Hotărâri
738/29.06.2007 Hotărîre privind aprobarea modificărilor şi completărilor ce se operează în Hotărîrea Guvernului nr.1624 din 31 decembrie 2003
GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA
H O T Ă R Î R E
privind aprobarea modificărilor şi completărilor ce se operează
în Hotărîrea Guvernului nr.1624 din 31 decembrie 2003
nr. 738 din 29.06.2007
(în vigoare 13.07.2007)
Monitorul Oficial nr.98-102 art.803 din 13.07.2007
* * *
Abrogat: 17.02.2017
Hotărîrea Guvernului nr.1462 din 30.12.2016
Guvernul HOTĂRĂŞTE:
Se aprobă modificările şi completările ce se operează în Hotărîrea Guvernului nr.1624 din 31 decembrie 2003 “Cu privire la aprobarea Concepţiei reformării sistemului penitenciar şi Planului de măsuri pe anii 2004-2013 pentru realizarea Concepţiei reformării sistemului penitenciar” (se anexează).
| PRIM-MINISTRU | Vasile TARLEV |
| Contrasemnează: | |
| Ministrul justiţiei | Vitalie Pîrlog |
| Ministrul finanţelor | Mihail Pop |
Chişinău, 29 iunie 2007. |
|
| Nr.738. |
Aprobate
prin Hotărîrea Guvernului nr.738
din 29 iunie 2007
Modificările şi completările ce se operează
în Hotărîrea Guvernului nr.1624 din 31 decembrie 2003
Hotărîrea Guvernului nr.1624 din 31 decembrie 2003 “Cu privire la aprobarea Concepţiei reformării sistemului penitenciar şi Planului de măsuri pe anii 2004-2013 pentru realizarea Concepţiei reformării sistemului penitenciar” (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2004, nr.13-15, art.101) se modifică şi se completează după cum urmează:
1) în denumire şi în punctul 1, cifra “2013” se substituie prin cifra “2020”;
2) după punctul 2 se introduce un punct nou, 21, cu următorul cuprins:
“21. Departamentul Instituţiilor Penitenciare al Ministerului Justiţiei va prezenta anual Ministerului Finanţelor calculele cheltuielilor privind implementarea măsurilor pentru realizarea Concepţiei reformării sistemului penitenciar, pentru includerea acestora în proiectul legii bugetare pe anul viitor.”;
3) anexa nr.1:
la capitolul I alineatul doi, cifra “2013” se substituie prin cifra “2020”;
la capitolul II, după alineatul cinci se introduce un alineat nou, cu următorul cuprins:
“crearea caselor de arest pentru punerea în executare a prevederilor art.172 alin.(9) şi art.338 ale Codului de executare;”;
4) anexa nr.2 va avea următorul cuprins:
|
"Anexa nr.2 la Hotărîrea Guvernului nr.1624 din 31 decembrie 2003 PLANUL de măsuri pe anii 2004-2020 pentru realizarea Concepţiei reformării sistemului penitenciar |
||||
| Nr. d/o | Denumirea măsurilor | Alocaţii bugetare sau alte surse de finanţare (mii lei) | Termenul de realizare | Responsabili |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
|
I. Perfectarea cadrului normativ |
||||
| 1. | Modificarea şi completarea Legii cu privire la sistemul penitenciar în scopul aducerii ei în concordanţă cu noul Cod penal şi Codul de executare, precum şi pentru asigurarea protecţiei sociale adecvate a colaboratorilor sistemului penitenciar şi îmbunătăţirea condiţiilor lor de trai | - | Trimestrul I, 2004 | Ministerul Justiţiei, Ministerul Sănătăţii şi Protecţiei Sociale, Ministerul Finanţelor |
| 2. | Elaborarea propunerilor de modificare şi completare a actelor normative în vederea majorării retribuirii muncii colaboratorilor sistemului penitenciar | - | Trimestrul I, 2004 | Ministerul Justiţiei, Ministerul Finanţelor, Ministerul Sănătăţii şi Protecţiei Sociale |
| 3. | Modificarea legislaţiei privind reducerea fluxului de încarcerare prin reducerea cazurilor de aplicare a sancţiunilor penale pentru infracţiuni uşoare şi mai puţin grave; revizuirea normelor de liberare condiţionată | - | Trimestrul III, 2004 | Ministerul Justiţiei, Ministerul Afacerilor Interne în conlucrare cu Procuratura Generală, Curtea Supremă de Justiţie |
| 4. | Elaborarea mecanismului de implementare în practica instanţelor judecătoreşti a pedepselor mai blînde şi a celor alternative privaţiunii de libertate | - | Trimestrul I, 2004 | Ministerul Justiţiei în conlucrare cu Curtea Supremă de Justiţie, Procuratura Generală |
| 5. | Amendarea prevederilor regulamentelor şi statutelor în domeniul activităţii sistemului penitenciar, inclusiv a celor care prevăd crearea condiţiilor salubre de detenţie | - | Trimestrul III, 2004 | Ministerul Justiţiei, Ministerul Afacerilor Interne, Ministerul Finanţelor, Ministerul Sănătăţii şi Protecţiei Sociale, Ministerul Ecologiei şi Resurselor Naturale în conlucrare cu Procuratura Generală, Curtea Supremă de Justiţie |
|
II. Reformarea instituţiilor penitenciare |
||||
| 6. | Crearea condiţiilor de detenţie în penitenciare: în regim iniţial (etapa I), în regim comun (etapa a II-a) şi în regim de resocializare (etapa a III-a), construind obiecte noi şi reamenajînd încăperile actuale în celule, conform legislaţiei în vigoare: | Ministerul Justiţiei, Ministerul Finanţelor, Ministerul Ecologiei şi Resurselor Naturale, Ministerul Dezvoltării Informaţionale, Agenţia Construcţii şi Dezvoltare a Teritoriului | ||
| Penitenciarul nr.1 - Taraclia: | ||||
| etapa I (reconstrucţie) | 900 | 2004 | ||
| etapa a II-a (reconstrucţie) | 2225 | 2005 | ||
|
(reconstrucţie) |
1077,8 | 2006 | ||
|
(reconstrucţie) |
2350 | 2007 | ||
| etapa a III-a (reconstrucţie) | 2008 | |||
| blocul alimentar, spălătorie (reconstrucţie) | 2009 | |||
| Penitenciarul nr.2 - Lipcani: | ||||
| etapa I (reconstrucţie) | 2010 | |||
| (construcţie în locul unor edificii supuse demolării) | 2014 | |||
| etapele II-III (reconstrucţie) | 2016 | |||
| Penitenciarul nr.3 - Leova: | ||||
| etapa I (reconstrucţie) | 2009 | |||
| etapa a II-a (reconstrucţie) | 2012 | |||
|
(reconstrucţie) |
2015 | |||
| etapa a III-a (reconstrucţie) | 2018 | |||
| Penitenciarul nr.4 - Cricova: | ||||
| etapa I (reconstrucţie) | 26,8 | 2006 | ||
|
(reconstrucţie) |
2008 | |||
|
(reconstrucţie) |
2013 | |||
|
(reconstrucţie) |
2019 | |||
| etapa a II-a (reconstrucţie) | 2008 | |||
|
(reconstrucţie) |
2020 | |||
| etapa a III-a (reconstrucţie) | 2012 | |||
| Penitenciarul nr.5 - Cahul: | ||||
| etapa a II-a (reconstrucţie) | 2008 | |||
|
(reconstrucţie) |
2020 | |||
|
etapa a III-a (reconstrucţie) |
2009 | |||
| Penitenciarul nr.6 - Soroca: | ||||
| etapa I (reconstrucţie) | 2012 | |||
|
(reconstrucţie) |
2015 | |||
|
(reconstrucţie) |
2019 | |||
| etapa a II-a (reconstrucţie) | 2013 | |||
|
(reconstrucţie) |
2016 | |||
| etapa a III-a (reconstrucţie) | 2011 | |||
|
(reconstrucţie) |
2018 | |||
| Penitenciarul nr.7 - Rusca: | ||||
| etapele I-II (reconstrucţie) | 500 | 2006 | ||
| 1500 | 2007 | |||
| clădirea punctului medical (reconstrucţie) | 278,5 | 2006 | ||
|
(reconstrucţie) |
850 | 2007 | ||
| casa mamei şi copilului (construcţie) | 2008-2009 | |||
| Penitenciarul nr.9 - Pruncul: | ||||
| etapa I (reconstrucţie) | 36,5 | 2006 | ||
|
(reconstrucţie) |
2008 | |||
| etapa a II-a (reconstrucţie) | 2015 | |||
| etapa a III-a (reconstrucţie) | 2017 | |||
| Penitenciarul nr.10 - Goian: | ||||
| etapa I (reconstrucţie) | 2008 | |||
| etapa a II-a (reconstrucţie) | 2010-2011 | |||
| etapa a III-a (reconstrucţie) | 2009 | |||
| Penitenciarul nr.15 - Cricova: | ||||
| etapa I (reconstrucţie) | 2013 | |||
|
(reconstrucţie) |
2019 | |||
| etapa a II-a (reconstrucţie) | 2017 | |||
|
(reconstrucţie) |
2020 | |||
| etapa a III-a (reconstrucţie) | 2016 | |||
| Penitenciarul nr.17 - Rezina: | ||||
| etapa a III-a (reconstrucţie) | 2018 | |||
| Penitenciarul nr.18 - Brăneşti: | ||||
| etapa a II-a (reconstrucţie) | 2013-2015 | |||
|
(reconstrucţie) |
2019 | |||
| etapa a III-a (reconstrucţie) | 2020 | |||
| 7. | Construcţia noilor penitenciare pentru asigurarea realizării prevederilor art.172 alin.(9) şi art.338 ale Codului de executare: | Ministerul Justiţiei, Ministerul Finanţelor, Ministerul Ecologiei şi Resurselor Naturale, Ministerul Transporturilor şi Gospodăriei Drumurilor, Ministerul Dezvoltării Informaţionale, Agenţia Construcţii şi Dezvoltare a Teritoriului, consiliile raionale/orăşeneşti | ||
| elaborarea documentaţiei de proiect-tip pentru casa de arest cu capacitatea de 250 locuri | 372,5 | 2006 | ||
| 1246 | 2007 | |||
| casă de arest cu capacitatea de 250 locuri, r-nul Glodeni (construcţie) | 2008-2009 | |||
| casă de arest cu capacitatea de 250 locuri, r-nul Comrat (construcţie) | 2009-2010 | |||
| casă de arest cu capacitatea de 250 locuri, r-nul Orhei (construcţie) | 2009-2010 | |||
| casă de arest cu capacitatea de 250 locuri, r-nul Hînceşti (construcţie) | 2010-2011 | |||
| casă de arest cu capacitatea de 250 locuri, r-nul Căuşeni (construcţie) | 2010-2011 | |||
| casă de arest cu capacitatea de 250 locuri, r-nul Edineţ (construcţie) | 2011-2012 | |||
| casă de arest cu capacitatea de 250 locuri, r-nul Floreşti (construcţie) | 2011-2012 | |||
| casă de arest cu capacitatea de 250 locuri, r-nul Ungheni (construcţie) | 2012-2013 | |||
|
III. Perfecţionarea activităţii serviciului de pază, supraveghere, escortă şi securitate în locurile de detenţie |
||||
| 8. | Asigurarea şi dotarea încăperilor unităţilor de gardă cu inventar modern şi utilajul necesar | 2008-2015 | Ministerul Justiţiei, Ministerul Finanţelor, Ministerul Economiei şi Comerţului, Ministerul Transporturilor şi Gospodăriei Drumurilor | |
| 9. | Achiziţionarea şi instalarea aparatajului modern radioelectronic şi video pentru efectuarea controlului şi supravegherii deţinuţilor | 213 | 2007
2008-2013 |
Ministerul Justiţiei, Ministerul Finanţelor, Ministerul Economiei şi Comerţului, Ministerul Transporturilor şi Gospodăriei Drumurilor, Ministerul Dezvoltării Informaţionale |
| 10. | Asigurarea securităţii colaboratorilor sistemului penitenciar prin dotarea acestora cu dispozitive pentru depistarea armelor, explozivelor, drogurilor, telefoanelor mobile şi altor aparate radioelectronice | 2008-2013 | Ministerul Justiţiei, Ministerul Finanţelor, Ministerul Transporturilor şi Gospodăriei Drumurilor, Ministerul Dezvoltării Informaţionale în conlucrare cu Serviciul de Informaţii şi Securitate | |
| 11. | Completarea statelor de personal ale Detaşamentului cu destinaţie specială pînă la 120 de unităţi (în limita efectivului total aprobat Departamentului instituţiilor penitenciare), cu dotarea lui ulterioară cu echipament, armament, muniţii, tehnică specială | 100 | 2005
2008-2015 |
Ministerul Justiţiei, Ministerul Afacerilor Interne, Ministerul Finanţelor |
| 12. | Reutilarea obiectivelor păzite cu mijloacele genistice moderne, ce vor asigura reacţia operativă a personalului cu deplasarea lui la locul comiterii încălcărilor regimului de detenţie şi a altor delicte, precum şi pentru reţinerea infractorilor violatori ai perimetrului zonei interzise, astfel curmînd orice tentativă de evadare şi alte fapte ilicite | 2008-2014 | Ministerul Justiţiei, Ministerul Finanţelor, Ministerul Economiei şi Comerţului, Ministerul Dezvoltării Informaţionale | |
| 13. | Asigurarea camerelor de întrevederi din penitenciare cu aparataj ultrascopic pentru depistarea obiectelor interzise | 127 | 2007
2008-2013 |
Ministerul Justiţiei, Ministerul Finanţelor, Ministerul Dezvoltării Informaţionale |
| 14. | Crearea unui atelier specializat pentru repararea armamentului, mijloacelor de pază şi legătură | 2009 | Ministerul Justiţiei, Ministerul Finanţelor, Ministerul Dezvoltării Informaţionale | |
| 15. | Crearea unităţilor pentru dresarea cîinilor de serviciu | 110 | 2006 | Ministerul Justiţiei, Ministerul Finanţelor |
| 25 |
2007 2008 2010 2013 |
|||
|
IV. Îmbunătăţirea condiţiilor de detenţie |
||||
| 16. | Construcţia cazangeriilor cu gaze naturale şi a reţelelor termice externe la: | Ministerul Justiţiei, Ministerul Finanţelor | ||
| Penitenciarul nr.4 - Cricova | 2011 | |||
| Penitenciarul nr.9 - Pruncul | 2014 | |||
| 17. | Trecerea cazangeriilor instituţiilor penitenciare la funcţionare cu gaze naturale la: | Ministerul Justiţiei, Ministerul Finanţelor | ||
| Penitenciarul nr.3 - Leova | 2008 | |||
| Penitenciarul nr.5 - Cahul | 2011 | |||
| Penitenciarul nr.17 - Rezina | 2011 | |||
| Penitenciarul nr.10 - Goian | 2010 | |||
| Penitenciarul nr.6 - Soroca | 2010 | |||
| 18. | Construcţia unei sonde de apă potabilă în Penitenciarul nr.1 - Taraclia | 491,1 | 2006 | Ministerul Justiţiei, Ministerul Finanţelor, Ministerul Economiei şi Comerţului, Ministerul Sănătăţii şi Protecţiei Sociale |
| 19. | Construcţia (reconstrucţia) staţiei de iepurare la: | Ministerul Justiţiei, Ministerul Finanţelor, Ministerul Sănătăţii | ||
| Penitenciarul nr.3 - Leova (staţia de pompare a apelor reziduale) | 887,5 | 2005 | ||
| 18,1 | 2006 | |||
| Penitenciarul nr.1 - Taraclia | 2008 | |||
| Penitenciarul nr.2 - Lipcani | 2008 | |||
| Penitenciarul nr.10 - Goian | 2009 | |||
| Penitenciarul nr.6 - Soroca | 2016 | |||
| Penitenciarul nr.18 - Brăneşti | 2017 | |||
| 20. | Reparaţia capitală a reţelelor şi utilajului electric la: | Ministerul Justiţiei, Ministerul Finanţelor | ||
| Penitenciarul nr.4 - Cricova | 2008 | |||
| Penitenciarul nr.15 - Cricova | 2009 | |||
| Penitenciarul nr.9 - Pruncul | 2011 | |||
| Penitenciarul nr.18 - Brăneşti | 2010 | |||
| Penitenciarul nr.17 - Rezina | 2013 | |||
| 21. | Asigurarea cu unităţi de transport special pentru necesităţile sistemului penitenciar | 200 | 2007
2008-2015 |
Ministerul Justiţiei, Ministerul Finanţelor |
|
V. Asistenţa medicală |
||||
| 22. | Perfecţionarea medicilor sistemului penitenciar la catedrele de perfecţionare ale Ministerului Sănătăţii | 12 | 2004 | Ministerul Justiţiei, Ministerul Finanţelor, Ministerul Sănătăţii |
| 9 | 2005 | |||
| 15 | 2006 | |||
| 12 | 2007
2008-2013 |
|||
| 23. | Implementarea în instituţiile curative ale penitenciarelor a măsurilor moderne de profilaxie a contaminării colaboratorilor şi deţinuţilor cu tuberculoză, precum şi a tratamentului antituberculos, conform strategiei DOTS şi DOTS+ | 600 | 2004 | Ministerul Justiţiei, Ministerul Sănătăţii |
| 600 | 2005 | |||
| 600 | 2006 | |||
| 600 | 2007
2008-2013 |
|||
| 24. | Deschiderea spitalului de tuberculoză din cadrul Penitenciarului nr.17 - Rezina pentru tratamentul bolnavilor de tuberculoză cu polichimiorezistenţă | 700 | 2004 | Ministerul Justiţiei, Ministerul Sănătăţii şi Protecţiei Sociale, Ministerul Finanţelor |
| 1129,1 | 2005 | |||
| 800 | 2006 | |||
| 1300 | 2007 | |||
| 25. | Modernizarea echipamentului şi utilajului medical din penitenciare | 1255 | 2007
2008-2013 |
Ministerul Justiţiei, Ministerul Finanţelor, Ministerul Sănătăţii |
|
VI. Reorganizarea activităţii educative cu condamnaţii |
||||
| 26. | Crearea unei baze metodice psihodiagnostice şi a unui laborator de asistenţă psihologică în incinta Penitenciarului nr.4 - Cricova | 2005 | Ministerul Justiţiei, Ministerul Finanţelor | |
| 27. | Asigurarea bibliotecilor instituţiilor penitenciare cu literatură juridică, artistică şi religioasă, pentru ridicarea nivelului de cunoştinţe juridice şi dezvoltarea intelectuală şi cultural-artistică a deţinuţilor, inclusiv asigurarea cu ediţii periodice | 12 | 2004 | Ministerul Justiţiei, Ministerul Finanţelor |
| 9,7 | 2005 | |||
| 12 | 2006 | |||
| 12 | 2007
2008-2013 |
|||
| 28. | Elaborarea şi implementarea programelor educative, psihosociale şi sportive pentru diferite categorii de condamnaţi | - | 2006-2013 | Ministerul Justiţiei, Ministerul Educaţiei şi Tineretului |
| 29. | Dezvoltarea penitenciarelor şi dotarea tehnico-materială, pentru desfăşurarea activităţilor socioeducative cu deţinuţii | 2008-2013 | Ministerul Justiţiei, Ministerul Finanţelor | |
| 30. | Deschiderea şi dotarea tehnico-materială a încăperilor din penitenciare pentru desfăşurarea activităţilor psihocorecţionale cu deţinuţii | 2008-2010 | Ministerul Justiţiei, Ministerul Finanţelor | |
| 31. | Asigurarea tuturor penitenciarelor cu asistenţi sociali care vor desfăşura activităţi de probaţiune cu deţinuţii | - | 2007-2008 | Ministerul Justiţiei, Ministerul Finanţelor |
| 32. | Crearea unor clase de instruire profesională pentru deţinuţii din penitenciarele: | Ministerul Justiţiei, Ministerul Finanţelor, Ministerul Educaţiei şi Tineretului | ||
| nr.1 - Taraclia | 2008 | |||
| nr.3 - Leova | 2009 | |||
| nr.18 - Brăneşti | 2010 | |||
| 33. | Crearea claselor de instruire secundară generală pentru minorii din penitenciarele: | Ministerul Justiţiei, Ministerul Finanţelor, Ministerul Educaţiei şi Tineretului | ||
| nr.5 - Cahul | 2008 | |||
| nr.7 - Rusca | 2009 | |||
| nr.11 - Bălţi | 2010 | |||
| nr.13 - Chişinău | 2011 | |||
| nr.17 - Rezina | 2012 | |||
|
VII. Perfecţionarea formelor de încadrare în cîmpul muncii a condamnaţilor |
||||
| 34. | Dezvoltarea bazei tehnico-materiale şi asigurarea cu cadre didactice a şcolilor de meserii din cadrul sistemului penitenciar | 15 | 2004 | Ministerul Justiţiei, Ministerul Finanţelor |
| 20 | 2005 | |||
| 30 | 2006 | |||
| 45 | 2007
2008-2013 |
|||
| VIII. Resurse umane şi pregătirea cadrelor | ||||
| 35. | Crearea site-ului Departamentului instituţiilor penitenciare şi a organului de presă al sistemului penitenciar, inclusiv cu atragerea donatorilor | 2007-2008 | Ministerul Justiţiei, Ministerul Finanţelor | |
| 36. | Dezvoltarea relaţiilor dintre instituţiile sistemului penitenciar şi cele ale sistemelor penitenciare din ţările-membre ale Consiliului Europei şi Uniunii Europene, cu stabilirea relaţiilor de parteneriat penitenciar-penitenciar | - | 2007-2013 | Ministerul Justiţiei |
| 37. | Crearea condiţiilor de întreţinere şi instruire a cursanţilor Centrului instructiv al Departamentului instituţiilor penitenciare, asigurarea tehnico-materială şi reparaţia edificiilor acestuia | 2008-2013 | Ministerul Justiţiei, Ministerul Finanţelor, Ministerul Educaţiei şi Tineretului | |
| 38. | Promovarea metodei pregătirii iniţiale şi perfecţionării obligatorii a personalului sistemului penitenciar în Centrul instructiv al Departamentului instituţiilor penitenciare şi în Centrul pentru pregătirea şi perfecţionarea cadrelor din sistemele Ministerului Justiţiei şi Procuraturii Generale; elaborarea programelor de pregătire a cadrelor în sistemul penitenciar | - | Anual | Ministerul Justiţiei |
| 39. | Perfecţionarea cadrelor didactice ale Centrului instructiv al Departamentului instituţiilor penitenciare, ale şcolilor de instruire secundară generală şi de meserii din cadrul sistemului penitenciar la Institutul de Perfecţionare a Cadrelor Didactice | - | Anual | Ministerul Justiţiei, Ministerul Educaţiei şi Tineretului |
| 40. | Perfectarea şi semnarea acordurilor bilaterale privind pregătirea cadrelor pentru sistemul penitenciar în instituţiile de învăţămînt specializate ale altor ţări | - | Anual | Ministerul Justiţiei, Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene, Ministerul Finanţelor, Ministerul Educaţiei şi Tineretului |
| 41. | Îmbunătăţirea condiţiilor de muncă ale personalului | 150 | 2005 | Ministerul Justiţiei, Ministerul Finanţelor |
| 200 | 2006
2008-2010 |
|||
| 42. | Elaborarea unui program de asistenţă psihologică a personalului; amenajarea în instituţiile penitenciare a încăperilor pentru efectuarea lucrărilor de psihocorecţie şi relaxarea emoţională a colaboratorilor | 40 | 2005 | Ministerul Justiţiei, Ministerul Finanţelor, Ministerul Educaţiei şi Tineretului.” |
| 41 | 2006 | |||
| 60 | 2007
2008 |
|||