (например, связь на основе сообщений);

3) все интерфейсы приложения, реализованные в системе e-OPI, должны быть надлежащим образом задокументированы (например, с использованием языка описания веб-сервисов - WSDL);

4) технологическая платформа для программного обеспечения будет независима от технологической платформы аппаратного обеспечения (то есть, она должна работать, как минимум, на двух типах процессоров от разных производителей);

5) технологическая платформа для программного обеспечения должна быть максимально однородной (то есть, она должна содержать минимальное количество различных технологий, например, одни и те же операционные системы для промежуточного программного обеспечения и баз данных);

6) технологическая платформа для программного обеспечения будет поддерживать создание, модификацию, обработку, хранение и доступ к текстовым данным в формате Unicode;

7) все системные компоненты должны быть совместимы с общей правительственной технологической платформой MCloud.

30. SI e-OPI интегрируется со следующими правительственными электронными сервисами: MPass, MLog и MSign.

31. Взаимодействие SI e-OPI с внешними информационными ресурсами регистраторов, указанных в пункте 18, осуществляется через платформу интероперабельности (MConnect ).

Глава VII

ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИНФОРМАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ SI e-OPI

32. Под информационной безопасностью следует понимать состояние защищенности системы на этапах процесса создания, обработки, хранения и передачи данных от случайных или преднамеренных воздействий естественного или искусственного характера, направленных на создание ущерба участникам процесса информационного обмена.

33. Комплексная система информационной безопасности представляет собой совокупность законодательных, организационных и экономических мер, а также технологических средств и методов программно-аппаратной и криптографической защиты информации, которые направлены на обеспечение необходимого уровня целостности, конфиденциальности и доступности информационных ресурсов.

34. Основными задачами обеспечения информационной безопасности являются:

1) обеспечение целостности информации – поддержание и обеспечение точности и целостности данных в течение всего жизненного цикла, защита от изменения или удаления данных;

2) обеспечение конфиденциальности – защита от несанкционированного доступа к данным;

3) обеспечение доступности – защита от блокирования доступа авторизованных пользователей к информационным ресурсам.

35. В целях обеспечения информационной безопасности SI e-OPI применяются следующие механизмы:

1) аутентификация: обеспечивает, чтобы запрещенные зоны сервиса были доступны только пользователям, прошедшим аутентификацию MPass;

2) авторизация: обеспечивает, чтобы аутентифицированные пользователи могли получать доступ только к службам и данным, которые соответствуют их ролям и правам доступа;

3) конфиденциальность: гарантирует, что обмен данными, передаваемыми запрашивающему лицу и поставщику данных, не может быть перехвачен или доступен неавторизованной третьей стороне, и что данные не могут быть доступны в неподходящее время;

4) целостность: обеспечивает, чтобы поток данных между заказчиком и поставщиком не был изменен или обработан неавторизованной третьей стороной, или чтобы к данным не был получен доступ до определенной даты или времени;

5) невозможность отказа: мера для обеспечения того, чтобы после отправки/получения информации отправитель/получатель не мог ложно отрицать отправку/получение этой информации;

6) регистрация и мониторинг действий пользователей системы: для выявления на ранней стадии попытки получить доступ к конфиденциальным данным или преднамеренно либо случайно повлиять на целостность информации через MLog;

7) ИТ-аудит;

8) шифрование данных;

9) продолжение работы и аварийное восстановление;

10) обслуживание: система должна быть постоянно обеспечена необходимой поддержкой и обслуживанием в соответствии с согласованным уровнем обслуживания (SLA).

36. Для достижения этих целей обеспечения информационной безопасности SI e-OPI предложит несколько механизмов безопасности:

1) брандмауэры: брандмауэры являются частью технической архитектуры системы для обеспечения линии обороны, когда внешние пользователи пытаются подключиться к системе в Интернете или в другой сети. Брандмауэры будут настроены так, чтобы разрешать только необходимые сетевые услуги и протоколы для работы системы. Дополнительные услуги и/или протоколы не могут быть активированы (принцип минимальных привилегий). Они также будут поддерживать отказоустойчивость (failover) для обеспечения высокого уровня доступности. Этот механизм обеспечивается с помощью платформы MCloud;

2) антивирус/антиспам: аппаратные и/или программные/аппаратные решения должны обеспечивать защиту от вирусов и спамов для всех серверов. Файлы будут сканироваться во время их загрузки в систему. При обнаружении зараженного файла процедура загрузки останавливается и файл будет отклонен. Система настраивается на автоматическое ежедневное обновление определений в нерабочее время. Этот механизм обеспечивается с помощью платформы MCloud;

3) система обнаружения вторжений: система обнаружения вторжений включает всех агентов, необходимых для всех серверов. Этот механизм обеспечивается с помощью платформы MCloud;

4) безопасная связь (передача данных) между веб-серверами и пользователями: обмен важной информацией должен быть надежно защищен. В этом контексте защищенный протокол, такой как HTTPS, используется для предотвращения несанкционированного доступа к переданным данным. Этот безопасный протокол осознанно используется на всех сайтах системы, исключая возможность незашифрованной передачи информации. В противном случае, пользователи могут подвергаться различным типам атак. В идеале, веб-сайт должен иметь свойство "прямой секретности" ("forward secrecy");

5) систематическое резервное копирование сохраненных данных: обеспечивает быстрое и надежное восстановление данных в случае инцидентов, которые приводят к потере или повреждению данных. Этот механизм будет обеспечиваться путем использования платформы MCloud;

6) шифрование данных: все данные, хранящиеся в различных компонентах системы (например, серверы, системы хранения данных, LDAP), должны быть зашифрованы;

7) цифровые сертификаты: система использует цифровые сертификаты для обеспечения принципов целостности и невозможности отказа. Этот механизм обеспечивается посредством интеграции с MSign и MPass;

8) возможность аудита предпринятых действий: все действия, выполняемые пользователями, независимо от того были они успешными или нет (например, неудачные попытки входа в систему), дожны контролироваться и регистрироваться в журналах с ограниченным доступом системы. Этот механизм обеспечивается посредством интеграции с MLog.

37. Кроме того, система включает и другие концептуальные инструменты безопасности, в частности:

1) технически защищенная архитектура: система внедряет, по меньшей мере, трехуровневую архитектуру (базы данных, приложения и уровень презентации), разделенную на различные зоны безопасности, и содержит, по меньшей мере, один DMZ и внутреннюю зону;

2) системы безопасности, встроенные в систему: например, роли предопределенных прав доступа, принцип "четырех глаз" для принятия ключевых решений, проверка входных данных и т.д.;

3) механизм тиснения времени: обеспечивает запись времени всех транзакций в системе;

4) соблюдение Минимальных обязательных требований кибернетической безопасности, утвержденных Постановлением Правительства № 201/2017.

38. В процессе управления SI e-OPI должна быть обеспечена безопасность персональных данных в соответствии с Законом № 133/2011 о защите персональных данных и Требованиями по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных, утвержденными Постановлением Правительства № 1123/2010.

39. Организация системы защиты персональных данных является составной частью механизма обеспечения информационной безопасности SI e-OPI. Система защиты персональных данных основана на:

1) отчете о результатах внутреннего аудита;

2) перечне личных данных, подлежащих защите;

3) акте классификации информационной системы, обрабатывающей персональные данные;

4) моделях угроз для безопасности персональных данных;

5) положениях о разграничении прав доступа к обрабатываемым персональным данным;

6) разработанных регулирующих документах и политике безопасности.

Глава VIII

ВЫВОДЫ

40. Внедрение SI e-OPI поспособствует улучшению процесса взаимодействия и обмена данными между органами-бенефициарами, что обеспечит надежные, качественные, комплексные данные, доступные широкому кругу пользователей, а также позволит распознавать нарушения и стимулировать обладателей прав интеллектуальной собственности защищать свои права, обеспечивая тем самым статистический механизм мониторинга эффективности правоприменительной деятельности в области защиты прав интеллектуальной собственности. Последствия разработки и внедрения SI e-OPI становятся заметны уже на стадии введения в экспериментальную эксплуатацию, хотя их целостное воздействие будет реализовано в полной мере со временем.

Учитывая сложность SI e-OPI, ее внедрение будет осуществляться поэтапно, в зависимости от наличия финансовых средств.

41. Отказ от внедрения SI e-OPI может привести к значительным негативным последствиям в области обеспечения внедрения надлежащих механизмов защиты прав интеллектуальной собственности из-за недостаточного качества и количества правовой информации.

Приложение № 2

к Постановлению Правительства

№ 721/2020

ПОЛОЖЕНИЕ

об организации и функционировании Государственного реестра,

состоящего из Информационной системы в области охраны

объектов интеллектуальной собственности

Глава I

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Положение об организации и функционировании Государственного реестра, состоящего из Информационной системы в области охраны объектов интеллектуальной собственности (в дальнейшем – Положение), устанавливает порядок организации, функционирования, а также субъектов правовых отношений с целью создания и функционирования Информационной системы в области охраны объектов интеллектуальной собственности (в дальнейшем – SI e-OPI), их права и обязанности, доступ к данным SI e-OPI, порядок ведения и обеспечения функционирования системы, формы осуществления контроля и ответственность за организацию и функционирование SI e-OPI.

2. В целях настоящего Положения применяются понятия, определенные законодательством в области интеллектуальной собственности, Законом № 71/2007 о регистрах, Законом № 467/2003 об информатизации и государственных информационных ресурсах.

[Пкт.2 изменен Пост.Прав. N 827 от 29.12.2025, в силу 01.01.2026]

Глава II

СУБЪЕКТЫ SI e-OPI, ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ

3. Субъектами в области создания, эксплуатации и использования содержания SI e-OPI являются:

1) собственник;

2) владелец;

3) держатель;

4) технический администратор;

5) регистратор;

6) получатель;

7) пользователь;

8) поставщик.

4. Собственником является государство, которое осуществляет свое право собственности, управления и использования данных SI e-OPI.

5. Владельцем, имеющим право управлять, использовать и держать информационный ресурс, является Государственное агентство по интеллектуальной собственности (в дальнейшем – AGEPI).

6. Держателем, имеющим право создания и эксплуатации SI e-OPI, является AGEPI, которое несет ответственность за управление SI e-OPI.

7. Техническим администратором является публичное учреждение "Служба информационных технологий и кибернетической безопасности", которое функционирует в соответствии с законодательством Республики Молдова и обеспечивает техническое обслуживание и администрирование, необходимые для работы SI e-OPI в соответствии с показателями эффективности и согласованным уровнем обслуживания.

8. Регистраторами SI e-OPI являются Государственное агентство по интеллектуальной собственности, Таможенная служба, Генеральный инспекторат полиции Министерства внутренних дел, Прокуратура, Главная государственная инспекция по надзору за непищевыми продуктами и защите прав потребителей, Агентство по цифровизации в юстиции и судебном администрировании, через ответственных лиц, назначенных в соответствии с занимаемыми должностями, которые обеспечивают регистрацию и представление для ввода в систему данных.

9. Получателями данных SI e-OPI являются:

1) органы власти, участвующие в процессе обеспечения и применения механизмов защиты прав интеллектуальной собственности, которые могут получить доступ к содержащейся в системе информации с ограниченным доступом на основании своих законных полномочий;

2) обладатели прав интеллектуальной собственности и представители правообладателей в области интеллектуальной собственности.

10. Пользователем данных SI e-OPI является физическое или юридическое лицо, уполномоченное в соответствии с законодательством правом полного или совместного доступа к SI e-OPI.

11. Поставщиком является физическое или юридическое лицо частного или публичного права, которое в установленном законом порядке предоставляет регистратору данные об объекте системы.

Раздел I

Права субъектов SI e-OPI

12. Владелец, соответственно, держатель имеет право:

1) вносить предложения и участвовать в разработке поправок к нормативной базе о SI e-OPI;

2) предлагать и внедрять решения по улучшению и повышению эффективности работы SI e-OPI;

3) осуществлять контроль за соблюдением регистраторами требований информационной безопасности;

4) предоставлять доступ (авторизация), приостанавливать действие и отзывать право доступа к SI e-OPI;

5) при обнаружении ошибок и упущений запрашивать у регистраторов SI e-OPI обновление и исправление информации;

6) иные права, необходимые для обеспечения работы SI e-OPI.

13. Регистратор, соответственно, пользователь имеет право:

1) запрашивать у владельца авторизацию доступа, а также приостановление действия и отзыв прав доступа к SI e-OPI;

2) вносить предложения по изменению нормативной базы, касающейся функционирования SI e-OPI;

3) предлагать решения по улучшению и повышению эффективности работы SI e-OPI;

4) при обнаружении ошибок и упущений запрашивать у поставщиков информации обновление и исправление поставляемых данных;

5) сообщать каждый раз владельцу или техническому администратору об инцидентах в рамках инфраструктуры, системных ошибках или ошибках, вызванных человеческим фактором, в целях их устранения;

6) подавать ходатайства о необходимости развития и улучшения SI e-OPI;

7) запрашивать и получать от владельца методическую и практическую помощь по функционированию SI e-OPI;

8) осуществлять иные права, делегированные владельцем SI e-OPI.

14. Поставщик информации имеет право:

1) вносить предложения по повышению эффективности процедур предоставления данных в SI e-OPI;

2) запрашивать и получать от владельца методическую и практическую помощь по функционированию SI e-OPI;

3) сообщать владельцу о проблемах, связанных с доступом к содержащейся в SI e-OPI информации.

15. Получатель может сообщать владельцу о проблемах, связанных с доступом к содержащейся в SI e-OPI информации.

Раздел II

Обязанности субъектов SI e-OPI

16. На владельца, по необходимости, держателя возлагаются следующие обязанности:

1) обеспечивать юридические, организационные и финансовые условия для функционирования SI e-OPI;

2) устанавливать функциональные цели и задачи SI e-OPI;

3) определять информационные объекты, подлежащие регистрации в SI e-OPI, и их содержание;

4) осуществлять мониторинг процесса регистрации и обработки данных в SI e-OPI;

5) управлять работой по эксплуатации и ведению информационного содержания SI e-OPI;

6) обеспечивать безопасность и защиту данных SI e-OPI с помощью государственных специализированных структур;

7) утверждать и согласовывать с техническим администратором внесение изменений, исправлений, запрошенных в заявках, указывающих на системные ошибки SI e-OPI, ошибки, вызванные человеческим фактором в SI e-OPI, инциденты в рамках инфраструктуры, влияющие на нормальное функционирование SI e-OPI;

8) устанавливать технические и организационные меры по защите и безопасности SI e-OPI;

9) осуществлять мониторинг и приводить в соответствие требования по безопасности и соблюдению SI e-OPI положений в области защиты персональных данных;

10) иные обязанности, необходимые для обеспечения работы SI e-OPI.

17. Владелец обеспечивает хранение SI e-OPI до принятия решения о ее ликвидации. В случае ликвидации данные и документы, содержащиеся в системе, передаются в архив в соответствии с законодательством.

18. На технического администратора возлагаются следующие обязанности:

1) обеспечивать техническое администрирование SI e-OPI, в том числе функциональность, контроль, логическую и кибернетическую безопасность в соответствии с нормативными актами в данной области и на основании подписанного соответствующего договора;

2) контролировать и обеспечивать функционирование SI e-OPI;

3) вносить изменения/исправления согласно запросам в ходатайства, получаемые по поводу инцидентов в рамках инфраструктуры, влияющих на нормальное функционирование SI e-OPI, при условии предварительного получения одобрения со стороны владельца в результате проверки владельцем соответствия запроса положениям законодательства;

4) по требованию и в пределах полномочий владельца оказывать помощь в разработке Плана непрерывности функционирования SI e-OPI и устанавливать контрольные мероприятия, призванные уменьшить риски нарушения целостности данных SI e-OPI;

5) иные обязанности, необходимые для обеспечения работы SI e-OPI.

19. Управление SI e-OPI включает обеспечение функциональности, доступности и непрерывности функционирования SI e-OPI в соответствии с Планом непрерывности функционирования SI e-OPI, а также операционными процедурами технического администратора.

20. Деятельность технического администратора может подлежать внешнему аудиту.

21. На регистраторов SI e-OPI возлагаются следующие обязанности:

1) обеспечивать сбор, ввод и обработку соответствующей информации в базе данных SI e-OPI на условиях, установленных настоящим Положением. Соответствующая информация вводится в базу данных SI e-OPI, как только она оказывается в распоряжении сотрудника, наделенного такими обязанностями, но не позднее 5 рабочих дней с момента ее получения;

2) обеспечивать достоверность, полноту, целостность данных SI e-OPI;

3) обеспечивать безопасность и конфиденциальность информации, введенной в SI e-OPI;

4) обеспечивать ввод и обработку данных и осуществлять мониторинг процесса их ввода;

5) участвовать в рабочих группах, созданных с целью развития и улучшения SI e-OPI.

22. Регистраторы назначают и информируют владельца о количестве, имени и фамилии, а также контактных данных своих сотрудников, уполномоченных для непосредственного ввода данных в базу данных, и о специальных полномочиях, делегированных для выполнения задач, связанных с управлением рабочим пространством в SI e-OPI.

23. Получатель данных SI e-OPI обязан:

1) обеспечивать безопасность и конфиденциальность просмотренной или обработанной информации в SI e-OPI;

2) использовать данные SI e-OPI в соответствии с их целью и назначением.

24. Пользователь обязан:

1) обеспечивать безопасность и конфиденциальность просмотренной/обрабатываемой в SI e-OPI информации;

2) использовать данные SI e-OPI в соответствии с их целью и назначением.

25. Поставщик обязан:

1) обеспечивать правильность и достоверность данных, предоставленных для ввода в SI e-OPI регистратором;

2) обновлять представленную информацию;

3) обеспечивать конфиденциальность представленных данных.

Глава III

РЕГИСТРАЦИЯ ИНФОРМАЦИИ В SI e-OPI

26. Создание информационных объектов в SI e-OPI производится путем принятия информации, извлеченной из национальных регистров ОИС.

27. В SI e-OPI регистрируется только информация о действующих ОИС.

28. Ввод информации в SI e-OPI осуществляется на основании данных из документов, представленных поставщиком.

29. Информация, отсутствующая в национальных регистрах ОИС, может быть введена регистраторами вручную, а также может быть извлечена из информационных систем регистраторов.

Глава IV

ИЗМЕНЕНИЕ И/ИЛИ ДОПОЛНЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ

ОБ ИНФОРМАЦИОННЫХ ОБЪЕКТАХ SI e-OPI

30. Изменение и/или дополнение информации об информационных объектах в рамках SI e-OPI осуществляется регистраторами в пределах зарегистрированной ими информации.

31. Изменение и/или дополнение информации возможно только в течение периода охраны ОИС, регулируемого законодательством.

Глава V

УДАЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ ИЗ SI e-OPI

32. Срок хранения информации в SI e-OPI эквивалентен сроку охраны ОИС, установленному законодательством.

33. По истечении установленного законодательством срока охраны ОИС информация автоматически удаляется из SI e-OPI с проведением регистрации соответствующих событий.

34. Перед удалением информация об информационных объектах из SI e-OPI может быть использована для создания отчетов и статистики.

35. Удаление информации из SI e-OPI осуществляется владельцем на основании решения регистратора в строгом соответствии с требованиями по защите персональных данных. Удаление информации производится путем вставки специального примечания и не означает ее физического исключения.

Глава VI

ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ПОСТАВЩИКАМИ ИНФОРМАЦИИ.

ПОРЯДОК ДОСТУПА И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ SI e-OPI

36. Данные в SI e-OPI оперативно обновляются на основе данных поставщиков информации.

37. Доступ к информации из государственных информационных ресурсов и систем обеспечивается через правительственную платформу интероперабельности (MPass).

38. Доступ к информационным ресурсам SI e-OPI сегментирован для внутренних и внешних пользователей.

39. Внутренними пользователями SI e-OPI являются владелец, пользователь, технический администратор, регистраторы, права доступа которых определены нормативными актами.

40. Внешними пользователями SI e-OPI являются правообладатели (а также представители правообладателей в области интеллектуальной собственности), получатель, поставщик и другие сторонние лица с правом доступа на законном основании.

41. Пользователи получают права доступа к информации SI e-OPI в соответствии с имеющимися полномочиями, занимаемыми должностями и правовым режимом информации, к которой осуществляется доступ. Уровень доступа к информации для каждого участника соответствует занимаемой должности и/или профилю доступа. Доступ к информации, содержащейся в SI e-OPI, осуществляется в соответствии Закон № 148/2023 о доступе к общественно значимой информации и в установленных им пределах, а также с другими нормативными актами.

[Пкт.41 изменен Пост.Прав. N 827 от 29.12.2025, в силу 01.01.2026]

42. Владелец должен обеспечить подключение участников к SI e-OPI для выполнения ими своих обязанностей, предусмотренных законодательством.

43. Регистраторы подключаются к SI e-OPI через Правительственную электронную услугу аутентификации и контроля доступа (MPass).

44. Владелец имеет доступ с правом просмотра данных SI e-OPI в рамках законных целей и полномочий, предусмотренных законодательством.

45. Технический администратор обеспечивает техническое администрирование SI e-OPI и может обеспечить ее адаптивное и уточненное обслуживание на основании подписанного соответствующего договора.

46. Регистратор имеет технический доступ к данным SI e-OPI, что включает ввод, изменение и исключение зарегистрированной информации. Сотрудники регистратора не могут изменять информацию, документированную в SI e-OPI другим регистратором.

47. Получатель данных SI e-OPI не вправе изменять полученные данные, а при их использовании обязан указать источник.

48. Пользователи имеют информационный доступ к данным SI e-OPI, что предполагает визуализацию информации в индивидуальном формате, разрешенном для каждого пользователя в отдельности, учитывая тот факт, что информационное содержание SI e-OPI определяется как общедоступными данными, так и данными с ограниченным доступом.

49. Право на доступ к SI e-OPI не является постоянным и может быть приостановлено или отозвано при наличии обстоятельств, предусмотренных настоящим Положением. Ввод и/или изменение данных в SI e-OPI из профиля чужого пользователя строго запрещены и рассматриваются как несанкционированный доступ. Пользователи должны удостовериться в том, что профиль пользователя, а также электронная подпись являются конфиденциальными.

50. Отзыв права доступа к SI e-OPI осуществляется по ходатайству регистратора владельцу в одном из следующих случаев:

1) при прекращении/приостановлении служебных/трудовых отношений пользователя;

2) при изменении служебных/трудовых отношений пользователя, когда новые обязанности не требуют доступа к данным в SI e-OPI;

3) при обнаружении владельцем нарушения информационной безопасности;

4) в других случаях в пределах положений законодательства.

Глава VII

ЗАЩИТА ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ

51. Обработка персональных данных осуществляется в соответствии с законодательством в области защиты персональных данных.

52. Защита персональных данных SI e-OPI осуществляется с помощью следующих методов:

1) предупреждение несанкционированного подключения к телекоммуникационным сетям и перехвата с помощью технических средств данных системы, передаваемых по этим сетям, обеспечиваемое использованием методов кодирования и шифрования этой информации, включая использование организационных, технических и режимных мер;

2) исключение несанкционированного доступа к данным в системе, обеспечиваемое использованием специальных технических и программных средств, а также кодированием этой информации, в том числе посредством организационных и режимных мер;

3) предупреждение преднамеренных и/или непреднамеренных действий участников системы, которые могут привести к уничтожению или изменению данных, с помощью использования специальных технических и программных средств защиты, включая лицензионные программы, антивирусные программы, организации системы контроля безопасности программного обеспечения и выполнения периодического резервного копирования.

53. Обрабатываемые в SI e-OPI персональные данные хранятся в течение периода, не превышающего установленный законодательством срок, на который они были собраны. По истечении срока хранения персональные данные остаются на хранении, приобретая статус архивного документа, за исключением объектов авторского права, которые переходят в общественное достояние при истечении срока охраны имущественных прав.

[Пкт.53 изменен Пост.Прав. N 827 от 29.12.2025, в силу 01.01.2026]

54. Лица, наделенные правом доступа к SI e-OPI, обязаны не раскрывать информацию с ограниченным доступом, к которой они получили доступ в связи с выполнением своих функциональных обязанностей, в том числе после прекращения своей деятельности. За нарушение положения о конфиденциальности виновные лица несут ответственность в соответствии с законодательством.

55. Контроль законности операций обработки персональных данных, осуществляемых в SI e-OPI, проводится Национальным центром по защите персональных данных.

56. Все субъекты SI e-OPI, а также получатель информации, содержащей персональные данные, несут ответственность согласно законодательству за обработку, разглашение, передачу информации из системы третьим лицам, в нарушение положений законодательства.

[Пкт.57 утратил силу согласно Пост.Прав. N 827 от 29.12.2025, в силу 01.01.2026]

Глава VIII

ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАЩИТЫ И БЕЗОПАСНОСТИ ИНФОРМАЦИИ SI e-OPI.

КОНТРОЛЬ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

58. Меры по защите и безопасности информации SI e-OPI являются составной частью работ по созданию, развитию и эксплуатации SI e-OPI и осуществляются владельцем системы непрерывно.

59. Объектами обеспечения защиты и безопасности информации SI e-OPI считаются:

1) информационные массивы, независимо от форм хранения, базы данных, материальные носители, содержащие персональные данные;

2) информационные системы, операционные системы, системы управления базами данных и другие приложения, которые обеспечивают работу SI e-OPI;

3) телекоммуникационные системы, сети, в том числе средства изготовления и размножения документов и другие технические средства обработки информации.

60. Владелец SI e-OPI разрабатывает, утверждает и организует внедрение документа, устанавливающего политику информационной безопасности, для обеспечения соответствия общепринятым правилам, стандартам и нормам в области информационной безопасности с указанием:

1) личности лица, отвечающего за политику безопасности;

2) основных организационно-технических мер, необходимых для обеспечения функционирования системы;

3) внутренних процедур, исключающих случаи несанкционированных изменений средств программного обеспечения и/или информации системы;

4) необходимого уровня безопасности для каждой категории пользователей системы;

5) персонального списка пользователей, которым разрешен доступ к данным системы;

6) обязанностей пользователей системы по обеспечению информационной безопасности;

7) процедур внутреннего контроля пользователей системы относительно соответствия требованиям информационной безопасности.

61. Владелец SI e-OPI назначает лицо, непосредственно подчиненное руководителю учреждения, ответственное за разработку, внедрение и мониторинг соблюдения положений политики информационной безопасности.

62. Ответственное за политику информационной безопасности лицо обеспечивает четкое определение всех обязанностей, связанных с безопасностью информации SI e-OPI (предупреждение, надзор, выявление и обработка), а также работу с ними.

63. При оперировании информацией SI e-OPI, которая стала известна пользователю системы в результате его работы, обеспечивается режим конфиденциальности, который предполагает следующие действия:

1) ограничение количества лиц с правом доступа к данным SI e-OPI;

2) осуществление мониторинга процедуры допуска и функционального разграничения обязанностей лиц, имеющих право доступа к информации SI e-OPI;

3) идентификация и аутентификация участников SI e-OPI с использованием современных средств аутентификации;

4) реализация мер защиты информации при ее хранении, обработке и передаче по каналам связи.

64. Нормы информационной безопасности доводятся до сведения каждого внутреннего пользователя и подписываются им. Каждый внутренний пользователь обязан знать нормы информационной безопасности, процедуры, которые следует соблюдать в строгом соответствии с политикой безопасности.

65. Пользователи, в обязанности которых входит ведение SI e-OPI, ввод данных, предоставление информации, а также обеспечение функционирования SI e-OPI, несут ответственность в соответствии с законодательством за полноту, подлинность, достоверность, целостность информации, а также за ее хранение и использование.

66. Внутренние пользователи обеспечивают обучение работников методам и способам противодействия информационным угрозам.

67. Для обеспечения эффективного и непрерывного функционирования SI e-OPI информационный обмен данными SI e-OPI осуществляется в круглосуточном режиме.

68. Функционирование SI e-OPI приостанавливается техническим администратором или по ходатайству регистратора после предварительного согласования с владельцем, в случае возникновения одной из следующих ситуаций:

1) при проведении профилактических работ комплекса программно-технических средств SI e-OPI;

2) при возникновении неконтролируемого события;

3) при нарушении требований системы информационной безопасности, если это представляет опасность для функционирования SI e-OPI;

4) при возникновении технических трудностей в функционировании комплекса программно-технических средств SI e-OPI;

5) по письменному заявлению владельца.

69. В случае возникновения неконтролируемого события, а также технических неполадок в работе комплекса программно-технических средств SI e-OPI по вине третьих лиц, возможна приостановка работы SI e-OPI с уведомлением субъектов SI e-OPI посредством имеющихся технических средств.

70. Ведение SI e-OPI подвергается внутреннему и внешнему контролю. Внутренний контроль относительно организации и функционирования SI e-OPI осуществляется владельцем. Внешний контроль за соблюдением требований по созданию, ведению, эксплуатации и реорганизации SI e-OPI осуществляется уполномоченными и сертифицированными учреждениями в области аудита.

Приложение № 3

к Постановлению Правительства

№ 721/2020

ТЕХНИЧЕСКАЯ КОНЦЕПЦИЯ

Информационной системы "Реестр заявлений о вмешательстве"

ВВЕДЕНИЕ

Деятельность таможенных органов в области защиты прав на объекты интеллектуальной собственности состоит в применении пограничных охранных мер в порядке, установленном разделом IX, главы IV Таможенного кодекса Республики Молдова № 95/2021. Эта сфера таможенной деятельности реализуется в сотрудничестве с органами власти и организациями, вовлеченными в обеспечение защиты интеллектуальной собственности, и правообладателями, основной целью которой является противодействие торговле контрафактной и пиратской продукцией на международном уровне.

Деятельность Таможенной службы в данной области направлена на обеспечение эффективного применения пограничных охранных мер с целью защиты внутреннего рынка от импорта контрафактных товаров и пиратской продукции, реализация которых наносит ущерб правообладателям, порождает акты недобросовестной конкуренции, представляет угрозу экономической безопасности страны и здоровью местного потребителя.

В целях повышения эффективности деятельности по применению пограничных правовых мер по защите прав интеллектуальной собственности и обеспечению качественного и прозрачного управления соответствующими реляционными процессами (управление заявлениями о вмешательстве), а также для обеспечения обладателей прав интеллектуальной собственности механизмом подачи заявлений о вмешательстве в режиме онлайн, мониторинга их статуса и более тесного, оптимального взаимодействия между Таможенной службой и правообладателями необходимо создать и учредить Информационную систему "Реестр заявлений о вмешательстве" (в дальнейшем - SI e-RCI) как составную часть информационной платформы в области охраны прав интеллектуальной собственности.

Настоящая Техническая концепция представляет общее видение создания и функционирования SI e-RCI, что приведет к расширению возможностей управления системой интеллектуальной собственности со стороны основных участников, вовлеченных в обеспечение соблюдения прав интеллектуальной собственности. Техническая концепция определяет задачи, цель, принципы, нормативно-правовую базу, основные функциональные характеристики и концептуальную архитектуру SI e-RCI, а также кратко описывает информационные объекты и функциональные возможности системы.

[Введение изменено Пост.Прав. N 827 от 29.12.2025, в силу 01.01.2026]

Глава I

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Определение SI e-RCI

Информационная система "Реестр заявлений о вмешательстве" представляет собой автоматизированную информационную систему, которая является частью информационной платформы в области охраны прав интеллектуальной собственности и состоит из совокупности информационных ресурсов и технологий, взаимосвязанных технических средств программного обеспечения и методик, которые позволяют обладателям прав интеллектуальной собственности подавать в режиме онлайн заявления о вмешательстве для применения пограничных мер по защите интеллектуальной собственности, а Таможенной службе – обрести механизм управления/менеджмента поданных заявлений о вмешательстве.

Сокращенное название Информационной системы "Реестр заявлений о вмешательстве" - SI e-RCI.

В результате работы SI e-RCI формируется информационный ресурс, представленный Реестром заявлений о вмешательстве.

2. Назначение информационной системы

SI e-RCI предназначена для использования обладателями прав интеллектуальной собственности при подаче в Таможенную службу заявлений о вмешательстве в соответствии с главой IV раздела IX Таможенного кодекса Республики Молдова № 95/2021, а также для использования Таможенной службой при организации процесса менеджмента и управления заявлениями о вмешательстве, начиная с момента их электронного получения и до отражения принятого решения путем заполнения Реестра заявлений о вмешательстве.

[Пкт.2 изменен Пост.Прав. N 827 от 29.12.2025, в силу 01.01.2026]

3. Цель SI e-RCI

Основной целью SI e-RCI является обеспечение эффективного и оперативного применения пограничных мер по защите прав интеллектуальной собственности и предоставление обладателям прав интеллектуальной собственности эффективных механизмов взаимодействия с профильными органами посредством:

1) предоставления интерфейса для подачи правообладателями заявлений о вмешательстве и мониторинга статуса поданных заявлений, получения уведомлений;

2) обобщенного изложения информации относительно принятых заявлений о вмешательстве через Реестр заявлений о вмешательстве;

3) обобщенного изложения информации о примененных пограничных мерах по защите, предпринятых Таможенной службой действиях через Реестр заявлений о вмешательстве;

4) предоставления необходимого Таможенной службе рабочего пространства для управления заявлениями о вмешательстве, мониторинга и отчетности по соответствующим процессам и применяемым мерам;

5) создания статистического механизма для мониторинга эффективности деятельности Таможенной службы в области обеспечения защиты прав интеллектуальной собственности.

4. Понятия

В целях настоящей Технической концепции понятия используются в следующих значениях:

объекты интеллектуальной собственности (в дальнейшем - ОИС) – любой результат интеллектуальной деятельности, подтвержденный и охраняемый соответствующими правами на его использование, которые делятся на объекты промышленной собственности (изобретения, сорта растений, топографии интегральных схем, товарные знаки, промышленные рисунки и модели, географические указания, наименования мест происхождения и гарантированные традиционные продукты), объекты авторского права (литературные, художественные и научные произведения, выраженные в различных формах, предусмотренных законом) и смежных прав (исполнения, фонограммы, видеозаписи и передачи радиовещательных и телевизионных организаций);

заявление о вмешательстве – запрос, представленный Таможенной службе для вмешательства, в случае товаров, подозреваемых в нарушении права интеллектуальной собственности;

данные о нарушениях прав интеллектуальной собственности – заявления о вмешательстве в отношении объектов интеллектуальной собственности, поданные в Таможенную службу, ОИС, пользующиеся пограничной охраной, зарегистрированные случаи задержания товаров и результат задержаний; заявления (обращения), относящиеся к объектам интеллектуальной собственности, поданные в Генеральный инспекторат полиции Министерства внутренних дел, проведенная процедура проверки, констатирующий акт, порядок изъятия товаров и зарегистрированные дела (о правонарушениях и уголовные); обращения, касающиеся объектов интеллектуальной собственности, направленные в Прокуратуру в соответствии с положениями Уголовно-процессуального кодекса Республики Молдова № 122/2003, зарегистрированные уголовные дела, возбужденные дела о правонарушениях, возбужденные уголовные дела и судебные решения, вынесенные по уголовным делам/делам о правонарушениях.

[Пкт.4 изменен Пост.Прав. N 247 от 26.04.2023, в силу 27.05.2023]

5. Основные принципы SI e-RCI

Основными принципами создания SI e-RCI являются:

1) принцип законности, который предполагает создание и эксплуатацию информационной системы в соответствии с национальным законодательством, международными нормами и стандартами, признанными в данной области;

3) принцип полноты данных, под которым понимается обеспечение полного объема собранной информации в соответствии с нормативными актами;

4) принцип достоверности данных, который предполагает ввод данных в SI e-RCI на основе достоверных документов, а также обеспечение высокой степени соответствия данных, хранимых в системе, реальному состоянию представленных ими объектов в конкретной области;

5) принцип надежных данных, предполагающий ввод данных в систему только посредством авторизированных, аутентифицированных и зашифрованных каналов;

7) принцип прозрачности, предполагающий разработку и внедрение системы по модульному принципу с использованием прозрачных стандартов в области информационных и телекоммуникационных технологий;

9) принцип интеграции существующих программных продуктов, предполагающий возможность информационного решения интегрироваться и взаимодействовать с приложениями, сервисами и базами данных, внедряемыми в органах публичной власти и учреждениях Республики Молдова;

10) принцип простоты и удобства использования, предполагающий разработку и осуществление всех приложений, технических и программных средств, доступных пользователям системы, основанных на исключительно визуальных, эргономических и концептуально логических принципах;

11) принцип сочетания гласности и конфиденциальности, предусматривающий публикацию общедоступной информации, за исключением информации, признанной конфиденциальной в порядке, установленном национальным законодательством;

13) принцип защиты персональных данных, предусматривающий, что обработка персональных данных в системе осуществляется в соответствии с законодательством в области защиты персональных данных.

6. Основные задачи SI e-RCI:

Основными задачами, которые должны быть реализованы при эксплуатации SI e-RCI, являются:

1) повышение эффективности процесса внедрения механизмов охраны прав интеллектуальной собственности;

2) стандартизация процедур, бланков, номенклатуры, наборов данных на уровне всей системы;

3) оптимизация межведомственного взаимодействия и межведомственной координации путем автоматизации процесса сбора и передачи данных, относящихся к процессу применения механизмов охраны прав интеллектуальной собственности органами власти, задействованными во внедрении законов и правительственных нормативных актов о правах интеллектуальной собственности в Республике Молдова;

4) повышение степени прозрачности и доступности информации за счет обеспечения средств единого доступа к базам данных по полученным заявлениям о вмешательстве, а также к данным о применяемых мерах по защите объектов интеллектуальной собственности;

Глава II

НОРМАТИВНО-ПРАВОВАЯ БАЗА SI e-RCI

7. Нормативно-правовая база SI e-RCI состоит из национального законодательства, международных договоров и конвенций, стороной которых является Республика Молдова, а также из нормативных актов, регулирующих область интеллектуальной собственности.

8. Создание и функционирование SI e-RCI регулируется, в частности, следующими нормативными актами: