Hotărâre nr. 726 din 30.10.2024

GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA

H O T Ă R Â R E

pentru modificarea Hotărârii Guvernului nr.360/1996 cu privire la

controlul de stat al calităţii  în construcţii şi abrogarea Hotărârii

Guvernului nr.285/1996 cu privire la aprobarea Regulamentului

de recepţie a construcţiilor şi instalaţiilor aferente

nr. 726  din  30.10.2024

 (în vigoare 30.01.2025) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 457-458 art. 850 din 05.11.2024

* * *

În temeiul art.390 alin.(6) lit.b) din Codul urbanismului şi construcţiilor nr.434/2023 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2024, nr.41-44, art.61), cu modificările ulterioare, Guvernul

HOTĂRĂŞTE:

1. Hotărârea Guvernului nr.360/1996 cu privire la controlul de stat al calităţii în construcţii (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 1996, nr.49-50, art.415), cu modificările ulterioare, se modifică după cum urmează:

1.1. în tot textul hotărârii, precum şi în anexele nr.1 şi nr.3:

textul "Legea Republicii Moldova nr.721-XIII din 2 februarie 1996 privind calitatea în construcţii", la orice formă gramaticală, se substituie cu textul "Codul urbanismului şi construcţiilor nr.434/2023", la forma gramaticală corespunzătoare;

cuvintele "Organul naţional de dirijare în construcţii", la orice formă gramaticală, se substituie cu cuvintele "Organul central de specialitate în domeniul construcţiilor", la forma gramaticală corespunzătoare;

1.2. la punctul 2 din hotărâre, cuvintele "Inspecţia de Stat în Construcţii" se substituie cu cuvintele "Inspectoratul Naţional pentru Supraveghere Tehnică";

1.3. în anexele nr.1 şi nr.3, cuvântul "controlor", la orice formă gramaticală, se substituie cu cuvântul "inspector", la forma gramaticală corespunzătoare;

1.4. în anexa nr.1:

1.4.1. la punctul 1:

noţiunile "control", "control planificat" şi "control inopinat" se definesc în astfel:

"control – totalitatea acţiunilor de verificare a respectării, de către persoanele supuse controlului, a prevederilor legislaţiei, realizate de un organ abilitat cu funcţii de control sau de un grup de instituţii similare;

control planificat – control efectuat conform planului anual al controalelor, în baza analizei şi evaluării în conformitate cu criteriile de risc;

control inopinat – control care nu este inclus în planul anual al controalelor şi care se efectuează cu scopul verificării respectării cerinţelor stabilite de legislaţie";

noţiunea "control tematic" se exclude;

1.4.2. punctul 4 va avea următorul cuprins:

"4. Controlul de stat al calităţii în construcţii este exercitat de către Inspectoratul Naţional pentru Supraveghere Tehnică, conform prevederilor Legii nr.131/2012 privind controlul de stat şi Codului urbanismului şi construcţiilor nr.434/2023.

Inspectoratul Naţional pentru Supraveghere Tehnică este în drept să organizeze controale complexe, cu participarea reprezentanţilor organelor specializate de control de stat, conform Metodologiei controlului de stat asupra activităţii de întreprinzător în baza analizei riscurilor, aferent domeniilor de competenţă ale Inspectoratului Naţional pentru Supraveghere Tehnică, aprobată prin Hotărârea Guvernului nr.781/2018.";

1.5. în anexa nr.3:

1.5.1. în tot textul, cuvintele "organizaţia de antrepriză", la orice formă gramaticală, se substituie cu cuvintele "agent economic", la forma gramaticală corespunzătoare;

1.5.2. la punctul 4, cuvintele "şi curentă" se exclud;

1.5.3. prima propoziţie din punctul 5 va avea următorul cuprins:

"Controlul volumelor lucrărilor şi valorii construcţiei în preţuri curente se efectuează în mod obligatoriu între recepţia la terminarea lucrărilor şi recepţia finală, după care va fi posibilă organizarea recepţiei finale a obiectului, conform prevederilor art.192 alin.(11) din Codului urbanismului şi construcţiilor nr.434/2023.";

1.5.4. punctul 11 va avea următorul cuprins:

"11. Despre controlul planificat, Inspectoratul Naţional pentru Supraveghere Tehnică informează investitorul şi agentul economic care efectuează construcţia obiectului şi solicită desemnarea reprezentanţilor săi pentru participare la control.

Absenţa nemotivată a reprezentanţilor investitorului şi a agentului economic la executarea controlului nu constituie temei pentru neexecutarea sau amânarea acestuia.

În procesul controlului asupra utilizării investiţiilor publice în construcţii, obţinerea documentelor şi informaţiilor necesare de la agenţii economici subcontractaţi, prin solicitare directă sau prin vizite de control, se efectuează în conformitate cu prevederile Legii nr.131/2012 privind controlul de stat.";

1.5.5. la punctul 12 litera e), după cuvintele "registrul de evidenţă a lucrărilor executate", se introduce textul "şi cartea tehnică – Capitolul B, documentaţia tehnică privind execuţia";

1.5.6. se completează cu punctele 18¹ şi 18² cu următorul cuprins:

"18¹. În cazul lucrărilor executate din fonduri externe, obţinute în baza unor acorduri de finanţare/grant, aprobate în conformitate cu prevederile Legii nr.419/2006 cu privire la datoria sectorului public, garanţiile de stat şi recreditarea de stat sau cu prevederile Legii nr.595/1999 privind tratatele internaţionale ale Republicii Moldova, modul de exercitare a controlului volumelor şi valorii lucrărilor de construcţie a obiectelor va fi realizat în baza cerinţelor documentaţiei de licitaţie şi a altor documente care au stat la baza prevederilor contractuale.

18². Pentru contractele deja finalizate, pentru care nu a fost încheiată procedura de control, se vor aplica prevederile punctului 18¹.";

1.5.7. punctul 19 va avea următorul cuprins:

"19. La etapa controlului lucrărilor executate la obiectul de construcţie, în funcţie de metoda de încheiere a contractului, controlul volumelor şi valorii lucrărilor de construcţie şi reparaţie executate se efectuează prin măsurarea instrumentală efectivă şi prin compararea cu datele de evidenţă a lucrărilor executate de antreprenor, cu cartea tehnică şi cu datele indicate în documentaţia de proiect.";

1.5.8. punctul 23 se completează cu literele j), k) şi l) cu următorul cuprins:

"j) lucrări executate din produse pentru construcţii fără acte ce demonstrează conformitatea acestora;

k) lucrări de demolare sau de îndepărtare a materialelor care nu sunt specificate în devizul de cheltuieli;

l) diferenţa dintre costul utilajelor şi echipamentelor prevăzute în deviz şi al celor utilizate, dacă costul ultimelor este mai mare.";

1.5.9. se completează cu punctul 26¹ cu următorul cuprins:

"26¹. În procesul-verbal de control se includ în mod obligatoriu şi constatările aspectelor privind calitatea şi legalitatea lucrărilor supuse controlului: actele permisive, documentaţia de proiect, calitatea şi conformitatea produselor pentru construcţii, corespunderea lucrărilor executate cu documentaţia de proiect, inclusiv selectarea corectă, conform soluţiilor de proiect, a utilajelor şi echipamentelor.";

1.5.10. punctul 33 va avea următorul cuprins:

"33. Înregistrarea controalelor se efectuează în Registrul de stat al controalelor. La înregistrarea, supravegherea şi raportarea controalelor se aplică prevederile Legii nr.131/2012 privind controlul de stat.";

1.5.11. punctul 37 se completează cu următorul enunţ:

"Dacă specialistul atestat în elaborarea/verificarea devizului de cheltuieli a comis, pe parcursul unui an, mai mult de două încălcări la determinarea incorectă a volumelor şi valorii lucrărilor executate, Inspectoratul Naţional pentru Supraveghere Tehnică înaintează propuneri, Organului central de specialitate în domeniul construcţiilor, privind retragerea certificatului de atestare.";

1.5.12. punctul 39 va avea următorul cuprins:

"39. Pe lângă acţiunile indicate, Inspectoratul Naţional pentru Supraveghere Tehnică informează Biroul Naţional de Statistică despre necorespunderea volumelor şi a valorii lucrărilor de construcţie depistate la entităţile economice".

2. Se abrogă Hotărârea Guvernului nr.285/1996 cu privire la aprobarea Regulamentului de recepţie a construcţiilor şi instalaţiilor aferente (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 1996, nr.42-44, art.349), cu modificările ulterioare.

3. Prezenta hotărâre intră în vigoare la data de 30 ianuarie 2025.

[Pct.3 introdus prin Hot.Guv. nr.743 din 06.11.2024, în vigoare 05.12.2024]