Acte judiciare

777/01.08.2018 Hotărîre pentru aprobarea Regulamentelor-tip privind organizarea şi desfăşurarea activităţii în domeniul jocurilor de noroc ce constituie monopol de stat

Tipul documentului: Acte judiciare
Data adoptării: 01.08.2018

GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA

H O T Ă R Î R E

pentru aprobarea Regulamentelor-tip privind organizarea

şi desfăşurarea activităţii în domeniul jocurilor de noroc

ce constituie monopol de stat

nr. 777 din 01.08.2018

(în vigoare 21.09.2018)

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 358-364 art. 952 din 21.09.2018

* * *

În temeiul art.14 alin.(1) din Legea nr.291/2016 cu privire la organizarea şi desfăşurarea jocurilor de noroc (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2017, nr.2-8, art.3), Guvernul

HOTĂRĂŞTE:

1. Se aprobă:

1) Regulamentul-tip privind organizarea şi desfăşurarea loteriilor, conform anexei nr.1;

2) Regulamentul-tip privind organizarea funcţionării sălilor de joc cu automate de joc cu cîştiguri băneşti, conform anexei nr.2;

3) Regulamentul-tip privind organizarea şi desfăşurarea pariurilor pentru competiţiile/evenimentele sportive, conform anexei nr.3;

4) Regulamentul-tip privind organizarea jocurilor de noroc prin intermediul reţelelor de comunicaţii electronice, conform anexei nr.4.

2. Prezenta hotărîre intră în vigoare la data publicării.

PRIM-MINISTRU	Pavel FILIP
Contrasemnează:
Ministrul finanţelor	Octavian Armaşu
Ministrul economiei
şi infrastructurii	Chiril Gaburici
Nr.777. Chişinău, 1 august 2018.

Anexa nr.1

la Hotărîrea Guvernului

nr.777/2018

Administrator

Aprobat

___ ____________ 20__

Agenţia Servicii Publice

Aprobat

___ ____________ 20__

REGULAMENT-TIP

privind organizarea şi desfăşurarea loteriilor

1. Regulamentul-tip privind organizarea şi desfăşurarea loteriilor (în continuare – Regulament-tip) stabileşte cerinţele pentru organizarea şi desfăşurarea loteriilor pe teritoriul Republicii Moldova.

2. Agenţia Servicii Publice coordonează şi înregistrează regulile de desfăşurare a jocurilor de noroc elaborate de organizator şi ţine evidenţa registrelor jocurilor de noroc.

3. Drepturile şi obligaţiile organizatorului jocurilor de noroc. Interdicţiile aplicate acestuia

1) Organizatorul jocurilor de noroc are următoarele drepturi:

a) să obţină informaţii de la autorităţile publice competente despre actele normative ce reglementează activitatea în domeniul jocurilor de noroc;

b) să îşi reprezinte interesele personal sau prin intermediul reprezentantului său;

c) să conteste, în modul stabilit, deciziile, prescripţiile, acţiunile sau inacţiunile autorităţilor publice ori ale persoanelor cu funcţii de răspundere din cadrul acestora;

d) să desfăşoare, în conformitate cu legislaţia în vigoare, activităţile auxiliare prevăzute de Legea nr.291/2016 cu privire la organizarea şi desfăşurarea jocurilor de noroc, care contribuie la dezvoltarea activităţii de bază.

2) Organizatorul jocurilor de noroc este obligat:

a) să desfăşoare doar tipurile de jocuri de noroc pentru care a fost autorizat;

b) să organizeze şi să desfăşoare jocurile de noroc în conformitate cu cerinţele Legii nr.291/2016 cu privire la organizarea şi desfăşurarea jocurilor de noroc, Legii nr.235/2011 privind activităţile de acreditare şi de evaluare a conformităţii, cu regulile de desfăşurare a jocurilor de noroc aprobate şi înregistrate în modul stabilit;

c) să asigure condiţii identice de participare la jocul de noroc pentru toţi jucătorii şi să prevină influenţa externă asupra rezultatului jocului de noroc;

d) să întreţină mijloacele de joc în condiţii corespunzătoare pentru menţinerea parametrilor de funcţionare prevăzuţi de lege şi normele metrologice;

e) să asigure securitatea mijloacelor de joc şi a accesoriilor, precum şi a sigiliilor aplicate de organele competente;

f) să ţină zilnic evidenţa încasărilor realizate în urma desfăşurării activităţii în cazul fiecărui mijloc de joc, precum şi a cîştigurilor acordate, în conformitate cu Legea contabilităţii nr.113/2007, Codul fiscal nr.1163/1997 şi alte norme speciale;

g) să asigure desfăşurarea jocurilor de noroc în conformitate cu prevederile legislaţiei în vigoare;

h) să asigure măsurile necesare pentru restricţionarea accesului la jocurile de noroc cu risc social scăzut al persoanelor care nu au atins vîrsta de 18 ani, al persoanelor sub influenţa alcoolului, substanţelor stupefiante, psihotrope sau altor substanţe cu efect puternic, al persoanelor cu intenţia vădită de a perturba ordinea, liniştea şi buna desfăşurare a jocurilor de noroc, precum şi al persoanelor ce poartă armă şi muniţii;

i) să publice pe pagina sa web regulile de desfăşurare a jocurilor respective, licenţele corespunzătoare sau copiile autorizate de pe acestea (cu deţinerea originalelor la sediu);

j) să elibereze jucătorilor cîştigurile conform prevederilor Legii nr.291/2016 cu privire la organizarea şi desfăşurarea jocurilor de noroc şi ale prezentului Regulament-tip;

k) să examineze pretenţiile jucătorilor în termenul şi în modul prevăzute de legislaţia în vigoare, inclusiv de Legea nr.190/1994 cu privire la petiţionare, şi, după caz, să le satisfacă;

l) să nu divulge, fără acordul jucătorului, datele acestuia, prezentînd informaţia respectivă doar în cazurile prevăzute de Legea nr.308/2017 cu privire la prevenirea şi combaterea spălării banilor şi finanţării terorismului;

m) să instruiască fiecare angajat privitor la regulile de desfăşurare a jocurilor de noroc practicate şi regulamentul intern, precum şi privitor la purtarea obligatorie, la loc vizibil, a unui ecuson cu prenumele, numele şi funcţia deţinută;

n) să respecte procedurile de efectuare şi de înregistrare a operaţiunilor financiare, precum şi de raportare prevăzute de Legea nr.308/2017 cu privire la prevenirea şi combaterea spălării banilor şi finanţării terorismului;

o) să prezinte Serviciului Fiscal de Stat, organelor de drept şi altor organe cu atribuţii de control documentele şi informaţia solicitată în perioada efectuării controlului, conform competenţei organului respectiv;

p) să îşi onoreze obligaţiile fiscale şi să respecte alte obligaţii prevăzute de legislaţia în vigoare.

3) Organizatorului jocurilor de noroc i se interzice:

a) să angajeze şi să menţină în funcţii legate nemijlocit de desfăşurarea jocurilor de noroc sau de exercitarea controlului asupra acestora persoane care nu au atins vîrsta de 21 de ani, precum şi persoane cu antecedente penale;

b) să admită participarea la jocul de noroc desfăşurat de acesta a personalului, a membrilor (acţionarilor/asociaţilor), a factorilor de decizie ai acestuia, precum şi a membrilor comisiei de extragere;

c) să ofere unor terţi date, cu excepţia cazurilor stabilite de lege, despre transmiterea către Serviciul Prevenirea şi Combaterea Spălării Banilor a informaţiilor privind operaţiunile financiare limitate sau suspecte;

d) să acorde credite sau împrumuturi jucătorilor, precum şi să ia în gaj bunuri de la aceştia;

e) să desfăşoare activitatea în domeniul jocurilor de noroc cu alte mijloace de joc decît cele prevăzute de regulile respectivului joc de noroc;

f) să realizeze mijloace de joc specifice pentru loteriile momentane, clasice şi bingo în volum ce depăşeşte mărimea declarată pentru realizare;

g) să ofere, în calitate de recompensă pentru participarea la jocul de noroc, băuturi alcoolice, bere, băuturi slab alcoolice, produse de tutun sau bunuri, pentru a căror posedare ori dispunere sînt necesare autorizaţii sau licenţe corespunzătoare;

h) să accepte de la jucători, în calitate de garanţie financiară sau gaj pentru a participa la jocul de noroc, bunuri mobile şi imobile;

i) să desfăşoare activitatea în domeniul jocurilor de noroc în lipsa împuternicirii.

4. Drepturile şi obligaţiile jucătorului. Interdicţiile aplicate acestuia

1) Jucătorul are dreptul la:

a) protecţia drepturilor sale de către stat şi de către organizatorul jocurilor de noroc;

b) informarea completă, corectă şi precisă privind regulile de desfăşurare a jocului la care participă şi privind probabilitatea cîştigurilor;

c) asigurarea condiţiilor de joc egale cu ale celorlalţi participanţi la joc;

d) primirea cîştigurilor în conformitate cu prevederile Legii nr.291/2016 cu privire la organizarea şi desfăşurarea jocurilor de noroc şi cu regulile de desfăşurare a jocului de noroc aprobate şi înregistrate în modul stabilit.

2) Jucătorul este obligat:

a) să respecte cerinţele şi obligaţiile prevăzute de Legea nr.291/2016 cu privire la organizarea şi desfăşurarea jocurilor de noroc, legislaţia în vigoare, precum şi regulile de desfăşurare a jocului de noroc aprobate şi înregistrate în modul stabilit;

b) să se asigure, înainte de participarea la jocul de noroc, că organizatorul jocului de noroc deţine dreptul pentru practicarea activităţii în domeniul jocurilor de noroc;

c) să se familiarizeze, înainte de participarea la jocul de noroc, cu regulile jocului de noroc, depunerea mizelor de către jucător considerîndu-se drept accept al regulilor corespunzătoare ale jocului de noroc;

d) la solicitarea angajatului organizatorului jocurilor de noroc sau distribuitorului, să prezinte, pentru verificare, actul de identificare care conţine date despre vîrstă.

3) Se interzice participarea la joc:

a) persoanelor declarate incapabile, cu capacitate de exerciţiu limitată şi persoanelor despre imposibilitatea participării cărora la jocurile de noroc au fost primite informaţii de la autoritatea competentă, de la alte autorităţi ale administraţiei publice;

b) persoanelor care nu au împlinit vîrsta de 18 ani.

5. Impozitarea activităţii şi ţinerea evidenţei contabile în domeniul jocurilor de noroc

Ţinerea contabilităţii şi impozitarea activităţii în domeniul jocurilor de noroc se efectuează în conformitate cu Legea contabilităţii nr.113/2007, Codul fiscal nr.1163/1997, Legea nr.291/2016 cu privire la organizarea şi desfăşurarea jocurilor de noroc şi legislaţia în vigoare.

6. Cerinţele faţă de mijloacele (utilajele) de joc

1) Mijloacele de joc de bază şi cele specifice utilizate sau care urmează a fi utilizate nemijlocit în activitatea din domeniul jocurilor de noroc trebuie să dispună de certificat de conformitate pentru produse noi, eliberat de organismul de certificare, şi de certificat/raport de inspecţie pentru cele în funcţiune, eliberat de un organism de inspecţie, acreditate în condiţiile Legii nr.235/2011 privind activităţile de acreditare şi de evaluare a conformităţii.

2) Mijloacele de joc de bază şi cele auxiliare trebuie să corespundă următoarelor cerinţe:

a) să dispună de semne de identificare a producătorului, a statului producător, de număr de fabricaţie, de alte specificaţii tehnice, precum şi de documentele confirmative privind producătorul, ţara producătoare, data producerii şi, după caz, importul acestora;

b) să fie dotate cu echipament electronic de informare despre joc şi cu contoare ce asigură posibilitatea verificării sumei mijloacelor băneşti depuse şi cîştigurilor acordate (în funcţie de tipul jocului);

c) să asigure conexiunea la sistemul de monitorizare on-line de stat.

3) Nu se admit schimbări (modificări) în programele informatice ale mijloacelor de joc/utilajului de joc care nu sînt coordonate cu autoritatea competentă şi care nu sînt prevăzute în documentaţia tehnologică şi de construcţie şi în documentaţia de program a producătorului mijloacelor de joc/utilajului de joc.

4) Organizatorul jocurilor de noroc trebuie să asigure imposibilitatea accesului neautorizat, precum şi a oricăror alte interferenţe străine (neautorizate) în funcţionarea mijlocului de joc.

7. Circulaţia mijloacelor de joc de bază

1) Organizatorul jocurilor de noroc care constituie monopol de stat, precum şi producătorul/distribuitorul mijloacelor de joc/utilajului de joc sînt obligaţi, în decurs de 15 zile lucrătoare de la data producerii efectelor juridice proprii ale actului juridic în baza căruia au obţinut mijloacele de joc de bază, să le declare la autoritatea competentă pentru introducerea acestora în Registrul mijloacelor de joc de bază.

2) Introducerea/importul în Republica Moldova a mijloacelor de joc de bază pentru organizarea şi desfăşurarea loteriilor poate fi efectuat(ă) doar de către organizatorul jocurilor de noroc care constituie monopol de stat, precum şi de către producătorii sau distribuitorii oficiali ai acestora.

3) Importul mijloacelor de joc de către persoanele fizice este interzis.

4) Circulaţia mijloacelor de joc de bază, şi anume introducerea/importul în ţară, depozitarea, instalarea, certificarea, utilizarea, nimicirea, dezasamblarea şi înstrăinarea, se efectuează cu înregistrarea obligatorie în Registrul mijloacelor de joc de bază.

8. Modul de organizare şi desfăşurare a loteriilor

1) În Republica Moldova, activitatea de organizare şi desfăşurare a loteriilor reprezintă monopol de stat şi se realizează de către S.A. "Loteria Naţională a Moldovei".

2) Loteria se desfăşoară de către organizatorul loteriei în strictă conformitate cu condiţiile aprobate. Pe întreg teritoriu al Republicii Moldova se permite organizarea şi desfăşurarea (inclusiv prin aplicarea sistemului electronic de loterii) a următoarelor tipuri de loterii:

a) în funcţie de varietate:

- cifrică;

- clasică;

- momentană;

b) după metoda desfăşurării:

- cu tiraje;

- fără tiraje;

c) după modul de formare a fondului de cîştiguri:

- în bani;

- în obiecte;

- combinate.

3) Tragerea la sorţi a fondului de cîştiguri este o procedură de joc în cadrul căreia au loc evenimente ce constau în extrageri de numere, de serii de bilete sau de alte mijloace, ce rezultă în stabilirea numerelor, combinaţiilor, biletelor sau a altor mijloace cîştigătoare.

4) Activitatea de organizare şi desfăşurare a altor tipuri de loterii decît cele menţionate la subpct. 2) este interzisă.

5) Importul loteriilor şi înregistrarea uneia şi aceleiaşi loterii ca două sau mai multe loterii se interzice. Organizatorul poate să înregistreze două sau mai multe jocuri de noroc diferite sub acelaşi tip de loterie.

6) În regulile de desfăşurare a loteriei, organizatorul trebuie să indice expres denumirea loteriei, tipul acesteia, metoda desfăşurării şi modul de formare a fondului de cîştiguri.

7) Punctele de vînzare a biletelor de loterie sînt amplasate cu notificarea prealabilă a autorităţilor publice locale de către organizator. Mijloacele de joc specifice pentru loteria momentană se distribuie liber prin intermediul unităţilor comerciale.

8) Vînzarea mijloacelor de joc specifice pentru orice tip de loterie se efectuează numai în baza principiului liberului consimţămînt al participanţilor la joc.

9) Preţul unui mijloc de joc specific pentru orice tip de loterie nu poate fi mai mic de 2 lei, iar cîştigul acordat nu poate fi mai mic decît preţul acestuia.

10) Modificarea formei, a preţului sau a altor date esenţiale ale mijlocului de joc specific se interzice pînă la realizarea integrală a tirajului respectiv.

9. Loteria cu tiraje şi loteria fără tiraje

1) Loteria cu tiraje este o loterie în cadrul căreia tragerea la sorţi a mijloacelor de joc specifice se împarte în tiraje – cicluri complete unice, de la punerea în vînzare a mijloacelor de joc specifice pînă la tragerea generală la sorţi – şi eliberarea cîştigurilor pe aceste mijloace de joc specifice se face cu respectarea intervalelor şi termenelor stabilite în Legea nr.291/2016 cu privire la organizarea şi desfăşurarea jocurilor de noroc, prezentul Regulament-tip şi regulile de desfăşurare a loteriei.

2) Loteria fără tiraje este o loterie în cadrul căreia rezultatul tragerii la sorţi se stabileşte prin verificarea mijlocului de joc specific imediat după cumpărarea acestuia sau prin metoda tragerii nemijlocit pe acesta.

10. Loteria cifrică

1) Loteria cifrică este o loterie cu tiraje care foloseşte rezultate pur aleatorii ale unor evenimente ce constau din simboluri, litere şi/sau semne, indiferent de procedurile şi caracteristicile mijloacelor de joc utilizate pentru efectuarea extragerilor (lototron, roţi etc.) şi care nu se desfăşoară în prezenţa fizică a jucătorilor.

2) În cazul loteriei cifrice, fondul de cîştiguri se formează potrivit modului şi în proporţia stabilite în regulile de desfăşurare a loteriei respective şi:

a) fie nu este mai mic de 50% din suma vînzărilor mijloacelor de joc specifice realizate pînă la momentul efectuării tragerii;

b) fie este format din toate mizele cîştigătoare, multiplicate cu coeficienţii determinaţi în prealabil de către organizator pentru fiecare combinaţie.

3) Mijlocul de joc specific la loteria cifrică urmează să conţină datele prevăzute în regulile de desfăşurare a acesteia, dar nu mai puţin de următoarele:

a) denumirea loteriei;

b) denumirea şi codul IDNO al organizatorului;

c) numărul tragerii la sorţi şi data acesteia;

d) preţul;

e) codul sau numărul de identificare;

f) combinaţiile alese de jucător.

4) Tragerea la sorţi a fondului de cîştiguri se efectuează în termenul stabilit în regulile de desfăşurare, indiferent de volumul mijloacelor de joc specifice realizat, dar nu poate depăşi termenul de 30 de zile.

5) Locurile de primire a mizelor de joc (punctele de vînzare) trebuie să fie dotate cu mijloacele de joc auxiliare folosite la organizarea şi desfăşurarea loteriei, care constituie dispozitive electronice cu ajutorul cărora sînt primite mizele de joc.

6) Mijloacele de joc auxiliare folosite pentru primirea mizelor de joc trebuie să fie dotate cu dispozitive tehnice pentru a fi conectate la sistemul de monitorizare on-line de stat. Dispozitivele electronice trebuie să corespundă prevederilor actelor normative, aprobate de către Guvern, cu privire la aplicarea maşinilor de casă şi control cu memorie fiscală pentru efectuarea decontărilor în numerar, să fie dotate cu program informatic pentru fiecare tip de loterie şi să fie conectate la sistemul informatic central al organizatorului, aflat pe teritoriul Republicii Moldova.

7) Sistemul informatic central al organizatorului trebuie să deţină interfaţă (API) care să ofere Serviciului Fiscal de Stat posibilitatea de a se conecta la acesta permanent în scopul verificării vînzărilor organizatorului. Sistemul de control (serverul) al organizatorului trebuie să fie amplasat pe teritoriul Republicii Moldova.

8) Deţinerea interfeţei prevăzute la subpct.7) exclude obligaţia utilizării aparatului de casă şi control pentru această activitate.

11. Loteria clasică

1) Loteria clasică este o loterie cu tiraje care foloseşte rezultate pur aleatorii ale unor evenimente ce constau din extrageri de numere şi serii de mijloace de joc specifice, indiferent de procedurile şi caracteristicile mijloacelor utilizate pentru efectuarea extragerilor (urne, cupe etc.) şi care nu se desfăşoară în prezenţa fizică a jucătorilor.

2) În cadrul loteriei clasice, fondul de cîştiguri este determinat în prealabil, indiferent de volumul mijloacelor de joc specifice realizate, dar nu poate fi mai mic de 50% din suma acestora.

3) Tragerea la sorţi are loc după realizarea unui anumit număr de mijloace de joc specifice, în termenul stabilit în regulile de desfăşurare a loteriei, dar care nu poate depăşi trei luni.

4) Termenul specificat la subpct.3) începe să curgă din momentul iniţierii activităţii loteriei clasice. Ulterior, termenul de trei luni reîncepe să curgă din data ultimei extrageri.

5) Tragerea la sorţi a cîştigurilor constă în determinarea numerelor şi/sau a seriilor cîştigătoare ale mijloacelor de joc specifice şi are loc după ce a luat sfîrşit vînzarea unui anumit număr de mijloace de joc specifice, de o anumită formă şi cu un anumit conţinut în termenele stabilite.

6) Mijlocul de joc specific la loteria clasică urmează să aibă forma şi să conţină datele prevăzute în regulile de desfăşurare a loteriei, precum şi să excludă orice posibilitate de falsificare a acestora. Pe mijlocul de joc specific al loteriei clasice urmează a fi imprimat în mod obligatoriu:

a) denumirea loteriei;

b) denumirea, adresa, datele de contact ale organizatorului;

c) tirajul, seria şi numărul;

d) preţul;

e) informaţia privind cîştigurile acordate.

(7) Pentru loteriile clasice, mijloacele de joc specifice urmează să aibă nu mai puţin de 3 semne de protecţie:

a) protecţie poligrafică (tipărirea în 3-4 culori, cu reţea de protecţie şi în cadru special);

b) hîrtie specială (cu filigran, cu fire de bumbac şi metalice, cu marcare ultravioletă etc.);

c) prezenţa numărului şi a seriei biletului de loterie.

(8) Realizatorii mijloacelor de joc specifice la loteria clasică sînt obligaţi să ţină evidenţa separată a mijloacelor de joc specifice (primite spre realizare, a celor cîştigătoare, necîştigătoare, precum a celor şi nerealizate) după număr/serie sau cantitate.

12. Loteria momentană

1) Loteria momentană este o loterie fără tiraje, în cadrul căreia stabilirea faptului de acordare sau neacordare a cîştigurilor stabilite în prealabil se efectuează nemijlocit la momentul procurării mijlocului de joc specific, prin răzuirea stratului protector (sau printr-o altă metodă similară).

2) În cadrul loteriei momentane, fondul de cîştiguri este determinat în prealabil, indiferent de volumul mijloacelor de joc specifice realizat, dar nu este mai mic de 50% din suma acestora.

3) Cîştigurile de pînă la 100 de lei ce se acordă în baza unui mijloc de joc specific se achită pe loc, la momentul stabilirii acestuia, iar cîştigul ce depăşeşte suma de 100 de lei se acordă în locul şi în termenul stabilite în regulile de desfăşurare a loteriei.

4) Pentru loteriile momentane, mijlocul de joc specific urmează să aibă nu mai puţin de 6 semne de protecţie, dintre care:

a) obligatorii:

- combinarea a cel puţin trei metode de tipar;

- prezenţa numărului şi/sau a seriei;

- prezenţa elementului de protecţie netransparent care poate fi îndepărtat şi care protejează cîmpul de joc de citire cu ajutorul unei surse de lumină albă, în raze röntgen, infraroşii sau cu raze ultraviolete;

b) opţionale:

- prezenţa unui fundal bicolor în formă de plasă;

- prezenţa microtextului cu înălţimea nu mai mare de 200 μkm;

- prezenţa elementelor ascunse în structura grafică;

- prezenţa unor coduri speciale;

- prezenţa unor adaosuri şi coloranţi speciali;

- stampare cu relief pe hîrtie.

5) Pe mijlocul de joc specific al loteriei momentane urmează a fi imprimat în mod obligatoriu:

a) denumirea loteriei;

b) denumirea, adresa, datele de contact ale organizatorului;

c) tirajul, numărul şi/sau seria;

d) preţul;

e) planul de distribuire a cîştigurilor.

6) Organizatorul sistematizează datele privind mijloacele de joc specifice realizate şi suma cîştigurilor achitate şi le transmite lunar Serviciului Fiscal de Stat prin sistemul de monitorizare on-line de stat. Informaţia respectivă are caracter confidenţial şi divulgarea acesteia atrage răspunderea în conformitate cu legislaţia.

[Pct.12 modificat prin Hot.Guv. nr.587 din 10.09.2025, în vigoare 12.10.2025]

13. Particularităţile organizării şi desfăşurării loteriilor prin sistemul electronic de loterii

1) În conformitate cu prevederile art.24 din Legea nr.291/2016 cu privire la organizarea şi desfăşurarea jocurilor de noroc, în Republica Moldova se permite desfăşurarea loteriilor (distribuirea mijloacelor de joc specifice) prin sistemul electronic de loterii, precum şi prin internet.

2) Sistemul electronic de loterii se constituie dintr-un server (sistem informatic) al sistemului electronic de loterii şi terminale de loterie conectate la reţeaua internet sau interconectate prin alte mijloace de comunicaţii electronice. Organizatorul loteriei este obligat să asigure conexiunea (funcţionarea) tuturor terminalelor sistemului electronic de loterii.

3) Biletele de loterie electronice pentru loteriile momentane sînt create (generate) de un generator de numere aleatorii situat pe serverul (sistemul informatic) al producătorului acestor bilete şi care poate fi conectat, prin intermediul mijloacelor de comunicaţii electronice, la serverul sistemului electronic de loterii.

În cazul loteriilor momentane, biletele de loterie electronice trebuie să fie plasate pe serverul sistemului electronic de loterii nu mai devreme de 24 de ore înainte de transferul acestora la terminalele de loterie, pentru a fi distribuite jucătorilor.

În cazul loteriilor cu tiraje, biletele de loterie electronice sînt personalizate de către jucător prin alegerea combinaţiei de joc şi/sau sînt create (generate) de un generator de numere aleatorii situat pe serverul sistemului electronic de loterii.

Se permite plasarea biletelor de loterie electronice pe serverul sistemului electronic de loterii şi/sau la terminalele de loterie cu ajutorul dispozitivelor de stocare amovibile (discuri compacte, unităţi flash).

Organizatorul loteriilor şi producătorul biletelor de loterie electronice sînt obligaţi să asigure ţinerea evidenţei fiecărui bilet de loterie electronic produs şi pus în vînzare.

4) Biletele de loterie electronice trebuie să conţină următoarele date:

a) denumirea organizatorului loteriei;

b) numărul biletului de loterie electronic;

c) denumirea loteriei;

d) preţul biletului de loterie sau mărimea mizei unice;

e) data şi timpul creării biletului de loterie electronic;

f) informaţii privind distribuirea şi achitarea cîştigului;

g) informaţii privind introducerea în baza de date a sistemului electronic de loterii a datelor de primire a mizei.

La solicitarea autorităţii competente, organizatorul loteriei este obligat să asigure acordarea informaţiei indicate.

5) Specificaţiile tehnice ale generatorului de numere aleatorii utilizat în sistemul electronic de loterii trebuie să asigure o cădere uniformă a cîştigurilor în cadrul unui tiraj şi/sau trageri la sorţi a loteriei, fapt care trebuie să fie confirmat în corespundere cu cerinţele Legii nr.291/2016 cu privire la organizarea şi desfăşurarea jocurilor de noroc.

6) Serverul sistemului electronic de loterii trebuie să fie conectat la reţeaua internet şi să asigure transferul, prin reţelele de comunicaţii electronice, al datelor menţionate în Legea nr.291/2016 cu privire la organizarea şi desfăşurarea jocurilor de noroc către sistemul electronic unic de monitorizare de stat a jocurilor de noroc, în modul stabilit de autoritatea competentă.

7) Distribuirea biletelor de loterie electronice ale loteriilor momentane se permite nu mai devreme de 24 de ore de la generarea acestora.

8) Echipamentele şi programele informatice utilizate în sistemul electronic de loterii trebuie să asigure protejarea informaţiilor de pierdere, furt, denaturare, de acţiuni neautorizate de distrugere, modificare, copiere a acestora, de alte acţiuni similare, precum şi de accesul neautorizat, inclusiv prin reţeaua de transfer al datelor.

9) Mijloacele tehnice şi programele informatice ale sistemului electronic de loterii trebuie să asigure posibilitatea de a verifica corectitudinea funcţionării serverului sistemului electronic de loterii, inclusiv crearea (generarea) biletelor de loterie electronice, ţinerea evidenţei şi stocarea acestora, generarea rapoartelor, disponibilitatea şi îndeplinirea cerinţelor de reglementare faţă de loterie şi faţă de biletele de loterie electronice, informaţiile în baza cărora se determină (verifică) toţi parametrii proceselor sistemului electronic de loterii.

10) Sistemul electronic de loterii, indiferent de modalităţile de distribuire a biletelor de loterie electronice şi reţelele de comunicaţii electronice utilizate, trebuie să prevadă crearea, înregistrarea şi stocarea, în mod automat, a tuturor documentelor de însoţire şi a rapoartelor conform cerinţelor Legii nr.291/2016 cu privire la organizarea şi desfăşurarea jocurilor de noroc şi ale actelor normative adoptate în conformitate cu aceasta.

11) Sistemul electronic de loterii trebuie să prevadă posibilitatea de a fixa pe suport de hîrtie toate rezultatele tragerii la sorţi (verificării) a biletelor de loterie electronice cumpărate.

12) Sistemul electronic de loterii utilizat pentru desfăşurarea loteriilor prin reţeaua internet trebuie să corespundă cerinţelor stabilite în prezentul punct, cu excepţia cerinţelor legate de terminalele de loterie.

14. Particularităţile utilizării terminalelor de loterie şi restricţiile privind utilizarea acestora

1) Terminalul de loterie nu va conţine dispozitive şi/sau programe care determină în mod independent rezultatul tragerii la sorţi a loteriei sau mărimea cîştigului jucătorului (generator de numere aleatorii) şi nu va fi conectat la astfel de dispozitive şi/sau programe.

2) Terminalul de loterie nu va conţine dispozitive şi/sau programe care ajustează rezultatul tragerii la sorţi a fondului de cîştiguri al loteriei în funcţie de suma mizelor depuse de jucător (biletele de loterie electronice cumpărate) sau de cîştigurile primite.

3) Se interzice utilizarea terminalelor de loterie create prin instalarea programului informatic al sistemului electronic de loterii în automatele de joc.

4) Se permite utilizarea la terminalele de loterie ale sistemului electronic de loterii a diferitor modalităţi de prezentare a informaţiilor textuale şi grafice despre procesul de desfăşurare a loteriei, însă se interzice:

a) reproducerea sub orice formă a procesului de derulare a rolelor tip slot care aparent imită procesul de tragere la sorţi la automatul de joc;

b) utilizarea imaginilor ruletei, cărţilor de joc şi a simbolurilor altor mijloace de joc folosite la jocurile de noroc pe mesele de joc în cazinou.

5) Terminalele de loterie nu trebuie să conţină posibilităţi, resurse informaţionale, noduri sau aparataj care sînt ascunse (nedeclarate) şi care nu pot fi verificate de autoritatea competentă.

6) Terminalele de loterie trebuie să asigure protejarea informaţiilor de pierdere, furt, denaturare, falsificare, de acţiuni neautorizate de distrugere, modificare, copiere a informaţiilor şi de alte acţiuni similare, precum şi de accesul neautorizat, inclusiv prin reţeaua internet.

15. Fondul de cîştiguri al loteriilor

1) Fondul de cîştiguri pentru toate tipurile de loterii se stabileşte în mărime de cel puţin 50% din valoarea totală a biletelor vîndute, cu excepţia loteriilor pentru care cîştigul se stabileşte în bază de coeficienţi determinaţi în prealabil de către organizator pentru fiecare combinaţie.

2) Tragerea la sorţi a fondului de cîştiguri exprimat în valută străină sau în unităţi internaţionale de decontare este interzisă.

16. Valoarea şi formele garanţiei financiare

1) Garanţia financiară constituie instrumentul financiar care garantează cîştigătorilor exercitarea corespunzătoare a dreptului de cîştig.

2) Garanţia financiară se efectuează sub următoarele forme:

a) încheierea contractului de asigurare cu compania de asigurări în condiţii care să asigure protecţia drepturilor jucătorilor la primirea cîştigurilor în bani;

b) acordarea garanţiei bancare în condiţii care să asigure protecţia drepturilor jucătorilor la primirea cîştigurilor în bani;

c) vărsarea sumei respective pe contul bancar, cu rambursarea ulterioară a acestei sume împreună cu dobînda după expirarea termenului de valabilitate a licenţei (dacă această sumă nu a fost folosită în corespundere cu condiţiile loteriei);

d) gajarea imobilului care constituie proprietatea organizatorului jocurilor de noroc.

3) La desfăşurarea loteriilor în bani, garanţia financiară se stabileşte în următoarele mărimi:

a) pînă la 25% din fondul de cîştiguri al loteriei fără tiraje, cu excepţia acelei părţi care se plăteşte jucătorului imediat la punctul de vînzare a biletelor de loterie;

b) pînă la 25% din fondul de cîştiguri al loteriei cu tiraje, cu excepţia acelei părţi care se plăteşte jucătorului la punctul de vînzare la care sînt primite mizele pentru participare la loterie.

4) La desfăşurarea loteriilor combinate, garanţia financiară se aplică părţii băneşti din fondul total de cîştiguri.

5) Agenţia Servicii Publice este în drept să stabilească obligaţia de furnizare a garanţiei financiare, mărimea acesteia şi condiţiile speciale de depunere a garanţiei financiare, în funcţie de specificul desfăşurării loteriei concrete.

17. Condiţiile de plată a cîştigurilor

1) Cîştigul poate fi eliberat numai persoanei care prezintă mijloacele de joc specifice care confirmă cîştigul.

2) Achitarea cîştigurilor băneşti ale loteriei se efectuează exclusiv în moneda naţională a Republicii Moldova.

3) Pentru primirea cîştigului, jucătorul urmează să prezinte mijloacele specifice de joc în termen de 14 zile calendaristice de la anunţarea rezultatelor jocului de noroc, dacă în regulile de desfăşurare a acestuia nu este stabilit un termen mai mare, termen în care cheltuielile de păstrare şi conservare a cîştigului îi sînt atribuite organizatorului jocurilor de noroc.

4) Prezentarea mijlocului de joc specific peste termenul stabilit la subpct.3), dar în decurs de 3 luni de la data anunţării rezultatelor jocului presupune dreptul organizatorului de a pretinde de la jucător achitarea cheltuielilor de păstrare şi conservare a cîştigului (jucătorul nu are dreptul la dobînzi pentru cîştigul ridicat).

5) Organizatorul este obligat să achite cîştigul la locul şi în termenul indicate în regulile de desfăşurare a jocului de noroc, iar în cazul imposibilităţii achitării cîştigului, organizatorul înmînează jucătorului un act ce conţine denumirea organizatorului, codul IDNO, suma cîştigului ce urmează a fi ridicată, data şi locul unde va fi înmînat cîştigul, semnătura factorului de decizie al organizatorului şi ştampila acestuia.

6) Termenul de achitare a cîştigului nu poate depăşi, de la momentul prezentării mijlocului specific de joc pentru primirea cîştigului:

a) 5 zile lucrătoare – pentru cîştigurile de pînă la 10000 de lei;

b) 30 de zile lucrătoare – pentru sumele de la 10000 de lei pînă la 150000 de lei;

c) 45 de zile lucrătoare – pentru sumele de la 150000 de lei pînă la 300000 de lei;

d) 90 de zile lucrătoare – pentru sumele ce depăşesc 300000 de lei.

7) Cîştigurile loteriei se achită în baza biletului de loterie prezentat, a documentului privind cumpărarea biletului de loterie electronic, care atestă dreptul jucătorului de a primi cîştigul, în conformitate cu regulile de desfăşurare a loteriei.

8) În cazurile specificate în regulile de desfăşurare a loteriei, pînă la achitarea cîştigului organizatorul loteriei sau o persoană împuternicită de acesta are dreptul să efectueze o expertiză a biletului de loterie, care confirmă dreptul jucătorului de a primi cîştigul. Expertiza biletului de loterie poate dura cel mult 30 de zile lucrătoare.

9) Organizatorul nu va achita cîştigurile în baza mijlocului de joc specific ce confirmă dreptul de participare la joc şi de ridicare a cîştigului a cărui autenticitate nu poate fi verificată.

10) În cazul pierderii de către jucător sau al deteriorării din vina acestuia a mijlocului de joc specific ori a altui document sau obiect ce confirmă dreptul de a participa la joc şi de a primi cîştigul, organizatorul nu are obligaţia de a satisface pretenţiile înaintate de către jucător.

11) După trei luni de la data anunţării rezultatelor jocului, cîştigurile pentru care nu au fost prezentate mijloacele de joc specifice trec în proprietatea organizatorului.

12) Cerinţele privind prezentarea actelor de identitate sau semnarea de către jucătorul care a primit cîştigul a documentelor financiare şi a altor acte se aplică în cazurile stabilite de legislaţie şi de regulile de desfăşurare a loteriei. În cazul în care cîştigătorul doreşte să confirme sursa veniturilor primite de el, la solicitarea acestuia organizatorul eliberează un certificat în care se indică datele din actul de identitate al cîştigătorului respectiv, suma cîştigată şi data primirii acesteia, sumele impozitelor şi taxelor reţinute.

Anexa nr.2

la Hotărîrea Guvernului

nr.777/2018

Administrator

Aprobat

___ ____________ 20__

Agenţia Servicii Publice

Aprobat

___ ____________ 20__

REGULAMENT-TIP

privind organizarea funcţionării sălilor de joc

cu automate de joc cu cîştiguri băneşti

1. Regulamentul-tip privind organizarea funcţionării sălilor de joc cu automate de joc cu cîştiguri băneşti (în continuare – Regulament-tip) stabileşte cerinţele pentru organizarea funcţionării sălilor de joc cu automate de joc cu cîştiguri băneşti pe teritoriul Republicii Moldova.

2. Agenţia Servicii Publice coordonează şi înregistrează regulile de desfăşurare a jocurilor de noroc elaborate de organizator şi ţine evidenţa registrelor jocurilor de noroc.

3. Drepturile şi obligaţiile organizatorului jocurilor de noroc. Interdicţiile aplicate acestuia

1) Organizatorul jocurilor de noroc are următoarele drepturi:

a) să obţină informaţii de la autorităţile publice competente despre actele normative ce reglementează activitatea în domeniul jocurilor de noroc;

b) să îşi reprezinte interesele personal sau prin intermediul reprezentantului său;

c) să conteste, în modul stabilit, deciziile, prescripţiile, acţiunile sau inacţiunile autorităţilor publice sau ale persoanelor cu funcţii de răspundere din cadrul acestora;

2) Organizatorul jocurilor de noroc este obligat:

a) să desfăşoare doar tipurile de jocuri de noroc pentru care a fost autorizat;

b) să organizeze şi să desfăşoare jocurile de noroc în conformitate cu cerinţele Legii nr.291/2016 cu privire la organizarea şi desfăşurarea jocurilor de noroc, Legii nr.235/2011 privind activităţile de acreditare şi de evaluare a conformităţii, precum şi cu regulile de desfăşurare a jocurilor de noroc aprobate şi înregistrate în modul stabilit;

c) să asigure condiţii identice de participare la jocul de noroc pentru toţi jucătorii şi să prevină influenţa externă asupra rezultatului jocului de noroc;

d) să întreţină mijloacele de joc în condiţii corespunzătoare pentru menţinerea parametrilor de funcţionare prevăzuţi de lege şi normele metrologice;

e) să asigure securitatea mijloacelor de joc şi a accesoriilor acestora (ceasuri, contoare, indicatoare, afişaje electronice, instalaţii de alimentare cu energie electrică etc.), precum şi a sigiliilor aplicate de organele competente;

f) să asigure instalarea unui dispozitiv special pentru evidenţa şi înregistrarea jucătorilor, cu indicarea orei intrării, a datelor din buletinul de identitate şi a imaginii digitale a acestora, precum şi cu arhivarea datelor potrivit legislaţiei în vigoare (pentru a limita accesul minorilor în localul de joc);

g) să ţină zilnic evidenţa încasărilor realizate în urma desfăşurării activităţii în cazul fiecărui mijloc de joc, precum şi a cîştigurilor acordate, în conformitate cu Legea contabilităţii nr.113/2007, Codul fiscal nr.1163/1997 şi alte norme speciale;

h) să asigure desfăşurarea jocurilor de noroc în conformitate cu prevederile legislaţiei în vigoare;

i) să asigure, în localul de joc, respectarea normelor sanitare şi a normelor privind apărarea împotriva incendiilor, ordinea şi liniştea publică, precum şi securitatea jucătorilor;

j) să asigure măsurile necesare pentru restricţionarea accesului la jocurile de noroc cu risc social sporit al persoanelor care nu au atins vîrsta de 21 de ani, al persoanelor sub influenţa alcoolului, substanţelor stupefiante, psihotrope sau altor substanţe cu efect puternic, al persoanelor cu intenţia vădită de a perturba ordinea, liniştea şi buna desfăşurare a jocurilor de noroc, precum şi al persoanelor ce poartă armă şi muniţii;

k) să afişeze în loc vizibil regulile de desfăşurare a jocurilor respective, licenţele corespunzătoare sau copiile autorizate de pe acestea (cu deţinerea originalelor la sediu);

l) să elibereze jucătorilor cîştigurile conform prevederilor Legii nr.291/2016 cu privire la organizarea şi desfăşurarea jocurilor de noroc şi ale prezentului Regulament-tip;

m) să examineze pretenţiile jucătorilor în termenul şi în modul prevăzute de legislaţia în vigoare, inclusiv de Legea nr.190/1994 cu privire la petiţionare, şi, după caz, să le satisfacă;

n) să nu divulge, fără acordul jucătorului, datele acestuia, prezentînd informaţia respectivă doar în cazurile prevăzute de Legea nr.308/2017 cu privire la prevenirea şi combaterea spălării banilor şi finanţării terorismului;

o) să instruiască fiecare angajat privitor la regulile de desfăşurare a jocurilor de noroc practicate şi regulamentul intern, precum şi privitor la purtarea obligatorie, la loc vizibil, a unui ecuson cu prenumele, numele şi funcţia deţinută;

p) să respecte procedurile de efectuare şi de înregistrare a operaţiunilor financiare, precum şi de raportare prevăzute de Legea nr.308/2017 cu privire la prevenirea şi combaterea spălării banilor şi finanţării terorismului;

q) să prezinte Serviciului Fiscal de Stat, organelor de drept şi altor organe cu atribuţii de control documentele şi informaţia solicitată în perioada efectuării controlului, conform competenţei organului respectiv;

r) să îşi onoreze în întregime şi la timp obligaţiile fiscale şi să respecte alte obligaţii prevăzute de legislaţia fiscală în vigoare;

s) să ia măsuri legale cu privire la asigurarea securităţii jucătorilor, vizitatorilor şi angajaţilor.

3) Organizatorului jocurilor de noroc i se interzice:

b) să admită participarea la jocul de noroc desfăşurat de acesta a personalului, a membrilor (acţionarilor/asociaţilor), precum şi a factorilor de decizie ai acestuia;

d) să acorde credite sau împrumuturi jucătorilor, precum şi să ia în gaj bunuri de la aceştia;

e) să desfăşoare activitatea în domeniul jocurilor de noroc în filiale sau în alte subdiviziuni structurale separate care nu sînt înregistrate în modul prevăzut de legislaţie, precum şi cu alte mijloace de joc decît cele prevăzute de regulile respectivului joc de noroc;

f) să ofere, în calitate de recompensă pentru participarea la jocul de noroc, băuturi alcoolice, băuturi slab alcoolice, produse de tutun sau bunuri, pentru a căror posedare ori dispunere sînt necesare autorizaţii sau licenţe corespunzătoare;

g) să accepte de la jucători, în calitate de garanţie financiară sau gaj pentru a participa la jocul de noroc, bunuri mobile şi imobile;

h) să desfăşoare activitatea în domeniul jocurilor de noroc în lipsa împuternicirii/autorizării.

4. Drepturile şi obligaţiile jucătorului. Interdicţiile aplicate acestuia

1) Jucătorul are dreptul la:

a) protecţia drepturilor sale de către stat şi de către organizatorul jocurilor de noroc;

b) informarea completă, corectă şi precisă privind regulile de desfăşurare a jocului la care participă şi privind probabilitatea cîştigurilor;

c) asigurarea condiţiilor de joc egale cu ale celorlalţi participanţi la joc;

d) primirea cîştigurilor în conformitate cu prevederile Legii nr.291/2016 cu privire la organizarea şi desfăşurarea jocurilor de noroc, precum şi cu regulile de desfăşurare a jocului de noroc aprobate şi înregistrate în modul stabilit.

2) Jucătorul şi vizitatorii localurilor de joc sînt obligaţi:

b) să se asigure, înainte de participarea la jocul de noroc, că organizatorul jocului de noroc deţine dreptul pentru practicarea activităţii în domeniul jocurilor de noroc;

d) să prezinte, la solicitarea angajatului organizatorului jocurilor de noroc atît pentru familiarizare, cît şi pentru realizarea procedurilor de înregistrare şi plata eventualului cîştig, actul de identitate;

e) să părăsească imediat localul de joc, la solicitarea angajatului organizatorului jocurilor de noroc, în cazul săvîrşirii oricăreia dintre următoarele acţiuni:

- refuzul de a prezenta actul prin care poate fi stabilită identitatea sau vîrsta;

- tulburarea ordinii publice, aplicarea forţei fizice sau ameninţarea cu aplicarea acesteia, atentînd la viaţa, sănătatea sau proprietatea persoanelor care se află în localul de joc;

- împiedicarea activităţii legale de desfăşurare a jocurilor de noroc;

- încălcarea regulilor de desfăşurare a jocului de noroc.

3) Se interzice participarea la joc:

a) persoanelor declarate incapabile, cu capacitate de exerciţiu limitată şi a persoanelor despre a căror imposibilitate de a participa la jocurile de noroc au fost primite informaţii de la autoritatea competentă, de la alte autorităţi ale administraţiei publice;

b) persoanelor care nu au împlinit vîrsta de 21 de ani.

5. Exploatarea automatelor de joc cu cîştiguri băneşti

1) În Republica Moldova, exploatarea automatelor de joc cu cîştiguri băneşti de orice tip reprezintă monopol de stat şi este realizată de către S.A. "Loteria Naţională a Moldovei".

2) Automatul de joc cu cîştiguri băneşti poate fi amplasat numai în sala de joc cu automate de joc cu cîştiguri băneşti sau în cazinou.

3) Toate automatele de joc cu cîştiguri băneşti trebuie să fie dotate cu dispozitive tehnice pentru a fi conectate la sistemul de monitorizare on-line de stat.

4) Cîştigul bănesc obţinut la automatul de joc poate fi folosit în calitate de miză de joc pentru petrecerea unui alt joc la automatele de joc cu cîştiguri băneşti.

6. Cerinţe faţă de automatele de joc cu cîştiguri băneşti

1) Automatele de joc cu cîştiguri băneşti trebuie să dispună de certificat de conformitate/raport de inspecţie, prin care se confirmă funcţionalitatea lor.

2) Fiecare automat de joc trebuie să dispună de număr de fabricaţie amplasat într-un loc accesibil.

3) Procentul mediu al cîştigului bănesc instalat tehnologic în programul de joc nu trebuie să fie mai mic de 70% din cuantumul mizelor introduse în automatul de joc.

4) Automatul de joc cu cîştiguri băneşti trebuie să fie dotat cu cel puţin un contor electronic şi un contor electromecanic, care să păstreze informaţia despre mijloacele de joc specifice introduse şi cîştigurile obţinute la sfîrşitul jocului la acest automat de joc şi care să permită efectuarea controlului asupra rezultatelor jocurilor la acest automat.

5) Contoarele trebuie să aibă înscrieri de identificare, care determină destinaţia contorului, precum şi preţul diviziunii, ţinînd cont de faptul că preţul diviziunii de intrare şi cel al diviziunii de ieşire trebuie să fie identice.

6) Ecranele contoarelor trebuie să fie instalate astfel încît să fie accesibile vizualizării, iar contoarele trebuie să dispună de locuri speciale pentru sigilare, care ar exclude posibilitatea de a fi deschise fără deteriorarea sigiliului.

7) Contorul electronic, contorul mecanic şi programele de joc sînt supuse controlului metrologic înaintea plasării acestora pe piaţa Republicii Moldova, după reparaţie şi în cazul deteriorării sigiliului, precum şi periodic, o dată la 3 ani, în cursul exploatării, cu eliberarea de către laboratorul de încercări, acreditat în condiţiile legii, a raportului de încercări pentru masa de joc, ruleta mecanică, automatul de joc şi ruleta electronică.

8) Automatele de joc trebuie să deţină Certificatul GLI-11 (standard tehnic care atestă nivelul calităţii automatului de joc) înainte de a fi plasate în sălile de joc cu automate de joc cu cîştiguri băneşti şi în cazinou.

9) Protocolul de comunicaţie a automatelor de joc trebuie să permită conectarea automatului de joc la sistemul de monitorizare on-line de stat. Toate automatele de joc trebuie să folosească un protocol de comunicare comun, acceptat în domeniu, de exemplu SAS (compartiment de comunicaţie serială care permite monitorizarea şi raportarea securizată asupra activităţii automatului de joc) şi/sau G2S (protocol standard deschis care permite automatelor de joc să comunice cu sistemele de gestionare ale infrastructurii interne).

10) Sistemul informatic central al organizatorului jocurilor de noroc trebuie să deţină interfaţă (API) care să ofere Serviciului Fiscal de Stat posibilitatea de a se conecta la acesta permanent în scopul verificării vînzărilor organizatorului. Sistemul de control (serverul) al organizatorului trebuie să fie amplasat pe teritoriul Republicii Moldova.

7. Circulaţia mijloacelor de joc de bază

2) Introducerea/importul în Republica Moldova a mijloacelor de joc de bază (automatelor de joc cu cîştiguri băneşti) poate fi efectuat(ă) doar de către organizatorul jocurilor de noroc care constituie monopol de stat, precum şi de către producătorii sau distribuitorii oficiali ai acestora.

3) Importul mijloacelor de joc de către persoanele fizice este interzis.

8. Sala de joc cu automate de joc cu cîştiguri băneşti

1) Sala de joc cu automate de joc cu cîştiguri băneşti reprezintă o încăpere separată, izolată de privirile de dinafară, special amenajată, amplasată într-o construcţie capitală, în care sînt instalate minimum:

a) pentru municipii – 20 de automate de joc cu cîştiguri băneşti;

b) pentru localităţile în afara municipiilor – 10 automate de joc cu cîştiguri băneşti.

2) Organizarea funcţionării sălii de joc cu automate de joc cu cîştiguri băneşti cuprinde totalitatea activităţilor desfăşurate de către organizator îndreptate spre exploatarea automatelor de joc instalate în sălile de joc cu automate de joc cu cîştiguri băneşti şi reprezintă o activitate din domeniul jocurilor de noroc.

3) Este interzisă exploatarea în sala de joc cu automate de joc cu cîştiguri băneşti a automatelor de joc fără cîştiguri băneşti.

4) Încăperea sălii de joc cu automate de joc cu cîştiguri băneşti, în afară de zona destinată pentru instalarea automatelor de joc, trebuie să dispună de loc pentru casă special amenajat, grup sanitar. Localurile cu program de lucru de 24 de ore trebuie să dispună şi de cameră de odihnă a personalului.

5) Sala de joc cu automate de joc cu cîştiguri băneşti trebuie să dispună de sistem de aer condiţionat şi ventilare, de pază fizică şi tehnică, servicii care sînt acordate de societăţile comerciale titulare de autorizaţie pentru activitate şi/sau de organele de stat specializate, precum şi de sistem de supraveghere video, care ar permite vizualizarea zonei cu automate de joc cu cîştiguri băneşti în regim de timp real.

6) Înregistrările trebuie să fie păstrate timp de 10 zile calendaristice şi să fie prezentate la solicitare, pentru verificare, organelor de drept şi control.

7) Este interzisă amplasarea sălilor de joc cu automate de joc cu cîştiguri băneşti în următoarele tipuri de încăperi:

a) în clădirile (construcţiile) în care se află instituţii de învăţămînt de orice nivel sau care aparţin acestora;

b) în clădirile (construcţiile) în care se află instituţii religioase şi de cult, obiecte cu destinaţie culturală, inclusiv săli artistice, biblioteci, muzee, teatre, galerii de expoziţii;

c) în clădirile (construcţiile) întreprinderilor, instituţiilor şi organizaţiilor medicale;

d) în clădirile (construcţiile) în care se află autorităţi ale administraţiei publice de orice nivel sau instituţii de stat;

e) în clădirile (construcţiile) în care sînt amplasate centre distractive specializate pentru copii;

f) în clădirile rezidenţiale, blocuri locative, la staţiile de transport public, în gări, treceri subterane, pe teritoriul pieţelor, în construcţii provizorii (gherete), precum şi în rază de 200 de metri de la oricare intrare în obiectele menţionate la lit.a), c) şi e).

8) Programul de lucru al localurilor de joc se stabileşte de organizatorul jocurilor de noroc în mod independent, ţinînd cont, în mod obligatoriu, de cerinţele legislaţiei în domeniul asigurării ordinii şi securităţii publice, de respectarea condiţiilor de viaţă obişnuite ale cetăţenilor care locuiesc în preajmă, precum şi de cerinţele normelor şi regulilor ce reglementează nivelul maxim admisibil al zgomotului şi al radiaţiei electromagnetice.

9. Evidenţa contabilă, determinarea cîştigului şi impozitarea

1) Ţinerea contabilităţii şi impozitarea activităţii în domeniul jocurilor de noroc se efectuează în conformitate cu Legea contabilităţii nr.113/2007, Codul fiscal nr.1163/1997, Legea nr.291/2016 cu privire la organizarea şi desfăşurarea jocurilor de noroc şi legislaţia în vigoare.

2) Regimul fiscal în domeniul jocurilor de noroc se aplică în conformitate cu legislaţia fiscală în vigoare.

3) Orice cîştig impozabil obţinut de jucător în cadrul participării la unul dintre jocurile de noroc se consideră cîştig şi se impozitează conform legislaţiei în vigoare.

4) Rezultatul jocului se validează şi se stochează pentru fiecare sesiune de joc în parte.

5) Sesiunea de joc în cazul jocurilor la automatele de joc cu cîştiguri băneşti înseamnă perioada de timp de la momentul înregistrării jucătorului la intrarea în sala de joc cu automate de joc cu cîştiguri băneşti şi primirea mijloacelor specifice de joc pînă la prezentarea mijloacelor specifice de joc la ieşirea din sală pentru ridicarea cîştigului, indiferent de numărul de jocuri soldate cu pierderi sau cîştiguri petrecute în această perioadă.

10. Condiţiile de plată a cîştigurilor

1) Cîştigul poate fi eliberat numai persoanei care prezintă actul de identitate şi mijloacele de joc specifice care confirmă cîştigul.

2) Pentru primirea cîştigului, jucătorul urmează să prezinte mijloacele specifice de joc în termen de 14 zile calendaristice de la data anunţării rezultatelor jocului de noroc, dacă în regulile de desfăşurare a acestuia nu este stabilit un termen mai mare, termen în care cheltuielile de păstrare şi conservare a cîştigului îi sînt atribuite organizatorului jocurilor de noroc.

3) Prezentarea mijlocului de joc specific peste termenul stabilit la subpct.2), dar în decurs de 3 luni de la anunţarea rezultatelor jocului presupune dreptul organizatorului de a pretinde de la jucător achitarea cheltuielilor de păstrare şi conservare a cîştigului (jucătorul nu are dreptul la dobînzi pentru cîştigul ridicat).

4) Organizatorul este obligat să achite cîştigul la locul şi în termenul indicat în regulile de desfăşurare a jocului de noroc, iar în cazul imposibilităţii achitării cîştigului, organizatorul înmînează jucătorului un act ce conţine denumirea organizatorului, codul IDNO, suma cîştigului ce urmează a fi ridicată, data şi locul unde va fi înmînat cîştigul, semnătura factorului de decizie al organizatorului şi ştampila acestuia.

5) Termenul de achitare a cîştigului nu poate depăşi, de la momentul prezentării mijlocului specific de joc pentru primirea cîştigului:

a) 5 zile lucrătoare – pentru cîştigurile de pînă la 10000 de lei;

b) 30 de zile lucrătoare – pentru sumele de la 10000 de lei pînă la 150000 de lei;

c) 45 de zile lucrătoare – pentru sumele de la 150000 de lei pînă la 300000 de lei;

d) 90 de zile lucrătoare – pentru sumele ce depăşesc 300000 de lei.

6) Organizatorul nu va achita cîştigurile în baza mijlocului de joc specific ce confirmă dreptul de participare la joc şi de ridicare a cîştigului a cărui autenticitate nu poate fi verificată.

7) În cazul pierderii de către jucător sau al deteriorării din vina acestuia a mijlocului de joc specific ori a altui document sau obiect ce confirmă dreptul de a participa la joc şi de a primi cîştigul, organizatorul nu are obligaţia de a satisface pretenţiile înaintate de către jucător.

8) După trei luni de la data anunţării rezultatelor jocului, cîştigurile pentru care nu au fost prezentate mijloacele de joc specifice trec în proprietatea organizatorului.

Anexa nr.3

la Hotărîrea Guvernului

nr.777/2018

Administrator

Aprobat

___ ____________ 20__

Agenţia Servicii Publice

Aprobat

___ ____________ 20__

REGULAMENT-TIP

privind organizarea şi desfăşurarea pariurilor pentru

competiţiile/evenimentele sportive

1. Regulamentul-tip privind organizarea şi desfăşurarea pariurilor pentru competiţiile/evenimentele sportive (în continuare – Regulament-tip) stabileşte cerinţele pentru organizarea şi desfăşurarea pariurilor pentru competiţiile/evenimentele sportive pe teritoriul Republicii Moldova.

2. Agenţia Servicii Publice coordonează şi înregistrează regulile de desfăşurare a jocurilor de noroc elaborate de organizator şi ţine evidenţa registrelor jocurilor de noroc.

3. Drepturile şi obligaţiile organizatorului jocurilor de noroc. Interdicţiile aplicate acestuia

1) Organizatorul jocurilor de noroc are următoarele drepturi:

a) să obţină informaţii de la autorităţile publice competente despre actele normative ce reglementează activitatea în domeniul jocurilor de noroc;

b) să îşi reprezinte interesele personal sau prin intermediul reprezentantului său;

c) să conteste, în modul stabilit, deciziile, prescripţiile, acţiunile sau inacţiunile autorităţilor publice sau ale persoanelor cu funcţii de răspundere din cadrul acestora;

2) Organizatorul jocurilor de noroc este obligat:

a) să desfăşoare doar tipurile de jocuri de noroc pentru care a fost autorizat;

b) să organizeze şi să desfăşoare jocurile de noroc în conformitate cu cerinţele Legii nr.291/2016 cu privire la organizarea şi desfăşurarea jocurilor de noroc, Legii nr.235/2011 privind activităţile de acreditare şi de evaluare a conformităţii, precum şi cu regulile de desfăşurare a jocurilor de noroc aprobate şi înregistrate în modul stabilit;

c) să asigure condiţii identice de participare pentru toţi jucătorii şi să prevină influenţa externă asupra rezultatului jocului de noroc;

d) să întreţină mijloacele de joc în condiţii corespunzătoare pentru menţinerea parametrilor de funcţionare prevăzuţi de lege şi normele metrologice;

e) să asigure securitatea mijloacelor de joc şi a accesoriilor acestora, precum şi a sigiliilor aplicate de organele competente;

g) să asigure desfăşurarea jocurilor de noroc în conformitate cu prevederile legislaţiei în vigoare;

i) să publice pe pagina sa web regulile de desfăşurare a jocurilor respective, licenţele corespunzătoare sau copiile autorizate de pe acestea (cu deţinerea originalelor la sediu);

j) să elibereze jucătorilor cîştigurile conform prevederilor Legii nr.291/2016 cu privire la organizarea şi desfăşurarea jocurilor de noroc şi ale prezentului Regulament-tip;

p) să îşi onoreze în întregime şi la timp obligaţiile fiscale şi să respecte alte obligaţii prevăzute de legislaţia fiscală în vigoare;

q) să ia măsuri legale cu privire la asigurarea securităţii jucătorilor, vizitatorilor şi angajaţilor.

3) Organizatorului jocurilor de noroc i se interzice:

d) să acorde credite sau împrumuturi jucătorilor, precum şi să ia în gaj bunuri de la aceştia;

g) să accepte de la jucători, în calitate de garanţie financiară sau gaj pentru a participa la jocul de noroc, bunuri mobile şi imobile;

h) să desfăşoare activitatea în domeniul jocurilor de noroc în lipsa împuternicirii/autorizării.

4. Drepturile şi obligaţiile jucătorului. Interdicţiile aplicate acestuia

1) Jucătorul are dreptul la:

a) protecţia drepturilor sale de către stat şi de către organizatorul jocurilor de noroc;

b) informarea completă, corectă şi precisă privind regulile de desfăşurare a jocului la care participă şi privind probabilitatea cîştigurilor;

c) asigurarea condiţiilor de joc egale cu ale celorlalţi participanţi la joc;

2) Jucătorul este obligat:

b) să se asigure, înainte de participarea la jocul de noroc, că organizatorul jocului de noroc deţine dreptul pentru practicarea activităţii în domeniul jocurilor de noroc;

3) Se interzice participarea la joc:

b) persoanelor care nu au împlinit vîrsta de 18 de ani.

5. Impozitarea activităţii şi ţinerea evidenţei contabile în domeniul jocurilor de noroc

6. Cerinţele faţă de utilajul de joc şi mijloacele de joc

2) Mijloacele de joc de bază şi cele auxiliare trebuie să corespundă următoarelor cerinţe:

c) să asigure conexiunea la sistemul de monitorizare on-line de stat.

4) Organizatorul jocurilor de noroc trebuie să asigure imposibilitatea accesului neautorizat, precum şi a oricăror alte interferenţe străine (neautorizate) în funcţionarea mijlocului de joc.

7. Circulaţia mijloacelor de joc de bază

1) Organizatorul jocurilor de noroc care constituie monopol de stat, precum şi producătorul/distribuitorul mijloacelor de joc/utilajului de joc de bază sînt obligaţi, în decurs de 15 zile lucrătoare de la data producerii efectelor juridice proprii ale actului juridic în baza căruia au obţinut mijloacele de joc de bază, să le declare la autoritatea competentă pentru introducerea acestora în Registrul mijloacelor de joc de bază.

2) Introducerea/importul în Republica Moldova a mijloacelor de joc de bază pentru organizarea şi desfăşurarea pariurilor pentru competiţiile/ evenimentele sportive poate fi efectuat(ă) doar de către organizatorul jocurilor de noroc care constituie monopol de stat, precum şi de către producătorii sau distribuitorii oficiali ai acestora. Importul mijloacelor de joc de către persoanele fizice este interzis.

3) Circulaţia mijloacelor de joc de bază, şi anume introducerea/importul în ţară, depozitarea, instalarea, certificarea, utilizarea, nimicirea, dezasamblarea şi înstrăinarea, se efectuează cu înregistrarea obligatorie în Registrul mijloacelor de joc de bază.

8. Modul de organizare şi desfăşurare a pariurilor pentru competiţiile/evenimentele sportive

1) În Republica Moldova, activitatea de organizare şi desfăşurare a pariurilor pentru competiţiile/evenimentele sportive constituie monopol de stat şi este realizată de S.A. "Loteria Naţională a Moldovei".

2) Pariurile se clasifică în următoarele categorii:

a) pariuri mutuale (totalizator), în cadrul cărora cîştigul se distribuie jucătorilor proporţional cu numărul variantelor cîştigătoare deţinute de fiecare dintre aceştia, organizatorul fiind implicat doar în procesul de colectare a mizelor şi de distribuire a cîştigurilor potrivit regulilor de desfăşurare a pariului. Cîştigul, în cazul pariului mutual, depinde de volumul total al mizelor, precum şi de numărul jucătorilor cîştigători;

b) pariuri în cotă fixă (bookmaker), în cadrul cărora organizatorul este cel ce stabileşte, pe baza unor criterii proprii, şi aduce la cunoştinţa jucătorilor cotele de multiplicare a mizei în cazul în care variantele jucate sînt declarate cîştigătoare în conformitate cu regulile de desfăşurare a pariului.

3) Mijlocul de joc specific la pariuri urmează să conţină datele prevăzute în regulile de desfăşurare a pariurilor, dar nu mai puţin de următoarele:

a) denumirea jocului de noroc;

b) denumirea şi codul IDNO al organizatorului;

c) data efectuării mizei;

d) valoarea (suma) mizei;

e) codul sau numărul de identificare;

f) alegerile jucătorului şi coeficienţii.

4) Organizatorului i se interzice orice reţinere a oricărui comision din cîştig, cu excepţia impozitelor.

5) Locurile de primire a mizelor trebuie să fie dotate cu mijloacele de joc auxiliare folosite la organizarea şi desfăşurarea pariurilor, care constituie dispozitive electronice cu ajutorul cărora sînt primite mizele.

6) Mijloacele de joc auxiliare folosite pentru primirea mizelor trebuie să fie dotate cu dispozitive tehnice pentru a fi conectate la sistemul de monitorizare on-line de stat. Aceste dispozitive electronice trebuie să corespundă prevederilor actelor normative, aprobate de către Guvern, cu privire la aplicarea maşinilor de casă şi control cu memorie fiscală pentru efectuarea decontărilor în numerar, să fie dotate cu program informatic pentru înregistrarea mizelor la competiţiile/evenimentele sportive şi să fie conectate la sistemul informatic central al organizatorului aflat pe teritoriul Republicii Moldova. Aceste terminale îndeplinesc şi funcţia maşinii de casă şi control, iar folosirea altor maşini de casă şi control nu este necesară şi obligatorie.

7) Sistemul informatic central al organizatorului trebuie să deţină interfaţă care să ofere Serviciului Fiscal de Stat posibilitatea de a se conecta la acesta permanent în scopul verificării vînzărilor organizatorului.

8) Deţinerea interfeţei prevăzute la subpct.8) exclude obligaţia utilizării maşinii de casă şi control pentru această activitate.

9) Fondul de cîştiguri la desfăşurarea pariurilor prevăzute la subpct.2) lit.a) trebuie să constituie cel puţin 65% din suma totală a mizelor acceptate anual.

9. Folosirea rezultatelor competiţiilor sportive, altor competiţii şi acţiuni la desfăşurarea pariurilor

Pentru desfăşurarea pariurilor nemijlocit la locul desfăşurării competiţiilor sportive şi la alte competiţii şi acţiuni este necesar acordul organizatorilor competiţiilor şi acţiunilor de a folosi rezultatele lor.

10. Mărimile şi formele garanţiei financiare

Mărimile şi formele garanţiei financiare la desfăşurarea pariurilor după sistemul mutual şi a pariurilor după sistemul bookmaker se stabilesc de Agenţia Servicii Publice în conformitate cu condiţiile pevăzute de Legea nr.291/2016 cu privire la organizarea şi desfăşurarea jocurilor de noroc.

11. Restricţiile speciale privind participarea la pariuri

1) Se interzice participarea la pariuri:

a) fondatorilor (membrilor, acţionarilor/asociaţilor), conducătorilor organizatorului de pariuri la agenţii de pariuri şi totalizatoare;

b) persoanelor care pot deţine informaţii despre rezultatele evenimentului (în cazul în care participanţii sau organizatorii evenimentului au convenit în prealabil asupra rezultatului evenimentului respectiv, care nu este încă cunoscut organizatorului de pariuri la agenţii de pariuri şi totalizatoare în momentul primirii mizei de la persoanele menţionate în acest punct);

c) persoanelor care au posibilitatea de a influenţa asupra rezultatului evenimentului, participanţilor la eveniment sau asupra mărimii achitării cîştigurilor.

2) La pariere nu se admit persoanele:

a) faţă de care angajatul organizatorului de pariuri la agenţii de pariuri şi totalizatoare are îndoieli cu privire la atingerea de către acestea a vîrstei de 18 ani şi dacă aceste persoane nu au prezentat angajatului respectiv pentru familiarizare actul de identitate care conţine informaţii cu privire la vîrsta lor;

b) care au prezentat, la solicitarea reprezentantului organizatorului de pariuri la agenţii de pariuri şi totalizatoare, informaţii false despre ele însele (nume, prenume, patronimic) şi/sau cu privire la vîrsta lor.

3) Dacă persoana menţionată în prezentul punct, în pofida interdicţiei stabilite de prezentul punct, de regulile organizatorului de pariuri la agenţii de pariuri şi totalizatoare şi/sau de regulile de desfăşurare a pariurilor, a încheiat pariu, pariul persoanei respective este nul. Achitarea cîştigurilor în beneficiul acestei persoane de către organizator nu se efectuează. În cazul în care organizatorul a achitat cîştigul acestei persoane, suma plăţii se returnează integral organizatorului. Organizatorul de pariuri la agenţii de pariuri şi totalizatoare este obligat să returneze persoanei respective miza, din care va deduce cheltuielile legate de returnarea mizei acestei persoane.

12. Evidenţa contabilă, determinarea cîştigului şi impozitarea

2) Regimul fiscal în domeniul jocurilor de noroc se aplică în conformitate cu legislaţia fiscală în vigoare.

3) Rezultatul jocului se validează şi se stochează pentru fiecare joc/sesiune de joc în parte.

4) Un joc în cazul pariurilor înseamnă înaintarea mizei, validarea acesteia, producerea evenimentului sau evenimentelor (pariuri combinate) cu privire la care s-a pariat şi determinarea cîştigului/pierderii.

13. Condiţiile de plată a cîştigurilor

1) Cîştigul poate fi eliberat numai persoanei care prezintă mijloacele de joc specifice care confirmă cîştigul.

5) Termenul de achitare a cîştigului nu poate depăşi, de la momentul prezentării mijlocului specific de joc pentru primirea cîştigului:

a) 5 zile lucrătoare – pentru cîştigurile de pînă la 10000 de lei;

b) 30 de zile lucrătoare – pentru sumele de la 10000 de lei pînă la 150000 de lei;

c) 45 de zile lucrătoare – pentru sumele de la 150000 de lei pînă la 300000 de lei;

d) 90 de zile lucrătoare – pentru sumele ce depăşesc 300000 de lei.

8) După trei luni de la data anunţării rezultatelor jocului, cîştigurile pentru care nu au fost prezentate mijloacele de joc specifice trec în proprietatea organizatorului.

Anexa nr.4

la Hotărîrea Guvernului

nr.777/2018

Administrator

Aprobat

___ ___________ 20__

Agenţia Servicii Publice

Aprobat

___ ___________ 20__

REGULAMENT-TIP

privind organizarea jocurilor de noroc prin intermediul

reţelelor de comunicaţii electronice

1. Regulamentul-tip privind organizarea jocurilor de noroc prin intermediul reţelelor de comunicaţii electronice (în continuare – Regulament-tip) stabileşte cerinţele pentru organizarea jocurilor de noroc prin intermediul reţelelor de comunicaţii electronice pe teritoriul Republicii Moldova.

2. Agenţia Servicii Publice coordonează şi înregistrează regulile de desfăşurare a jocurilor de noroc elaborate de organizator şi ţine evidenţa registrelor jocurilor de noroc.

3. Drepturile şi obligaţiile organizatorului jocurilor de noroc. Interdicţiile aplicate acestuia

1) Organizatorul jocurilor de noroc are următoarele drepturi:

a) să obţină informaţii de la autorităţile publice competente despre actele normative ce reglementează activitatea în domeniul jocurilor de noroc;

b) să îşi reprezinte interesele personal sau prin intermediul reprezentantului său;

c) să conteste, în modul stabilit, deciziile, prescripţiile, acţiunile sau inacţiunile autorităţilor publice sau ale persoanelor cu funcţii de răspundere din cadrul acestora;

2) Organizatorul jocurilor de noroc este obligat:

a) să desfăşoare doar tipurile de jocuri de noroc pentru care a fost autorizat;

b) să organizeze şi să desfăşoare jocurile de noroc în conformitate cu cerinţele Legii nr.291/2016 cu privire la organizarea şi desfăşurarea jocurilor de noroc, Legii nr.235/2011 privind activităţile de acreditare şi de evaluare a conformităţii, precum şi cu regulile de desfăşurare a jocurilor de noroc aprobate şi înregistrate în modul stabilit;

c) să asigure condiţii identice de participare pentru toţi jucătorii şi să prevină influenţa externă asupra rezultatului jocului de noroc;

d) să întreţină mijloacele de joc în condiţii corespunzătoare pentru menţinerea parametrilor de funcţionare prevăzuţi de lege şi normele metrologice;

e) să asigure securitatea mijloacelor de joc şi a accesoriilor acestora, precum şi a sigiliilor aplicate de organele competente;

g) să asigure desfăşurarea jocurilor de noroc în conformitate cu prevederile legislaţiei în vigoare;

h) să asigure măsurile necesare pentru restricţionarea accesului la jocurile de noroc cu risc social scăzut al persoanelor care nu au atins vîrsta de 18 de ani şi la jocurile de noroc cu risc social sporit al persoanelor care nu au atins vîrsta de 21 de ani;

i) să afişeze pe pagina sa web regulile de desfăşurare a jocurilor respective, licenţele corespunzătoare sau copiile autorizate de pe acestea (cu deţinerea originalelor la sediu);

j) să elibereze jucătorilor cîştigurile conform prevederilor Legii nr.291/2016 cu privire la organizarea şi desfăşurarea jocurilor de noroc şi ale prezentului Regulament-tip;

m) să instruiască fiecare angajat privind regulile de desfăşurare a jocurilor de noroc practicate şi regulamentul intern;

p) să îşi onoreze obligaţiile fiscale şi să respecte alte obligaţii prevăzute de legislaţia în vigoare.

3) Organizatorului jocurilor de noroc i se interzice:

d) să acorde credite sau împrumuturi jucătorilor, precum şi să ia în gaj bunuri de la aceştia;

e) să ofere, în calitate de recompensă pentru participarea la jocul de noroc, băuturi alcoolice, băuturi slab alcoolice, produse de tutun sau bunuri, pentru a căror posedare ori dispunere sînt necesare autorizaţii sau licenţe corespunzătoare;

f) să accepte de la jucători, în calitate de garanţie financiară sau gaj pentru a participa la jocul de noroc, bunuri mobile şi imobile;

g) să desfăşoare activitatea în domeniul jocurilor de noroc în lipsa împuternicirii/autorizării.

4. Drepturile şi obligaţiile jucătorului. Interdicţiile aplicate acestuia

1) Jucătorul are dreptul la:

a) protecţia drepturilor sale de către stat şi de către organizatorul jocurilor de noroc;

b) informarea completă, corectă şi precisă privind regulile de desfăşurare a jocului la care participă şi privind probabilitatea cîştigurilor;

c) asigurarea condiţiilor de joc egale cu ale celorlalţi participanţi la joc;

2) Jucătorul este obligat:

b) să se asigure, înainte de participarea la jocul de noroc, că organizatorul jocului de noroc deţine dreptul pentru practicarea activităţii în domeniul jocurilor de noroc;

d) să transmită prin poşta electronică sau prin alte metode de transmitere electronică, cum ar fi încărcare prin website-ul organizatorului, documentele solicitate de către acesta în vederea stabilirii identităţii sale şi a adresei de reşedinţă.

3) Se interzice participarea la joc:

b) persoanelor care nu au împlinit vîrsta de 18 ani la jocurile de noroc cu risc social scăzut şi persoanelor care nu au împlinit vîrsta de 21 ani la jocurile de noroc cu risc social sporit.

5. Impozitarea activităţii şi ţinerea evidenţei contabile în domeniul jocurilor de noroc

2) Regimul fiscal în domeniul jocurilor de noroc se aplică în conformitate cu legislaţia fiscală în vigoare.

6. Cerinţele faţă de utilajul de joc şi mijloacele de joc

1) Mijloacele de joc de bază şi cele specifice utilizate sau care urmează a fi utilizate nemijlocit în activitatea din domeniul jocurilor de noroc trebuie să aparţină cu drept de proprietate organizatorului, care trebuie să dispună de certificat de conformitate pentru produsele noi, eliberat de organismul de certificare, şi de certificat/raport de inspecţie pentru cele în funcţiune, eliberat de un organism de inspecţie, acreditate în condiţiile Legii nr.235/2011 privind activităţile de acreditare şi de evaluare a conformităţii.

2) Mijloacele de joc de bază şi cele auxiliare trebuie să asigure conexiunea la sistemul de monitorizare on-line de stat.

4) Organizatorul jocurilor de noroc trebuie să asigure imposibilitatea accesului neautorizat, precum şi a oricăror alte interferenţe străine (neautorizate) în funcţionarea mijlocului de joc.

7. Circulaţia mijloacelor de joc de bază

2) Introducerea/importul în Republica Moldova a mijloacelor de joc de bază pentru jocurile de noroc prin intermediul reţelelor de comunicaţii electronice poate fi efectuat(ă) doar de către organizatorul jocurilor de noroc care constituie monopol de stat, precum şi de către producătorii sau distribuitorii oficiali ai acestora. Importul mijloacelor de joc de către persoanele fizice este interzis.

8. Modul de organizare şi desfăşurare a jocurilor de noroc prin intermediul sistemelor de comunicaţii electronice

1) Jocurile de noroc organizate prin intermediul reţelelor de comunicaţii electronice constituie monopol de stat şi se desfăşoară numai de către agentul economic cu capital de stat împuternicit să desfăşoare jocuri de noroc ce constituie monopol de stat.

2) Prin intermediul reţelelor de comunicaţii electronice poate fi desfăşurat orice joc de noroc dacă sînt respectate prevederile Legii nr.291/2016 cu privire la organizarea şi desfăşurarea jocurilor de noroc şi ale regulilor aprobate de Agenţia Servicii Publice.

3) Agenţia Servicii Publice poate elabora cerinţe specifice de desfăşurare a jocurilor de noroc prin intermediul reţelelor de comunicaţii electronice.

4) Desfăşurarea jocurilor de noroc prin intermediul reţelelor de comunicaţii electronice, precum şi importul acestora de către persoane neautorizate sînt interzise.

5) Echipamentul şi programele informatice utilizate la organizarea jocurilor de noroc prin intermediul reţelelor de comunicaţii electronice trebuie să se afle în mod obligatoriu pe teritoriul Republicii Moldova. Pagina web trebuie să deţină domeniu pe teritoriul Republicii Moldova. Sistemul de control (serverul) al organizatorului jocului de noroc trebuie sa fie amplasat pe teritoriul Republicii Moldova.

6) Fondul de cîştiguri, în cazul jocurilor de noroc desfăşurate prin intermediul reţelelor de comunicaţii electronice, se acumulează de organizator pe un cont special şi se stabileşte conform regulilor aplicabile tipului respectiv de joc de noroc.

9. Supravegherea şi controlul

1) Organele abilitate cu funcţii de control sînt împuternicite să monitorizeze şi să efectueze verificări privind respectarea prevederilor prezentului Regulament-tip.

2) Activitatea de monitorizare se desfăşoară cu respectarea următoarelor obiective fundamentale:

a) protecţia minorilor şi prevenirea accesului acestora, în cazurile cerute de lege, la jocurile de noroc desfăşurate prin intermediul reţelelor de comunicaţii electronice;

b) asigurarea integrităţii şi transparenţei operaţiunilor desfăşurate de către şi prin intermediul organizatorului jocurilor de noroc, precum şi a unui sistem de joc echitabil;

c) prevenirea şi combaterea riscului de spălare a banilor şi de finanţare a terorismului, precum şi identificarea şi raportarea activităţilor infracţionale desfăşurate prin intermediul jocurilor de noroc;

d) asigurarea unui grad sporit de protecţie a drepturilor jucătorilor împotriva practicilor neloiale, abuzive şi frauduloase;

e) identificarea paginilor web prin intermediul cărora sînt accesate jocurile de noroc care nu sînt autorizate în modul stabilit şi comunicarea imediată a informaţiilor cu privire la activităţile neautorizate identificate în vederea blocării accesului către aceste pagini web şi a transferurilor de pe conturile bancare folosite pentru alimentarea conturilor de joc ale jucătorului sau pentru plasarea mizelor pe paginile web blocate.

10. Cerinţe specifice

Organizatorul jocurilor de noroc desfăşurate prin intermediul reţelelor de comunicaţii electronice este obligat:

a) să asigure conectarea permanentă, în timp real, cu platformele de joc utilizate, prin conexiuni securizate;

b) să dispună de o platformă de joc accesibilă jucătorilor prin intermediul mijloacelor de comunicare la distanţă, care să asigure corectitudinea, integritatea, siguranţa, transparenţa şi confidenţialitatea activităţilor şi a funcţiilor exercitate;

c) să arhiveze toate tranzacţiile financiare efectuate între organizatorul de jocuri de noroc şi jucător în ambele sensuri şi să păstreze bazele de date respective pe o perioadă de cinci ani;

d) să îşi onoreze în termen obligaţiile de plată către bugetul de stat.

11. Participarea la jocurile de noroc desfăşurate prin intermediul reţelelor de comunicaţii electronice

1) Pentru a participa la jocurile de noroc desfăşurate prin intermediul reţelelor de comunicaţii electronice, jucătorul trebuie să fie înregistrat la organizatorul acestor jocuri de noroc, care îi atribuie un cont de joc. Organizatorul jocurilor de noroc creează un singur cont de joc pentru un jucător înregistrat.

2) Pentru a fi înregistrat conform subpct. 1), jucătorul trebuie să furnizeze următoarele informaţii:

a) numele, prenumele, numărul de identificare şi o fotografie din actul de identitate – pentru cetăţenii Republicii Moldova;

b) numele, prenumele şi numărul de identificare, numărul şi seria actului de identitate, data naşterii, fotografia din actul de identitate şi o adresă validă – pentru cetăţenii străini şi apatrizii cu reşedinţa în Republica Moldova;

c) alte documente, solicitate de către organizator, ce atestă identitatea şi adresa de reşedinţă.

Nu mai tîrziu de momentul transferului mijloacelor băneşti în contul de joc al jucătorului, organizatorul trebuie să verifice datele înregistrate şi să reţină numărul contului bancar de pe care s-a efectuat transferul, pentru a efectua plăţile corespunzătoare, conform regulilor de joc publicate. În procesul de colectare, stocare şi gestionare a datelor furnizate de către jucători, organizatorul trebuie să respecte legislaţia privind protecţia datelor cu caracter personal.

3) Plăţile, transferurile ori retragerile de bani în/din contul de joc al jucătorului la jocurile de noroc organizate prin intermediul reţelelor de comunicaţii electronice se fac prin intermediul unui cont bancar deschis în ţările ce nu fac parte din Lista jurisdicţiilor ce nu implementează standardele internaţionale de transparenţă, stabilită prin actele normative ale Băncii Naţionale a Moldovei, inclusiv prin intermediul cardurilor bancare de credit şi/sau debit.