Hotărâre nr. 753 din 03.12.2025

GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA

H O T Ă R Â R E

pentru modificarea unor hotărâri ale Guvernului

(privind gestionarea proiectelor de

 investiţii capitale publice)

nr. 753  din  03.12.2025

 (în vigoare 09.12.2025) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 605-607 art. 770 din 09.12.2025

* * *

În temeiul art.41 din Legea finanţelor publice şi responsabilităţii bugetar-fiscale nr.181/2014 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2014, nr.223-230, art.519), cu modificările ulterioare, Guvernul

HOTĂRĂŞTE:

1. Regulamentul cu privire la proiectele de investiţii capitale publice, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.684/2022 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2022, nr.326-333, art.787), cu modificările ulterioare, se modifică după cum urmează:

1.1. la punctul 11, cuvântul "buget" se substituie cu cuvintele "domeniul investiţiilor capitale";

1.2. la punctul 20, subpunctul 5) va avea următorul cuprins:

"5) propunerile de proiecte noi care prevăd desfăşurarea activităţilor incluse în anexa nr.1 sau nr.2 la Legea nr.86/2014 privind evaluarea impactului asupra mediului sunt însoţite, în mod obligatoriu, de actele de reglementare de mediu, emise de către Agenţia de Mediu în conformitate cu legea menţionată.

Propunerile de proiecte noi care nu prevăd desfăşurarea activităţilor incluse în anexa nr.1 sau nr.2 la Legea nr.86/2014 privind evaluarea impactului asupra mediului se prezintă, în mod obligatoriu, Ministerului Mediului, pentru examinare şi emiterea avizului privind implicaţiile şi vulnerabilităţile climatice ale proiectului, numai însoţite de înştiinţarea scrisă emisă de către Agenţia de Mediu conform prevederilor art.10 alin.(7¹) din legea prenotată.";

1.3. punctul 21 va avea următorul cuprins:

"21. AAPC care iniţiază proiectul este responsabilă de:

1) pregătirea documentaţiei tehnice aferente proiectului (inclusiv studiul de fezabilitate);

2) obţinerea actului de reglementare de mediu emis de către Agenţia de Mediu, în cazul activităţilor incluse în anexa nr.1 sau nr.2 la Legea nr.86/2014 privind evaluarea impactului asupra mediului;

3) obţinerea avizului Ministerului Mediului privind implicaţiile şi vulnerabilităţile climatice ale proiectului, în cazul activităţilor care nu sunt incluse în anexa nr.1 sau nr.2 la legea menţionată;

4) elaborarea şi plasarea propunerilor de proiecte noi în SI RPIC.";

1.4. la punctul 22:

1.4.1. se completează cu subpunctul 1¹) cu următorul cuprins:

"1¹) pentru proiectele noi, al căror cost estimativ depăşeşte valoarea de 200 de milioane de lei sau de 10 milioane de euro, este obligatorie dovada aprobării de către CIPS, în conformitate cu prevederile Hotărârii Guvernului nr.1070/2023 privind instituirea Comitetului interministerial pentru planificare strategică";

1.4.2. subpunctul 7) va avea următorul cuprins:

"7) evaluarea impactului de mediu, care descrie potenţialul impact (pozitiv şi negativ) al proiectului propus asupra mediului, precum şi măsurile posibile de atenuare a impactului negativ. Evaluarea include, de asemenea, descrierea impactului schimbărilor climatice asupra implementării şi a exploatării ulterioare a proiectului, analiza vulnerabilităţii proiectului la schimbările climatice şi formularea acţiunilor de atenuare a riscurilor şi de sporire a rezilienţei climatice a proiectului";

1.5. punctul 23 va avea următorul cuprins:

"23. Proiectele de investiţii capitale publice pentru care nu au fost executate cheltuieli pe parcursul a 3 ani consecutivi şi care sunt propuse pentru reluare se supun reevaluării şi parcurg etapele aferente ciclului proiectului nou conform prevederilor prezentului Regulament.";

1.6. la punctul 25 subpunctul 2), textul "conform anexei nr.1" se substituie cu cuvintele "din lista proiectelor eligibile";

1.7. punctul 26 va avea următorul cuprins:

"26. Propunerile de proiecte noi de investiţii capitale publice se înaintează Ministerului Finanţelor prin plasarea în SI RPIC a următoarelor documente:

1) formularul de identificare şi evaluare a proiectului de investiţii capitale publice, conform anexei nr.1, semnat de către conducătorul AAPC;

2) actul de reglementare de mediu emis de către Agenţia de Mediu, conform Legii nr.86/2014 privind evaluarea impactului asupra mediului, sau avizul Ministerului Mediului privind implicaţiile şi vulnerabilităţile climatice ale proiectului;

3) studiul de fezabilitate, în cazul proiectelor al căror cost depăşeşte valoarea de 10 milioane de lei;

4) procesul-verbal al şedinţei CIPS, în cazul proiectelor al căror cost depăşeşte valoarea de 200 de milioane de lei sau de 10 milioane de euro;

5) alte documente relevante (dacă sunt disponibile: acordul/contractul de grant/împrumut, devizul general de cheltuieli, raportul de verificare a documentaţiei tehnice, expertiza tehnică a clădirii etc.).";

1.8. la punctul 30, după textul "de către CIPS," se introduce textul "în baza solicitării înaintate de către AAPC,";

1.9. se completează cu punctul 31¹ cu următorul cuprins:

"31¹. În cadrul fiecărui minister se desemnează cel puţin un funcţionar public cu rol de coordonator sectorial sau se instituie o subdiviziune, al cărei conducător exercită rolul de coordonator sectorial, responsabil(ă) de gestionarea proiectelor de investiţii capitale publice din domeniile de activitate ale ministerului, cu următoarele atribuţii de bază:

1) examinarea şi evaluarea preliminară a formularelor de identificare şi evaluare a proiectului de investiţii capitale publice, înaintate de către instituţiile subordonate;

2) examinarea studiilor de fezabilitate, a actelor de reglementare de mediu şi a altor documente relevante;

3) asigurarea întocmirii dosarelor proiectelor cu toate documentele necesare şi prezentarea formularelor spre semnare conducătorului;

4) asigurarea plasării propunerilor de proiecte noi în SI RPIC şi ajustarea acestora;

5) elaborarea propunerilor pentru proiectul CBTM şi cel al legii bugetului de stat la compartimentul cheltuieli de investiţii capitale publice;

6) monitorizarea implementării proiectelor şi a executării cheltuielilor de investiţii capitale publice, inclusiv plasarea informaţiilor în Sistemul informaţional "Platforma de gestionare a proiectelor de dezvoltare ale Guvernului" (project.gov.md) (în continuare – SI Platforma project.gov.md);

7) întocmirea şi prezentarea dărilor de seamă privind implementarea proiectelor;

8) participarea la examinarea propunerilor de modificare a actelor normative din domeniul cheltuielilor de investiţii capitale publice;

9) asigurarea examinării demersurilor parvenite în domeniul de competenţă;

10) acordarea suportului metodologic în domeniul de competenţă instituţiilor subordonate.";

1.10. la punctul 32:

1.10.1. subpunctul 4) se completează cu litera d) cu următorul cuprins:

"d) stabilirea indicatorilor de performanţă";

1.10.2. la subpunctul 5), după cuvintele "în funcţie de termenul" se introduce textul " , indicatorii de performanţă";

1.10.3. la subpunctul 6), după cuvintele "unui proiect constă în" se introduce textul "ajustarea periodică a informaţiilor în SI Platforma project.gov.md,";

1.11. capitolul VI va avea următorul cuprins:

"VI. ETAPELE PRINCIPALE ALE PROIECTELOR MARI

DE INVESTIŢII CAPITALE PUBLICE, FINANŢATE

DIN CONTUL FONDURILOR DE DEZVOLTARE

35. Propunerile de proiecte noi se înaintează instituţiei responsabile de gestionarea fondului de dezvoltare respectiv de către autorităţile/instituţiile iniţiatoare.

36. Propunerile de proiecte mari, al căror cost depăşeşte suma de 200 de milioane de lei sau de 10 milioane de euro, înaintate spre finanţare din contul bugetului de stat prin intermediul fondurilor de dezvoltare, se examinează, se evaluează şi se selectează conform modului stabilit prin prezentul Regulament.

37. Propunerile de proiecte mari se plasează în SI RPIC spre examinare de către instituţia responsabilă de gestionarea fondului de dezvoltare.";

1.12. în anexa nr.1 la secţiunea B:

1.12.1. poziţia 1.2 se completează cu subpoziţia 1.2.1 cu următorul cuprins:

1.12.2. la poziţia 2.3, coloana a treia se completează cu cuvintele "Pentru raportarea ulterioară a progresului obţinut la fiecare etapă se vor stabili indicatori de performanţă a proiectului".

2. Regulamentul cu privire la organizarea şi funcţionarea Comitetului interministerial pentru planificare strategică, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.1070/2023 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2024, nr.9-12, art.9), se modifică după cum urmează:

2.1. la punctul 24, subpunctul 6) va avea următorul cuprins:

"6) proiectele noi de investiţii capitale publice, însoţite de decizia de eligibilitate emisă de către Grupul de lucru pentru investiţii capitale publice, conform Hotărârii Guvernului nr.684/2022 pentru aprobarea Regulamentului cu privire la proiectele de investiţii capitale publice, pentru a fi incluse în proiectul Cadrului bugetar pe termen mediu şi/sau în proiectul legii bugetului de stat";

2.2. în anexă:

2.2.1. în formularul A01 "Carta proiectului", după poziţia 13 se introduc subpoziţiile 13.1 şi 13.2 cu următorul cuprins:

2.2.2. notele la formularul A01 "Carta proiectului" se completează cu o notă cu următorul cuprins:

"³ Propunerile de subiecte care vizează proiectele de investiţii capitale noi, care nu au fost incluse în SI RPIC, nu vor fi acceptate pentru includere pe ordinea de zi a şedinţei Comitetului interministerial pentru planificare strategică."

3. Hotărârea Guvernului nr.690/2017 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2017, nr.322-328, art.792), cu modificările ulterioare, se modifică după cum urmează:

3.1. în anexa nr.2, după poziţia "Direcţia financiară" se introduce poziţia "Secţia gestionarea proiectelor de investiţii capitale";

3.2. anexa nr.3 va avea următorul cuprins:

"Anexa nr.3

la Hotărârea Guvernului nr.690/2017

ORGANIGRAMA

aparatului central al Ministerului Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale

".

4. Hotărârea Guvernului nr.693/2017 cu privire la organizarea şi funcţionarea Ministerului Afacerilor Interne (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2017, nr.322-328, art.795), cu modificările ulterioare, se modifică după cum urmează:

4.1. în anexele nr.2 şi nr.3, textul "Secţia planificare, raportare şi politici bugetare" se substituie cu textul "Secţia politici planificare bugetară, raportare financiară şi gestionare a proiectelor de investiţii capitale".

5. Hotărârea Guvernului nr.695/2017 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2017, nr.322-328, art.797), cu modificările ulterioare, se modifică după cum urmează:

5.1. în anexa nr.2, după poziţia "Direcţia finanţe şi contabilitate" se introduce poziţia "Serviciul gestionarea proiectelor de investiţii capitale";

5.2. anexa nr.3 va avea următorul cuprins:

"Anexa nr.3

la Hotărârea Guvernului nr.695/2017

ORGANIGRAMA

aparatului central al Ministerului Agriculturii şi Industriei Alimentare

".

6. Hotărârea Guvernului nr.145/2021 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2021, nr.206-208, art.343), cu modificările ulterioare, se modifică după cum urmează:

6.1. în anexa nr.2, după poziţia "Serviciul administrare a patrimoniului de stat şi a fondului funciar" se introduce poziţia "Serviciul gestionarea proiectelor de investiţii capitale";

6.2. anexa nr.3 va avea următorul cuprins:

"Anexa nr.3

la Hotărârea Guvernului nr.145/2021

ORGANIGRAMA

aparatului central al Ministerului Mediului

".

7. Hotărârea Guvernului nr.147/2021 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2021, nr.206-208, art.345), cu modificările ulterioare, se modifică după cum urmează:

7.1. în anexa nr.2, după poziţia "Direcţia financiar-administrativă" se introduce poziţia "Serviciul gestionarea proiectelor de investiţii capitale";

7.2. anexa nr.3 va avea următorul cuprins:

"Anexa nr.3

la Hotărârea Guvernului nr.147/2021

ORGANIGRAMA

aparatului central al Ministerului Culturii

".

8. Hotărârea Guvernului nr.148/2021 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2021, nr.206-208, art.346), cu modificările ulterioare, se modifică după cum urmează:

8.1. în anexa nr.2, după poziţia "Direcţia financiar-administrativă" se introduce poziţia "Serviciul gestionarea proiectelor de investiţii capitale";

8.2. anexa nr.3 va avea următorul cuprins:

"Anexa nr.3

la Hotărârea Guvernului nr.148/2021

ORGANIGRAMA

aparatului central al Ministerului Sănătăţii

".

9. Hotărârea Guvernului nr.118/2023 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2023, nr.85-86, art.171), cu modificările ulterioare, se modifică după cum urmează:

9.1. în anexa nr.2, după poziţia "Direcţia financiar-administrativă" se introduce poziţia "Serviciul gestionarea proiectelor de investiţii capitale";

9.2. anexa nr.3 va avea următorul cuprins:

"Anexa nr.3

la Hotărârea Guvernului nr.118/2023

ORGANIGRAMA

aparatului central al Ministerului Energiei

".

10. Modificările prevăzute în prezenta hotărâre se efectuează în limitele efectivului-limită aprobat al aparatului central al autorităţilor administraţiei publice centrale nominalizate şi ale fondului anual de retribuire a muncii, în conformitate cu legislaţia.

11. În termen de 15 zile de la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri:

11.1. ministerele vizate vor aproba statele de personal conform structurii modificate prin prezenta hotărâre;

11.2. ministerele, în cadrul cărora sunt instituite subdiviziuni responsabile de gestionarea proiectelor de investiţii capitale publice, vor elabora şi aproba regulamentele acestor subdiviziuni şi fişele de post ale funcţionarilor publici din cadrul acestora;

11.3. ministerele, în cadrul cărora sunt desemnaţi funcţionari publici cu rol de coordonatori sectoriali responsabili de gestionarea proiectelor de investiţii capitale publice, vor ajusta şi aproba regulamentele subdiviziunilor în cadrul cărora sunt desemnaţi funcţionarii publici nominalizaţi şi vor elabora şi aproba fişele de post ale acestora.

12. Prezenta hotărâre intră în vigoare la data publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.