Hotărâre nr. 780 din 09.11.2022

GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA

H O T Ă R Â R E

pentru aprobarea Regulamentului privind modul de compensare

a dobânzilor la creditele bancare şi/sau nebancare investiţionale,

contractate de întreprinderile mici şi mijlocii

nr. 780  din  09.11.2022

 (în vigoare 15.11.2022) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 362 art. 867 din 15.11.2022

* * *

În scopul executării pct.3.2 din Dispoziţia Comisiei pentru Situaţii Excepţionale a Republicii Moldova nr.44/2022 şi al art.6 lit.h) din Legea nr.136/2017 cu privire la Guvern (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2017, nr.252, art.412), cu modificările ulterioare, Guvernul

HOTĂRĂŞTE:

1. Se aprobă Regulamentul privind modul de compensare a dobânzilor la creditele bancare şi/sau nebancare investiţionale, contractate de întreprinderile mici şi mijlocii (se anexează).

2. Instituţia Publică Organizaţia pentru Dezvoltarea Antreprenoriatului va utiliza mijloacele financiare în sumă de 200 000,0 mii de lei alocate conform Legii bugetului de stat pentru anul 2022 nr.205/2021 pentru compensarea dobânzilor achitate, aferente perioadei 1 august – 31 decembrie 2022, la creditele bancare şi/sau nebancare investiţionale, contractate de întreprinderile mici şi mijlocii în valută naţională, care erau active la data de 1 august 2022.

3. Instituţia Publică Organizaţia pentru Dezvoltarea Antreprenoriatului va utiliza posibilităţile tehnice ale serviciului guvernamental de plăţi electronice (MPay) pentru crearea automatizată a ordinelor de plată în scopul transferului compensaţiilor către întreprinderile beneficiare, iar Instituţia Publică Agenţia de Guvernare Electronică va acorda suport tehnic şi metodologic Instituţiei Publice Organizaţia pentru Dezvoltarea Antreprenoriatului.

4. Ministerul Economiei, în colaborare cu Instituţia Publică Agenţia de Guvernare Electronică, va implementa prevederile prezentei hotărâri prin intermediul Instituţiei Publice Organizaţia pentru Dezvoltarea Antreprenoriatului.

5. Controlul asupra executării prezentei hotărâri se pune în sarcina Ministerului Economiei.

6. Prezenta hotărâre intră în vigoare la data publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.

Aprobat

prin Hotărârea Guvernului nr.780/2022

REGULAMENT

privind modul de compensare a dobânzilor la creditele

bancare şi/sau nebancare investiţionale, contractate

de întreprinderile mici şi mijlocii

I. DISPOZIŢII GENERALE

1. Regulamentul privind modul de compensare a dobânzilor la creditele bancare şi/sau nebancare investiţionale, contractate de întreprinderile mici şi mijlocii (în continuare – Regulament) stabileşte modul de acordare a compensaţiei pentru dobânzile achitate aferente creditelor active la data de 1 august 2022.

2. În sensul prezentului Regulament se utilizează următoarele noţiuni:

solicitant – întreprindere din sectorul întreprinderilor mici şi mijlocii, clasificată conform Legii nr.179/2016 cu privire la întreprinderile mici şi mijlocii, care solicită compensaţie în conformitate cu prezentul Regulament;

beneficiar – întreprindere din sectorul întreprinderilor mici şi mijlocii, clasificată conform Legii nr.179/2016 cu privire la întreprinderile mici şi mijlocii, care a fost acceptată de către Instituţia Publică Organizaţia pentru Dezvoltarea Antreprenoriatului pentru plata compensaţiei, potrivit condiţiilor prezentului Regulament;

creditor – bancă licenţiată de Banca Naţională a Moldovei, organizaţie de creditare nebancară sau asociaţie de economii şi împrumut înregistrată de Comisia Naţională a Pieţei Financiare;

credit investiţional – credit contractat de către solicitant în monedă naţională cu destinaţia procurării/construcţiei imobilizărilor corporale.

3. Beneficiari ai compensaţiei sunt întreprinderile mici şi mijlocii care întrunesc cumulativ următoarele condiţii:

1) sunt clasificate în condiţiile prevăzute în Legea nr.179/2016 cu privire la întreprinderile mici şi mijlocii şi nu cad sub incidenţa art.12 alin.(3) din legea menţionată;

2) destinaţia creditului investiţional se încadrează în domeniile de activitate în conformitate cu anexa la prezentul Regulament;

3) deţin un credit investiţional activ la data de 1 august 2022, care a fost contractat pentru o perioadă de cel puţin 24 de luni. Se consideră eligibile pentru compensare inclusiv creditele investiţionale refinanţate, cu condiţia că termenul scadent al contractului de credit iniţial, cumulativ cu termenul contractului refinanţat, depăşeşte 24 de luni;

4) creditul investiţional pentru care se solicită compensarea este clasificat în categoria de risc "Standard", "Supravegheat" sau care sunt clasificate în categoria "Substandard" ca efect al prelungirii şi/sau renegocierii, conform Regulamentului cu privire la clasificarea activelor şi angajamentelor condiţionale, aprobat prin Hotărârea Consiliului de Administraţie al Băncii Naţionale a Moldovei nr.231/2011;

5) au achitat creditorului dobânda care se solicită a fi compensată.

4. Dreptul la compensare se realizează doar în raport cu dobânzile aferente creditelor investiţionale acordate de creditori.

5. Compensaţiile se acordă întreprinderile mici şi mijlocii pentru dobânzile achitate aferente perioadei de 1 august 2022 – 31 decembrie 2022.

6. Nu constituie obiect al compensării comisioanele şi plăţile percepute de creditor pentru examinarea dosarului, cele de acordare şi de deservire a creditului, pentru achitarea anticipată, penalităţile, dobânzile de întârziere, precum şi alte plăţi, altele decât dobânda.

7. Sunt eligibile spre compensare creditele investiţionale, cu excepţia celor contractate pentru procurarea autoturismelor sau a imobilelor cu destinaţie locativă.

II. MODUL DE SOLICITARE A COMPENSAŢIEI

8. Solicitarea compensaţiei se efectuează prin depunerea online a unei cereri de compensare (în continuare – cerere), care va fi făcută publică pe pagina web oficială a Instituţiei Publice Organizaţia pentru Dezvoltarea Antreprenoriatului, conform modelului aprobat de către aceasta.

9. Cererea poate fi depusă lunar sau cumulativ pentru mai multe luni consecutive. În cerere se indică cel puţin:

1) denumirea solicitantului;

2) IDNO;

3) perioada (luna/lunile) pentru care se solicită compensarea;

4) suma creditului acordat;

5) soldul creditului la data solicitării compensaţiei;

6) suma dobânzii achitate pentru perioada/perioadele solicitată/solicitate de a fi compensată/compensate;

7) rata dobânzii aferentă creditului valabilă la data calculării dobânzii achitate;

8) destinaţia creditului;

9) codul IBAN al contului bancar la care se solicită efectuarea plăţii compensaţiei şi datele de contact ale solicitantului.

10. Cererea se depune până la data de 28 februarie 2023 inclusiv, prin intermediul formularului electronic completat pe pagina web oficială a Instituţiei Publice Organizaţia pentru Dezvoltarea Antreprenoriatului. Cererile depuse după data menţionată nu se examinează.

11. La cerere se anexează documentele specificate la pct.13. În cazul în care documentele nu sunt anexate sau cererea conţine date eronate sau lipsă, aceasta este returnată solicitantului pentru completarea sau corectarea datelor.

12. Instituţia Publică Organizaţia pentru Dezvoltarea Antreprenoriatului, în termen de 10 zile lucrătoare de la data depunerii cererii, cu anexarea setului complet de documente specificate la pct.13, va comunica solicitantului, prin intermediul poştei electronice, acceptarea sa în calitate de beneficiar sau respingerea cererii, cu argumentarea motivului refuzului în cazul în care acesta nu a îndeplinit cumulativ condiţiile prevăzute la pct.3 sau în cazul în care datele prezentate sunt eronate ori incomplete.

13. Pentru solicitarea compensării, solicitantul anexează la cererea depusă în conformitate cu condiţiile prevăzute la pct.8 şi autentificată cu semnătura electronică avansată calificată, următorul set de documente:

1) copia scanată a contractului de acordare a creditului, cu anexarea graficului de rambursare şi cu aplicarea semnăturii electronice avansate calificate;

2) contractul de credit iniţial pentru creditele refinanţate;

3) copia scanată a certificatului semnat olograf sau certificatul semnat electronic, eliberat de creditor în conformitate cu modelul aprobat de către Instituţia Publică Organizaţia pentru Dezvoltarea Antreprenoriatului, care va conţine cel puţin următoarele date:

a) numărul şi data contractului de credit;

b) destinaţia creditului;

c) soldul creditului la data eliberării certificatului;

d) valoarea dobânzii achitate de întreprinderile mici şi mijlocii pentru luna de referinţă;

e) rata dobânzii aplicată în perioada de referinţă;

4) declaraţia pe propria răspundere cu privire la corectitudinea informaţiei prezentate şi confirmarea că destinaţia creditului investiţional pentru care se solicită compensarea corespunde domeniilor de activitate indicate în anexă.

III. MODUL DE DETERMINARE ŞI

ACORDARE A COMPENSAŢIEI

14. Suma pasibilă compensării este determinată ţinând seama de valoarea dobânzii achitate pentru perioada aferentă solicitării compensării, prin aplicarea următoarei formule de calcul

unde:

C – valoarea compensării lunare, exprimată în lei;

D – valoarea dobânzii achitate pentru perioada care se solicită a fi compensată, exprimată în lei;

Rd% – rata dobânzii aplicată de creditor în perioada ce se solicită a fi compensată, exprimată în %. În cazul în care pe parcursul perioadei au fost aplicate rate ale dobânzii diferite, se va utiliza rata medie ponderată a dobânzii pentru perioada respectivă.

15. Plata compensaţiei se efectuează lunar, în luna următoare acceptării cererii şi aprobării statutului de beneficiar.

16. Plata compensaţiei se efectuează pentru dobânda achitată de beneficiar către creditor în perioada 1 august 2022 – 31 decembrie 2022, calculată pentru creditele active la data de 1 august 2022.

17. Valoarea cumulativă a compensaţiilor alocate pentru un beneficiar nu va depăşi 300 mii de lei.

18. Transferul compensaţiei se efectuează lunar de către Instituţia Publică Organizaţia pentru Dezvoltarea Antreprenoriatului direct la contul utilizat de către beneficiar la creditor pentru decontările aferente creditului a cărui dobândă este compensată în condiţiile prevăzute de prezentul Regulament.

19. Ministerul Finanţelor va asigura executarea documentelor de plată prezentate de către Instituţia Publică Organizaţia pentru Dezvoltarea Antreprenoriatului, cel târziu în ziua lucrătoare imediat următoare zilei în care acestea au fost recepţionate.

IV. DISPOZIŢII FINALE

20. Decizia emisă de către Instituţia Publică Organizaţia pentru Dezvoltarea Antreprenoriatului aferentă cererii de achitare a compensaţiei sau notificarea emisă privind motivele de neexaminare a cererii, transmisă prin intermediul formularului electronic, în termen de 15 zile de la data comunicării, poate fi contestată la Instituţia Publică Organizaţia pentru Dezvoltarea Antreprenoriatului.

21. Dacă contestaţia cu privire la decizia emisă de Instituţia Publică Organizaţia pentru Dezvoltarea Antreprenoriatului nu va fi soluţionată în termen de 30 de zile, solicitantul poate să se adreseze în instanţa de judecată pentru atacarea deciziei.

22. La finalizarea mecanismului de compensare, Instituţia Publică Organizaţia pentru Dezvoltarea Antreprenoriatului va elabora un raport desfăşurat, care va conţine cel puţin descrierea implementării mecanismului de compensare, volumul resurselor efectiv alocate beneficiarilor şi volumul resurselor neutilizate, şi îl va publica pe pagina sa web oficială.

23. După implementarea mecanismului de compensare, Instituţia Publică Organizaţia pentru Dezvoltarea Antreprenoriatului, la decizia Consiliului Instituţiei Publice Organizaţia pentru Dezvoltarea Antreprenoriatului, poate realoca soldul mijloacelor financiare neutilizate pentru alte programe de suport ale întreprinderilor mici şi mijlocii.

[Pct.23 în redacţia Hot.Guv. nr.351 din 07.06.2023, în vigoare 12.06.2023]