747/03.08.99 Hotărîre privind introducerea inspecţiei înainte de expediţie a mărfurilor importate

HOTĂRÎREA GUVERNULUI REPUBLICII MOLDOVA privind introducerea inspecţiei înainte de expediţie a mărfurilor importate Nr.747 din 03.08.99 Monitorul Oficial al R.Moldova nr.87-89/786 din 12.08.1999 * * * Abrogat: 06.09.2001 Hotărîrea Guvernului nr.893 din 28.08.2001 Notă: Se declară neconstituţională Hotărîrea Guvernului nr. 747 din 03.08.99 prin Hot. Curţii Constituţionale nr.22 din 18.05.2000 Întru realizarea prevederilor Legii cu privire la tariful vamal nr. 1380-XIII din 20 noiembrie 1997 (Monitorul Oficial, 1998, nr. 40-41, art. 286) şi perfecţionarea mecanismului de evaluare a mărfurilor în vamă, evidenţei statistice şi controlului asupra calităţii şi conformităţii mărfurilor importate, Guvernul Republicii Moldova HOTĂRĂŞTE: 1. Se introduce inspecţia înainte de expediţie a mărfurilor importate. 2. Se aprobă: Regulamentul Comisiei pentru implementarea şi monitorizarea inspecţiei înainte de expediţie a mărfurilor importate, conform anexei nr. 1; componenţa nominală a Comisiei pentru monitorizarea activităţii ce ţine de inspecţia înainte de expediţie a mărfurilor importate, conform anexei nr. 2; condiţiile de participare la tenderul în vederea selectării companiilor pentru efectuarea inspecţiei înainte de expediţie a mărfurilor importate, conform anexei nr. 3; criteriile de selectare a companiilor pentru efectuarea inspecţiei înainte de expediţie a mărfurilor importate, conform anexei nr. 4; planul de acţiuni pentru introducerea inspecţiei înainte de expediţie a mărfurilor importate, conform anexei nr. 5. 3. Se stabileşte că operaţiunile ce ţin de inspecţia înainte de expediţie a mărfurilor importate demarează peste 2 luni din data publicării anunţului privind compania cîştigătoare a tenderului. 4. Se acordă depline împuterniciri preşedintelui comisiei nominalizate pentru a semna contractul între Guvernul Republicii Moldova şi compania cîştigătoare a tenderului. PRIM-MINISTRU AL REPUBLICII MOLDOVA Ion STURZA Contrasemnată: Viceprim-ministru, ministrul economiei şi reformelor Alexandru Muravschi Ministrul finanţelor Anatol Arapu Ministrul justiţiei Ion Păduraru Chişinău, 3 august 1999. Nr. 747. Anexa nr. 1 la Hotărîrea Guvernului Republicii Moldova nr. 747 din 3 august 1999 REGULAMENTUL Comisiei pentru implementarea şi monitorizarea inspecţiei înainte de expediţie a mărfurilor importate 1. Comisia pentru implementarea şi monitorizarea inspecţiei înainte de expediţie a mărfurilor importate (în continuare - Comisia) este un organ guvernamental responsabil de implementarea şi controlul activităţii inspecţiei înainte de expediţie a mărfurilor importate. 2. În activitatea sa Comisia se călăuzeşte de Constituţia Republicii Moldova, decretele Preşedintelui Republicii Moldova, hotărîrile Parlamentului Republicii Moldova, hotărîrile Guvernului Republicii Moldova şi prezentului Regulament. 3. Obiectivele de bază ale Comisiei sînt: elaborarea şi examinarea documentelor ce ţin de instituirea inspecţiei înainte de expediţie a mărfurilor importate; coordonarea şi controlul executării de către părţi a Programului cu privire la inspecţia înainte de expediţie a mărfurilor importate. 4. Comisia are următoarele sarcini: elaborarea şi publicarea programului de activitate privind inspecţia înainte de expediţie a mărfurilor importate; elaborarea condiţiilor de organizare a tenderului; evaluarea participanţilor la tender; anunţarea tenderului prin intermediul presei; coordonarea activităţii cu companiile licitante în vederea colectării informaţiei necesare pentru participare la licitaţie; evaluarea ofertelor pentru licitaţie; anunţarea cîştigătorului la tender; organizarea conferinţelor, seminarelor, consfătuirilor, întrunirilor pe problemele ce ţin de inspecţia nominalizată; aprobarea contractului; monitorizarea cazurilor de nereguli raportate Guvernului de către Compania pentru efectuarea inspecţiei înainte de expediţie a mărfurilor importate (în continuare - Compania), agenţii economici sau alte instituţii implicate. 5. Comisia se constituie din preşedinte, vicepreşedinte, secretar şi membri. Comisia îşi ţine şedinţele ordinare o dată în semestru, iar, după caz, ori de cîte ori este nevoie. Responsabil de perfectarea materialelor pentru şedinţele Comisiei este secretarul acesteia. Anexa nr. 2 la Hotărîrea Guvernului Republicii Moldova nr. 747 din 3 august 1999 Componenţa nominală a Comisiei pentru monitorizarea activităţii ce ţine de inspecţia înainte de expediţie a mărfurilor importate Andrei CUCU - viceprim-ministru, ministrul economiei şi reformelor (preşedintele Comisiei); Mihail MANOLI - ministrul finanţelor (vicepreşedintele Comisiei); Corneliu TROFĂILĂ - consultant la Departamentul controlului vamal pe lîngă Ministerul Finanţelor (secretarul Comisiei). Membrii Comisiei: Veronica BACALU - viceguvernatorul Băncii Naţionale a Moldovei; Andrei USATÎI - viceministrul sănătăţii; Zosim BODIU - viceministrul agriculturii şi industriei prelucrătoare; Ion RUSU - viceministrul industriei şi energeticii; Alexandru - viceministrul mediului şi amenajării JOLONDCOVSCHI teritoriului; Andrei STRATAN - director general al Departamentului controlului vamal pe lîngă Ministerul Finanţelor; Marcel RĂDUCAN - director general al Departamentului Standarde, Metrologie şi Supraveghere Tehnică; Georgeta MINCU - şef al direcţiei principale Organizaţia Mondială a Comerţului, Ministerul Economiei şi Reformelor. [Anexa nr.2 modificată prin Hot. Guv. nr.305 din 30.03.2000] [Anexa nr.2 în redacţia Hot. Guv. nr.119 din 11.02.2000] Anexa nr. 3 la Hotărîrea Guvernului Republicii Moldova nr. 747 din 3 august 1999 Condiţiile de participare la tender a companiilor pentru efectuarea inspecţiei înainte de expediţie a mărfurilor importate 1. Licitanţii trebuie să prezinte: probe ale capacităţii şi experienţei în realizarea Programului cu privire la inspecţia înainte de expediere a mărfurilor importate din partea guvernelor; descrierea managementului, structurii organizatorice, filialelor şi a activităţilor: descrierea posibilităţilor tehnologiei informaţionale şi a laboratoarelor; curriculum vitae ale persoanelor de vîrf cu funcţii de răspundere care vor fi implicate în programul sus-numit; dovezi de stabilitate financiară a Companiei - mărimea profitului şi a pierderilor, bilanţul şi raportul de audit pentru ultimii cinci ani; dovezi de înregistrare a Companiei în ţara de reşedinţă; dovezi privind înregistrarea şi activitatea în Republica Moldova a filialelor Companiei; mărturii referitoare la orice proces juridic curent sau eventual în care solicitantul este sau poate fi implicat. 2. Amendamente la documentele de organizare şi desfăşurare a tenderului Comisia este în drept oricînd, pînă la expirarea termenului-limită de înaintare a ofertelor la tender, sub orice pretext, fie la iniţiativa personală, fie ca răspuns la explicaţiile solicitate de licitanţii potenţiali, să modifice prin amendamente documentele de organizare şi desfăşurare a tenderului. Amendamentul va fi prezentat în scris sau prin telex, poştă electronică ori fax tuturor licitanţilor potenţiali, care au primit documentele de organizare şi desfăşurare a tenderului. În cazul în care Comisia operează modificările în termen de 3 (trei) zile pînă la expirarea termenului-limită pentru înaintarea propunerilor la tender, Comisia, în scopul de a oferi licitanţilor potenţiali timp rezonabil pentru luarea în considerare a amendamentului la pregătirea acestor propuneri, va extinde simultan, cu 3 (trei) sau cu mai multe zile lucrătoare, termenul-limită pentru înaintarea propunerilor la tender. 3. Limba de expunere a ofertelor Propunerile licitanţilor, toată corespondenţa dintre licitanţi şi Comisie, precum şi documentele de organizare şi desfăşurare a tenderului, trebuie să fie prezentate în limba engleză cu condiţia că orice literatură furnizată de către licitant poate fi scrisă şi în altă limbă, dacă va fi însoţită de traducerea ei adecvată, în acest caz varianta engleză va fi cea de referinţă pentru scopurile interpretării propunerilor. 4. Perioada de valabilitate a ofertelor Propunerile vor fi valabile timp de 30 de zile de la data anunţării tenderului. Propunerea valabilă pe o perioadă de timp mai scurtă va fi respinsă de către Comisie ca fiind necorespunzătoare. În cazuri excepţionale, Comisia poate solicita acordul licitantului de a prelungi perioada de valabilitate a propunerii. Cererea şi răspunsurile trebuie să fie prezentate în scris (prin telex ori poşta electronică). Licitantul care aprobă solicitarea nu va cere şi nici nu va permite modificarea ofertei sale. 5. Formatul şi semnarea ofertei Licitantul va pregăti două copii ale ofertei sale, specificînd clar pe fiecare, după caz, "ORIGINALUL OFERTEI" sau "COPIA OFERTEI". În caz de discrepanţe între ele, prioritate se va acorda originalului. Originalul şi copia sau copiile ofertei trebuie să fie dactolografiate sau scrise cu cerneală care nu poate fi ştearsă şi semnate de către licitant sau de o persoană ori persoane autorizate de el în modul stabilit. Împuternicirea persoanei respective trebuie să fie făcută în scris de către licitant. Toate paginile documentului, cu excepţia literaturii tipărite nemodificate, trebuie să fie semnate de persoana sau persoanele ce semnează oferta. Oferta nu trebuie să conţină însemnări între rîndurile textului, ştergeri sau text suprapus, cu excepţia unor corectări necesare ale erorilor comise de licitant, în acest caz astfel de corectări trebuie să fie semnate de persoana sau persoanele ce semnează oferta. 6. Sigilarea şi marcarea ofertei Licitantul trebuie să sigileze originalul şi fiecare copie a ofertei în două plicuri separate (puse unul în altul) - intern şi extern, marcînd corespunzător plicurile cu menţiunea "ORIGINAL" sau "COPIE". Plicurile intern şi extern trebuie să fie: a) marcate, indicîndu-se cererea pentru inspecţia înainte de expediţie a mărfurilor importate nr. ./1999; b) adresate destinatarului: Republica Moldova, Chişinău, Ministerul Finanţelor, str. Cosmonauţilor, MD 2005; c) marcate cu numărul invitaţiei la tender şi cu cuvintele "Nu deschideţi pînă la 8.09.99, ora 17-00". Pe plicul intern trebuie să fie indicate, de asemenea, numele şi adresa licitantului pentru ca oferta la tender să poată fi respinsă sau returnată nedeschisă în cazul declarării "peste termen". Dacă plicul extern nu este sigilat şi marcat în conformitate cu prevederile prezentului punct Comisia nu va purta răspundere pentru pierdere sau pentru deschiderea prematură a plicului. 7. Termenul-limită de prezentare a ofertelor Ofertele trebuie să fie recepţionate pe adresa specificată în punctl 6 lit. b) nu mai tîrziu de 8.09.99, ora 17-00. Comisia poate, la latitudinea sa, să prolongheze acest termen-limită pentru prezentarea ofertelor, făcînd amendamentul respectiv în documentele de organizare şi desfăşurare a tenderului în conformitate cu punctul 2. În acest caz, toate drepturile şi obligaţiile Comisiei şi ale licitanţilor, legate de termenul-limită iniţial de prezentare a documentelor, se vor menţine pentru noul termen-limită prolongat. 8. Ofertele peste termen Orice ofertă recepţionată de Comisie peste ultimul termen-limită de prezentare, prevăzut de Comisie în punctul 7, va fi respinsă şi înapoiată licitantlui nedeschisă. 9. Modificarea şi retragerea ofertei Licitantul poate modifica sau retrage propunerea sa, după ce a prezentat-o, avînd convingerea că avizul scris al modificării sau retragerii va fi recepţionat de Comisie pînă la expirarea termenului-limită prevăzut pentru prezentarea ofertelor. Înştiinţarea despre modificare sau retragere trebuie să fie întocmită, sigilată, marcată şi expediată în conformitate cu prevederile punctului 7. Notificarea despre anulare poate fi expediată, de asemenea, prin telex ori poştă electronică, dar să fie urmată de copii de confirmare semnate, marcate poştal cu data ce nu depăşeşte ultimul termen-limită de prezentare a ofertelor. Nici o ofertă nu poate fi modificată după expirarea termenului-limită de prezentare a ofertelor. 10. Explicaţia ofertelor Pentru a înlesni examinarea, evaluarea şi compararea ofertelor, Comisia poate, la latitudinea sa, să ceară licitantului explicaţii referitor la oferta prezentată. Solicitarea de a da explicaţii şi răspunsul trebuie să fie în formă scrisă, şi nici o schimbare a preţului sau a esenţei ofertei nu trebuie să fie cerută, propusă sau permisă. 11. Contactele cu Comisia Conform punctului 10, nici un licitant nu va stabili contacte cu Comisia referitor la orice chestiune legată de oferta lui. Orice tentativă a licitantului de a influenţa asupra Comisiei în ceea ce priveşte evaluarea ofertelor, comparaţia ofertei sau în luarea deciziilor în scopul de a cîştiga contractul de inspecţie poate avea drept rezultat respingerea ofertei licitantului. 12. Criteriile de obţinere a contractului Comisia va oferi contractul licitantului care l-a cîştigat, oferta căruia a fost apreciată de către Comisie ca fiind cea mai convenabilă, cea mai bună sub aspectul cometenţei în realizarea satisfăcătoare a contractului, în conformitate cu punctul 1. 13. Notificarea despre obţinerea contractului Pînă la expirarea perioadei de valabilitate a ofertei, Comisia va anunţa în scris, prin scrisoare cu aviz, telex sau poşta electronică, lictantul învingător despre decizia luată. Notificarea cîştigării tenderului va avea drept urmare întocmirea contractului. În timp de 30 de zile după primirea notificării Preşedintele Comisiei va încheia cu licitantul învingător un contract. Anexa nr. 4 la Hotărîrea Guvernului Republicii Moldova nr. 747 din 3 august 1999 Criterii de selectare a companiilor pentru efectuarea inspecţiei înainte de expediţie a mărfurilor importate 1. Condiţiile preliminare de descalificare Pentru a fi considerată competentă în implementarea programului elaborat de Guvern privind controlul mărfurilor importate, orice companie pentru efectuarea inspecţiei înainte de expediţie a mărfurilor importate trebuie să respecte cerinţele de bază expuse în cele ce urmează. Dacă cel puţin una din condiţii nu se respectă, solicitantul va fi imediat descalificat. 1.1. Independenţa de companiile comerciale şi industriale Controlul efectuat în numele Guvernului trebuie să fie imparţial şi obiectiv. Rezultatele lui nu trebuie să fie influenţate de relaţiile specifice dintre agenţiile inspectoare şi alte organizaţii interesate. Deci, agenţia inspectoare trebuie să fie în stare să demonstreze absenţa conflictului de interese. Mai ales, trebuie să fie aduse dovezi că agenţia inspectoare nu este membru al unui grup de companii comerciale şi/sau industriale. Agenţia inspectoare va fi descalificată dacă este implicată în mod direct în atare activităţi sau dacă se află în afilierea corporativă a unor companii implicate în comerţ sau industrie. 1.2. Starea financiară Agenţiile inspectoare trebuie să dispună de suficiente resurse financiare pentru prestarea serviciilor ce urmează a fi propuse şi să satisfacă orice revendicări care pot apărea în realizarea mandatului. Se propune ca resursele financiare ale agenţiei inspectoare să nu fie mai mici decît volumul înzecit al eventualelor comisioane anuale, dar în fiecare caz agenţia inspectoare trebuie să dispună de un capital plătibil echivalent cu 5 milioane dolari S.U.A. Agenţia inspectoare trebuie să prezinte o declaraţie financiară (raport) pentru ultimii 5 ani şi, deci, este important ca ea să fie o companie deschisă avînd obligaţia să publice raporturile financiare şi să corespundă standardelor publice de operare şi de management. 1.3. Experienţa în controlul mărfurilor importate Solicitanţii trebuie să fie acreditaţi de sistemul naţional de certificare, să fie membri ai Federaţiei Internaţionale a Agenţiilor de Inspecţie (International Federation of Inspection Agencies - IFIA) şi să prezinte dovezi că au o experienţă necesară pentru efectuarea diferitelor operaţii ce ţin de realizarea Programului de control al mărfurilor importate. Perioada minimă de 10 ani pentru efectuarea inspecţiei calitative/cantitative a tuturor tipurilor de mărfuri, mai ales a celor de import, în ţara mandatar, trebuie să fie considerată esenţială în determinarea capacităţilor profesionale ale agenţiei inspectoare de a efectua inspecţia fizică sau alt control necesar al tuturor mărfurilor importate în ţară. Totodată, guvernul mandatar trebuie să solicite de la agenţiile inspectoare dovezi ale experienţei de minimum 5 ani în domeniul efectuării clasificării şi verificării preţurilor (preţurile de control reprezintă preţuri de piaţă de export predominante ale ţării de livrare a mărfurilor în ţara importatoare), de exemplu, evaluarea şi tarificarea în vamă. În caz că această experienţă minimă lipseşte, agenţia inspectoare va fi descalificată pe motiv că nu dispune de suficiente capacităţi profesionale în prestarea acestor servicii complexe. 1.4. Reţeaua de filiale de inspecţii Pentru exercitarea la un nivel adecvat al controlului mărfurilor importate, agenţiile inspectoare trebuie să dispună de o reţea ramificată de reprezentanţe şi filiale proprii şi/sau controlate, care depăşesc numeric majoritatea punctelor de furnizare a mărfurilor în ţara-mandatar. Această circumstanţă poate asigura aplicarea uniformă şi adecvată a standardelor de control. Astfel, agenţiile inspectoare solicitante trebuie să fie reprezentate direct cu propria infrastructură pe toate continentele şi să prezinte dovezi că ele nu vor fi nevoite să subcontracteze terţe părţi (agenţii, reprezentanţe etc.) pentru a controla cel mult 10% din volumul ce urmează a fi inspectat. 2. Criteriile de evaluare a agenţiilor inspectoare competente După ce s-a stabilit că agenţiile inspectoare selectate sînt în drept să efectueze controlul mărfurilor importate pentru guvernul mandatar, la evaluarea suplimentară a celor mai competente agenţii inspectoare în realizarea mandatului se vor lua în considerare cele mai importante avantaje oferite de fiecare agenţie. 2.1. Experienţa şi capacitatea de control al mărfurilor importate (30%) Pentru determinarea celor mai competente agenţii inspectoare, e necesar de a lua în considerare numărul de contracte privind controlul mărfurilor importate în vederea verificării calităţii, cantităţii, evaluării şi clasificării în vamă operate în prezent (eventual şi contractele precedente), numărul de ani de experienţă, numărul de certificate eliberate în ultimul an calendaristic în cadrul realizării unor atare mandate, precum şi recomandările din partea guvernelor, Băncii Mondiale, FMI sau altor organizaţii recunoscute pe plan internaţional. Companiilor li se va cere, de asemenea, să indice o atare informaţie şi referitor la programele de control al mărfurilor importate, care includ tarificarea şi evaluarea în vamă. Compania pentru efectuarea inspecţiei înainte de expediţie trebuie să fie acreditată conform standarduluiISO/IEC 17020 sau altor standarde echivalente recunoscute pe plan internaţional. 2.2. Reţeaua mondială de verificare a importului (35%) Este cert faptul că agenţia inspectoare cu o reţea internaţională mai ramificată este capabilă să presteze servicii uniforme şi eficiente, lucru esenţial pentru a asigura o calitate înaltă în realizarea unui atare mandat. La evaluarea importanţei reţelei unei agenţii inspectoare se ia în considerare numărul de ţări în care agenţia este reprezentată în mod direct (operaţiunile sînt sub controlul ei direct), numărul de oficii, numărul personalului permanent angajat şi numărul de laboratoare de testări. Agenţiile inspectoare trebuie să indice adresele tuturor acestor oficii şi laboratoare, fără însă a indica agenţiile şi reprezentanţele, a căror operaţiuni nu sînt controlate direct de către aceste agenţii inspectoare. 2.3. Resursele financiare (5%) După cum s-a menţionat mai sus, capacitatea unei agenţii inspectoare şi posibilitatea ei de a-şi onora obligaţiunile pe parcursul realizării mandatului sînt în funcţie de resursele financiare de care dispun. Mărimea resurselor financiare determină, de asemenea, şi posibiliattea companiei de a investi în extinderea posibilităţilor agenţiei, dacă acest lucru este necesar pentru satisfacerea necesităţilor ţării importatoare. 2.4. Oferta financiară (15%) Ofertele vor fi examinate, în mare măsură, din punctul de vedere al costului potenţial al programului de efectuare a inspecţiei. La evaluarea mărimii taxei propuse vor fi luate în considerare două elemente importante: taxa generală în procente din valoarea CIF a mărfurilor ce urmează a fi inspectate şi taxa minimă (echivalentul în dolari SUA) pentru o inspecţie în cazul în care taxa ad valorem este foarte mică. 2.5. Serviciile suplimentare/Transmiterea tehnologiilor (10%) Evaluarea ofertelor necesită luarea în considerare a eventualelor servicii suplimentare, cum ar fi trainingul personalului vamei, computerizarea, procedee ale inspecţiei înainte de expediţie şi alte servicii. CONDIŢII PRELIMINARE PENTRU DESCALIFICARE ------------------------------------------------------------------------ 1.1 Independeţa faţă de companiile comerciale şi | Da | Descalificat industriale | | | | Agenţia nu practică în mod direct activităţi | | comerciale/industriale | | Nu este afiliată corporativ în cadrul compa- | | niilor implicate în comerţ sau industrie | | -------------------------------------------------|------|-------------- 1.2 Starea financiară | | | | Resursele financiare ale agenţiei depăşesc de| Da | Descalificat zece ori comisioanele anuale planificate. | | Capitalul social este cel puţin egal cu echi-| | pamentul a 5 milioane dolari SUA. | | | | Compania va asigura publicarea rapoartelor | Da | Descalificat financiare care să corespundă standardelor | | acceptate de operare şi de management. | | -------------------------------------------------|------|--------------- 1.3 Experienţa în controlul mărfurilor importate | | | | Agenţia are o experienţă de peste 10 ani în | | domeniul inspecţiei clitative şi cantitative | | a: | | - produselor agricole şi alimentare | Da | Descalificat - mineralelor, chimicatelor şi fertilizan- | Da | Descalificat ţilor | | - petrolului şi produselor petrochimice | Da | Descalificat - mărfurilor industriale şi proiectelor de | Da | Descalificat întreprinderi | | - tuturor felurilor de produse de larg con- | Da | Descalificat sum | | | | Agenţia are o experienţă de peste 5 ani în | | toate elementele programelor de control al | | mărfurilor importate: | | - calitate | Da | Descalificat - cantitate | Da | Descalificat - evaluare în vamă | Da | Descalificat - tarificare în vamă | Da | Descalificat -------------------------------------------------|------|-------------- 1.4 Reţiaua mondială de inspectare | | | | Agenţia dispune de posibilităţi pentru in- | | spectare în volum deplin pe toate continen- | | tele: | | - America de Nord | De | Descalificat - America de Sud şi Centrală | Da | Descalificat - Europa de Est şi de Vest | Da | Descalificat - Africa şi Orientul Mijlociu | Da | Descalificat - Asia şi Australia | | | | -------------------------------------------------|------|--------------- Agenţia poate opera cu forţele proprii mai | Da | Descalificat mult de 80% dub volumul total de inspecţie | | (neapelînd la ajutorul agenţiilor, reprezen- | | tanţelor, sub contractanţilor) | | ------------------------------------------------------------------------ CRITERIILE DE EVALUARE A COMPETENŢELOR AGENŢIILOR INSPECTOARE MAXIMUM ----------------------------------------------------------------------- 2.1. Experienţa în controlul mărfurilor importate | 30 | 2.1.1. Numărul de contracte curente privind controlul mărfurilor| 15 importate (numărul de contracte împărţit la cea mai mare | cifră şi înmulţit cu 15) | 2.1.2. Anii de experienţă (numărul de ani de experienţă împărţit| 5 la cea mai mare cifră şi înmulţit cu 5) | 2.1.3. Numărul de rapoarte eliberate în ultimul an calendaristic| 5 în cadrul realizării programelor de control al mărfurilor| importate (numărul de rapoarte împărţit la cea mai mare | cifră şi înmulţit cu 5) | 2.1.4. Acreditarea conform standardului ISO/TEC 17020 sau altor | 5 standarde internaţionale echivalente | -----------------------------------------------------------------|----- 2.1. Reţeaua mondială de control al mărfurilor importate | 35 | 2.2.1. Numărul de ţări în care agenţia imspectoare este investi-| 10 tă cu drepturile de inspecţie (numărul de ţări împărţit | la cea mai mare cifră şi înmulţit cu 10) | 2.2.2. Numărul de oficii conduse de agenţie pe plan mondial (nu-| 2.5 mărul de oficii împărţit la cea mai mare cifră şi înmul- | ţit cu 2,5) | 2.2.3. Numărul de personal calificat angajat permanent şi direct| 5 de către agenţia inspectoare pe plan mondial (numărul de | angajaţi împărţit la cea mai mare cifră şi înmulţit cu | 5) | 2.2.4. Numărul de laboratoare acreditate pentru testări, aflate | 5 sub controlul direct al agenţiei inspectoare pe plan mon-| dial (numărul de laboratoare împărţit la cea mai mare | cifră şi înmulţit cu 5) | 2.2.5. Experienţa de lucru în ţară cu organisme de stat adecvate| 2.5 2.2.6. Activitatea permanenetă, pe parcursul a cel puţin 4 ani, | 10 a filialei agenţiei inspectoare înregistrate pe teritori-| ul ţării mandatar | -----------------------------------------------------------------|----- 2.2. Resurse financiare | 5 | 2.3.1. Numărul de contracte în ultimul an calendaristic (suma | 5 împărţită la cea mai mare cifră şi înmulţită cu 5) | -----------------------------------------------------------------|----- 2.5. Ofertă financiară | 20 | 2.4.1. Rata taxei de control în procente din valoarea CIF a | 15 mărfurilor ce vor fi inspectate (cifra cea mai mică | împărţită la tariful propus şi înmulţită cu 15) | 2.4.2. Taxa minimă pentru o inspecţie în dolari SUA (cifra cea | 5 mai mică împărţită la tariful minim propus şi înmulţită | cu 5) | -----------------------------------------------------------------|----- 2.5. Servicii suplimentare | 10 | Apreciere liberă pentru training, computirizare etc... 10% | 10 pentru cea mai convenabilă propunere | -----------------------------------------------------------------|----- TOTAL |100 ---------------------------------------------------------------------- Notă: Comentariu la tabel privind calcularea ponderii activităţii apreciate pentru fiecare agenţie pretendentă: - primul număr caracterizează agenţia care activează la momentul dat; - al doilea număr este cel mai mare dintre numerele tuturor agenţiilor participante la proiectul în cauză. Anexa nr. 5 la Hotărîrea Guvernului Republicii Moldova nr. 747 din 3 august 1999 Planul de acţiuni pentru introducerea inspecţiei înainte de expediţie a mărfurilor importate ------------------------------------------------------------------------- |Termenul | Acţiunea | de | Responsabili |executare| ------------------------------------------------------------------------- Identificarea grupurilor de mărfuri supuse 25.08.99 Ministerul Finan- inspecţiei înainte de expediţie ţelor în comun cu ministerele şi departamentele de specialitate Identificarea grupurilor de mărfuri supuse 25.08.99 Departamentul controlului calităţii Standarde Metro- logie şi Supra- veghere Tehnică în comun cu mi- nisterele şi de- partementele de specialitate Prima şedinţă a Comisiei 03.08.99 Secretarul Comisiei Publicarea anunţului cu privire la ten- 06.08.99 Secretarul der în mass-media Comisiei Anunţul cîştigătorului tenderului 10.09.99 Secretarul Comisiei Negocierile şi întocmirea contractului 20.09.99 Ministerul Finanţelor Semnarea contractului cu cîştigătorul 21.09.99 Preşedintele tenderului Comisiei Prezentarea rapoartelor trimestriale la Trimes- Ministerul Guvern despre executarea programului trial Finanţelor