722/22.09.2011 Hotărîre pentru aprobarea Regulamentului-cadru privind organizarea şi funcţionarea Serviciului social "Echipă mobilă" şi a standardelor minime de calitate

GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA

H O T Ă R Î R E

pentru aprobarea Regulamentului-cadru privind organizarea şi funcţionarea

Serviciului social "Echipă mobilă" şi a standardelor minime de calitate

nr. 722  din  22.09.2011

 (în vigoare 30.09.2011) 

Monitorul Oficial nr.160-163 art.794 din 30.09.2011

* * *

Notă: Pe tot parcursul textului hotărârii şi al anexelor:

        - textul “Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei”, la orice formă gramaticală, se substituie cu cuvintele “Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale”, la forma gramaticală corespunzătoare;

         - cuvintele “în vigoare” se exclud;

         - cuvântul “integrarea”, la orice formă gramaticală, se substituie cu cuvântul “incluziunea”, la forma gramaticală corespunzătoare;

         - cuvintele “managerul de caz”, la orice formă gramaticală, se substituie cu textul “managerul (şeful/şefa) Serviciului”, la forma gramaticală corespunzătoare conform Hot.Guv. nr.792 din 23.12.2025, în vigoare 31.12.2025

În scopul implementării prevederilor art.6 alin.(1), art.9, art.10 şi art.12 alin.(2) din Legea asistenţei sociale nr.547-XV din 25 decembrie 2003 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2004, nr.42-44, art.249), cu modificările şi completările ulterioare, art.8 alin.(1) şi art.17 din Legea nr.123-XVIII din 18 iunie 2010 cu privire la serviciile sociale (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2010, nr.155-158, art.541), punctului 22 din Strategia de incluziune socială a persoanelor cu dizabilităţi (2010-2013), aprobată prin Legea nr.169 din 9 iulie 2010 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2010, nr.200-201, art.660) şi ale punctului 453 din Planul de acţiuni al Guvernului pentru anii 2011-2014, aprobat prin Hotărîrea Guvernului nr.179 din 23 martie 2011 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2011, nr.46-52, art.212), Guvernul

HOTĂRĂŞTE:

1. Se aprobă:

Regulamentul-cadru privind organizarea şi funcţionarea Serviciului social "Echipă mobilă", conform anexei nr.1;

Standardele minime de calitate pentru Serviciul social "Echipă mobilă", conform anexei nr.2.

2. Prestatorii de servicii oferite în cadrul Serviciului social "Echipă mobilă" vor aproba propriile regulamente de organizare şi funcţionare, în baza sus-numitului Regulament-cadru.

3. Cheltuielile ce ţin de organizarea şi funcţionarea Serviciului social "Echipă mobilă" vor fi suportate de către prestatorii de servicii şi se vor efectua în limita alocaţiilor prevăzute anual în bugetele respective, precum şi a mijloacelor provenite din donaţii, granturi şi alte surse, conform legislaţiei.

4. Prestatorii de servicii oferite în cadrul Serviciului social "Echipă mobilă" vor elabora şi prezenta raportul anual de activitate privind rezultatele obţinute pînă la data de 31 martie a anului următor celui de gestiune.

[Pct.4 modificat prin Hot.Guv. nr.792 din 23.12.2025, în vigoare 31.12.2025]

5. Controlul asupra executării prezentei hotărîri se pune în sarcina Ministerului Muncii şi Protecţiei Sociale.

Anexa nr.1

la Hotărîrea Guvernului

nr.722 din 22 septembrie 2011

REGULAMENTUL-CADRU

privind organizarea şi funcţionarea Serviciului social "Echipă mobilă"

Capitolul I

DISPOZIŢII GENERALE

1. Regulamentul-cadru privind organizarea şi funcţionarea Serviciului social "Echipă mobilă" (în continuare – Regulament) reglementează modul de organizare şi funcţionare a Serviciului.

2. Serviciul social “Echipă mobilă” (în continuare – Serviciu) este un serviciu social de îngrijire la domiciliu a persoanelor cu dizabilităţi accentuate şi severe, oferind asistenţă şi sprijin în promovarea autonomiei, incluziunii sociale şi traiului independent al acestora, inclusiv consiliere pentru membrii familiei sau îngrijitori, respectând drepturile fundamentale ale acestora.

[Pct.2 în redacţia Hot.Guv. nr.792 din 23.12.2025, în vigoare 31.12.2025]

3. Serviciul îşi desfăşoară activitatea, în conformitate cu prezentul Regulament, Standardele minime de calitate ale Serviciului, dispoziţiile autorităţii administraţiei publice locale care l-a instituit şi prevederile legislaţiei.

[Pct.3 modificat prin Hot.Guv. nr.792 din 23.12.2025, în vigoare 31.12.2025]

4. În sensul prezentului Regulament, noţiunile utilizate mai jos semnifică următoarele:

beneficiari ai Serviciului – persoane cu dizabilităţi, selectate în conformitate cu criteriile de admitere a beneficiarilor la servicii prestate în cadrul Serviciului de către echipa multidisciplinară de specialişti, reglementate în anexa nr.2 la prezentul Regulament, şi persoane implicate în procesul de incluziune a acestora;

prestator de serviciu – prestatori publici şi privaţi, definiţi conform prevederilor art.7 din Legea nr.123/2010 cu privire la serviciile sociale;

echipa multidisciplinară de specialişti – grupul de specialişti (asistent social comunitar, lucrător social, medic de familie, educator, pedagog, psiholog, psihiatru, logoped etc.) din mai multe domenii, care colaborează la soluţionarea situaţiilor de dificultate ale beneficiarului, conform prevederilor Managementului de caz;

Comisie multidisciplinară (în continuare – Comisie) – organ constituit prin decizia prestatorului de serviciu, având atribuţia de a decide asupra înregistrării, admiterii, suspendării sau încetării prestării Serviciului social «Echipă mobilă»”, format din specialişti în domeniul asistenţei persoanelor cu dizabilităţi din cadrul structurilor responsabile de asistenţa socială, la toate nivelurile;

manager (şeful/şefa) Serviciului – specialist al Serviciului, cu funcţie de coordonator al acestuia;

Managementul de caz – instrucţiune metodică elaborată şi aprobată de Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale, care descrie procedura managementului de caz în asistenţa socială;

manualul operaţional al Serviciului – ghid elaborat şi aprobat de Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale, care conţine proceduri, instrumente de lucru şi modele de documente cu menirea de a acorda ajutor managerului (şefului/şefei) Serviciului, specialiştilor în domeniu şi prestatorului în prestarea eficientă a serviciilor;

Standarde minime de calitate pentru Serviciul social "Echipă mobilă" – norme obligatorii a căror aplicare garantează un minim de calitate a serviciilor în domeniu (în continuare – Standarde minime de calitate).

[Pct.4 modificat prin Hot.Guv. nr.792 din 23.12.2025, în vigoare 31.12.2025]

5. Perioada prestării de servicii beneficiarului în cadrul Serviciului (în continuare – prestarea serviciilor) se stabileşte de echipa multidisciplinară de specialişti, în funcţie de necesităţile de îngrijire şi suport special ale beneficiarului, precum şi de necesităţile de consiliere şi instruire a persoanelor implicate în procesul de incluziune a acestuia.

[Pct.5 modificat prin Hot.Guv. nr.792 din 23.12.2025, în vigoare 31.12.2025]

Capitolul II

PRINCIPIILE DE ORGANIZARE, SCOPUL ŞI OBIECTIVELE SERVICIULUI

6. Serviciul va fi creat şi implementat în conformitate cu următoarele principii:

1) principiul respectului necondiţionat al demnităţii şi integrităţii personale;

2) principiul prestării serviciilor doar în folosul beneficiarului;

3) principiul abordării multidisciplinare în procesul de îngrijire şi în realizarea incluziunii sociale a persoanei cu dizabilităţi;

4) principiul promovării rolurilor sociale valorizate şi a imaginii pozitive a persoanelor cu dizabilităţi;

5) principiul legăturii indispensabile cu familia, reţeaua socială şi comunitatea;

6) principiul incluziunii comunitare şi reincluziunii familiale;

7) principiul participării beneficiarului sau a reprezentantului legal al acestuia în procesul de planificare şi prestare a serviciilor;

8) principiul adaptării Serviciului la necesităţile individuale ale beneficiarului;

9) principiul asigurării confidenţialităţii datelor cu caracter personal ale beneficiarului, obţinute în procesul de prestare a serviciilor;

10) principiul planificării activităţii Serviciului centrat pe persoană;

11) principiul parteneriatului public-privat în dezvoltarea Serviciului;

12) principiul transparenţei şi deschiderii spre comunitate;

13) principiul durabilităţii şi continuităţii Serviciului.

7. Scopul Serviciului este îmbunătăţirea calităţii vieţii beneficiarului prin servicii de consiliere, recuperare şi reabilitarea psihosocială, în vederea creşterii gradului de autonomie personală, de prevenire a instituţionalizării şi incluziune socială.

8. Obiectivele Serviciului sînt următoarele:

1) dezvoltarea abilităţilor beneficiarilor pentru o viaţă independentă în comunitate;

2) dezvoltarea abilităţilor de îngrijire şi suport acordat persoanelor implicate în procesul de incluziune socială a beneficiarului;

3) asigurarea socializării beneficiarilor, dezvoltarea relaţiilor cu comunitatea şi accesul la resursele şi serviciile existente în comunitate.

Capitolul III

Secţiunea 1

Competenţele şi drepturile prestatorului de serviciu

9. Pornind de la modul de organizare şi funcţionare a Serviciului, prestatorul de serviciu realizează următoarele competenţe:

1) prestează servicii în conformitate cu Standardele minime de calitate, potrivit prevederilor legislaţiei;

2) utilizează procedura privind admiterea, suspendarea şi încetarea prestării serviciilor către beneficiar în baza deciziei Comisiei multidisciplinare de specialişti;

3) asigură asistenţă, suport, incluziune şi reabilitare psihosocială beneficiarului de servicii în cadrul Serviciului (în continuare – beneficiarul Serviciului);

4) asigură consiliere şi asistenţă familiei şi altor persoane implicate în procesul de incluziune a beneficiarului;

5) asigură baza materială şi unităţile de personal ale Serviciului, conform Standardelor minime de calitate, în funcţie de numărul de beneficiari ai acestuia, însă nu mai mult de 25 beneficiari lunar sau 30 de beneficiari lunar, reieşind din necesităţile beneficiarilor;

6) asigură evidenţa contabilă a Serviciului;

7) asigură beneficiarilor şi persoanelor implicate în îngrijirea şi incluziunea socială a acestora asistenţă în cunoaşterea şi exercitarea drepturilor şi obligaţiilor lor, ce decurg din starea de sănătate a beneficiarului;

8) asigură un sistem de primire, înregistrare şi soluţionare a plîngerilor cu privire la serviciile oferite în cadrul Serviciului, în conformitate cu legislaţia;

9) colaborează permanent cu profesioniştii, autorităţile administraţiei publice locale şi alţi prestatori de servicii pentru incluziunea socială a beneficiarilor şi accesul lor la alte servicii din comunitate;

10) asigură informarea societăţii cu privire la activitatea Serviciului.

[Pct.9 modificat prin Hot.Guv. nr.792 din 23.12.2025, în vigoare 31.12.2025]

10. Prestatorul de serviciu este în drept:

1) să colaboreze cu profesionişti şi să stabilească parteneriate cu autorităţile administraţiei publice locale, asociaţii obşteşti, instituţii, organizaţii şi agenţi economici, în scopul realizării competenţelor sale, în conformitate cu legislaţia;

2) să solicite şi să primească, în condiţiile legii, de la autorităţile administraţiei publice centrale şi locale, instituţii şi organizaţii documente, materiale şi informaţii necesare pentru exercitarea atribuţiilor sale;

3) să acceseze mijloace financiare de la organizaţii donatoare şi să le folosească în scopul realizării competenţelor sale, în conformitate cu legislaţia;

11. Prestatorul de serviciu poate avea şi alte drepturi, în conformitate cu legislaţia.

Secţiunea a 2-a

Personalul din cadrul Serviciului implicat în prestarea serviciilor

12. Prestatorul de serviciu asigură funcţionarea Serviciului, în conformitate cu atribuţiile şi competenţele acestuia.

13. Structura, statele de funcţii şi fişele de post ale personalului Serviciului sînt aprobate de prestatorul de serviciu, în conformitate cu scopul şi obiectivele acestuia, manualul operaţional al Serviciului, precum şi cu prevederile legislaţiei.

14. Asistenţa şi suportul beneficiarilor Serviciului sînt efectuate de către managerul (şeful/şefa) Serviciului, specialiştii Serviciului, asistentul social comunitar şi alt personal specializat din comunitate, după caz, în conformitate cu planul individual de asistenţă şi Standardele minime de calitate.

15. Prestatorul de serviciu angajează personalul în baza contractului individual de muncă sau contractului de prestări servicii, după caz.

16. Prestatorul de serviciu efectuează supervizarea activităţii managerului (şefului/şefei) Serviciului şi a personalului Serviciului, conform prevederilor Managementului de caz.

[Pct.16 modificat prin Hot.Guv. nr.792 din 23.12.2025, în vigoare 31.12.2025]

17. Prestatorul de serviciu are obligaţia de a promova, de a facilita şi de a asigura formarea profesională iniţială şi continuă cu privire la asistenţa şi suportul beneficiarilor de servicii din cadrul Serviciului (în continuare – admişi în Serviciu), precum şi cu problemele ce ţin de legislaţia în domeniu, destinate managerilor (şefilor/şefelor) Serviciului şi personalului Serviciului.

[Pct.17 modificat prin Hot.Guv. nr.792 din 23.12.2025, în vigoare 31.12.2025]

18. Formarea profesională va fi organizată în baza curriculumului unificat, aprobat de Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale pentru dezvoltarea competenţelor profesionale teoretice şi practice şi învăţarea metodelor şi tehnicilor noi de lucru cu beneficiarii Serviciului.

19. Personalul Serviciului are obligaţia să aibă o atitudine atentă în relaţiile cu beneficiarul şi persoanele implicate în procesul de incluziune a acestuia, precum şi să-şi exercite cu operativitate şi eficienţă atribuţiile stabilite prin fişa de post.

Secţiunea a 3-a

Competenţele personalului din cadrul Serviciului

implicat în prestarea serviciilor

20. Comisia referă cazul beneficiarului pe perioada prestării serviciilor managerului (şefului/şefei) Serviciului din cadrul Serviciului.

[Pct.20 modificat prin Hot.Guv. nr.792 din 23.12.2025, în vigoare 31.12.2025]

21. Managerul (şeful/şefa) Serviciului este responsabil de:

1) conducerea şi monitorizarea zilnică a activităţii specialiştilor din cadrul Serviciului;

2) planificarea şi organizarea administrării tuturor resurselor financiare şi materiale ale Serviciului şi de funcţionarea acestuia în concordanţă cu Standardele minime de calitate;

3) ţinerea şi actualizarea evidenţei beneficiarilor Serviciului;

4) înregistrarea într-un registru a intervenţiilor privind fiecare beneficiar;

5) implementarea, conform prezentului Regulament, a planurilor individualizate de asistenţă ale beneficiarilor;

6) organizarea instruirii persoanelor implicate în procesul de incluziune a beneficiarului referitor la asistenţa şi îngrijirea acestuia, precum şi incluziunea acestuia în societate;

7) informarea beneficiarului şi a familiei acestuia cu privire la drepturile sociale şi serviciile sociale disponibile în teritoriu;

8) asistenţa acordată beneficiarului pentru a accesa şi valorifica resursele şi facilităţile comunităţii;

9) crearea unor grupuri de suport pentru beneficiar la nivel de comunitate;

10) sprijinul şi asistenţa pentru rezolvarea unor situaţii de criză ale beneficiarului;

11) referirea beneficiarului către alte servicii;

12) organizarea activităţii personalului din cadrul Serviciului care prestează servicii, conform fişelor postului;

13) asigurarea colaborării personalului Serviciului cu alţi specialişti, alte instituţii, organizaţii sau alte grupuri de suport comunitar în asistenţa şi suportul special al beneficiarului;

14) coordonarea activităţii sale cu prestatorul de serviciu, în scopul luării deciziilor cu privire la intervenţiile specialiştilor Serviciului;

15) prezentarea prestatorului de serviciu a informaţiilor, formularelor şi rapoartelor privind activitatea specialiştilor Serviciului, precum şi starea şi situaţia beneficiarilor admişi în Serviciu;

16) identificarea resurselor suplimentare pentru activitatea Serviciului.

22. În activitatea sa, managerul (şeful/şefa) Serviciului se călăuzeşte de actele normative şi legislative de prezentul Regulament şi Standardele minime de calitate.

[Pct.22 modificat prin Hot.Guv. nr.792 din 23.12.2025, în vigoare 31.12.2025]

23. Psihologul Serviciului este responsabil de:

1) înregistrarea într-un registru a intervenţiilor privind fiecare beneficiar;

2) depistarea situaţiilor conflictuale generate de prezenţa beneficiarului în familie şi de constrîngerile impuse de starea de sănătate a beneficiarului;

3) organizarea activităţilor de consiliere a familiei pentru reducerea riscului de abandon şi instituţionalizare şi implicarea familiei în programul de recuperare;

4) optimizarea şi armonizarea relaţiilor dintre beneficiar şi familia acestuia, precum şi a relaţiilor acestuia cu comunitatea;

5) efectuarea observaţiilor psihologice asupra mediului social şi familial al beneficiarului Serviciului;

6) elaborarea testelor, chestionarelor pentru beneficiar şi familia acestuia, precum şi pentru alte persoane implicate în procesul de incluziune a beneficiarului.

24. Kinetoterapeutul/asistentul medical al Serviciului este responsabil de:

1) înregistrarea într-un registru a intervenţiilor privind fiecare beneficiar;

2) evaluarea medicală a beneficiarului Serviciului şi acordarea asistenţei medicale de recuperare a acestuia la domiciliu;

3) prestarea serviciilor de kinetoterapie;

4) pregătirea persoanelor implicate în procesul de incluziune a beneficiarului pentru a însuşi tehnicile specifice intervenţiilor de recuperare şi desfăşurarea activităţilor de familiarizare a acestora cu metodele de îngrijire.

[Pct.24 completat prin Hot.Guv. nr.792 din 23.12.2025, în vigoare 31.12.2025]

25. În vederea realizării competenţelor funcţionale ale Serviciului, managerul (şeful/şefa) Serviciului implică şi alt personal în prestarea serviciilor, în funcţie de necesităţile beneficiarilor.

Capitolul IV

ORGANIZAREA ŞI FUNCŢIONAREA SERVICIULUI

Secţiunea 1

Admiterea beneficiarului în Serviciu

26. Persoana care se consideră eligibilă pentru prestarea serviciilor în cadrul Serviciului sau reprezentantul legal al acesteia depune o cerere scrisă la structura teritorială de asistenţă socială sau la prestatorii privaţi de servicii, în a cărei rază teritorială se află domiciliul, reşedinţa sau se găseşte acesta.

[Pct.26 modificat prin Hot.Guv. nr.792 din 23.12.2025, în vigoare 31.12.2025]

27. Cererea de admitere a beneficiarului în Serviciu este însoţită de următoarele documente:

1) copia de pe documentele de identitate;

2) copia certificatului de încadrare în grad de dizabilitate şi, după caz, programul individual de reabilitare şi incluziune socială;

3) extrasul din fişa medicală de ambulator sau de staţionar (Formularul nr.027/e);

4) copia hotărîrii judecătoreşti, în cazul în care beneficiarul a fost declarat incapabil;

5) decizia autorităţii administraţiei publice locale de instituire a tutelei.

[Pct.27 modificat prin Hot.Guv. nr.792 din 23.12.2025, în vigoare 31.12.2025]

28. Prestatorul privat de serviciu informează agenţia teritorială de asistenţă socială din raza teritorială unde are dezvoltat Serviciul despre activitatea acestuia şi beneficiarii Serviciului.

[Pct.28 în redacţia Hot.Guv. nr.792 din 23.12.2025, în vigoare 31.12.2025]

29. În cazul în care dosarul este incomplet, asistentul social comunitar sau specialistul responsabil, după caz, cere solicitantului ori reprezentantului legal al acestuia, care a înregistrat cererea, completarea dosarului cu documentele necesare, în conformitate cu anexa nr.1 la prezentul Regulament, şi îl transmite Comisiei multidisciplinare de specialişti.

[Pct.29 modificat prin Hot.Guv. nr.792 din 23.12.2025, în vigoare 31.12.2025]

30. Asistentul social comunitar:

1) efectuează, în comun cu specialiştii de referinţă o evaluare iniţială a solicitantului în termen de 10 zile de la data înregistrării cererii acestuia în vederea solicitării de servicii sociale;

2) întocmeşte un raport de evaluare iniţială şi coordonează cazul cu specialiştii din cadrul structurii teritoriale de asistenţă socială, după caz, cu prestatorii privaţi de serviciu;

3) efectuează o evaluare complexă a solicitantului pentru a stabili necesitatea prestării serviciilor în termen de cel mult 10 zile de la data preluării cazului pentru efectuarea evaluării complexe;

4) completează formularul unificat de evaluare complexă a solicitantului, care include concluziile echipei multidisciplinare de specialişti, formulate în urma evaluării complexe, cu recomandări privind prestarea de servicii solicitantului.

[Pct.30 completat prin Hot.Guv. nr.792 din 23.12.2025, în vigoare 31.12.2025]

31. Comisia multidisciplinară de specialişti analizează, în cadrul şedinţei, în termen de 3 zile lucrătoare de la finalizarea evaluării complexe, admiterea solicitantului la servicii prestate în cadrul Serviciului în baza criteriilor de admitere, specificate în anexa nr.2 la prezentul Regulament.

[Pct.31 modificat prin Hot.Guv. nr.792 din 23.12.2025, în vigoare 31.12.2025]

32. În cazul prestatorilor privaţi de servicii, echipa multidisciplinară de specialişti este instituită de către autoritatea administraţiei publice locale de la locul de trai al beneficiarului.

33. În urma evaluării complexe a solicitantului de servicii în cadrul Serviciului, asistentul social comunitar convoacă şedinţa comună a echipei multidisciplinare de specialişti şi a specialiştilor Serviciului, în cadrul căreia se elaborează planul individualizat de asistenţă al beneficiarului, care se anexează la dosarul personal al acestuia, în conformitate cu anexa nr.1 la prezentul Regulament. Managerul (şeful/şefa) Serviciului implică în acest proces beneficiarul Serviciului, reprezentantul legal al acestuia şi persoanele implicate în procesul de incluziune, după caz.

34. Comisia multidisciplinară de specialişti decide admiterea solicitantului în Serviciu în cazul în care:

1) aceasta îndeplineşte cumulativ criteriile de admitere a beneficiarilor în Serviciu, prevăzute în anexa nr.2 la prezentul Regulament;

2) formularul unificat de evaluare complexă a solicitantului a atestat concordanţa necesităţilor sale individuale de asistenţă şi suport cu specificul Serviciului.

[Pct.34 modificat prin Hot.Guv. nr.792 din 23.12.2025, în vigoare 31.12.2025]

35. Comisia multidisciplinară de specialişti refuză admiterea solicitantului în cazul în care acesta nu cumulează criteriile de admitere în Serviciu.

[Pct.35 modificat prin Hot.Guv. nr.792 din 23.12.2025, în vigoare 31.12.2025]

36. Comisia multidisciplinară de specialişti comunică în scris despre acceptul sau refuzul său motivat de a admite solicitantul în Serviciu în termen de 3 zile lucrătoare de la şedinţa comună stipulată la punctul 31 al prezentului Regulament.

[Pct.36 modificat prin Hot.Guv. nr.792 din 23.12.2025, în vigoare 31.12.2025]

37. Odată cu admiterea solicitantului în Serviciu, în condiţiile prezentului Regulament, managerul (şeful/şefa) Serviciului introduce în registrul de evidenţă a beneficiarilor Serviciului următoarele informaţii:

1) datele de identitate ale beneficiarului admis;

2) problema în legătură cu care a fost solicitată prestarea serviciilor;

3) perioada aprobată de prestare a serviciilor.

[Pct.38 abrogat prin Hot.Guv. nr.792 din 23.12.2025, în vigoare 31.12.2025]

39. Beneficiarul ori reprezentantul său legal şi managerul (şeful/şefa) Serviciului semnează un acord de colaborare şi prestare a serviciului în baza planului individualizat de asistenţă.

40. Acordul de colaborare semnat cu beneficiarul sau reprezentantul legal al acestuia precizează:

1) obiectivele planului individualizat de asistenţă;

2) data începerii şi sistării prestării de servicii beneficiarului;

3) drepturile şi responsabilităţile beneficiarului ori ale reprezentantului legal al acestuia şi ale managerului (şefului/şefei) Serviciului privind implementarea planului individualizat de asistenţă;

4) cauzele care pot determina suspendarea ori încetarea prestării de servicii beneficiarului;

5) obligaţia managerului (şefului/şefei) Serviciului de a informa în scris beneficiarul sau reprezentantul legal al acestuia cu privire la motivele suspendării sau încetării prestării de servicii în cadrul Serviciului;

6) persoana de referinţă care va relata managerului (şefului/şefei) Serviciului despre situaţia beneficiarului după încetarea sau suspendarea prestării de servicii.

Secţiunea a 2-a

Drepturile şi obligaţiile beneficiarului admis în Serviciu

41. Promovarea şi respectarea drepturilor beneficiarilor Serviciului revine în principal managerului (şefului/şefei) Serviciului şi personalului Serviciului, inclusiv Prestatorului.

[Pct.41 modificat prin Hot.Guv. nr.792 din 23.12.2025, în vigoare 31.12.2025]

42. Beneficiarul Serviciului ori reprezentantul său legal, după caz, are dreptul:

1) de a fi informat asupra drepturilor şi obligaţiilor beneficiarului Serviciului şi de a fi consultat cu privire la toate deciziile care se referă la beneficiar;

2) de a consimţi, prin acord de colaborare, asupra serviciilor asigurate de prestatorul de serviciu;

3) de a fi informat cu privire la toate activităţile desfăşurate de prestatorul de serviciu la domiciliul beneficiarului;

4) de a avea la dispoziţie un sistem de depunere, de înregistrare şi de soluţionare a plângerilor cu privire la serviciile oferite în cadrul Centrului, în conformitate cu legislaţia;

5) de a fi asistat şi sprijinit de personalul Serviciului în dezvoltarea lui, în conformitate cu particularităţile de vîrstă şi individuale, precum şi la dobîndirea deprinderilor necesare creşterii autonomiei sale;

6) de a fi sprijinit de personalul Serviciului pentru a se integra social;

7) de a i se păstra şi utiliza datele cu caracter personal în siguranţă şi confidenţialitate;

8) de a cere suspendarea sau încetarea prestării serviciilor, dacă are capacitate deplină de exerciţiu.

[Pct.42 modificat prin Hot.Guv. nr.792 din 23.12.2025, în vigoare 31.12.2025]

43. Beneficiarul Serviciului şi reprezentantul său legal, după caz, precum şi persoanele implicate în procesul de incluziune a acestuia, au următoarele obligaţii:

1) să comunice prestatorului de serviciu sau managerului (şefului/şefei) Serviciului, în termen de 2 zile lucrătoare de la luarea la cunoştinţă, despre orice eveniment de natură să conducă la modificarea, suspendarea sau încetarea dreptului de a fi admis în Serviciu;

2) să se prezinte şi să participe, la solicitarea managerului (şefului/şefei) Serviciului, la şedinţe pentru întocmirea şi revizuirea planului individualizat de asistenţă;

3) să colaboreze cu managerul (şeful/şefa) Serviciului şi specialiştii care au ca scop recuperarea, reabilitarea, educaţia şi incluziunea socială a beneficiarului;

4) să respecte termenele acordului de colaborare semnat cu managerul (şeful/şefa) Serviciului.

Secţiunea a 3-a

Revizuirea planului individualizat de asistenţă al beneficiarului

44. Managerul (şeful/şefa) Serviciului revizuieşte planul individualizat de asistenţă al beneficiarului:

1) după prima lună de admitere;

2) la trei luni de la admitere;

3) în caz de necesitate, dar nu mai rar de o dată la 6 luni.

45. În procesul de revizuire a planului individualizat de asistenţă, precum şi la şedinţele de revizuire, managerul (şeful/şefa) Serviciului implică echipa multidisciplinară de specialişti, beneficiarul şi/sau reprezentantul său legal, persoanele antrenate în procesul de incluziune a acestuia şi personalul angajat în prestarea de servicii beneficiarului în cadrul Serviciului.

46. Planul individualizat revizuit de asistenţă al beneficiarului include concluziile sau recomandările rezultate în urma revizuirii acestuia, care se notifică în scris tuturor persoanelor interesate, inclusiv beneficiarului într-o formă accesibilă ori reprezentantului său legal, precum şi persoanelor implicate în procesul de incluziune a acestuia, după caz.

Secţiunea a 4-a

Monitorizarea şi evaluarea serviciilor prestate în cadrul Serviciului

47. Managerul (şeful/şefa) Serviciului monitorizează serviciile prestate beneficiarului prin vizite la domiciliul acestuia.

48. Beneficiarul este vizitat de managerul (şeful/şefa) Serviciului în conformitate cu planul individualizat de asistenţă, precum şi la solicitarea beneficiarului sau a reprezentantului său legal, după caz.

49. Managerul (şeful/şefa) Serviciului efectuează vizite la domiciliul beneficiarului nu mai rar de o dată pe lună.

50. La fiecare vizită, managerul (şeful/şefa) Serviciului:

1) se asigură că are o întrevedere individuală cu beneficiarul;

2) întocmeşte un raport de monitorizare cu privire la vizită, care este anexat la dosarul beneficiarului.

51. Managerul (şeful/şefa) Serviciului întreprinde acţiuni suplimentare de monitorizare, inclusiv în cazuri de abatere, urgenţă sau oricăror suspiciuni de abuz faţă de beneficiar.

52. Rezultatul procesului de monitorizare a beneficiarului este adus la cunoştinţă acestuia sau reprezentantului său legal, după caz.

53. În cazul prestatorilor privaţi de servicii, aceştia prezintă, la cererea asistentului social comunitar, informaţii despre activitatea lor în privinţa beneficiarilor Serviciului.

54. Specialiştii din cadrul structurii teritoriale de asistenţă socială evaluează anual activitatea Serviciului în baza rapoartelor de monitorizare prezentate de către managerul (şeful/şefa) Serviciului şi în conformitate cu Standardele minime de calitate.

55. Specialiştii din cadrul structurii teritoriale de asistenţă socială elaborează, în baza rapoartelor de monitorizare a serviciilor acordate, un raport anual de evaluare a eficienţei şi impactului Serviciului.

56. Raportul anual de evaluare este prezentat echipei multidisciplinare de specialişti şi structurii teritoriale de asistenţă socială şi fundamentează aprecierea faptului dacă acestea corespund Standardelor minime de calitate.

Secţiunea a 5-a

Suspendarea şi încetarea prestării de servicii

beneficiarului în cadrul Serviciului

57. În cazul în care a fost sesizat faptul că prestarea de servicii beneficiarului este în detrimentul acestuia, Comisia multidisciplinară de specialişti revizuieşte oportunitatea continuării prestării acestor servicii în baza criteriilor de admitere, specificate în anexa nr.2 la prezentul Regulament.

[Pct.57 modificat prin Hot.Guv. nr.792 din 23.12.2025, în vigoare 31.12.2025]

58. Comisia multidisciplinară de specialişti examinează orice informaţie relevantă şi decide asupra necesităţii suspendării sau încetării prestării de servicii beneficiarului.

[Pct.58 modificat prin Hot.Guv. nr.792 din 23.12.2025, în vigoare 31.12.2025]

59. Suspendarea sau încetarea prestării de servicii beneficiarului în cadrul Serviciului se face cu respectarea Standardelor minime de calitate şi prevederilor acordului de colaborare semnat de către beneficiar sau reprezentantul legal al acestuia cu managerul (şeful/şefa) Serviciului.

60. Suspendarea sau încetarea prestării serviciilor în cauză se efectuează în temeiul deciziei Comisiei multidisciplinare de specialişti şi a prestatorului de serviciu, conform următoarelor criterii exhaustive:

1) beneficiarul nu mai îndeplineşte cumulativ criteriile de admitere în Serviciu;

2) necesităţile specifice ale beneficiarului sau cerinţele acestuia sau ale persoanelor implicate în procesul de incluziune a acestuia nu mai corespund specificului Serviciului;

3) beneficiarul a fost implicat într-un program de reabilitare şi tratament, după caz, şi au fost atinse obiectivele planului individualizat de asistenţă;

4) beneficiarul refuză prestarea serviciilor;

5) beneficiarul cu capacitate deplină de exerciţiu încalcă prevederile acordului de colaborare semnat cu managerul (şeful/şefa) Serviciului.

[Pct.60 modificat prin Hot.Guv. nr.792 din 23.12.2025, în vigoare 31.12.2025]

61. Suspendarea sau încetarea prestării de servicii beneficiarului poate avea loc în temeiul cererii acestuia sau a reprezentantului său legal, după caz.

Secţiunea a 6-a

Modul de finanţare a Serviciului

62. Finanţarea Serviciului se efectuează din contul bugetului de stat, al bugetului municipiului Chişinău, al bugetului unităţii teritoriale autonome Găgăuzia, al mijloacelor financiare alocate de către prestatorul privat, precum şi din alte surse, conform legislaţiei.

[Pct.62 în redacţia Hot.Guv. nr.792 din 23.12.2025, în vigoare 31.12.2025]

63. Prestatorii privaţi finanţează Serviciul din sursele proprii.

64. Salarizarea personalului Serviciului se efectuează conform legislaţiei, în baza devizului de cheltuieli al Serviciului, aprobat de către prestatorul de servicii în cadrul Serviciului.

Anexa nr.1

la Regulamentul-cadru

privind organizarea şi funcţionarea

Serviciului social "Echipă mobilă"

Informaţia

pe care trebuie să o conţină în mod obligatoriu

dosarul personal al beneficiarului

Dosarul personal al beneficiarului trebuie să conţină următoarele informaţii şi documente:

1) cererea în scris a beneficiarului cu capacitate deplină de exerciţiu prin care acesta solicită prestarea de servicii în cadrul Serviciului sau cererea reprezentantului legal al beneficiarului în cazul beneficiarului minor ori declarat incapabil de instanţa de judecată;

2) decizia autorităţii administraţiei publice locale privind instituirea tutelei, în cazul depunerii cererii de reprezentantul legal al beneficiarului;

3) copia actelor de identitate ale beneficiarului;

4) copia certificatului de încadrare în grad de dizabilitate şi, după caz, programul individual de reabilitare şi incluziune socială a beneficiarului;

5) evaluarea iniţială completată şi semnată de asistentul social şi specialiştii de referinţă care au efectuat-o;

6) extrasul din fişa medicală de ambulator sau de staţionar (Formularul nr.027/e);

7) formularul de evaluare complexă a beneficiarului;

8) planul individualizat de asistenţă al beneficiarului;

9) acordul de colaborare încheiat de beneficiar ori de reprezentantul său legal cu managerul (şeful/şefa) Serviciului;

10) rapoartele de reexaminare a planului individualizat de asistenţă a beneficiarului şi procesele-verbale ale şedinţelor respective;

11) recomandările managerului (şefului/şefei) Serviciului şi fişele de evaluare a beneficiarului, întocmite de personalul Serviciului în cadrul prestărilor de servicii în urma vizitelor la beneficiar.

[Anexa nr.1 modificată prin Hot.Guv. nr.792 din 23.12.2025, în vigoare 31.12.2025]

Anexa nr.2

la Regulamentul-cadru

privind organizarea şi funcţionarea

Serviciului social "Echipă mobilă"

Criteriile de admitere

a beneficiarilor de servicii prestate în cadrul Serviciului

de către echipa multidisciplinară de specialişti

1. Comisia multidisciplinară de specialişti va lua în considerare următoarele criterii de admitere a beneficiarilor:

1) posesia unui grad de dizabilitate accentuată sau severă, în baza certificatului eliberat de instituţia responsabilă de stabilirea dizabilităţii la copii şi, respectiv, la adulţi;

2) riscul înalt de abandon şi instituţionalizare, confirmat prin formularul unificat de evaluare complexă, specificat la punctul 30 subpunctul 3) al prezentului Regulament;

3) existenţa acordului scris al beneficiarului sau al reprezentantului legal al acestuia cu referinţă la prestarea de servicii în cadrul Serviciului, după caz al familiei beneficiarului şi altor persoane implicate în procesul de incluziune a acestuia;

4) documentarea de către asistentul social comunitar a profilului beneficiarului, în conformitate cu Managementul de caz.

2. În urma examinării criteriilor de corespundere, echipa multidisciplinară de specialişti emite o decizie prin care:

1) recomandă beneficiarul pentru prestarea de servicii în cadrul Serviciului;

2) recomandă beneficiarul pentru prestarea de servicii în cadrul Serviciului, dar condiţionat, cu scopul finalizării unor proceduri suplimentare de investigaţie;

3) refuză prestarea de servicii beneficiarului în cadrul Serviciului;

4) recomandă beneficiarului alte servicii.

[Anexa nr.2 modificată prin Hot.Guv. nr.792 din 23.12.2025, în vigoare 31.12.2025]

Anexa nr.2

la Hotărîrea Guvernului

nr.722 din 22 septembrie 2011

STANDARDE

minime de calitate pentru Serviciul social “Echipă mobilă”

Capitolul I

PRINCIPII GENERALE

Standardul 1. Informare şi promovare

1. Prestatorul Serviciului social “Echipă mobilă” (în continuare – prestator) asigură informarea comunităţii, a beneficiarilor şi a familiilor acestora privind scopul, obiectivele, principiile şi serviciile prestate în cadrul Serviciului.

2. Rezultatul scontat: Beneficiarii, familiile acestora şi comunitatea cunosc scopul, obiectivele, principiile şi serviciile prestate de Serviciul social “Echipă mobilă” (în continuare – Serviciu).

3. Indicatorii de realizare:

1) Prestatorul dispune de materiale informaţionale referitoare la Serviciu, elaborate într-un limbaj simplu şi accesibil.

2) Datele de contact ale prestatorului (adresa, numărul de telefon, adresa de e-mail etc.) sunt disponibile pentru beneficiari, familiile acestora şi comunitate.

3) Planul anual de activitate al Serviciului include activităţi de informare şi sensibilizare a comunităţii.

4) Prestatorul desfăşoară periodic activităţi de informare privind criteriile de eligibilitate, procedura de admitere şi serviciile prestate.

Standardul 2. Acces şi disponibilitate

4. Prestatorul asigură acces egal la serviciile prestate pentru toţi beneficiarii eligibili.

5. Rezultatul scontat: Persoanele care întrunesc criteriile de eligibilitate pentru Serviciu beneficiază de acces egal la servicii accesibile, disponibile şi acordate în funcţie de necesităţile individuale.

6. Indicatorii de realizare:

1) Prestatorul admite beneficiarii în cadrul Serviciului în baza procedurii stabilite.

2) Solicitările de acces la Serviciu sunt înregistrate, analizate şi soluţionate conform criteriilor de eligibilitate stabilite.

3) Beneficiarii şi solicitanţii sunt informaţi despre criteriile de eligibilitate şi procedura de acces la Serviciu.

4) Deciziile privind admiterea sau refuzul de admitere în Serviciu sunt comunicate solicitantului într-un mod transparent şi justificat.

Standardul 3. Abordarea bazată pe drepturi

7. Prestarea Serviciului se efectuează cu respectarea, protejarea şi asigurarea realizării drepturilor persoanei cu dizabilităţi, în strictă concordanţă cu necesităţile individuale ale acesteia.

8. Rezultatul scontat: Beneficiarii Serviciului îşi exercită drepturile în condiţii de egalitate şi demnitate, sunt trataţi cu respect şi implicare, beneficiind de libertatea de a alege şi de a participa la procesul decizional privind măsurile de suport care îi vizează.

9. Indicatorii de realizare:

1) Prestatorul deţine şi aplică proceduri interne care garantează respectarea drepturilor beneficiarilor.

2) Personalul Serviciului este instruit periodic cu privire la implementarea abordării bazate pe drepturi în activitatea profesională.

3) Beneficiarii sunt implicaţi în procesul de planificare, de implementare şi de evaluare a Serviciului, în limitele capacităţii şi preferinţelor individuale.

Standardul 4. Abordarea centrată pe persoană

10. Prestatorul plasează beneficiarul în centrul tuturor proceselor de planificare, furnizare şi evaluare a Serviciului, în vederea asigurării îngrijirii şi sprijinului continuu adaptat la nevoile de suport individual.

11. Rezultatul scontat: Beneficiarul Serviciului este respectat, ascultat şi implicat activ în procesul de sprijin.

12. Indicatorii de realizare:

1) Prestatorul dispune de proceduri care asigură evaluarea individualizată a nevoilor de suport ale beneficiarilor.

2) Planul individualizat de asistenţă este elaborat şi revizuit cu participarea activă a beneficiarului şi, după caz, a familiei/reprezentantului legal.

3) Personalul din cadrul Serviciului este instruit să aplice principiile abordării centrate pe persoană.

4) Prestatorul implementează mecanismele de cooperare intersectorială pentru asigurarea continuităţii şi coerenţei sprijinului oferit beneficiarilor şi familiilor acestora.

5) Beneficiarul exprimă un grad ridicat de satisfacţie privind respectarea alegerilor şi implicarea lor în procesul decizional.

Standardul 5. Abordarea multidisciplinară

13. Prestatorul asigură o abordare comprehensivă a beneficiarului, implicând şi alte categorii de personal în prestarea serviciilor, în funcţie de necesităţile individuale ale beneficiarilor.

14. Rezultatul scontat: Beneficiarul este asistat multidisciplinar, în funcţie de necesităţile lui individuale.

15. Indicatorii de realizare:

1) Managerul (şeful/şefa) Serviciului implică, la necesitate, alt personal în etapele de lucru cu beneficiarul şi familia/reprezentantul legal.

2) Sarcinile stabilite pentru specialişti sunt înregistrate în planul individualizat de asistenţă a beneficiarului.

Standardul 6. Confidenţialitatea şi protecţia datelor cu caracter personal

16. Prestatorul garantează confidenţialitatea şi creează condiţiile necesare pentru colectarea, prelucrarea şi stocarea datelor cu caracter personal ale beneficiarilor.

17. Rezultatul scontat: Datele cu caracter personal ale beneficiarilor sunt protejate, prelucrarea lor se realizează conform legislaţiei, asigurând confidenţialitatea şi securitatea acestora.

18. Indicatorii de realizare:

1) Prestatorul deţine proceduri interne privind asigurarea confidenţialităţii şi protecţiei datelor cu caracter personal.

2) Prestatorul asigură instruirea tuturor angajaţilor Serviciului şi respectarea regulilor privind confidenţialitatea şi protecţia datelor cu caracter personal.

3) Personalul Serviciului semnează declaraţia privind confidenţialitatea datelor cu caracter personal.

4) Beneficiarii şi membrii familiilor acestora/reprezentantul legal sunt informaţi cu privire la prelucrarea datelor cu caracter personal şi semnează consimţământul pentru prelucrarea acestora.

5) Prestatorul asigură un sistem securizat de arhivare şi evidenţă a datelor, prevenind accesul neautorizat şi pierderea informaţiilor.

Capitolul II

MANAGEMENTUL DE CAZ ÎN CADRUL SERVICIULUI

Standardul 7. Admiterea în Serviciu

19. Beneficiarii sunt admişi în Serviciu în conformitate cu criteriile de eligibilitate prevăzute în Regulamentul-cadru, în regulamentul intern de organizare şi funcţionare a Serviciului şi cu procedura de admitere.

20. Rezultatul scontat: Beneficiarii sunt admişi în Serviciu în mod echitabil şi transparent conform criteriilor de eligibilitate.

21. Indicatorii de realizare:

1) Prestatorul cunoaşte şi aplică procedura de admitere a beneficiarilor în Serviciu.

2) Identificarea beneficiarilor se realizează de către asistentul social comunitar şi echipa multidisciplinară de specialişti.

3) Comisia examinează dosarele şi emite decizia de admitere a beneficiarului în cadrul Serviciului.

4) Beneficiarii admişi în Serviciu sunt înregistraţi de către managerul (şeful/şefa) Serviciului în Registrul de evidenţă a beneficiarilor conform manualului operaţional al Serviciului.

Standardul 8. Evaluarea necesităţilor de asistenţă ale beneficiarului în cadrul Serviciului

22. Personalul Serviciului asigură efectuarea evaluării necesităţilor de asistenţă ale beneficiarului şi ale familiei acestuia.

23. Rezultatul scontat: Necesităţile fiecărui beneficiar şi ale familiei acestuia sunt identificate prin aplicarea metodelor şi tehnicilor specifice.

24. Indicatorii de realizare:

1) Managerul (şeful/şefa) Serviciului asigură evaluarea necesităţilor de asistenţă, cu implicarea beneficiarului, a familiei acestuia sau a reprezentantului legal, a personalului din cadrul Serviciului şi, după caz, a altor specialişti.

2) Personalul din cadrul Serviciului realizează evaluarea complexă a necesităţilor beneficiarului conform metodologiei prevăzute în manualul operaţional al Serviciului.

3) Evaluarea necesităţilor de asistenţă ale beneficiarului este documentată în dosarul beneficiarului.

Standardul 9. Planul individualizat de asistenţă

25. Prestatorul elaborează şi implementează planul individualizat de asistenţă pentru fiecare beneficiar.

26. Rezultatul scontat: Beneficiarii beneficiază de sprijin şi servicii personalizate în baza planului individualizat de asistenţă.

27. Indicatorii de realizare:

1) Managerul (şeful/şefa) Serviciului, împreună cu specialiştii din cadrul Serviciului, beneficiarul şi familia acestuia/reprezentantul legal, elaborează şi implementează planul individualizat de asistenţă.

2) Managerul (şeful/şefa) Serviciului, în baza planului individualizat de asistenţă, semnează un acord de colaborare cu beneficiarul sau cu reprezentantul legal al acestuia.

3) Managerul (şeful/şefa) Serviciului, în colaborare cu specialiştii din cadrul Serviciului, beneficiarul şi familia acestuia/reprezentantul legal, revizuieşte planul individualizat de asistenţă după prima lună de admitere, după trei luni de la admitere, ori de câte ori este necesar, dar nu mai rar de o dată la şase luni.

4) Managerul (şeful/şefa) Serviciului întocmeşte procesul-verbal al şedinţei de revizuire, în care include concluziile şi recomandările privind modificarea/completarea planului individualizat de asistenţă.

5) Planul individualizat de asistenţă şi fişa de revizuire a planului individualizat de asistenţă sunt incluse în dosarul beneficiarului.

Standardul 10. Monitorizarea şi evaluarea serviciilor prestate beneficiarilor

28. Prestatorul deţine şi aplică procedura de monitorizare şi evaluare a serviciilor prestate beneficiarilor, în cadrul căreia beneficiarul are un rol activ.

29. Rezultatul scontat: Monitorizarea serviciilor prestate beneficiarilor asigură îmbunătăţirea calităţii acestora.

30. Indicatorii de realizare:

1) Prestatorul deţine şi aplică procedura de monitorizare şi evaluare a calităţii serviciilor prestate.

2) Managerul (şeful/şefa) Serviciului monitorizează implementarea planurilor individualizate de asistenţă ale beneficiarilor prin realizarea vizitelor la domiciliul acestora şi organizarea şedinţelor de lucru cu personalul Serviciului.

3) Managerul (şeful/şefa) Serviciului întocmeşte un raport de monitorizare după fiecare vizită, care este anexat la dosarul beneficiarului.

4) Personalul asigură suport pentru îmbunătăţirea calităţii serviciilor prestate beneficiarului, în baza recomandărilor formulate în rapoartele de monitorizare şi evaluare.

5) Prestatorul asigură evaluarea anuală a gradului de satisfacţie a beneficiarului privind serviciile accesate.

Standardul 11. Suspendarea şi încetarea prestării Serviciului

31. Prestatorul suspendă sau încetează prestarea Serviciului în conformitate cu prevederile Regulamentului-cadru şi ale regulamentului intern de funcţionare a Serviciului.

32. Rezultatul scontat: Suspendarea sau încetarea prestării Serviciului se realizează în condiţii de siguranţă pentru beneficiar şi familia acestuia.

33. Indicatorii de realizare:

1) Suspendarea sau încetarea prestării Serviciului se realizează conform prevederilor Regulamentului-cadru şi ale regulamentului intern de funcţionare a Serviciului, care includ prevederi concrete cu privire la condiţii şi proceduri.

2) Prestatorul consultă opinia beneficiarului în cazurile de suspendare sau de încetare a prestării Serviciului.

3) Condiţiile de suspendare sau de încetare a prestării Serviciului sunt aduse la cunoştinţa beneficiarului/familiei acestuia/reprezentantului legal şi sunt consemnate în acordul de colaborare încheiat cu acesta.

Capitolul III

TIPURI DE ASISTENŢĂ ÎN CADRUL SERVICIULUI

Standardul 12. Consilierea psihologică

34. Prestatorul asigură consilierea psihologică a beneficiarilor Serviciului şi a familiilor acestora/reprezentanţilor legali.

35. Rezultatul scontat: Beneficiarii Serviciului beneficiază de sprijin psihologic personalizat care contribuie la menţinerea echilibrului emoţional, dezvoltarea rezilienţei şi îmbunătăţirea calităţii vieţii.

36. Indicatorii de realizare:

1) Prestatorul are angajat un psiholog cu experienţă de lucru cu persoanele cu dizabilităţi.

2) Psihologul din cadrul Serviciului înregistrează numărul beneficiarilor care beneficiază de consiliere psihologică conform planului individualizat de asistenţă, precum şi numărul total al şedinţelor de consiliere realizate lunar/anual.

3) Psihologul din cadrul Serviciului aplică metode şi tehnici adaptate vârstei, stării de sănătate şi capacităţilor cognitive ale beneficiarilor (consiliere de suport, tehnici de relaxare, intervenţii de grup etc.).

4) Psihologul din cadrul Serviciului elaborează şi implementează planul de suport comportamental pentru beneficiarii care necesită acest tip de asistenţă.

Standardul 13. Asistenţa medicală şi kinetoterapeutică a beneficiarului

37. Prestatorul asigură realizarea programelor de recuperare pentru prevenirea şi/sau restabilirea/ameliorarea/menţinerea ori dezvoltarea mecanismelor compensatorii ale autonomiei funcţionale a beneficiarilor.

38. Rezultatul scontat: Beneficiarii îşi menţin sau îşi ameliorează capacităţile fizice, psihice şi senzoriale necesare pentru o viaţă cât mai autonomă.

39. Indicatorii de realizare:

1) Serviciile de recuperare şi/sau de reabilitare recomandate se consemnează în planul individualizat de asistenţă.

2) Prestatorul asigură elaborarea programului kinetoterapeutic în concordanţă cu necesităţile beneficiarului.

3) Reevaluările se realizează trimestrial sau ori de câte ori apar modificări semnificative ale stării de sănătate a beneficiarului.

4) Beneficiarii participă activ la implementarea programului kinetoterapeutic.

5) Kinetoterapeutul/asistentul medical aplică zilnic recomandările de stimulare funcţională conform planului individualizat de asistenţă şi programului kinetoterapeutic.

Standardul 14. Activităţi de socializare, educaţionale şi de agrement

40. Serviciul promovează participarea activă a beneficiarilor la viaţa comunităţii şi la activităţi educaţionale, de socializare, recreative şi culturale conform intereselor, preferinţelor şi potenţialului acestora.

41. Rezultatul scontat: Beneficiarii participă activ la activităţi educaţionale, de socializare şi recreative, ceea ce promovează creşterea gradului de incluziune socială a beneficiarilor şi menţinerea stării de bine.

42. Indicatorii de realizare:

1) Beneficiarii participă în mod regulat la activităţi comunitare, educaţionale, de socializare, culturale sau recreative.

2) Fiecare beneficiar are prevăzute în planul individualizat de asistenţă obiective şi activităţi privind participarea la activităţile educaţionale, de socializare şi recreative.

3) Personalul Serviciului facilitează participarea beneficiarilor la activităţi de socializare şi de petrecere a timpului liber.

4) Prestatorul consultă periodic beneficiarii cu privire la realizarea activităţilor de socializare.

Capitolul IV

MANAGEMENTUL SERVICIULUI ŞI RESURSELE UMANE

Standardul 15. Managementul Serviciului

43. Managementul Serviciului este realizat de către managerul (şeful/şefa) Serviciului, care asigură planificarea, coordonarea activităţilor, monitorizarea şi evaluarea Serviciului.

44. Rezultatul scontat: Serviciul funcţionează în mod eficient, transparent şi responsabil, asigurând respectarea prevederilor Regulamentului-cadru şi a Standardelor minime de calitate.

45. Indicatorii de realizare:

1) Serviciul dispune de regulament intern aprobat, organigramă şi fişe de post actualizate pentru toate poziţiile.

2) Prestatorul, la începutul fiecărui an, planifică bugetul, elaborează şi aprobă planul anual de activitate al Serviciului.

3) Prestatorul întocmeşte rapoarte de activitate, inclusiv rapoarte financiare, trimestriale şi anuale.

4) Prestatorul deţine baza de date a beneficiarilor, dezagregată pe grupe de vârstă, tip de dizabilitate, mediul de reşedinţă, sexe etc.

Standardul 16. Colaborarea interinstituţională

46. Prestatorul asigură colaborarea activă cu specialişti şi instituţii relevante (servicii sociale, educaţie, sănătate, autorităţi publice locale, organizaţii necomerciale) pentru recuperarea, reabilitarea, incluziunea educaţională şi socială a beneficiarilor, precum şi pentru schimb de bune practici şi coordonarea serviciilor oferite.

47. Rezultatul scontat: Beneficiarii Serviciului accesează servicii incluzive, adaptate la nevoile lor, prin colaborarea interinstituţională, care sprijină incluziunea şi participarea activă a acestora, cu acces egal la resurse şi servicii în comunitate.

48. Indicatorii de realizare:

1) Prestatorul colaborează cu instituţii şi servicii în vederea implementării planurilor individualizate de asistenţă privind recuperarea, reabilitarea şi incluziunea beneficiarului în comunitate.

2) Prestatorul organizează întâlniri periodice cu alţi prestatori de servicii sociale, educaţionale, ocupaţionale şi medicale, autorităţi publice locale şi organizaţii necomerciale pentru schimb de informaţii şi bune practici.

3) Prestatorul documentează colaborările şi întâlnirile interinstituţionale, identificând şi implementând măsuri concrete pentru îmbunătăţirea serviciilor oferite beneficiarilor.

4) Prestatorul demonstrează prin rapoarte şi acorduri de colaborare că beneficiarii au acces la servicii incluzive şi coordonate, reducând riscul excluziunii sociale.

Standardul 17. Resursele umane

49. Prestatorul dispune de resurse umane calificate care asigură prestarea Serviciului în conformitate cu Regulamentul-cadru, Standardele minime de calitate, fişele de post şi regulile de conduită etică.

50. Rezultatul scontat: Serviciul dispune de personal calificat şi suficient numeric pentru a asigura furnizarea eficientă, sigură şi continuă a serviciilor la domiciliul beneficiarilor. Angajaţii demonstrează profesionalism, empatie şi capacitate de lucru în echipă, contribuind la realizarea planurilor individualizate de asistenţă.

51. Indicatorii de realizare:

1) Prestatorul efectuează selectarea, angajarea şi promovarea personalului Serviciului în conformitate cu legislaţia.

2) Prestatorul aprobă fişele de post pentru angajaţii din cadrul Serviciului.

3) Prestatorul angajează personalul în baza legislaţiei muncii.

4) Personalul Serviciului respectă normele de etică şi deontologie profesională în procesul de exercitare a atribuţiilor de serviciu.

5) Prestatorul întocmeşte şi păstrează documentele Serviciului referitoare la resursele umane.

6) Prestatorul poate implica voluntari în baza unui contract, fără ca aceştia să substituie personalul angajat, ţinând o evidenţă clară a activităţii acestora.

7) Managerul (şeful/şefa) Serviciului monitorizează respectarea standardelor, a eticii profesionale şi a calităţii serviciilor.

Standardul 18. Formarea profesională a personalului

52. Prestatorul asigură dezvoltarea profesională şi formarea continuă a personalului din cadrul Serviciului.

53. Rezultatul scontat: Dezvoltarea profesională şi formarea continuă a personalului Serviciului contribuie la prestarea calitativă a serviciilor.

54. Indicatorii de realizare:

1) La angajare, personalul Serviciului beneficiază de un program de formare profesională de 40 de ore.

2) Managerul (şeful/şefa) Serviciului identifică necesităţile de formare ale personalului pentru creşterea competenţei acestuia în procesul de prestare a serviciilor şi elaborează planul anual de formare continuă a personalului cu durata de cel puţin 20 de ore.

3) Prestatorul asigură organizarea cursurilor de formare profesională continuă anuală pentru personalul Serviciului.

Standardul 19. Supervizarea profesională

55. Prestatorul deţine o procedură de supervizare profesională a personalului Serviciului.

56. Rezultatul scontat: Personalul din cadrul Serviciului beneficiază de supervizare profesională, care contribuie la îmbunătăţirea calităţii serviciilor prestate prin consolidarea competenţelor profesionale, gestionarea eficientă a sarcinilor, a timpului de lucru şi prevenirea arderii profesionale.

57. Indicatorii de realizare:

1) Prestatorul dispune de un sistem eficient de supervizare profesională a resurselor umane.

2) Specialiştii din cadrul Serviciului sunt supervizaţi de către managerul (şeful/şefa) Serviciului.

3) Funcţia de supervizor al managerului (şefului/şefei) Serviciului este asigurată de către prestator.

4) Sesiunile de supervizare au loc lunar, trimestrial şi anual, precum şi ori de câte ori este necesar.

5) Sesiunile sunt documentate prin rapoarte de supervizare care includ deciziile luate şi termenele de realizare a acestora.

Standardul 20. Evaluarea competenţelor profesionale

58. Prestatorul deţine o procedură de evaluare a competenţelor profesionale ale personalului din cadrul Serviciului.

59. Rezultatul scontat: Personalul Serviciului este motivat în baza evaluării competenţelor şi instruit în funcţie de nevoile identificate în urma evaluării.

60. Indicatorii de realizare:

1) Prestatorul asigură evaluarea semestrială şi anuală a competenţelor profesionale ale personalului Serviciului în baza unor criterii stabilite.

2) Rapoartele privind evaluarea anuală a competenţelor profesionale şi a necesităţilor de formare ale personalului din cadrul Serviciului sunt întocmite de către managerul (şeful/şefa) Serviciului.

3) Necesităţile de instruire ale personalului din cadrul Serviciului sunt incluse în planul anual de formare continuă a angajaţilor Serviciului.

Capitolul V

PROTECŢIE ŞI ACCES LA MECANISME DE SESIZARE

Standardul 21. Protecţia împotriva violenţei, neglijării, exploatării, tratamentului inuman şi degradant

61. Serviciul garantează protecţia beneficiarilor împotriva oricărei forme de violenţă, neglijare, exploatare, tratament inuman sau degradant, asigurând un mediu sigur, incluziv şi respectuos, care promovează demnitatea, autonomia şi participarea activă a persoanelor cu dizabilităţi.

62. Rezultatul scontat: Beneficiarii Serviciului sunt protejaţi împotriva oricărei forme de violenţă, neglijare, exploatare, tratament inuman sau degradant.

63. Indicatorii de realizare:

1) Prestatorul deţine şi aplică o procedură privind prevenirea, sesizarea, raportarea şi soluţionarea cazurilor de violenţă, neglijare, exploatare, tratament inuman sau degradant.

2) Asistenţii personali sunt instruiţi privind protecţia beneficiarilor şi modalitatea de răspuns la situaţii de violenţă, neglijare, exploatare, tratament inuman sau degradant.

3) Beneficiarii cunosc formele şi semnele de violenţă, neglijare, exploatare şi modalităţile de raportare a acestora, în mod special la Serviciul de asistenţă telefonică gratuită (0 8001 0808).

Standardul 22. Depunerea şi examinarea sesizărilor

64. Prestatorul deţine şi aplică o procedură accesibilă de depunere şi examinare a sesizărilor privind calitatea serviciilor prestate, lezarea drepturilor beneficiarilor şi ale personalului, în conformitate cu prevederile legislaţiei.

65. Rezultatul scontat: Aplicarea procedurilor de depunere şi examinare a sesizărilor contribuie la creşterea calităţii Serviciului.

66. Indicatorii de realizare:

1) Beneficiarii şi asistenţii personali cunosc modalitatea de depunere a sesizărilor, inclusiv prin telefon, cu privire la calitatea Serviciului.

2) Sesizările sunt recepţionate de prestator şi examinate în conformitate cu prevederile Codului administrativ al Republicii Moldova nr.116/2018.

3) Beneficiarul este informat despre rezultatul examinării sesizării.

4) Prestatorul deţine un registru privind evidenţa sesizărilor depuse şi descrierea succintă a rezultatului examinării acestora.

[Anexa nr.2 în redacţia Hot.Guv. nr.792 din 23.12.2025, în vigoare 31.12.2025]