Постановления
Постановление № 738 от 29.06.2007
об утверждении изменений и дополнений, которые вносятся в Постановление Правительства № 1624 от 31 декабря 2003 г.
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
об утверждении изменений и дополнений, которые вносятся в
Постановление Правительства № 1624 от 31 декабря 2003 г.
N 738 от 29.06.2007
(в силу 13.07.2007)
Мониторул Офичиал N 98-102 ст.803 от 13.07.2007
* * *
Утратил силу: 17.02.2017
Постановление Правительства N 1462 от 30.12.2016
Правительство ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Утвердить изменения и дополнения, которые вносятся в Постановление Правительства № 1624 от 31 декабря 2003 г. «Об утверждении Концепции реформирования пенитенциарной системы и Плана мероприятий на 2004-2013 годы по реализации Концепции реформирования пенитенциарной системы» (прилагаются).
| ПРЕМЬЕР-МИНИСТР | Василе ТАРЛЕВ |
| Контрассигнуют: | |
| министр юстиции | Виталие Пырлог |
| министр финансов | Михаил ПОП |
Кишинэу, 29 июня 2007 г. |
|
| № 738. |
Утверждены
Постановлением Правительства
№ 738 от 29 июня 2007 г.
Изменения и дополнения,
которые вносятся в Постановление Правительства
№ 1624 от 31 декабря 2003 г.
В Постановление Правительства № 1624 от 31 декабря 2003 г. «Об утверждении Концепции реформирования пенитенциарной системы и Плана мероприятий на 2004-2013 годы по реализации Концепции реформирования пенитенциарной системы» (Официальный монитор Республики Молдова, 2004 г., № 13-15, ст.101), вносятся следующие изменения и дополнения:
1) в названии и в пункте 1 цифры «2013» заменить цифрами «2020»;
2) после пункта 2 внести новый пункт 21 следующего содержания:
«21. Департаменту пенитенциарных учреждений Министерства юстиции ежегодно представлять Министерству финансов расчет расходов для выполнения мер по реализации Концепции реформирования пенитенциарной системы для включения данных расходов в проект закона о бюджете на предстоящий бюджетный год»;
3) в приложении № 1:
в абзаце втором главы I цифры «2013» заменить цифрами «2020»;
главу II после абзаца пятого дополнить новым абзацем следующего содержания:
«создание арестных домов во исполнение положений части (9) статьи 172 и статьи 338 Исполнительного кодекса»;
4) приложение № 2 изложить в следующей редакции:
|
«Приложение № 2 к Постановлению Правительства № 1624 от 31 декабря 2003 г. ПЛАН мероприятий на 2004-2020 годы по реализации Концепции реформирования пенитенциарной системы |
||||
| № п/п | Наименование мероприятий | Бюджетные ассигнования, другие источники финансирования (тыс.леев) | Срок реализа- ции | Ответственные |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
|
I. Разработка нормативной базы |
||||
| 1. | Внесение изменений и дополнений в Закон о пенитенциарной системе в целях приведения его в соответствие с новым Уголовным и Исполнительным кодексом, а также для обеспечения адекватной социальной защиты сотрудников пенитенциарной системы и улучшения их жилищных условий | - | I квартал 2004 г. | Министерство юстиции, Министерство здравоохранения и социальной защиты, Министерство финансов |
| 2. | Разработка предложений по внесению изменений и дополнений в нормативные акты в области повышения оплаты труда сотрудников пенитенциарной системы | - | I квартал 2004 г. | Министерство юстиции, Министерство финансов, Министерство здравоохранения и социальной защиты |
| 3. | Внесение изменений в законодательство в части снижения показателей по тюремному заключению путем сокращения случаев применения уголовных наказаний за незначительные и нетяжелые преступления; пересмотр норм условно-досрочного наказания | - | III квартал 2004 г. | Министерство юстиции, Министерство внутренних дел совместно с Генеральной прокуратурой и Высшей судебной палатой |
| 4. | Разработка механизма внедрения в практику судебных инстанций более мягких наказаний, а также наказаний, альтернативных лишению свободы | - | I квартал 2004 г. | Министерство юстиции, совместно с Высшей судебной палатой и Генеральной прокуратурой |
| 5. | Внесение Изменений в положения и уставы в области деятельности пенитенциарной системы, в том числе относительно создания нормальных условий содержания | - | III квартал 2004 г. | Министерство юстиции, Министерство внутренних дел, Министерство финансов, Министерство здравоохранения и социальной защиты, Министерство экологии и природных ресурсов совместно с Генеральной прокуратурой, Высшей судебной палатой |
|
II. Реформирование пенитенциарных учреждений |
||||
| 6. | Создание условий содержания в пенитенциарных учреждениях: с первичным режимом (I этап), общим режимом (II этап) и льготным режимом (III этап), с построением новых объектов и переоборудованием существующих помещений в камеры согласно действующему законодательству: | Министерство юстиции, Министерство финансов, Министерство экологии и природных ресурсов, Министерство информационного развития, Агентство строительства и развития территорий | ||
| пенитенциарное учреждение № 1-Тараклия: | ||||
| I этап (реконструкция) | 900 | 2004 г. | ||
| II этап (реконструкция) | 2225 | 2005 г. | ||
|
(реконструкция) |
1077,8 | 2006 г. | ||
|
(реконструкция) |
2350 | 2007 г. | ||
| III этап (реконструкция) | 2008 г. | |||
| пищеблок, прачечная (реконструкция) | 2009 г. | |||
| пенитенциарное учреждение № 2-Липкань: | ||||
| I этап (реконструкция) | 2010 г. | |||
| (строительство вместо сооружений, подлежащих сносу) | 2014 г. | |||
| II - III этапы (реконструкция) | 2016 г. | |||
| пенитенциарное учреждение № 3-Леова: | ||||
| I этап (реконструкция) | 2009 г. | |||
| II этап (реконструкция) | 2012 г. | |||
|
(реконструкция) |
2015 г. | |||
| III этап (реконструкция) | 2018 г. | |||
| пенитенциарное учреждение № 4-Крикова: | ||||
| I этап (реконструкция) | 26,8 | 2006 г. | ||
|
(реконструкция) |
2008 г. | |||
|
(реконструкция) |
2013 г. | |||
|
(реконструкция) |
2019 г. | |||
| II этап (реконструкция) | 2008 г. | |||
|
(реконструкция) |
2020 г. | |||
| III этап (реконструкция) | 2012 г. | |||
| пенитенциарное учреждение № 5-Кахул: | ||||
| II этап (реконструкция) | 2008 г. | |||
|
(реконструкция) |
2020 г. | |||
| III этап (реконструкция) | 2009 г. | |||
| пенитенциарное учреждение № 6-Сорока: | ||||
| I этап (реконструкция) | 2012 г. | |||
|
(реконструкция) |
2015 г. | |||
|
(реконструкция) |
2019 г. | |||
| II этап (реконструкция) | 2013 г. | |||
|
(реконструкция) |
2016 г. | |||
| III этап (реконструкция) | 2011 г. | |||
|
(реконструкция) |
2018 г. | |||
| пенитенциарное учреждение № 7-Руска: | ||||
| I этап - II этап (реконструкция) | 500 | 2006 г. | ||
| 1500 | 2007 г. | |||
| медицинский пункт (реконструкция) | 278,5 | 2006 г. | ||
|
(реконструкция) |
850 | 2007 г. | ||
| дом матери и ребенка (строительство) | 2008-2009 гг. | |||
| пенитенциарное учреждение № 9-Прункул: | ||||
| I этап (реконструкция) | 36,5 | 2006 г. | ||
|
(реконструкция) |
2008 г. | |||
| II этап (реконструкция) | 2015 г. | |||
| III этап (реконструкция) | 2017 г. | |||
| пенитенциарное учреждение № 10-Гояны: | ||||
| I этап (реконструкция) | 2008 г. | |||
| II этап (реконструкция) | 2010-2011 гг. | |||
| III этап (реконструкция) | 2009 г. | |||
| пенитенциарное учреждение № 15- Крикова: | ||||
| I этап (реконструкция) | 2013 г. | |||
|
(реконструкция) |
2019 г. | |||
| II этап (реконструкция) | 2017 г. | |||
|
(реконструкция) |
2020 г. | |||
| III этап (реконструкция) | 2016 г. | |||
| пенитенциарное учреждение № 17- Резина: | ||||
| III этап (реконструкция) | 2018 г. | |||
| пенитенциарное учреждение № 18- Брэнешть: | ||||
| II этап (реконструкция) | 2013-2015 гг. | |||
|
(реконструкция) |
2019 г. | |||
| III этап (реконструкция) | 2020 г. | |||
| 7. | Строительство новых пенитенциарных учреждений для обеспечения введения положений части (9) статьи 172 и статьи 338 Исполнительного кодекса: | Министерство юстиции, Министерство финансов, Министерство экологии и природных ресурсов, Министерство транспорта и дорожного хозяйства, Министерство информационного развития, Агентство строительства и развития территорий, районные/городские советы | ||
| разработка типовой проектной документации арестного дома, вместимостью 250 мест | 372,5 | 2006 г. | ||
| 1246 | 2007 г. | |||
| арестный дом вместимостью 250 мест, р-н Глодень (строительство) | 2008-2009 гг. | |||
| арестный дом вместимостью 250 мест, р-н Комрат (строительство) | 2009-2010 гг. | |||
| арестный дом вместимостью 250 мест, р-н Орхей (строительство) | 2009-2010 гг. | |||
| арестный дом вместимостью 250 мест, р-н Хынчешть (строительство) | 2010-2011 гг. | |||
| арестный дом вместимостью 250 мест, р-н Кэушень (строительство) | 2010-2011 гг. | |||
| арестный дом вместимостью 250 мест, р-н Единец (строительство) | 2011-2012 гг. | |||
| арестный дом вместимостью 250 мест, р-н Флорешть (строительство) | 2011-2012 гг. | |||
| арестный дом вместимостью 250 мест, р-н Унгень (строительство) | 2012-2013 гг. | |||
|
III. Совершенствование деятельности службы охраны, надзора, конвоирования и безопасности в местах лишения свободы |
||||
| 8. | Обеспечение и оборудование дежурных частей современным оборудованием и необходимым инвентарем | 2008-2015 гг. | Министерство юстиции, Министерство финансов, Министерство экономики и торговли, Министерство транспорта и дорожного хозяйства | |
| 9. | Приобретение и установление современной радиоэлектронной аппаратуры и видео- аппаратуры для осуществления контроля и надзора за осужденными | 213 | 2007 г. 2008-2013 гг. | Министерство юстиции, Министерство финансов, Министерство экономики и торговли, Министерство транспорта и дорожного хозяйства, Министерство информационного развития |
| 10. | Обеспечение безопасности сотрудников пенитенциарной системы посредством снабжения их устройствами для выявления оружия, взрывчатки, наркотиков, мобильных телефонов и другой радиоэлектронной аппаратуры | 2008-2013 гг. | Министерство юстиции, Министерство финансов, Министерство транспорта и дорожного хозяйства, Министерство информационного развития совместно со Службой информационной безопасности | |
| 11. | Пополнение штатного персонала Отряда специального назначения до 120 единиц (в пределах утвержденной общей численности Департамента пенитенциарных учреждений), с последующим оснащением, обмундированием, вооружением, боеприпасами и спецтехникой | 100 | 2005 г. 2008-2015 гг. | Министерство юстиции, Министерство внутренних дел, Министерство финансов |
| 12. | Переоборудование охраняемых объектов современными инженерными средствами, что обеспечит оперативное реагирование персонала с выездом на место совершения нарушения режима содержания или других правонарушений, а также для задержания нарушителей границ запретной зоны с целью пресечения малейших попыток побега и других противоправных действий | 2008-2014 гг. | Министерство юстиции, Министерство финансов, Министерство экономики и торговли, Министерство информационного развития | |
| 13. | Обеспечение комнат свиданий пенитенциарных учреждений аппаратурой для выявления запрещенных предметов | 127 | 2007 г. 2008-2013 гг. | Министерство юстиции, Министерство финансов, Министерство информационного развития |
| 14. | Создание специализированной мастерской для ремонта вооружения, средств охраны и связи | 2009 г. | Министерство юстиции, Министерство финансов, Министерство информационного развития | |
| 15. | Создание питомника для служебных собак | 110 | 2006 г. | Министерство юстиции, Министерство финансов |
| 25 | 2007 г. | |||
| 2008 г. | ||||
| 2010 г. | ||||
| 2013 г. | ||||
|
IV. Улучшение условий содержания |
||||
| 16. | Строительство внешней отопительной системы и котельных на натуральном газе в: | Министерство юстиции, Министерство финансов | ||
| пенитенциарном учреждении № 4-Крикова | 2011 г. | |||
| пенитенциарном учреждении № 9-Прункул | 2014 г. | |||
| 17. | Перевод котельных пенитенциарных учреждений на природный газ: | Министерство юстиции, Министерство финансов | ||
| пенитенциарное учреждение № 3-Леова | 2008 г. | |||
| пенитенциарное учреждение № 5-Кахул | 2011 г. | |||
| пенитенциарное учреждение № 17-Резина | 2011 г. | |||
| пенитенциарное учреждение № 10-Гояны | 2010 г. | |||
| пенитенциарное учреждение № 6-Сорока | 2010 г. | |||
| 18. | Строительство артезианской скважины в пенитенциарном учреждении № 1-Тараклия | 491,1 | 2006 г. | Министерство юстиции, Министерство финансов, Министерство экономики и торговли, Министерство здравоохранения и социальной защиты |
| 19. | Строительство (реконструкция) очистных сооружений: | Министерство юстиции, Министерство финансов, Министерство здравоохранения | ||
| пенитенциарное учреждение № 3-Леова (канализационная насосная станция) | 887,5 | 2005 г. | ||
| 18,1 | 2006 г. | |||
| пенитенциарное учреждение № 1-Тараклия | 2008 г. | |||
| пенитенциарное учреждение № 2-Липкань | 2008 г. | |||
| пенитенциарное учреждение № 10-Гояны | 2009 г. | |||
| пенитенциарное учреждение № 6-Сорока | 2016 г. | |||
| пенитенциарное учреждение № 18-Брэнешть | 2017 г. | |||
| 20. | Капитальный ремонт электросетей и электрооборудования: | Министерство юстиции, Министерство финансов | ||
| пенитенциарное учреждение № 4-Крикова | 2008 г. | |||
| пенитенциарное учреждение № 15-Крикова | 2009 г. | |||
| пенитенциарное учреждение № 9-Прункул | 2011 г. | |||
| пенитенциарное учреждение № 18-Брэнешть | 2010 г. | |||
| пенитенциарное учреждение № 17-Резина | 2013 г. | |||
| 21. | Обеспечение потребностей пенитенциарной системы в специальном автотранспорте | 200 | 2007 г. 2008-2015 гг. | Министерство юстиции, Министерство финансов |
| V. Медицинское обслуживание | ||||
| 22. | Переподготовка врачей пенитенциарной системы на кафедрах повышения квалификации Министерства здравоохранения | 12 | 2004 г. | Министерство юстиции, Министерство финансов, Министерство здравоохранения |
| 9 | 2005 г. | |||
| 15 | 2006 г. | |||
| 12 | 2007 г. 2008-2013 гг. | |||
| 23. | Внедрение в лечебно-профилактических учреждениях пенитенциарной системы современных методов профилактики заболеваемости туберкулезом сотрудников пенитенциарной системы и заключенных, а также антитуберкулезного лечения согласно стратегии DOTS и DOTS+ | 600 | 2004 г. | Министерство юстиции, Министерство здравоохранения |
| 600 | 2005 г. | |||
| 600 | 2006 г. | |||
| 600 | 2007 г. 2008-2013 гг. | |||
| 24. | Открытие пенитенциарной туберкулезной больницы в пенитенциарном учреждении № 17-Резина для лечения больных полихимиорезистентым туберкулезом | 700 | 2004 г. | Министерство юстиции, Министерство здравоохранения и социальной защиты, Министерство финансов |
| 1129,1 | 2005 г. | |||
| 800 | 2006 г. | |||
| 1300 | 2007 г. | |||
| 25. | Обновление медицинского оборудования в пенитенциарных учреждениях | 1255 | 2007 г. 2008-2013 гг. | Министерство юстиции, Министерство финансов, Министерство здравоохранения |
|
VI. Реорганизация воспитательной работы с осужденными |
||||
| 26. | Создание методической психопедагогической базы и Республиканской лаборатории психологической помощи на базе пенитенциарного учреждения № 4-Крикова | 2005 г. | Министерство юстиции, Министерство финансов | |
| 27. | Обеспечение библиотек пенитенциарных учреждений юридической, художественной и религиозной литературой для повышения уровня правового самосознания, интеллектуального и культурно-художественного развития заключенных, в том числе обеспечение периодическими изданиями | 12 |
2004 г. |
Министерство юстиции, Министерство финансов |
| 9,7 |
2005 г. |
|||
| 12 | 2006 г. | |||
| 12 | 2007 г. 2008-2013 гг. | |||
| 28. | Разработка и внедрение воспитательных, психосоциальных и спортивных программ для разных категорий осужденных | - | 2006-2013 гг. | Министерство юстиции, Министерство просвещения и молодежи |
| 29. | Развитие пенитенциарных учреждений и создание материально-технической базы для проведения воспитательных мероприятий с заключенными | 2008-2013 гг. | Министерство юстиции, Министерство финансов | |
| 30. | Открытие и материально-техническое оснащение помещений в пенитенциарных учреждениях и для проведения психоисправительных мероприятий с заключенными | 2008-2010 гг. | Министерство юстиции, Министерство финансов | |
| 31. | Обеспечение всех пенитенциарных учреждений единицами социальных ассистентов для организации деятельности в сфере пробации с заключенными | - | 2007-2008 гг. | Министерство юстиции, Министерство финансов |
| 32. | Создание классов профессионального образования для заключенных пенитенциарных учреждений: | Министерство юстиции, Министерство финансов, Министерство просвещения и молодежи | ||
| № 1-Тараклия | 2008 г. | |||
| № 3-Леова | 2009 г. | |||
| № 18-Брэнешть | 2010 г. | |||
| 33. | Организация классов для получения среднего образования несовершеннолетними заключенными пенитенциарных учреждений: | Министерство юстиции, Министерство финансов, Министерство просвещения и молодежи | ||
| № 5-Кахул | 2008 г. | |||
| № 7-Руска | 2009 г. | |||
| № 11-Бэлць | 2010 г. | |||
| № 13-Кишинэу | 2011 г. | |||
| № 17-Резина | 2012 г. | |||
|
VII. Совершенствование форм привлечения к труду осужденных |
||||
| 34. | Развитие материально-технической базы и обеспечение педагогическими кадрами профессионально-технических училищ пенитенциарной системы | 15 | 2004 г. | Министерство юстиции, Министерство финансов |
| 20 | 2005 г. | |||
| 30 | 2006 г. | |||
| 45 | 2007 г. 2008-2013 гг. | |||
|
VIII. Персонал и подготовка кадров |
||||
| 35. | Создание сайта Департамента пенитенциарных учреждений и органа прессы пенитенциарной системы, в том числе с привлечением доноров | 2007-2008 гг. | Министерство юстиции, Министерство финансов | |
| 36. | Развитие отношений между учреждениями пенитенциарной системы с пенитенциарными системами стран-членов Европейского Совета и Европейского Союза, с установлением партнерских отношений «пенитенциарное учреждение – пенитенциарное учреждение» | - | 2007-2013 гг. | Министерство юстиции |
| 37. | Создание условий содержания и подготовки курсантов Учебного центра Департамента пенитенциарных учреждений, материально-техническое обеспечение и ремонт его зданий | 2008-2013 гг. | Министерство юстиции, Министерство финансов, Министерство просвещения и молодежи | |
| 38. | Внедрение обязательной начальной подготовки, переподготовки и усовершенствования персонала пенитенциарной системы в Учебном центре Департамента пенитенциарных учреждений и в Центре подготовки и переподготовки кадров в системах Министерства юстиции и Генеральной прокуратуры; разработка программ по подготовке кадров пенитенциарной системы | - | ежегодно | Министерство юстиции |
| 39. | Переподготовка педагогических кадров Учебного центра Департамента пенитенциарных учреждений, общеобразовательных школ и профессионально-технических училищ, пенитенциарной системы в Институте повышения квалификации педагогических кадров | - | ежегодно | Министерство юстиции, Министерство просвещения и молодежи |
| 40. | Разработка и подписание двусторонних соглашений по подготовке кадров для пенитенциарной системы в специализированных учебных заведениях других стран | - | ежегодно | Министерство юстиции, Министерство иностранных дел и европейской интеграции, Министерство финансов, Министерство просвещения и молодежи |
| 41. | Улучшение условий труда персонала | 150 | 2005 г. | Министерство юстиции, Министерство финансов |
| 200 | 2006 г. 2008-2010 гг. | |||
| 42. | Разработка программы по оказанию психологической помощи персоналу, оборудование в пенитенциарных учреждениях помещений для проведения деятельности по психокоррекции и эмоциональной разгрузке сотрудников | 40 | 2005 г. | Министерство юстиции, Министерство финансов, Министерство просвещения и молодежи» |
| 41 | 2006 г. | |||
| 60 | 2007 г. | |||
| 2008 г. | ||||