Hotărâre nr. 789 din 23.12.2025
cu privire la aprobarea Regulamentului-cadru privind organizarea şi funcţionarea Serviciului social Centrul de plasament pentru persoane vârstnice şi persoane cu dizabilităţi şi a Standardelor minime de calitate
GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA
H O T Ă R Â R E
cu privire la aprobarea Regulamentului-cadru privind organizarea
şi funcţionarea Serviciului social Centrul de plasament pentru
persoane vârstnice şi persoane cu dizabilităţi şi a
Standardelor minime de calitate
nr. 789 din 23.12.2025
(în vigoare 29.12.2025)
Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 637-640 art. 814 din 29.12.2025
* * *
În temeiul art.10 din Legea asistenţei sociale nr.547/2003 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2004, nr.42-44, art.249), cu modificările ulterioare, Guvernul
HOTĂRĂŞTE:
1. Se aprobă:
1.1. Regulamentul-cadru privind organizarea şi funcţionarea Serviciului social Centrul de plasament pentru persoane vârstnice şi persoane cu dizabilităţi, conform anexei nr.1;
1.2. Standardele minime de calitate a serviciilor prestate în cadrul Serviciului social Centrul de plasament pentru persoane vârstnice şi persoane cu dizabilităţi, conform anexei nr.2.
2. Prestatorii de servicii sociale prevăzuţi la art.7 din Legea nr.123/2010 cu privire la serviciile sociale, care prestează Serviciului social Centrul de plasament pentru persoane vârstnice şi persoane cu dizabilităţi, vor aproba propriile regulamente interne de organizare şi funcţionare în baza prevederilor Regulamentului-cadru menţionat la subpct. 1.1.
3. Cheltuielile ce ţin de organizarea şi funcţionarea Serviciului social Centrul de plasament pentru persoane vârstnice şi persoane cu dizabilităţi şi a Standardelor minime de calitate vor fi suportate de către prestatorii de servicii sociale şi se vor efectua în limitele alocaţiilor prevăzute anual în bugetele respective, precum şi ale mijloacelor provenite din donaţii, granturi şi alte surse, conform legislaţiei.
4. Prestatorii Serviciului social Centrul de plasament pentru persoane vârstnice şi persoane cu dizabilităţi vor prezenta agenţiei teritoriale de asistenţă socială de pe teritoriul administrat, prin intermediul structurii teritoriale de asistenţă socială, după caz, structurii responsabile de asistenţa socială din municipiul Chişinău sau din UTA Găgăuzia, raportul anual de activitate privind rezultatele obţinute, până la data de 30 ianuarie a anului următor celui de gestiune.
5. În limitele mijloacelor financiare prevăzute anual în bugetul de stat, precum şi din alte surse, conform legislaţiei, prestatorii de servicii sociale prevăzuţi la art.7 din Legea nr.123/2010 cu privire la serviciile sociale pot contracta Serviciul social Centrul de plasament pentru persoane vârstnice şi persoane cu dizabilităţi, în conformitate cu Legea nr.131/2015 privind achiziţiile publice.
6. Se recomandă prestatorilor de servicii sociale să asigure racordarea activităţii Centrului de plasament pentru persoane vârstnice şi persoane cu dizabilităţi la prevederile prezentei hotărâri, în termen de trei luni de la data intrării în vigoare.
7. Controlul asupra executării prezentei hotărâri se pune în sarcina Ministerului Muncii şi Protecţiei Sociale.
8. Se abrogă:
8.1. Hotărârea Guvernului nr.323/2013 cu privire la aprobarea Regulamentului-cadru privind organizarea şi funcţionarea Centrului de plasament pentru persoane vârstnice şi Standardelor minime de calitate (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2013, nr.125-129, art.403), cu modificările ulterioare;
8.2. Hotărârea Guvernului nr.1500/2004 pentru aprobarea Regulamentului-tip cu privire la funcţionarea azilului persoane în vârstă şi persoane cu dizabilităţi (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2005, 13-16, art.68), cu modificările ulterioare.
9. Prezenta hotărâre intră în vigoare la data publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.
| PRIM-MINISTRU | Alexandru MUNTEANU |
| Contrasemnează: | |
| Ministrul muncii | |
| şi protecţiei sociale | Natalia Plugaru |
| Ministrul finanţelor | Andrian Gavriliţă |
| Nr.789. Chişinău, 23 decembrie 2025. | |
Anexa nr.1
la Hotărârea Guvernului nr.789/2025
REGULAMENT-CADRU
privind organizarea şi funcţionarea Serviciului social Centrul de
plasament pentru persoane vârstnice şi persoane cu dizabilităţi
Capitolul I
DISPOZIŢII GENERALE
1. Regulamentul-cadru privind organizarea şi funcţionarea Serviciului social Centrul de plasament pentru persoane vârstnice şi persoane cu dizabilităţi (în continuare – Regulament-cadru) reglementează principiile de activitate, scopul şi obiectivele, modul de organizare şi funcţionare, mecanismele de protecţie şi reclamaţii, precum şi modul de gestionare a patrimoniului şi finanţarea acestuia.
2. Prestator al Serviciului social Centrul de plasament pentru persoane vârstnice şi persoane cu dizabilităţi (în continuare – prestator) poate fi persoană fizică sau persoană juridică publică ori privată, în conformitate cu prevederile art.7 din Legea nr.123/2010 cu privire la serviciile sociale.
3. Prestatorul are dreptul de a organiza şi a oferi servicii sociale, dacă este acreditat în conformitate cu prevederile Legii nr.129/2012 privind acreditarea prestatorilor de servicii sociale.
4. Serviciul social Centrul de plasament pentru persoane vârstnice şi persoane cu dizabilităţi (în continuare – Serviciu) este un serviciu social care oferă plasament, întreţinere, protecţie, suport şi îngrijire persoanelor vârstnice şi persoanelor adulte cu dizabilităţi, pe o perioadă determinată de timp sau pe termen lung, în funcţie de necesităţile individuale ale beneficiarilor.
5. Serviciul îşi desfăşoară activitatea în conformitate cu legislaţia, cu Regulamentul-cadru şi cu Standardele minime de calitate.
6. Capacitatea maximă a Serviciului este de 50 de locuri.
7. În sensul prezentului Regulament-cadru sunt utilizate următoarele noţiuni:
7.1. fondator – persoană fizică sau juridică ce a iniţiat şi înfiinţat, în condiţiile Legii nr.123/2010 cu privire la serviciile sociale, Serviciul şi are responsabilitatea asigurării funcţionării corespunzătoare a acestuia;
7.2. beneficiar al Serviciului – cetăţean al Republicii Moldova şi străinul specificat la art.2 alin.(1) din Legea nr.274/2011 privind integrarea străinilor în Republica Moldova (în continuare – Legea nr.274/2011), care se încadrează în condiţiile specificate în pct.11;
7.3. persoană vârstnică (beneficiar al Serviciului) – persoană care a atins vârsta standard de pensionare, conform prevederilor art.1. din Legea nr.499/1999 privind alocaţiile sociale de stat pentru unele categorii de cetăţeni, precum şi cetăţean al Republicii Moldova şi străinul specificat la art.2 alin.(1) din Legea nr.274/2011, care corespunde cu criteriile specificate la pct.11;
7.4. persoană cu dizabilităţi (beneficiar al Serviciului) – persoană adultă, cetăţean al Republicii Moldova, şi străinul specificat la art.2 alin.(1) din Legea nr.274/2011, cu tulburări mintale şi de comportament, intelectuale sau senzoriale, care corespunde cu criteriile specificate la pct.11;
7.5. dizabilitate – conform prevederilor art.2 din Legea nr.60/2012 privind incluziunea socială a persoanelor cu dizabilităţi;
7.6. îngrijire pe termen lung – servicii şi asistenţă pentru persoanele care, din cauza unei boli şi/sau a unei dizabilităţi de natură fizică şi/sau mintală, pe o perioadă îndelungată, a unei circumstanţe de natură fizică sau socială, sunt dependente de sprijin pentru îndeplinirea activităţilor cotidiene şi/sau au nevoie de îngrijire;
7.7. admitere – proces prin care o persoană este evaluată şi inclusă în Serviciu, conform criteriilor de eligibilitate specificate la pct.11;
7.8. contract de prestări servicii – acord scris, care produce efecte juridice, între un prestator de servicii sociale şi beneficiar/membri ai familiei acestuia şi/sau ocrotitorul autorizat, în care se stipulează condiţiile, drepturile şi obligaţiile fiecăreia dintre părţi, durata şi costurile serviciilor prestate;
7.9. plasament de urgenţă – plasament al persoanei vârstnice sau al persoanei cu dizabilităţi a cărei viaţă sau sănătate prezintă un risc social, indiferent de mediul în care se află, care se efectuează prin demersul autorităţii administraţiei publice locale de nivelul întâi, în urma consultării prealabile cu structura teritorială de asistenţă socială, pentru o perioadă de până la 72 de ore, cu posibilitatea extinderii acesteia până la 45 de zile;
7.10. plasament temporar – perioadă de plasament al persoanei vârstnice sau al persoanei cu dizabilităţi în cadrul Serviciului, cu o durată de până la şase luni, în scopul depăşirii situaţiei de dificultate în care se află. Plasamentul temporar se realizează în baza cererii personale sau din partea membrilor familiei, a evaluării necesităţilor şi obiectivelor planului individualizat de asistenţă;
7.11. plasament de lungă durată – perioadă de plasament al persoanei vârstnice sau al persoanei cu dizabilităţi în cadrul Serviciului, cu o durată nedeterminată, cu prestarea spectrului de servicii în conformitate cu necesităţile stabilite în planul individualizat de asistenţă din cadrul Serviciului şi în cererea persoanei;
7.12. incluziune socială – ansamblu de măsuri şi acţiuni multidimensionale din domeniile protecţiei sociale, ocupării forţei de muncă, locuirii, educaţiei, sportului, ocrotirii sănătăţii, informării şi comunicării, mobilităţii, securităţii, justiţiei şi culturii, precum şi din alte domenii destinate integrării persoanelor cu dizabilităţi în societate;
7.13. plan individualizat de asistenţă – totalitate a serviciilor acordate unui beneficiar, în baza evaluării necesităţilor acestuia, în vederea dezvoltării/menţinerii posibilităţilor/capacităţilor pentru o viaţă independentă şi a reintegrării în familie şi comunitate;
7.14. pericol social iminent – conform prevederilor art.2 din Legea nr.114/2024 privind sănătatea şi bunăstarea mintală;
7.15. plată parţială – contribuţie stabilită proporţional cu veniturile beneficiarului, permiţând utilizarea fondurilor publice pentru cei aflaţi în nevoie extremă şi favorizând utilizarea raţională a resurselor;
7.16. întreţinere deplină a statului – situaţie în care toate cheltuielile de trai ale unei persoane (hrană, îmbrăcăminte, cazare, îngrijire medicală, educaţie, transport, servicii sociale etc.) sunt acoperite integral de către instituţiile statului;
7.17. manual operaţional al Serviciului – ghid metodologic aprobat de către Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale, care conţine proceduri, instrumente de lucru, precum şi modele de documente şi care are menirea să ajute specialiştii în domeniu şi prestatorul de serviciu să implementeze eficient Serviciul;
7.18. standarde minime de calitate – norme obligatorii la nivel naţional, a căror aplicare garantează asigurarea unui nivel minim de calitate în procesul de prestare a serviciilor în cadrul Serviciului.
Capitolul II
SCOPUL, OBIECTIVELE ŞI PRINCIPIILE DE
ACTIVITATE ALE SERVICIULUI
8. Scopul Serviciului este asigurarea protecţiei sociale, a îngrijirii şi sprijinului necesar pentru persoanele vârstnice şi persoanele cu dizabilităţi, prin oferirea de servicii adaptate nevoilor individuale, în vederea menţinerii, recuperării şi/sau îmbunătăţirii autonomiei şi calităţii vieţii acestora.
9. Obiectivele Serviciului sunt:
9.1. acordarea serviciilor de asistenţă, protecţie, suport şi îngrijire zilnică, adaptate nevoilor individuale ale beneficiarilor, în vederea menţinerii unui trai decent şi sigur;
9.2. monitorizarea constantă a stării de sănătate a beneficiarilor, administrarea tratamentelor conform indicaţiilor medicale şi facilitarea accesului la servicii medicale specializate în conformitate cu necesităţile individuale ale beneficiarilor;
9.3. promovarea autonomiei personale, a socializării şi incluziunii sociale a beneficiarilor prin organizarea de activităţi recreative, culturale, ocupaţionale şi educaţionale, care să stimuleze menţinerea abilităţilor cognitive şi motorii, precum şi starea de bine a beneficiarilor;
9.4. îmbunătăţirea stării emoţionale şi a sănătăţii mintale a beneficiarilor prin activităţi de grup şi suport individual oferit prin consiliere psihologică profesională, pentru prevenirea şi reducerea stărilor de anxietate, depresie, izolare sau suferinţă psihică, precum şi promovarea stării de bine a beneficiarilor Serviciului.
10. Serviciul îşi desfăşoară activitatea în baza următoarelor principii:
10.1. accesibilitate şi disponibilitate;
10.2. transparenţă şi competenţă;
10.3. abordare individualizată;
10.4. abordare multidisciplinară şi continuitate;
10.5. libertatea de exprimare şi respectarea opiniei beneficiarilor;
10.6. confidenţialitatea informaţiei;
10.7. nediscriminarea şi asigurarea egalităţii;
10.8. respectarea demnităţii umane şi dreptul la viaţa privată;
10.9. celeritate în oferirea serviciilor;
10.10. colaborare şi parteneriat;
10.11. participarea şi incluziunea în comunitate şi în societate;
10.12. reintegrarea familială şi socială.
Capitolul III
BENEFICIARII SERVICIULUI
11. Beneficiarii Serviciului sunt persoanele care întrunesc următoarele condiţii:
11.1. cetăţeni ai Republicii Moldova şi străinii specificaţi la art.2 alin.(1) din Legea nr.274/2011 care au atins vârsta standard de pensionare şi persoane cu deficienţe fizice, cu tulburări mintale şi de comportament, intelectuale sau senzoriale, care, din cauza unor circumstanţe de natură fizică sau socială, au dificultăţi de: autoservire, mobilitate, orientare, comunicare, alimentaţie, îmbrăcare şi încălţare, igienă fizică, îndeplinire a nevoilor fiziologice, îngrijire a sănătăţii, realizarea activităţilor personale şi necesită supraveghere, asistare şi îngrijire.
12. Beneficiarii Serviciului pot avea parte de servicii în următoarele moduri:
12.1. gratuit – contribuţia financiară a beneficiarului este nulă (0%);
12.2. cu plată parţială – contribuţia de 75% din pensia beneficiarului, dar suma nu va depăşi costul integral al serviciului, conform Metodologiei de estimare a costurilor stabilită de către fondator;
12.3. cu plată integrală – contribuţia beneficiarului este de 100% din costul serviciului, în baza contractului de prestări servicii încheiat cu prestatorul, conform Metodologiei de estimare a costurilor stabilită de către fondator.
13. De servicii gratuite pot beneficia persoanele vârstnice şi persoanele cu dizabilităţi, care nu dispun de venituri, bunuri şi susţinere familială şi a căror viaţă sau sănătate prezintă un risc social (abandon, lipsă de locuinţă, stare de sănătate gravă etc.), nefiind în stare să îşi asigure prin propriile mijloace condiţiile minime de trai, şi anume:
13.1. persoanele vârstnice care nu au realizat venituri pasibile de asigurări sociale de stat, neîndeplinind condiţiile pentru obţinerea dreptului la pensie de asigurări sociale de stat, şi beneficiază de alocaţie socială de stat, care nu au susţinere familială şi a căror viaţă sau sănătate prezintă un risc social;
13.2. persoanele cu dizabilităţi beneficiare de alocaţii sociale şi/sau alocaţii pentru îngrijire, însoţire şi supraveghere, care nu au susţinere familială şi a căror viaţă sau sănătate prezintă un risc social.
14. La admiterea beneficiarului în plasament, plata alocaţiei se suspendă, cu informarea Casei Naţionale de Asigurări Sociale în termen de trei zile lucrătoare.
15. La sistarea plasamentului alocaţia va fi reluată, cu informarea Casei Naţionale de Asigurări Sociale în termen de trei zile lucrătoare.
16. De servicii cu plată parţială pot beneficia următoarele categorii de persoane:
16.1. persoanele vârstnice şi persoanele cu dizabilităţi care se confruntă cu dificultăţi economice sau sociale şi care necesită îngrijire medicală specializată şi asistenţă psihosocială ce nu poate fi asigurată la domiciliu;
16.2. persoanele vârstnice şi persoanele cu dizabilităţi care sunt în imposibilitatea de a-şi asigura necesităţile zilnice de bază şi care nu au susţinere familială sau aceştia nu pot să îndeplinească obligaţiile din cauza stării de sănătate sau a situaţiei economice şi vor achita o contribuţie de 75% din pensia beneficiarului, dar suma nu va depăşi costul integral al serviciului;
16.3. persoanele vârstnice care au realizat venituri pasibile de asigurări sociale de stat, îndeplinind condiţiile pentru obţinerea dreptului la pensie de asigurări sociale de stat, şi care vor achita 75% din pensia beneficiarului, dar suma nu va depăşi costul integral al serviciului.
17. De serviciile cu plată integrală ale Serviciului beneficiază următoarele persoane:
17.1. persoanele vârstnice care au atins vârsta standard de pensionare care solicită plasamentul contra plată în cadrul Serviciului;
17.2. persoanele vârstnice care au atins vârsta standard de pensionare şi cad sub incidenţa art.2 alin.(1) din Legea nr.274/2011, ale căror copii sunt obligaţi, conform legislaţiei, să-i întreţină, dar din considerente justificate, nu-şi pot realiza obligaţiile şi apelează la serviciile Serviciului;
17.3. persoanele cu dizabilităţi care necesită îngrijiri în vederea recuperării stării de sănătate şi nu au suport pentru îngrijire în familie şi în comunitate;
17.4. persoanele care necesită îngrijiri de lungă durată: bolnavii cronici (cu excepţia bolilor infecţioase) care, din cauza bolii, nu sunt capabili să-şi desfăşoare activităţile cotidiene (alimentare, igienă personală etc.) sau sunt imobilizaţi la pat şi necesită ajutor permanent;
17.5. persoanele care prezintă simptome de demenţă uşoară şi moderată şi familia solicită plasamentul acestora în cadrul Serviciului.
18. Beneficiarului i se asigură accesul la plasament în oricare Serviciu din raza teritorial-administrativă gestionată de agenţia teritorială de asistenţă socială, structurile responsabile de asistenţa socială din municipiul Chişinău sau din UTA Găgăuzia, (în cazul beneficiarului cu plată parţială) şi în orice Serviciu disponibil la nivel naţional (în cazul beneficiarului cu plată integrală).
19. În Serviciu nu este admisă plasarea persoanelor care:
19.1. sunt bolnave de tuberculoză în formă activă;
19.2. suferă de maladii infecţioase contagioase;
19.3. suferă de tulburări mintale severe sau comportament agresiv şi necesită internare şi tratament în staţionarul psihiatric sau neurologic;
19.4. fac abuz de alcool şi consumă substanţe psihoactive;
19.5. prezintă un pericol real şi iminent pentru ceilalţi beneficiari sau pentru personalul Serviciului.
Capitolul IV
DREPTURILE ŞI OBLIGAŢIILE PRESTATORULUI
ŞI ALE BENEFICIARULUI
Secţiunea 1
Drepturile şi obligaţiile prestatorului
20. Prestatorul are următoarele drepturi:
20.1. să colaboreze cu profesioniştii în domeniu şi să stabilească parteneriate cu autorităţile administraţiei publice locale de nivelul întâi, cu organizaţii necomerciale, instituţii şi agenţi economici, în scopul realizării competenţelor sale, în conformitate cu legislaţia;
20.2. să solicite şi să primească, în condiţiile legii, de la autorităţile administraţiei publice centrale şi locale, de la instituţii şi organizaţii documentele, materialele şi informaţiile necesare pentru exercitarea atribuţiilor sale;
20.3. să acceseze mijloace financiare de la organizaţii donatoare şi să le folosească în scopul realizării competenţelor sale, în conformitate cu legislaţia;
20.4. să selecteze şi să instruiască voluntari;
20.5. să elaboreze şi să distribuie materiale informaţionale privind serviciile prestate;
20.6. să presteze servicii contra plată.
21. Prestatorul are următoarele obligaţii:
21.1. să presteze servicii sociale în conformitate cu Regulamentul-cadru şi Standardele minime de calitate;
21.2. să asigure asistenţă, suport, incluziune şi reabilitare psihosocială beneficiarului;
21.3. să aplice politica şi procedurile existente de respectare a confidenţialităţii;
21.4. să asigure beneficiarilor şi persoanelor implicate în îngrijirea şi incluziunea socială a acestora asistenţă în cunoaşterea şi exercitarea drepturilor şi obligaţiilor lor;
21.5. să asigure un sistem de primire, înregistrare şi soluţionare a sesizărilor cu privire la calitatea serviciilor oferite în cadrul Serviciului, în conformitate cu legislaţia;
21.6. să colaboreze cu organizaţiile necomerciale, cu autorităţile administraţiei publice locale de nivelul întâi şi cu alţi prestatori de servicii pentru incluziunea socială a beneficiarilor şi accesul lor la alte servicii din afara instituţiei;
21.7. să asigure inserţia profesională a noilor angajaţi, prin realizarea măsurilor şi activităţilor la locul de muncă privind încadrarea acestora în muncă;
21.8. să asigure formarea profesională continuă a personalului din cadrul Serviciului;
21.9. să asigure informarea societăţii cu privire la activitatea Serviciului;
21.10. să organizeze campanii de informare şi sensibilizare în vederea consolidării comunicării între generaţii, a respectării solidarităţii şi echităţii sociale;
21.11. să asigure prelucrarea datelor cu caracter personal ale beneficiarilor în conformitate cu prevederile legislaţiei privind protecţia datelor cu caracter personal, să deţină şi să gestioneze date statistice depersonalizate privind numărul beneficiarilor asistaţi, categoria acestora, perioada asistării şi serviciile acordate;
21.12. să prezinte, la cererea fondatorului şi a altor autorităţi, datele statistice deţinute, activităţile şi serviciile prestate beneficiarilor;
21.13. să asigure protecţie şi asistenţă beneficiarilor împotriva violenţei, discriminării, neglijării, exploatării, hărţuirii, a tratamentului inuman şi/sau degradant, precum şi/sau a traficului de fiinţe umane.
Secţiunea a 2-a
Drepturile şi obligaţiile beneficiarului Serviciului
22. Beneficiarul Serviciului are următoarele drepturi:
22.1. să fie informat asupra prevederilor legale privind funcţionarea Serviciului, drepturile şi obligaţiile acestuia;
22.2. să îşi exprime acordul referitor la serviciile prestate;
22.3. să solicite prestarea serviciilor conform Standardelor minime de calitate;
22.4. să înainteze verbal şi/sau în scris plângeri în legătură cu prestarea serviciilor sociale, atitudinea şi tratamentul aplicat de către personalul Serviciului şi/sau de către alţi beneficiari;
22.5. să fie asistat şi sprijinit de către personalul Serviciului în realizarea obiectivelor planului individualizat de asistenţă din cadrul Serviciului;
22.6. să i se respecte opinia cu privire la religie şi cultură;
22.7. să i se asigure protecţia datelor cu caracter personal, conform cadrului normativ;
22.8. să solicite suspendarea sau încetarea prestării serviciilor, conform acordului de colaborare şi contractului de prestare servicii încheiat cu prestatorul;
22.9. să participe la procesul de luare a deciziilor referitoare la prestarea/întreruperea serviciilor sociale;
22.10. să participe, conform intereselor, la desfăşurarea activităţilor din cadrul Serviciului;
22.11. să beneficieze de acces la mijloacele tehnice (calculator, telefon, televizor etc.) ale Serviciului;
22.12. să solicite acordarea suportului necesar, prin intermediul specialiştilor de profil, în caz de necesitate;
22.13. să-şi organizeze timpul liber cu respectarea prevederilor Regulamentului intern al Serviciului;
22.14. să beneficieze de întrevederi cu vizitatorii;
22.15. să i se asigure protecţie şi asistenţă împotriva violenţei, discriminării, neglijării, exploatării, hărţuirii, a tratamentului inuman şi/sau degradant şi/sau a traficului de fiinţe umane;
22.16. să participe la elaborarea planului individualizat de asistenţă din cadrul Serviciului şi să aibă acces la toate informaţiile din propriul dosar;
22.17. să fie informat cu privire la modificările introduse în contractul de prestare servicii;
22.18. să primească consiliere psihologică şi suport emoţional, după caz;
22.19. să beneficieze de îngrijiri medicale corespunzătoare;
22.20. să fie tratat cu respect şi demnitate de către personalul Serviciului;
22.21. să beneficieze de un mediu sigur şi sănătos în cadrul Serviciului;
22.22. să aleagă prestatorul de servicii sociale;
22.23. să refuze prestatorul de servicii sociale.
23. Beneficiarul Serviciului are următoarele obligaţii:
23.1. să prezinte informaţii corecte şi relevante cu privire la identitatea sa, situaţia familială, socială, economică şi starea sănătăţii, fiind responsabil de veridicitatea acestor informaţii;
23.2. să respecte prevederile regulamentului intern aprobat de către prestator;
23.3. să participe la procesul de luare a deciziilor referitoare la acordarea serviciilor sociale;
23.4. să manifeste o atitudine respectuoasă faţă de beneficiarii şi personalul Serviciului;
23.5. să participe la activităţile stabilite în planul individualizat de asistenţă din cadrul Serviciului;
23.6. să aibă un comportament civilizat şi o ţinută vestimentară decentă;
23.7. să manifeste o atitudine responsabilă faţă de bunurile Serviciului;
23.8. să achite lunar taxa de întreţinere, conform condiţiilor stabilite în contract (în cazul beneficiarilor care accesează servicii contra plată);
23.9. să informeze personalul când doreşte să părăsească Serviciul pentru a ieşi în comunitate;
23.10. să nu consume alcool, substanţe psihoactive, droguri sau alte substanţe în perioada de plasament în cadrul Serviciului;
23.11. să semnaleze personalului Serviciului orice incidente, probleme sau neclarităţi legate de siguranţa şi bunăstarea sa sau a altor beneficiari;
23.12. să menţină curăţenia şi ordinea în spaţiile comune şi în propria cameră;
23.13. să respecte programul zilnic stabilit de către Serviciu, inclusiv orele de masă, de odihnă şi activităţi;
23.14. să colaboreze cu personalul Serviciului în vederea monitorizării şi a evaluării periodice a nevoilor şi a progresului personal.
Capitolul V
TIPURI DE SERVICII PRESTATE ÎN CADRUL SERVICIULUI
24. Prestatorul creează, dezvoltă şi prestează servicii, în funcţie de necesităţile şi particularităţile beneficiarilor.
25. Serviciile sunt prestate în conformitate cu Regulamentul-cadru, cu Standardele minime de calitate şi regulamentul intern de activitate, aprobat de către prestator.
26. În funcţie de necesităţile beneficiarilor, Serviciul prestează următoarele servicii:
26.1. plasament;
26.2. alimentaţie;
26.3. consiliere informaţională;
26.4. asistenţă medicală primară;
26.5. asistenţă pentru efectuarea igienei personale;
26.6. reabilitare (fizioterapie, masoterapie, kinetoterapie);
26.7. îngrijire;
26.8. consiliere psihologică;
26.9. ergoterapie şi alte terapii ocupaţionale;
26.10. agrement şi petrecere a timpului liber.
27. În cadrul Serviciului pot fi prestate şi alte servicii, în funcţie de nevoile identificate ale beneficiarilor, dacă acestea corespund scopului şi obiectivelor Serviciului.
Capitolul VI
ORGANIZAREA ŞI FUNCŢIONAREA SERVICIULUI
Secţiunea 1
Organizarea Serviciului
28. Serviciul este accesibil din punct de vedere geografic şi al mijloacelor de transport, permiţând organizarea de activităţi în exterior şi accesarea serviciilor medicale, educaţionale, culturale, de recreere etc.
29. Teritoriul şi încăperile utilizate de către Serviciu trebuie să corespundă regulamentelor sanitare şi normelor în construcţie.
30. În scopul garantării siguranţei şi securităţii beneficiarilor, amplasarea Serviciului nu este permisă în subsoluri, încăperi fără iluminare, inclusiv iluminarea naturală sau încăperi care prezintă pericol pentru beneficiari.
31. Serviciul dispune de izolator, unde sunt plasaţi beneficiarii bolnavi sau suspecţi de o boală contagioasă.
32. În cazul plasamentului de urgenţă, precum şi în situaţia beneficiarilor fără documentaţie medicală, aceştia vor fi plasaţi în izolator până la examinarea stării sănătăţii.
Secţiunea a 2-a
Admiterea beneficiarului în Serviciu
33. Beneficiarul poate fi admis în Serviciu doar după examinarea tuturor opţiunilor de sprijin disponibile, acordând prioritate serviciilor prestate în mediul familial şi comunitar.
34. Plasamentul în Serviciu se realizează exclusiv ca măsură de ultimă soluţie, în cazul în care celelalte măsuri nu asigură protecţia şi suportul necesar beneficiarului.
35. Plasamentul în cadrul Serviciului se efectuează în regim de urgenţă, temporar sau pe termen lung, în conformitate cu evaluarea nevoilor şi situaţiei individuale ale beneficiarului.
36. Admiterea beneficiarilor care necesită intervenţie urgenţă:
36.1. plasamentul de urgenţă al beneficiarului în Serviciu se efectuează în baza demersului autorităţii administraţiei publice locale de nivelul întâi de la locul aflării persoanei, pe un termen de până la 72 de ore, emis după consultarea prealabilă cu structura teritorială de asistenţă socială din cadrul agenţiei teritoriale de asistenţă socială respective, după caz, structurile responsabile de asistenţa socială din municipiul Chişinău sau din UTA Găgăuzia, pentru o perioadă de până la 72 de ore, cu posibilitatea prelungirii termenului de plasament până la 45 de zile;
36.2. beneficiarul va fi admis în plasamentul de urgenţă după realizarea evaluării iniţiale efectuate de către asistentul social comunitar;
36.3. demersul administraţiei publice locale de nivelul întâi şi evaluarea iniţială a situaţiei sunt transmise managerului Serviciului, ulterior dosarul personal va fi expediat conform anexei nr.1.
36.4. plasamentul beneficiarului în Serviciu se efectuează în baza deciziei Prestatorului.
37. Admiterea în Serviciu, la servicii gratuite şi parţial plătite, are loc în baza cererii scrise a beneficiarului sau, după caz, a ocrotitorului autorizat, depusă la asistentul social comunitar din localitatea de domiciliu.
38. La admitere, beneficiarul prezintă dosarul personal, conform anexei nr.1.
39. După admiterea beneficiarului în Serviciu, în termen de trei zile lucrătoare, managerul de caz, împreună cu specialiştii din cadrul Serviciului, efectuează evaluarea beneficiarului, pentru a stabili necesităţile şi a elabora planul individualizat de asistenţă din cadrul Serviciului.
40. Beneficiarul care accesează serviciile contra plată semnează contractul de prestări servicii cu managerul Serviciului.
41. Asistentul social comunitar recepţionează şi înregistrează cererea, efectuând evaluarea iniţială a situaţiei solicitantului conform managementului de caz.
42. Dacă se constată necesitatea plasamentului în Serviciu, asistentul social comunitar, împreună cu echipa multidisciplinară, realizează evaluarea complexă a solicitantului şi elaborează planul individualizat de asistenţă.
43. Dosarul beneficiarului, la servicii gratuite şi parţial plătite, este expediat de asistentul social comunitar spre examinare către agenţia teritorială de asistenţă socială, după caz, structurii responsabile de asistenţa socială din municipiul Chişinău sau din UTA Găgăuzia.
44. Plasamentul beneficiarului în Serviciu se efectuează în baza deciziei prestatorului.
45. Admiterea beneficiarilor la serviciile contra cost se realizează după cum urmează:
45.1. solicitantul/membrul familiei depune cererea direct la prestator;
45.2. dosarul personal va include documentele specificate în anexa nr.1;
45.3. plasamentul beneficiarului în Serviciu se efectuează în baza deciziei prestatorului;
45.4. prestatorul, împreună cu echipa multidisciplinară din cadrul Serviciului, realizează evaluarea necesităţilor şi elaborează planul individualizat de asistenţă a beneficiarului din cadrul Serviciului;
45.5. beneficiarul/membrul familiei semnează contractul de prestări servicii care stabileşte volumul, condiţiile şi costul serviciilor prestate.
46. În cazul prestatorului privat, în termen de 72 de ore, acesta va aduce la cunoştinţă structurii teritoriale de asistenţă socială din cadrul agenţiei teritoriale de asistenţă socială, după caz, structurii responsabile de asistenţă socială din municipiul Chişinău sau din UTA Găgăuzia cu privire la admiterea beneficiarului în Serviciu.
Secţiunea a 3-a
Planul individualizat de asistenţă din cadrul Serviciului
47. Din momentul plasării beneficiarului în Serviciu, în termen de 10 zile lucrătoare, managerul de caz desemnat de către managerul Serviciului, în colaborare cu specialiştii Serviciului, convoacă şedinţa echipei multidisciplinare pentru a efectua evaluarea situaţiei beneficiarului şi a determina necesităţile acestuia.
48. În baza rezultatelor evaluării beneficiarului, managerul de caz, în colaborare cu specialiştii din cadrul Serviciului, beneficiarul şi membrii familiei acestuia, după caz, elaborează planul individualizat de asistenţă a beneficiarului în cadrul Serviciului.
49. Managerul de caz prezintă, în cadrul şedinţelor ordinare ale echipei multidisciplinare a Serviciului, planul individualizat de asistenţă al beneficiarului pentru planificarea şi programarea prestării serviciilor de către specialiştii de profil din cadrul Serviciului.
50. În baza rezultatelor obţinute în urma prestării serviciilor stabilite în funcţie de necesităţile identificate, managerul de caz revizuieşte planul individualizat de asistenţă al beneficiarului din cadrul Serviciului, la trei luni de acordare a serviciilor, după necesitate, dar nu mai rar decât o dată la şase luni, ulterior în caz de necesitate, în funcţie de nevoile individuale ale beneficiarului, precum şi la solicitarea beneficiarului sau a unui dintre specialişti.
51. În procesul de revizuire a planului individualizat de asistenţă a beneficiarului din cadrul Serviciului, precum şi la şedinţele de revizuire, managerul de caz implică echipa multidisciplinară, beneficiarul, după caz, membrii familiei.
52. Planul individualizat de asistenţă din cadrul Serviciului revizuit include concluzii şi recomandări care se aduc la cunoştinţa beneficiarului într-o formă accesibilă, precum şi persoanelor implicate în procesul de incluziune a acestuia.
Secţiunea a 4-a
Monitorizarea şi evaluarea serviciilor prestate în cadrul Serviciului
53. Prestatorul realizează monitorizarea serviciilor oferite, implementarea planurilor individualizate de asistenţă ale beneficiarilor din cadrul Serviciului prin organizarea şedinţelor de lucru cu personalul acestuia.
54. Prestatorul monitorizează prestarea serviciilor în conformitate cu planul individualizat de asistenţă al beneficiarilor din cadrul Serviciului la intervale de 3 luni, 6 luni şi ori de câte ori este necesar, în funcţie de nevoile beneficiarului. Rezultatele monitorizării sunt reflectate în fişa de observare a stării beneficiarului, care se anexează la dosarul beneficiarului şi serveşte drept temei pentru revizuirea planului individualizat de asistenţă din cadrul Serviciului.
55. Prestatorul întreprinde acţiuni suplimentare de monitorizare şi evaluare, inclusiv în cazurile de abatere, de urgenţă sau oricăror suspiciuni de abuz faţă de beneficiar.
56. Managerul Serviciului prezintă structurilor teritoriale de asistenţă socială, structurii responsabile de asistenţă socială din municipiul Chişinău sau din UTA Găgăuzia şi fondatorului raportul anual de activitate al Serviciului.
57. Prestatorul este responsabil de evaluarea gradului de satisfacţie a beneficiarilor privind prestarea serviciilor, care este realizată odată la 6 luni.
58. Calitatea serviciilor prestate se evaluează de către Inspectoratul Social de Stat, agenţia teritorială de asistenţă socială sau structurile responsabile de asistenţă socială din municipiul Chişinău sau din UTA Găgăuzia şi de către alte instituţii abilitate cu acest drept.
Secţiunea a 5-a
Suspendarea şi sistarea prestării serviciilor către beneficiar
59. La cererea beneficiarului/membrului de familie sau a ocrotitorului autorizat, are loc suspendarea serviciilor sociale, prin păstrarea locului de plasament şi monitorizarea prin comunicare cu beneficiarul la distanţă.
60. Suspendarea prestării serviciilor în cadrul Serviciului poate fi efectuată pentru o perioadă de până la 30 de zile, în următoarele situaţii:
60.1. plecarea la rude;
60.2. internarea beneficiarului într-o instituţie medico-sanitară pentru tratament sau reabilitare;
60.3. încălcarea regulamentului intern al Serviciului.
61. În cazul în care beneficiarul nu se prezintă în termenul prevăzut la pct.60, plasamentul se sistează prin informarea în formă scrisă a beneficiarului şi a Casei Naţionale de Asigurări Sociale.
62. Sistarea prestării serviciilor în cadrul Serviciului poate fi efectuată în următoarele situaţii:
62.1. la solicitarea scrisă a beneficiarului/ocrotitorului autorizat;
62.2. la realizarea obiectivelor stipulate în planul individualizat de asistenţă din cadrul Serviciului;
62.3. la schimbarea locului de domiciliu al beneficiarului;
62.4. schimbări în starea de sănătate care contravin criteriilor de eligibilitate;
62.5. la încălcarea în mod repetat a regulamentului intern al Serviciului;
62.6. în cazul în care beneficiarul prezintă pericol social iminent;
62.7. la expirarea termenului contractual;
62.8. referirea la alte servicii;
62.9. decesul beneficiarului;
62.10. alte situaţii prevăzute de cadrul normativ.
63. Suspendarea prestării serviciilor în cadrul Serviciului se efectuează la decizia managerului Serviciului, coordonată cu structura teritorială de asistenţă socială din cadrul agenţiei teritoriale de asistenţă socială respective, după caz, cu structurile responsabile de asistenţa socială din municipiul Chişinău sau din UTA Găgăuzia, iar în cazul prestatorilor privaţi se coordonează cu fondatorul.
64. Managerul Serviciului emite ordinul de suspendare a prestării serviciilor pentru o perioadă de maximum de 30 de zile.
65. Sistarea plasamentului în Serviciu se efectuează în baza cererii beneficiarului sau la propunerea managerului Serviciului şi în temeiul deciziei agenţiei teritoriale de asistenţă socială din teritoriul administrat prin intermediul structurii teritoriale de asistenţă socială, după caz, structurii responsabile de asistenţa socială din municipiul Chişinău sau din UTA Găgăuzia, iar în cazul prestatorilor privaţi, sistarea plasamentului în Serviciu se efectuează în baza cererii beneficiarului sau la propunerea managerului Serviciului şi în temeiul deciziei Prestatorului.
66. După sistarea plasamentului, în termen de 3 zile lucrătoare, managerul Serviciului anunţă Casa Naţională de Asigurări Sociale.
67. Ordinul privind suspendarea sau sistarea serviciilor se aduce la cunoştinţa beneficiarului într-o formă accesibilă pentru acesta.
68. Sistarea plasamentului beneficiarului în Serviciu se efectuează în baza deciziei prestatorului.
Capitolul VII
MANAGEMENTUL SERVICIULUI ŞI RESURSELE UMANE
Secţiunea 1
Managementul Serviciului
69. Managementul Serviciului este realizat de către manager, care asigură buna funcţionare a acestuia conform prevederilor Regulamentului-cadru, ale Standardelor minime de calitate, precum şi ale regulamentului intern de activitate a Serviciului, aprobat de către prestator.
70. La funcţia de manager al Serviciului pot candida persoanele care deţin studii superioare de licenţă sau master în management pentru unul dintre domeniile de formare profesională/specialităţi: management, asistenţă socială, sociologie, pedagogie, psihologie, psihopedagogie, medicină, drept şi alte domenii conexe, cu vechime în muncă de cel puţin doi ani.
71. Managerul Serviciului exercită următoarele atribuţii:
71.1. asigură funcţionarea Serviciului în conformitate cu Standardele minime de calitate;
71.2. elaborează planul anual şi lunar de activitate al Serviciului şi asigură implementarea acestuia;
71.3. planifică, organizează şi coordonează activităţile Serviciului;
71.4. elaborează fişele postului pentru personalul din cadrul Serviciului;
71.5. asigură administrarea şi managementul resurselor umane în cadrul Serviciului;
71.6. asigură supervizarea profesională a angajaţilor Serviciului;
71.7. reprezintă Serviciul în raport cu alte persoane, instituţii, servicii şi autorităţi;
71.8. organizează sistemul de control intern managerial al Serviciului;
71.9. administrează mijloacele financiare şi toate bunurile materiale transmise în folosinţă, asigură elaborarea şi prezentarea rapoartelor financiare, în conformitate cu prevederile actelor normative şi cu principiile bunei guvernări;
71.10. prezintă informaţii la cererea fondatorului, a structurii teritoriale de asistenţă socială şi sau a structurilor responsabile de asistenţa socială din municipiul Chişinău şi UTA Găgăuzia, şi altor autorităţi/instituţii cu domenii aferente activităţii sau monitorizării/controlului activităţii Serviciului;
71.11. informează instituţiile abilitate referitor la incidentele, abuzurile şi cazurile care ţin de competenţa organelor de drept, care au loc cu implicarea personalului şi/sau beneficiarilor Serviciului;
71.12. în cazul decesului beneficiarului, informează membrii familiei, care îşi asumă responsabilitatea de organizarea funerarilor, iar în lipsa acestora autoritatea publică locală organizează înmormântarea;
71.13. asigură administrarea patrimoniului transmis în folosinţă;
71.14. stabileşte parteneriate prin identificarea şi implicarea organizaţiilor necomerciale, specialiştilor sau altor persoane-resursă din diferite domenii în asigurarea bunei activităţi a Serviciului;
71.15. asigură respectarea normelor de sănătate şi securitate în muncă în cadrul Serviciului;
71.16. organizează şi coordonează programe de formare continuă şi dezvoltare profesională pentru personalul Serviciului;
71.17. monitorizează şi evaluează periodic performanţele Serviciului şi ale angajaţilor, asigurând îmbunătăţirea constantă a serviciilor oferite;
71.18. gestionează eficient relaţiile cu donatorii, asigurând transparenţa utilizării fondurilor şi dezvoltarea oportunităţilor noi de finanţare;
71.19. gestionează situaţiile de criză şi răspunde la evenimente neprevăzute în mod eficient şi prompt;
71.20. colaborează cu alte centre şi instituţii similare, pentru a împărtăşi bunele practici şi a dezvolta programe comune;
71.21. evaluează nevoile beneficiarilor şi adaptează serviciile oferite pentru a răspunde cât mai bine acestor nevoi.
Secţiunea a 2-a
Personalul Serviciului
72. Serviciul dispune de personal antrenat şi responsabil în realizarea atribuţiilor conform structurii şi schemei de încadrare, aprobate de către prestator în conformitate cu anexa nr.2 la Regulamentul-cadru.
73. Prestatorul angajează personalul în conformitate cu Regulamentul-cadru, Standardele minime de calitate şi Codul muncii al Republicii Moldova nr.154/2003.
74. Fiecare angajat al Serviciului are calificarea, competenţa, experienţa şi calităţile solicitate de fişa postului, certificate prin documente de studii şi de formare profesională.
75. Personalul Serviciului este format din specialişti, în funcţie de necesităţi şi de numărul de beneficiari.
76. Personalul angajat corespunde scopului şi obiectivelor Serviciului şi include:
76.1. personal administrativ: managerul Serviciului;
76.2. personal specializat: medic-terapeut, asistent medical, kinetoterapeut sau maseur, instructor ergoterapeut, asistent social şi psiholog;
76.3. personal auxiliar: şef de gospodărie, infirmieră, bucătar, ajutor de bucătar, operator la utilajul de spălat, operator în sala de cazane, îngrijitor de încăperi, muncitor necalificat şi paznic.
77. Prestatorul poate angaja şi alt personal, conform necesităţilor beneficiarilor.
78. Personalul Serviciului activează după un program stabilit şi în conformitate cu fişele postului aprobate de către prestator.
79. Personalul Serviciului este obligat să efectueze examenul medical la angajare şi examene medicale periodice – la reluarea activităţii, conform prevederilor stabilite de legislaţie.
80. Personalul Serviciului are obligaţia de a avea o atitudine profesionistă în relaţiile cu beneficiarul şi responsabilitatea de a-şi exercita cu operativitate şi eficienţă atribuţiile stabilite în fişele postului. Personalul Serviciului va semna şi va respecta Codul de conduită şi etică profesională aprobat de prestator.
81. Personalul Serviciului este obligat să păstreze confidenţialitatea informaţiilor referitoare la beneficiari şi membrii familiilor acestora, obţinute în timpul îndeplinirii atribuţiilor de serviciu. Aceste obligaţii sunt confirmate prin semnarea unei declaraţii de confidenţialitate.
82. Personalului angajat îi este interzis de a solicita sau a accepta remunerări şi avantaje din partea beneficiarilor sau terţilor pentru serviciile prestate.
83. Prestatorul este obligat să asigure condiţii optime pentru protejarea securităţii şi sănătăţii în muncă a angajaţilor săi, inclusiv să dispună de o procedură de depunere şi examinare a petiţiilor şi sugestiilor de către angajaţi.
Secţiunea a 3-a
Inserţia şi formarea profesională continuă a personalului
84. La angajarea personalului, prestatorul organizează, la locul de muncă, activităţi de inserţie a acestuia, pentru integrarea şi dezvoltarea profesională a acestuia, în conformitate cu modul de organizare, funcţionare şi desfăşurare a procesului de inserţie profesională a personalului din domeniul asistenţei sociale, stabilit de către Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale.
85. Personalul participă la cursurile de formare profesională continuă în baza necesităţilor identificate de către prestator.
86. Cursurile de formare profesională continuă vor cuprinde minimum 40 de ore astronomice şi vor fi desfăşurate pe parcursul unui an calendaristic.
Secţiunea a 4-a
Supervizarea profesională a personalului
87. Prestatorul asigură calitatea serviciilor prestate prin organizarea, cu regularitate, a şedinţelor de supervizare profesională a personalului, în vederea consolidării competenţelor profesionale, a gestionării eficiente a sarcinilor şi timpului de lucru.
88. Procedura de supervizare profesională se aplică personalului specializat din cadrul Serviciului.
89. Personalul specializat este supervizat de către managerul Serviciului, iar managerul Serviciului este supervizat, la rândul său, de specialistul supervizor desemnat de prestator.
90. Fiecare angajat are un plan individualizat de dezvoltare profesională, elaborat de către supervizorul acestuia.
91. Supervizorul elaborează planul anual de supervizare profesională pentru tot personalul pe care îl supervizează.
92. Informaţia despre şedinţele de supervizare profesională se înregistrează în Raportul anual privind supervizarea profesională a personalului, care se prezintă prestatorului.
93. Planurile de supervizare profesională sunt adaptabile şi flexibile, permiţând ajustări în funcţie de evoluţia nevoilor personalului şi de schimbările din cadrul Serviciului.
Secţiunea a 5-a
Evaluarea performanţelor personalului
94. Evaluarea performanţelor personalului se realizează în scopul creşterii productivităţii muncii, a calităţii şi a perfecţionării performanţelor profesionale.
95. Evaluarea performanţelor managerului Serviciului este asigurată de către prestator.
96. Evaluarea performanţelor personalului administrativ şi specializat este realizată trimestrial, în cazul prestatorilor publici şi anual, în cazul prestatorilor privaţi, de către managerul Serviciului, care prezintă prestatorului rapoarte privind revizuirea obiectivelor şi acţiunilor planului de dezvoltare profesională, pentru a asigura consolidarea competenţelor profesionale ale personalului angajat.
97. Calificativul de evaluare stabilit în luna decembrie a anului curent se aplică la determinarea nevoilor de formare continuă a specialiştilor angajaţi în cadrul Serviciului şi la stabilirea sporului unic pentru performanţă.
Capitolul VIII
PROTECŢIE ŞI RECLAMAŢII
Secţiunea 1
Depunerea şi examinarea petiţiilor şi sugestiilor
98. Serviciul deţine şi aplică o procedură clară de depunere şi examinare a petiţiilor şi a sugestiilor, care garantează beneficiarilor sau, după caz, altor persoane interesate, posibilitatea înaintării petiţiilor şi sugestiilor în condiţii de siguranţă.
99. Beneficiarii Serviciului, familia acestuia/ocrotitorii autorizaţi au dreptul de a formula petiţii şi sugestii cu privire la:
99.1. calitatea serviciilor prestate în cadrul Serviciului;
99.2. lezarea drepturilor beneficiarilor de către alţi beneficiari şi personalul angajat în cadrul Serviciului;
99.3. excluderea beneficiarului din Serviciu;
99.4. alte situaţii.
100. Prestatorul este obligat să examineze petiţiile/sugestiile şi să ofere un răspuns în scris petiţionarului, în termen stabilit de legislaţie.
101. În cazul în care petiţionarul nu este de acord cu decizia, acesta are dreptul să se adreseze instanţei competente în termenul stabilit de legislaţie.
102. Petiţiile şi sugestiile pot fi adresate direct sau prin intermediul unui reprezentant, în condiţiile legii, şi pot fi depuse:
102.1. în boxa pentru petiţii şi sugestii din cadrul Serviciului;
102.2. prin intermediul serviciilor poştale;
102.3. prin apel telefonic;
102.4. prin intermediul poştei electronice.
Secţiunea a 2-a
Protecţia împotriva violenţei, discriminării, neglijării, exploatării,
hărţuirii (inclusiv sexuală), a tratamentului inuman şi/sau
degradant şi/sau a traficului de fiinţe umane
103. Serviciul dezaprobă şi este interzisă orice formă de violenţă, discriminare, neglijare, exploatare, tratament inuman sau degradant, hărţuire sexuală, trafic de fiinţe umane faţă de beneficiarii Centrului. Centrul asigură tuturor beneficiarilor drepturi egale la protecţie, indiferent de rasă, culoare, origine naţională, etnică şi socială, statut social, cetăţenie, limbă, religie sau convingeri, vârstă, sex, identitate de gen, statut matrimonial, orientare sexuală, dizabilitate, stare de sănătate, statut HIV, opinie, apartenenţă politică, avere, naştere sau orice alt criteriu.
104. Beneficiarii Serviciului sunt informaţi referitor la procedurile cu privire la identificarea şi sesizarea cazurilor de violenţă, discriminare, neglijare, exploatare, tratament inuman sau degradant, hărţuire, inclusiv sexuală, trafic de fiinţe umane faţă de beneficiarii Serviciului.
105. Tot personalul Serviciului respectă politica de protecţie a beneficiarilor împotriva oricărei forme de violenţă, discriminare, neglijare, exploatare, tratament inuman sau degradant, hărţuire, inclusiv sexuală, trafic de fiinţe umane.
106. Prestatorul informează personalul Serviciului despre procedurile de raportare privind orice forme de abuz, discriminare, neglijare, exploatare, tratament inuman sau degradant şi se asigură că personalul cunoaşte datele de contact relevante pentru raportare.
107. Personalul Serviciului asigură completarea Registrului de înregistrare a plângerilor, care include atât informaţiile privind modul de examinare a plângerilor, cât şi măsurile întreprinse în acest sens.
108. Prestatorul Serviciului asigură monitorizarea continuă, pentru a asigura securitatea beneficiarilor şi pentru a identifica rapid orice incident de violenţă, discriminare, neglijare, exploatare, tratament inuman sau degradant, hărţuire, inclusiv sexuală, sau trafic de fiinţe umane.
109. Prestatorul investighează cazurile de comportament abuziv şi asigură protecţia şi asistenţa persoanelor afectate, garantând totodată confidenţialitatea persoanei care a raportat cazul.
110. Prestatorul colaborează îndeaproape cu autorităţile competente, inclusiv cu poliţia, organizaţiile neguvernamentale specializate, pentru a asigura investigarea promptă a tuturor cazurilor de abuz şi întreprinderea măsurilor necesare pentru protejarea beneficiarilor.
111. Prestatorul oferă servicii de suport psihologic pentru beneficiarii afectaţi de violenţă, discriminare, neglijare, exploatare, tratament inuman sau degradant, hărţuire, inclusiv sexuală, sau trafic de fiinţe umane. Aceste servicii trebuie să fie disponibile, pentru a ajuta beneficiarii să depăşească traumele şi să îşi reconstruiască viaţa.
Capitolul IX
FINANŢAREA ŞI PATRIMONIUL SERVICIULUI
Secţiunea 1
Finanţarea Serviciului
112. Serviciul îşi desfăşoară activitatea economică şi financiară în conformitate cu legislaţia.
113. Finanţarea Serviciului se bazează pe principiul finanţării din mai multe surse, în special din următoarele surse:
113.1. bugetul de stat;
113.2. bugetele unităţilor administrativ-teritoriale de nivelul întâi şi al municipiului Chişinău;
113.3. bugetul central al UTA Găgăuzia;
113.4. resursele din alocaţiile şi servicii contra plată obţinute de la beneficiari;
113.5. resursele obţinute din serviciile contra plată;
113.6. veniturile proprii ale prestatorilor;
113.7. alte surse neinterzise de legislaţie.
114. Serviciile sunt furnizate în baza unui contract semnat cu managerul Serviciului, prin care beneficiarul/membrii familiei/ocrotitorul autorizat îşi asumă responsabilitatea de a achita lunar întreţinerea persoanei cazate, în cuantumul stabilit.
115. Costul serviciilor prestate în cadrul Serviciului este stabilit în conformitate cu Metodologia de estimare a costurilor serviciilor sociale, aprobată prin ordin al ministrului muncii şi protecţiei sociale.
116. Salarizarea personalului se realizează în conformitate cu prevederile Legii nr.270/2018 privind sistemul unitar de salarizare în sectorul bugetar şi cu prevederile contractuale, în cazul prestatorilor privaţi.
Secţiunea a 2-a
Patrimoniul Serviciului
117. Serviciul posedă, utilizează şi administrează patrimoniul exclusiv în conformitate cu scopul şi obiectivele stabilite în Regulamentul-cadru.
118. Înstrăinarea şi casarea bunurilor Serviciului se efectuează cu acordul în scris al prestatorului.
119. Capitalul statutar al Serviciului este format din:
119.1. patrimoniul şi bunurile transmise prestatorului Serviciului de către fondator;
119.2. patrimoniul transmis în perioada activităţii Serviciului de către autorităţile publice şi alte persoane juridice şi/sau fizice, în folosinţă permanentă sau temporară;
119.3. donaţii, granturi, sponsorizări şi alte contribuţii benevole ale persoanelor fizice şi/sau juridice;
119.4. patrimoniul achiziţionat de către Prestator din contul mijloacelor financiare colectate în perioada activităţii sale, care îi aparţine cu drept de proprietate, precum şi din veniturile obţinute în urma utilizării patrimoniului menţionat;
119.5. alte valori patrimoniale neinterzise de legislaţie.
120. Gestionarea patrimoniului se realizează în conformitate cu politica prestatorului şi/sau a fondatorului şi cu ordinea şi modul stabilit de actele normative în domeniu.
Capitolul X
DISPOZIŢII SPECIALE
121. Activitatea Serviciului încetează prin lichidarea, reorganizarea şi/sau absorbţia, în conformitate cu actele normative, la iniţiativa fondatorului.
122. Litigiile apărute în domeniul prestării serviciilor de către prestator, care nu pot fi soluţionate prin înţelegere amiabilă între părţi, urmează a fi transmise spre soluţionare instanţei de judecată, în condiţiile prevăzute de legislaţie.
123. Personalul Serviciului are obligaţia de a respecta prevederile actelor legislative, normative şi ale Regulamentului-cadru. Nerespectarea acestora atrage răspunderea disciplinară, contravenţională, civilă sau penală, după caz, conform legislaţiei.
124. Controlul şi evaluarea activităţii economico-financiare a prestatorului se efectuează de către organele abilitate.
Anexa nr.1
la Regulamentul-cadru privind organizarea
şi funcţionarea Serviciului social Centrul
de plasament pentru persoane vârstnice
şi persoane cu dizabilităţi
DOSARUL PERSONAL
al beneficiarului care accesează Serviciul social Centrul de plasament
pentru persoane vârstnice şi persoane cu dizabilităţi
Dosarul personal al beneficiarului care accesează Serviciul, include, după caz, următoarele acte:
1) cererea personală a beneficiarului sau a ocrotitorului autorizat;
2) copia actului de identitate;
3) copia legitimaţiei de pensionar;
4) certificatul de încadrare în grad de dizabilitate – după caz;
5) programul individual de reabilitare şi incluziune socială (anexă la certificatul de încadrare în grad de dizabilitate);
6) evaluarea iniţială (realizată de către asistentul social comunitar);
7) evaluarea complexă (realizată de către asistentul social comunitar şi echipa multidisciplinară);
8) planul individualizat de asistenţă (elaborat de către asistentul social comunitar şi echipa multidisciplinară);
9) avizul comisiei medicale consultative, cu participarea medicului psihiatru, cu privire la diagnosticul şi prezenţa indicaţiilor terapeutice privind necesitatea admiterii persoanei într-o instituţie socială specializată cu profil somatic;
10) trimiterea-extras din fişa medicală de ambulatoriu a bolnavului, de staţionar (F 027e);
11) demersul autorităţii administraţiei publice locale de nivelul întâi cu privire la plasamentul de urgenţă – după caz;
12) dispoziţia prestatorului cu privire la plasamentul beneficiarului în Serviciu;
13) evaluarea necesităţilor, realizată de către managerul de caz, în comun cu specialiştii din cadrul Serviciului;
14) planul individualizat de asistenţă din cadrul Serviciului, elaborat de către managerul de caz în comun cu specialiştii din cadrul Serviciului;
15) fişa de observare a stării beneficiarului;
16) acordul de prestări servicii, pentru beneficiarii care accesează servicii gratuite;
17) contractul de prestări servicii, pentru beneficiarii care accesează servicii cu plată parţială şi plată integrală.
Notă: În cazul serviciilor acordate contra plată integral, dosarul beneficiarului va conţine toate actele enumerate mai sus, cu excepţia celor prevăzute la pct.6, 7, 8 şi 16.
Anexa nr.2
la Regulamentul-cadru privind organizarea
şi funcţionarea Serviciului social Centrul
de plasament pentru persoane vârstnice
şi persoane cu dizabilităţi
Structura-tip şi statele-tip
ale Serviciului social Centrul de plasament
pentru persoane vârstnice şi persoane cu dizabilităţi
1. Structura şi statele de personal se stabilesc în conformitate cu scopul şi obiectivele Serviciului.
2. Structura de personal a Serviciului include:
| Funcţia | Numărul de unităţi/condiţii speciale |
|
Personal administrativ |
|
| Manager/manageră al Serviciului | 1 unitate |
|
Personal specializat |
|
| Medic-terapeut | 0,5 unitate până 50 de beneficiari |
| Kinetoterapeut/kinetoterapeută | 1 unitate până la 50 de beneficiari |
| Maseur/Maseuză | 1 unitate până la 50 de beneficiari |
| Instructor ergoterapie /instructoare ergoterapie | 1 unitate până la 50 de beneficiari |
| Asistent/asistentă medical(ă) | 2 unităţi până la 50 de beneficiari |
| Asistent/asistentă social(ă) | 2 unităţi până la 50 de beneficiari |
| Psiholog/psihologă | 1 unitate până la 50 de beneficiari |
|
Personal auxiliar |
|
| Infirmier/infirmieră | în cadrul unităţii cu până la 50 de beneficiari se asigură
un raport constant personal de îngrijire/beneficiar de 1:12, valabil atât pe timp de zi, cât şi pe timp de noapte. |
| Şef de gospodărie/Şefă de gospodărie | 1 unitate până la 50 de beneficiari |
| Bucătar/bucătăreasă | 2 unităţi până la 50 de beneficiari |
| Ajutor/ajutoare de bucătar | 2 unităţi până la 50 de beneficiari |
| Spălător/spălătoreasă | 2 unitate până la 50 de beneficiari |
| Operator/operatoare în sala de cazane | 2 unităţi în perioada rece a anului în cazul în care nu este încălzire autonomă. |
| Îngrijitor/îngrijitoare a încăperilor de producţie şi de serviciu | 2 unităţi până la 50 de beneficiari |
| Muncitor/muncitoare necalificat(ă) | 2 unităţi |
| Paznic | 3 unităţi |
|
Notă: Angajarea personalului în perioada rece a anului se va face în baza contractului de prestări servicii pe perioadă determinată, iar salarizarea se va face în conformitate cu prevederile Legii nr.270/2018 privind sistemul unitar de salarizare în sectorul bugetar. În cazul Centrelor care dispun de sistem de încălzire pe gaze, se recomandă angajarea unui operator în sala de cazane, cu o normă de 0,5 unităţi, al Centrelor care dispun de sistem de încălzire pe lemne, cărbune, pelete, etc. se recomandă angajarea persoanelor (fochişti) – 2 unităţi, iar în cazul Centrelor care sunt conectate la sistemul centralizat de încălzire, nu este necesară angajarea personalului. |
|
Anexa nr.2
la Hotărârea Guvernului nr.789/2025
STANDARDE MINIME DE CALITATE
pentru Serviciul social Centrul de plasament pentru
persoane vârstnice şi persoane cu dizabilităţi
Capitolul I
PRINCIPII GENERALE
Accesibilitate şi disponibilitate – standardul 1
1. Prestatorul garantează acces egal la Serviciul social Centrul de plasament pentru persoane vârstnice şi persoane cu dizabilităţi (în continuare – Serviciu) pentru toţi beneficiarii eligibili, indiferent de domiciliul acestora.
2. Rezultatul scontat: prestaţiile oferite în cadrul Serviciului sunt accesibile, disponibile şi acordate, la nivel naţional, în egală măsură beneficiarilor. Fiecare beneficiar al Serviciului beneficiază de asistenţa corespunzătoare.
3. Indicatori de realizare:
3.1. prestatorul admite beneficiarii în Serviciu în baza criteriilor de eligibilitate;
3.2. prestatorul asigură accesul egal al beneficiarilor la serviciile Serviciului.
3.3. prestatorul are dezvoltate diverse tipuri de servicii, iar în caz de necesitate, referă beneficiarul către alţi prestatori/instituţii/organizaţii;
3.4. prestatorul asigură existenţa rampelor de acces, a barelor de suport, a blocurilor sanitare accesibile şi a altor facilităţi, în conformitate cu cerinţele de accesibilitate a clădirilor pentru persoanele cu mobilitate limitată.
Informare şi sensibilizare – standardul 2
4. Prestatorul asigură informarea membrilor comunităţii, a solicitanţilor/ocrotitorilor autorizaţi şi/sau a membrilor de familie cu privire la scopul, obiectivele şi gama de servicii prestate în cadrul Serviciului.
5. Rezultatul scontat: societatea şi beneficiarii cunosc scopul, obiectivele, serviciile prestate şi programul de activitate al Serviciului.
6. Indicatori de realizare:
6.1. prestatorul deţine şi pune la dispoziţia publicului materiale informative privind serviciile oferite. Materialele informative trebuie să cuprindă cel puţin: descrierea scurtă a Serviciului şi a serviciilor oferite, prezentarea spaţiilor de cazare individuale şi a spaţiilor comune, numărul de locuri în cadrul Serviciului, adaptările pentru nevoi speciale, dacă este cazul, alte servicii şi facilităţi oferite, modalitatea de încheiere a contractului de prestare a serviciilor şi, după caz, modul de calcul a contribuţiei beneficiarului;
6.2. materialele informative sunt prezentate într-un limbaj simplu şi accesibil, adaptate la nivelul dezvoltării intelectuale a beneficiarului şi sunt mediatizate, la nivelul comunităţii locale, prin intermediul medicilor de familie/asistentului medical comunitar şi asistentului social comunitar etc.
6.3. datele de contact ale prestatorului (adresa, numărul de telefon/fax şi email) sunt disponibile populaţiei şi beneficiarilor Serviciului;
6.4. Planul anual al Serviciului conţine activităţi de informare şi sensibilizare a comunităţii;
6.5. prestatorul organizează întâlniri cu alţi prestatori de servicii sociale, servicii de educaţie, sănătate, reprezentanţi ai autorităţilor administraţiei publice locale, organizaţii internaţionale, organizaţii necomerciale, în vederea informării privind activitatea Serviciului, beneficiile oferite, condiţiile de funcţionare şi posibilităţile de colaborare;
6.6. prestatorul conlucrează cu instituţiile şi autorităţile abilitate în vederea prezentării informaţiilor corecte şi actualizate pentru informarea beneficiarilor;
6.7. prestatorul organizează/participă la campanii de informare şi la evenimente publice pentru promovarea cunoaşterii şi înţelegerii activităţilor Serviciului în comunitate;
6.8. imaginea beneficiarilor şi datele cu caracter personal pot deveni publice în materialele informative (în cele publicitare, dacă există) doar cu acordul în scris al acestora sau, după caz, al ocrotitorului autorizat/convenţional;
6.9. cel puţin una dintre formele de prezentare a materialelor informative privind activităţile desfăşurate şi serviciile oferite în cadrul Serviciului este disponibilă/poate fi accesată la sediul acestuia;
6.10. Serviciul facilitează accesul potenţialilor beneficiari/ocrotitorilor autorizaţi/membrilor lor de familie anterior admiterii beneficiarilor, pentru a cunoaşte condiţiile de locuit şi de desfăşurare a activităţilor/serviciilor, în baza unui program de vizită;
6.11. Serviciul asigură comunicarea permanentă cu autoritatea publică locală, cu structura teritorială de asistenţă socială şi cu agenţia teritorială de asistenţă socială, după caz, cu structura responsabilă de asistenţa socială din municipiul Chişinău sau din UTA Găgăuzia;
6.12. prestatorul, la admitere şi pe parcursul plasamentului, informează beneficiarul cu privire la drepturile şi obligaţiile acestuia, regulile de convieţuire, procedurile aplicate şi activităţile desfăşurate în cadrul Serviciului etc. Toate sesiunile de informare sunt consemnate în registrul de evidenţă privind informarea beneficiarilor: tema informărilor şi data acestora, precum şi data efectuării informării beneficiarilor admişi sau admişi în regim de urgenţă.
Abordarea individualizată şi multidisciplinară – standardul 3
7. Prestatorul asigură beneficiarilor: plasament, întreţinere, alimentaţie, servicii specifice conform necesităţilor şi particularităţilor individuale ale acestora şi în limitele normativelor aprobate în acest sens.
8. Rezultatul scontat: Serviciile oferite beneficiarilor în cadrul Serviciului corespund particularităţilor individuale ale acestora şi implică specialişti conform necesităţilor acestora la toate etapele de evaluare şi asistenţă, iar în anumite cazuri, referirea beneficiarilor către serviciile din comunitate.
9. Indicatori de realizare:
9.1. prestatorul acordă beneficiarilor asistenţa corespunzătoare necesităţilor individuale ale acestora, în conformitate cu planul individualizat de asistenţă din cadrul Serviciului;
9.2. prestatorul evaluează periodic necesităţile individuale ale beneficiarilor, în funcţie de starea de sănătate, dizabilitate, particularităţile culturale, etnice şi religioase şi consultă opinia acestora;
9.3. prestatorul asigură beneficiarilor accesul la servicii comunitare, pentru o mai bună incluziune socială a acestora;
9.4. prestatorul ajustează planul individualizat de asistenţă din cadrul Serviciului pentru a se conforma schimbărilor de sănătate, nevoilor şi particularităţilor individuale ale beneficiarului, asigurând, în acelaşi timp, continuitatea şi eficienţa intervenţiilor.
Libertatea de exprimare, opinia şi confidenţialitatea
informaţiei – standardul 4
10. Prestatorul creează condiţii pentru participarea beneficiarului, a membrilor familiei acestuia în procesul de planificare şi realizare a activităţilor, precum şi în evaluarea calităţii serviciilor, asigurând colectarea, prelucrarea şi stocarea datelor cu caracter personal ale beneficiarilor.
11. Rezultatul scontat: participarea beneficiarului şi a membrilor familiei acestuia la prestarea serviciilor şi protejarea confidenţialităţii datelor cu caracter personal este asigurată.
12. Indicatori de realizare:
12.1. prestatorul implică beneficiarul în luarea deciziilor care îl vizează, la toate etapele prestării serviciului, acestea fiind ajustate la starea de sănătate şi la abilităţile de comunicare ale persoanei;
12.2. prestatorul creează beneficiarului, membrilor familiei/ocrotitorilor autorizaţi condiţii adecvate pentru exprimarea opiniei privind calitatea serviciilor prestate (discuţii individuale, în scris, chestionare);
12.3. prestatorul încurajează şi asigură exprimarea opiniilor şi participarea beneficiarului în planificarea şi prestarea serviciilor;
12.4. beneficiarul şi membrii familiei acestuia sunt informaţi despre prelucrarea datelor cu caracter personal şi semnează acordul pentru prelucrarea datelor cu caracter personal;
12.5. dosarele personale ale beneficiarilor pot fi consultate de către beneficiari/ocrotitorii autorizaţi, precum şi de către membrii de familie, cu acordul acestora;
12.6. dosarele personale ale beneficiarilor se păstrează în dulapuri închise la cheie, accesibile doar personalului de conducere şi angajaţilor cu atribuţii stabilite în acest sens, pentru protejarea confidenţialităţii datelor personale ale acestora;
12.7. Serviciul asigură arhivarea dosarelor personale ale beneficiarilor;
12.8. Serviciul întocmeşte un registru de evidentă a dosarelor personale ale beneficiarilor, arhivate.
Nediscriminarea şi asigurarea egalităţii – standardul 5
13. Prestatorul asigură respectarea principiului nediscriminării la toate etapele de prestare a serviciilor, prin promovarea şi respectarea drepturilor fundamentale ale beneficiarilor, indiferent de rasă, culoare, origine naţională, etnică şi socială, statut social, cetăţenie, limbă, religie sau convingeri, vârstă, sex, identitate de gen, statut matrimonial, orientare sexuală, dizabilitate, stare de sănătate, statut HIV, opinie, apartenenţă politică, avere, naştere sau orice alt criteriu.
14. Rezultatul scontat: prestarea serviciilor este realizată fără nicio discriminare.
15. Indicator de realizare:
15.1. prestatorul cunoaşte şi aplică prevederile Legii nr.121/2012 cu privire la asigurarea egalităţii;
15.2. prestatorul asigură instruirea personalului privind prevenirea şi combaterea discriminării, precum şi asigurarea egalităţii;
15.3. în procesul de prestare a serviciilor, personalul aplică principiul egalităţii de tratament şi nu admite metode sau practici discriminatorii;
15.4. prestatorul informează beneficiarii despre prevederile legale în domeniul nediscriminării;
15.5. faptele de discriminare sunt sancţionate prin răspundere disciplinară, civilă, contravenţională şi penală, conform legislaţiei.
Respectarea demnităţii umane şi dreptul
la viaţa privată – standardul 6
16. Prestatorul asigură intimitatea beneficiarului şi respectarea dreptului acestuia la viaţa privată şi intimă.
17. Rezultatul scontat: beneficiarului i se respectă demnitatea umană şi dreptul la viaţă privată şi intimă.
18. Indicatori de realizare:
18.1. personalul creează condiţii şi aplică, în raport cu beneficiarul, metode de comunicare pentru formarea/menţinerea demnităţii umane, autoaprecierii şi respectului de sine;
18.2. personalul respectă deciziile beneficiarului privind demnitatea umană şi dreptul la viaţa privată şi intimă;
18.3. beneficiarul dispune de spaţiu privat, precum şi posibilitatea de a păstra în siguranţă bunurile personale;
18.4. Serviciul respectă viaţa intimă a beneficiarilor şi, în funcţie de situaţie, asigură condiţii de trai adecvate pentru cuplurile formate în Serviciu/care vin formate din afara Serviciului.
Celeritate, colaborare şi parteneriat
în oferirea serviciilor – standardul 7
19. Prestatorul asigură acordarea serviciilor din cadrul Serviciului şi referirea la serviciile din comunitate în cel mai scurt timp posibil, aplicând un cadru de comunicare bazat pe colaborare activă la nivel naţional, raional şi local şi asigurând cooperarea intersectorială cu alte autorităţi sau instituţii/organizaţii care activează în domeniul serviciilor pentru persoane vârstnice şi persoane cu dizabilităţi, inclusiv cu agenţi economici, organizaţii necomerciale, internaţionale care să asigure buna funcţionare a Serviciului.
20. Rezultatul scontat: serviciile sunt furnizate în timp util, cu promptitudine şi eficienţă, printr-o colaborare activă între personalul instituţiei, beneficiari şi partenerii implicaţi.
21. Indicatori de realizare:
21.1. timpul de aşteptare între solicitarea de servicii şi prestarea acestora este minimizat prin optimizarea proceselor interne;
21.2. prestatorul confirmă că asigură evaluarea gradului de satisfacţie a beneficiarilor prin chestionare;
21.3. există canale funcţionale de comunicare internă (şedinţe operative, platforme digitale, rapoarte);
21.4. Serviciul are încheiate parteneriate formale cu alte instituţii şi organizaţii relevante;
21.5. parteneriatele se realizează în baza acordurilor de colaborare încheiate, care prevăd drepturile şi obligaţiile părţilor şi modalitatea de conlucrare;
21.6. parteneriatele stabilite au drept scop crearea unei game variate de servicii sociale şi asigurarea unui impact mai eficient asupra beneficiarilor;
21.7. prestatorul respectă responsabilităţile ce îi sunt atribuite în acordurile de cooperare.
Capitolul II
CADRUL DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE A SERVICIULUI
Secţiunea 1
Amplasarea şi amenajarea Serviciului Mediul
extern şi intern al Serviciului – standardul 8
22. Serviciul este amplasat într-o zonă accesibilă şi sigură pentru beneficiari, situat în comunitate sau în proximitatea acesteia, şi asigură beneficiarilor un mediu intern sigur şi adaptat necesităţilor individuale ale acestora.
23. Rezultatul scontat: beneficiarii pot ajunge cu uşurinţă şi în siguranţă la sediul/sediile Serviciului şi se bucură de un mediu intern sigur şi adaptat necesităţilor individuale ale acestora, cu acces la infrastructura internă a instituţiei.
24. Indicatori de realizare:
24.1. Serviciul este situat într-o zonă cu flux de populaţie redus şi acces la mijloacele de transport public;
24.2. Serviciul este amplasat în comunitate, astfel încât să asigure accesul beneficiarilor la toate resursele şi infrastructura serviciilor comunitare;
24.3. Serviciul nu este amplasat în subsoluri, în încăperi lipsite de iluminare naturală sau artificială ori în spaţii umede;
24.4. Serviciul dispune de autorizaţii necesare de funcţionare: autorizaţia antiincendiară (confirmă că instituţia dispune de planuri de evacuare, sisteme de alarmă, mijloace de stingere, ieşiri de urgenţă, şi respectă normele de protecţie antiincendiară), securitatea şi sănătatea la locul de muncă (confirmă că instituţia are implementate măsuri de protecţie a personalului, echipamente de protecţie, instruiri periodice, planuri de evacuare etc.), autorizaţia sanitar-veterinară şi pentru siguranţa alimentelor (necesară în cazul în care Serviciul are bloc alimentar propriu: bucătărie, depozit pentru produse alimentare, spălătorie de vase etc.), care confirmă respectarea normelor de igienă, depozitare, preparare şi servire a alimentelor):
24.5. edificiul destinat Serviciului este asigurat cu apeduct, inclusiv cu apă caldă, canalizare, încălzire, energie electrică, sisteme de ventilare, iluminare naturală şi servicii de pază;
24.6. Serviciul este amenajat într-un mod care asigură accesibilitatea persoanelor cu dizabilităţi şi persoanelor cu dificultăţi de mobilitate, fiind dotat cu căi de acces instalate cu respectarea normativelor în construcţii;
24.7. Serviciul dispune de: telefon (cu linie telefonică directă) şi acces la internet;
24.8. Serviciul dispune de spaţii destinate repausului şi/sau activităţilor de relaxare, inclusiv spaţii amenajate pentru activităţi în aer liber;
24.9. Serviciul asigură amenajarea spaţiilor exterioare cu bănci, foişoare, spaţii verzi, spaţii pentru gospodărie proprie etc.;
24.10. spaţiile interioare sunt adaptate rezonabil, în funcţie de necesităţile individuale ale beneficiarilor;
24.11. Serviciul dispune de dormitoare, spaţii comune, cameră pentru recreere, săli echipate pentru recuperare (kinetoterapie, ergoterapie (terapie ocupaţională), masaj), bucătărie, sufragerie şi blocuri sanitare, spaţii pentru oferirea serviciilor, corespunzător numărului beneficiarilor, adaptate persoanelor vârstnice şi persoanelor cu dizabilităţi;
24.12. Serviciul dispune de panouri informative privind evacuarea de urgenţă, în caz de incendiu sau cutremur;
24.13. Serviciul dispune de cel puţin o cameră de odihnă/socializare pe timp de zi (dotată cu fotolii, canapea, TV etc.);
24.14. Serviciul oferă un mediu de viaţă cât mai prietenos şi apropiat de cel din afara instituţiei;
24.15. Serviciul dispune de grupuri sanitare cu încuietori interioare şi iluminat adecvat, suficiente pentru beneficiari, repartizate după sex/gen;
24.16. Serviciul dispune de băii (duşuri) suficiente pentru beneficiari şi cel puţin una dintre băi fiind adaptată pentru beneficiarii cu dizabilităţi;
24.17. Serviciul dispune de izolator care are grup sanitar separat;
24.18. spaţiul igienico-sanitar asigură intimitatea şi accesul în siguranţă a beneficiarilor;
24.19. instalaţiile electrice din băi sunt izolate;
24.20. Serviciul deţine un spaţiu special pentru depozitarea materialelor igienico-sanitare;
24.21. Serviciul dispune de birouri pentru personal, care sunt echipate în conformitate cu specificul activităţii acestuia;
24.22. Serviciul dispune de grupuri sanitare separate pentru personal.
Programul activităţii Serviciului - standardul 9
25. Activitatea în cadrul Serviciului este desfăşurată conform unui program bine structurat.
26. Rezultatul scontat: beneficiarii participă la un program de activităţi, desfăşurat conform unei programări şi unui orar prestabilit, care răspunde necesităţilor individuale ale beneficiarilor.
27. Indicatori de realizare:
27.1. programul de activitate al Serviciului este elaborat cu implicarea activă a beneficiarilor.
27.2. programul Serviciului este flexibil şi poate fi modificat, în caz de necesitate, pe parcurs, ţinând cont de necesităţile beneficiarilor;
27.3. activităţile zilnice, ca formă, sunt individuale şi de grup, ţinând cont de posibilităţile, necesităţile beneficiarilor şi activităţile planificate;
27.4. programul activităţilor este afişat într-un loc accesibil beneficiarilor;
27.5. activităţile sunt adaptate nivelului de autonomie şi stării de sănătate a fiecărui beneficiar;
27.6. beneficiarii sunt consultaţi periodic (prin chestionare sau discuţii) privind preferinţele lor de activităţi;
27.7. Serviciul realizează cel puţin trei tipuri diferite de activităţi pe săptămână;
27.8. programul va include activităţi de socializare şi recreere (jocuri, vizionări de filme, aniversări); terapie ocupaţională (pictură, grădinărit, lucru manual); recuperare fizică şi medicală (kinetoterapie, exerciţii uşoare etc.); educaţie şi informare (sesiuni despre sănătate, drepturi sociale); activităţi spirituale şi culturale (slujbe religioase, vizite culturale) şi alte activităţi, conform obiectivelor Serviciului.
27.9. Serviciul asigură spaţii, materiale, resurse umane şi financiare adecvate pentru activităţile planificate.
Secţiunea a 2-a
Prestarea serviciilor
Admiterea beneficiarului în Serviciu – standardul 10
28. Prestatorul admite beneficiarii în plasament în limitele locurilor disponibile şi numai dacă se încadrează în categoriile de beneficiari şi condiţiile de admitere în Serviciu prevăzute la pct.11 din Regulamentul-cadru.
29. Rezultatul scontat: solicitaţii sunt admişi în Serviciu în cazul în care se încadrează în categoriile de beneficiari şi condiţiile de admitere stabilite în Regulamentul-cadru.
30. Indicatori de realizare:
30.1. beneficiarii/ocrotitorii autorizaţi sau membrii familiei cunosc şi acceptă condiţiile de admitere în Serviciu;
30.2. prestatorul deţine şi aplică o procedură clară de admitere a beneficiarilor în Serviciu, disponibilă pe suport de hârtie, care cuprinde următoarele elemente:
30.2.1. actele necesare;
30.2.2. criteriile de eligibilitate ale beneficiarilor;
30.2.3. persoana care ia decizia de admitere/respingere;
30.2.4. modalitatea de încheiere a acordului de colaborare/contractului de prestare a serviciilor şi modelul acestuia;
30.3. beneficiarii corespund criteriilor de eligibilitate;
30.4. prestatorul ţine evidenţa beneficiarilor admişi în Serviciu în baza unui registru de evidenţă;
30.5. dosarele beneficiarilor sunt întocmite în conformitate cu anexa nr.1 la Regulamentul-cadru;
30.6. la admitere, beneficiarul/ocrotitorii autorizaţi sau membrii familiei sunt informaţi, conform necesităţilor, despre drepturi/obligaţii şi semnează acordul privind prestarea serviciilor din cadrul Serviciului, iar în cazul beneficiarilor care accesează serviciile contra plată integral, este semnat contractul de prestare a servicii;
30.7. contractul de prestare a serviciilor se încheie între prestator şi beneficiar sau, după caz, ocrotitorul autorizat al acestuia. În funcţie de condiţiile contractuale, persoana/persoanele care participă la plata contribuţiei din partea beneficiarului încheie angajamente de plată cu acestea;
30.8. contractele încheiate sunt disponibile la sediul Serviciului, în dosarul beneficiarului.
30.9. Serviciul întocmeşte, pentru fiecare beneficiar, dosarul personal al acestuia.
Plasamentul beneficiarilor în Serviciu – standardul 11
31. Prestatorul asigură fiecărui beneficiar un spaţiu personal într-un dormitor, în conformitate cu nevoile individuale.
32. Rezultatul scontat: beneficiarii vor fi asiguraţi cu un spaţiu propriu şi cu minimumul necesar de trai, conform necesităţilor individuale.
33. Indicatori de realizare:
33.1. beneficiarii sunt plasaţi în funcţie de sex/gen, cu excepţia membrilor unei familii sau a cuplurilor declarate;
33.2. dormitoarele pot fi ocupate de cel mult trei beneficiari, asigurând o suprafaţă de 6 m2 pentru fiecare persoană;
33.3. dormitoarele sunt amenajate astfel încât să asigure un mediu ambiant confortabil, adaptat nevoilor beneficiarilor;
33.4. în situaţia în care Serviciul este destinat unor beneficiari cu afecţiuni de sănătate care necesită supraveghere permanentă, pentru aceştia pot fi amenajate dormitoare cu un număr maxim de două paturi;
33.5. dormitoarele sunt amenajate astfel încât să prevină riscul de accidente. În dormitoare este asigurată: ventilarea, securizarea ferestrelor, securizarea instalaţiilor electrice, utilizarea de materiale antiderapante pentru pardoseală, fixarea cablurilor în afara drumului de acces obişnuit etc.; securizarea uşilor cu sisteme de închidere accesibile beneficiarilor, dar şi personalului, în caz de urgenţă;
33.6. dormitoarele dispun de echipamente şi instalaţii care asigură lumină şi ventilaţie naturală, precum şi o temperatură optimă în orice sezon. Ferestrele dormitoarelor sunt dimensionate astfel încât să permită iluminatul şi ventilaţia naturală. Dormitoarele dispun de instalaţii/echipamente adecvate pentru asigurarea încălzirii acestora în sezonul rece, respectiv, aerisire în sezonul cald;
33.7. dormitoarele sunt menţinute curate în permanenţă;
33.8. fiecare beneficiar dispune de îmbrăcăminte, lenjerie de pat, plăpumi şi alte obiecte la necesitate, conform timpului de afară, curate şi în stare bună, astfel încât să se asigure un minimum de confort şi condiţii de igienă. Lenjeria de pat se schimbă ori de câte ori este nevoie, dar nu mai rar de o dată pe săptămână;
33.9. beneficiarul va păstra şi va fi responsabil de bunurile de valoare aflate în posesie;
33.10. fiecare beneficiar dispune de un spaţiu ce se poate încuia (noptieră, sertar etc.) în care îşi poate depozita lucrurile personale, banii sau alte bunuri de valoare;
33.11. dormitoarele îndeplinesc următoarele condiţii:
33.11.1. dispun de spaţiul necesar pentru amplasarea paturilor şi a cel puţin unei noptiere pentru fiecare pat;
33.11.2. permit accesul facil al personalului pentru efectuarea tratamentului şi a igienei individuale zilnice, după caz;
33.11.3. permit accesul în fotoliu rulant (cărucior cu rotile), dacă starea beneficiarului o impune;
33.11.4. dispun de spaţiu necesar pentru amplasarea mobilierului minim, respectiv, o masă, un număr de scaune corespunzător numărului beneficiarilor, un dulap suficient de spaţios pentru păstrarea hainelor şi a lenjeriei personale a beneficiarilor, cuier, oglindă şi lampă de iluminat pentru fiecare pat;
33.11.5. sunt amenajate astfel încât să creeze un ambient interior cât mai prietenos (beneficiarii sunt încurajaţi să îşi personalizeze spaţiul propriu din dormitor cu fotografii de familie, obiecte decorative, flori, dacă nu există restricţii în acest sens precizate în planul individualizat de asistenţă a beneficiarului din cadrul Serviciului);
33.12. spaţiile destinate depozitării hainelor, lenjeriei, încălţămintei, precum şi a obiectelor de uz propriu pot fi dulapuri personale sau dulapuri comune, suficient de spaţioase. Pentru unele articole de îmbrăcăminte (paltoane, pardesie, costume, încălţăminte) se pot utiliza camere speciale de depozitare;
33.13. obiectele de uz propriu (tacâmuri, truse de unghii, perii de păr, lame de ras etc.) se pot păstra în noptieră. După caz, pentru unele articole este necesară evaluarea factorilor de risc (lame de ras, tacâmuri, truse de unghii etc.).
Evaluarea necesităţilor şi planificarea serviciilor
oferite beneficiarului – standardul 12
34. Îngrijirea şi asistarea beneficiarilor în Serviciu se planifică în baza evaluării nevoilor individuale şi a situaţiei personale a fiecărui beneficiar.
35. Rezultatul scontat: beneficiarii sunt asistaţi şi îngrijiţi în conformitate cu nevoile.
36. Indicatori de realizare:
36.1. necesităţile beneficiarilor sunt determinate în baza evaluării necesităţilor, realizată de managerul de caz şi specialiştii din cadrul Serviciului, cu implicarea beneficiarului;
36.2. evaluarea se realizează de personalul de specialitate.
36.3. managerul de caz şi specialiştii din cadrul Serviciului cunosc şi aplică formularul de evaluare a necesităţilor beneficiarului;
36.4. gradul de suport determină încadrarea beneficiarilor Serviciului în următoarele categorii:
36.4.1. beneficiarii care necesită suport total – persoanele vârstnice care necesită asistenţă completă şi continuă pentru a-şi îndeplini activităţile zilnice. Aceştia pot avea limitări fizice sau cognitive uşoare care le împiedică să îşi gestioneze singuri necesităţile de bază, cum ar fi igiena personală, alimentaţia, mobilitatea şi administrarea medicamentelor. Beneficiarii care necesită suport total au nevoie de supraveghere şi suport constant pentru a asigura siguranţa şi bunăstarea lor;
36.4.2. beneficiari care necesită suport parţial – persoanele vârstnice care au nevoie de asistenţă parţială pentru a-şi desfăşura activităţile zilnice. Aceştia pot efectua independent unele activităţi de bază, dar necesită suport în anumite aspecte ale vieţii lor de zi cu zi, cum ar fi gătitul, curăţenia, gestionarea medicamentelor şi unele aspecte ale îngrijirii personale. Beneficiarii care necesită suport parţial pot beneficia de servicii de supraveghere şi asistenţă periodică pentru a menţine un nivel acceptabil de autonomie;
36.4.3. beneficiari care necesită suport redus – persoanele vârstnice care au capacitatea de a-şi gestiona în mod autonom majoritatea activităţilor zilnice, fără ajutorul unei alte persoane, care pot alege să fie în Serviciu pentru a beneficia de un mediu securizat, de servicii de îngrijire. Aceste persoane sunt capabile să îşi îndeplinească majoritatea nevoilor fără asistenţă semnificativă, dar pot solicita ocazional ajutor pentru anumite activităţi sau în situaţii de urgenţă;
36.5. beneficiarul admis în Serviciu este evaluat din punctul de vedere al statutului funcţional fizic şi psihosocial, stării de sănătate şi gradului de autonomie păstrată, capacităţii de comunicare, relaţiilor familiale şi sociale, nivelului de educaţie, situaţiei socioeconomice, nevoilor speciale de tratament şi de recuperare/reabilitare, nevoilor educaţionale, culturale şi spirituale, riscurilor posibile, eventualelor dependenţe (alcool, tutun etc.) şi al capacităţii de muncă;
36.6. la evaluarea efectuată în Serviciu se utilizează inclusiv documentele emise de medicii specialişti şi medicii de familie, de psihologi, kinetoterapeuţi etc., documentele de evaluare realizate de structurile specializate în evaluarea complexă, precum şi anchetele sociale efectuate anterior admiterii beneficiarului în Serviciu;
36.7. fiecare dosar al beneficiarului conţine evaluarea necesităţilor beneficiarului;
36.8. reevaluarea necesităţilor beneficiarului se realizează anual, precum şi în cazul în care situaţia o impune, respectiv, dacă apar modificări semnificative ale stării de sănătate şi ale statusului funcţional fizic şi/sau psihic al beneficiarului;
36.9. Serviciul acordă servicii fiecărui beneficiar conform planului individualizat de asistenţă din cadrul Serviciului;
36.10. planul individualizat de asistenţă din cadrul Serviciului al beneficiarului stabileşte obiectivele ce urmează a fi atinse; acţiunile care urmează a fi realizate şi termenele de realizare; persoanele implicate în realizarea acestuia;
36.11. managerul de caz şi specialiştii din cadrul Serviciului, în comun cu beneficiarul, sunt responsabili de implementarea planului individualizat de asistenţă din cadrul Serviciului;
36.12. managerul de caz revizuieşte planul individualizat de asistenţă din cadrul Serviciului la trei luni de acordarea serviciilor, după necesitate, dar nu mai rar decât o dată la şase luni, ulterior, în caz de necesitate, în funcţie de nevoile individuale ale beneficiarului, precum şi la solicitarea beneficiarului sau a unui dintre specialişti;
36.13. revizuirea planului individualizat de asistenţă din cadrul Serviciului se realizează în cadrul şedinţelor de lucru, cu participarea managerului de caz, a membrilor echipei multidisciplinare, a beneficiarului şi a altor specialişti.
36.14. managerul de caz întocmeşte raportul de monitorizare, care include concluzii şi recomandări privind modificarea/completarea planului individualizat de asistenţă din cadrul Serviciului;
36.15. planul individualizat de asistenţă din cadrul Serviciului include o rubrică destinată semnăturii beneficiarului, prin care acesta este informat despre acţiunile planificate şi acceptul acestuia pentru realizarea lor;
36.16. planurile individualizate de asistenţă din cadrul Serviciului ale beneficiarilor, completate conform condiţiilor standardului, sunt disponibile la sediul Serviciului, în dosarul personal al acestuia.
Monitorizarea şi evaluarea serviciilor
prestate beneficiarilor – standardul 13
37. Prestatorul deţine şi aplică o procedură de monitorizare şi evaluare a serviciilor prestate beneficiarilor, în cadrul căreia acesta are un rol activ.
38. Rezultatul scontat: monitorizarea prestării serviciilor se realizează în termenii stabiliţi în Regulamentul-cadru.
39. Indicatori de realizare:
39.1. monitorizarea situaţiei beneficiarului şi a aplicării planului individualizat de asistenţă din cadrul Serviciului se realizează de către un manager de caz, numit de managerul Serviciului;
39.2. managerul de caz monitorizează serviciile prestate şi aplicarea planurilor individualizate de asistenţă din cadrul Serviciului ale beneficiarilor prin coordonarea şedinţelor de lucru cu personalul acestuia;
39.3. rapoartele de monitorizare şi evaluare sunt anexate la dosarul beneficiarului;
39.4. managerul Serviciului stabileşte numărul de beneficiari care revine unui manager de caz, în funcţie de complexitatea nevoilor acestora şi de dificultatea cazului (asistenţă şi supraveghere permanentă, tipul de dizabilitate/de handicap, riscuri existente etc.);
39.5. pentru monitorizarea situaţiei beneficiarului şi a aplicării planului individualizat de asistenţă din cadrul Serviciului, Serviciul utilizează o fişă de observare a stării beneficiarului formată din trei secţiuni: starea de sănătate şi tratamentele efectuate, serviciile de recuperare/reabilitare funcţională şi o parte privind serviciile pentru integrare/reintegrare socială;
39.6. pentru beneficiarii care necesită tratament medical permanent şi supravegheat, în fişa de observare a stării beneficiarului se consemnează zilnic sau, după caz, săptămânal medicaţia acordată şi datele despre starea de sănătate a beneficiarului (de exemplu, stare generală şi simptome, tensiune arterială, puls, diureză, scaun, glicemie, temperatură etc.), precum şi serviciile acordate;
39.7. completarea fişei cu datele privind starea de sănătate şi tratamentele efectuate se face de către medic sau asistentul medical, iar celelalte servicii/activităţi (de recuperare/reabilitare funcţională, de integrare/reintegrare socială) se consemnează de către personalul de specialitate sau managerul de caz;
39.8. completarea chestionarului de evaluare a gradului de satisfacţiei a beneficiarului la fiecare şase luni şi reflectarea rezultatelor în raportul de activitate al Serviciului.
Suspendarea şi sistarea prestării serviciilor – standardul 14
40. Prestatorul suspendă sau sistează prestarea serviciilor în conformitate cu prevederile Regulamentului-cadru.
41. Rezultatul scontat: suspendarea sau sistarea serviciilor în cadrul Serviciului se face în condiţii de siguranţă pentru beneficiar.
42. Indicatori de realizare:
42.1. suspendarea sau sistarea prestării serviciilor se realizează conform procedurii stabilite în Regulamentul-cadru;
42.2. condiţiile de suspendare şi sistare sunt aduse la cunoştinţa beneficiarului/familiei/ ocrotitorului autorizat al acestuia;
42.3. Serviciul stabileşte şi aduce la cunoştinţa beneficiarilor situaţiile de sistare si/sau încetare a acordării serviciilor;
42.4. situaţiile în care încetează serviciile, precum şi modalităţile de intervenţie se înscriu în procedura de suspendare sau sistare a serviciilor.
Capitolul III
TIPURI DE SERVICII PRESTATE
Serviciul de alimentaţie – standardul 15
43. Serviciul asigură alimentaţia beneficiarilor în conformitate cu necesităţile fiziologice şi dispune de o zonă specială pentru prelucrarea alimentelor şi alimentaţia beneficiarilor, respectând standardele de igienă.
44. Rezultatul scontat: alimentaţia oferită beneficiarilor corespunde necesităţilor beneficiarilor, precum şi stării de sănătate.
45. Indicatori de realizare:
45.1. prestatorul deţine spaţii separate pentru prepararea bucatelor şi servirea acestora, păstrarea alimentelor care corespund cerinţelor de igienă şi siguranţă;
45.2. prestatorul asigură beneficiarii cu produse alimentare de calitate şi nutritive, în cantităţi suficiente, care corespund necesităţilor fiziologice şi individuale ale beneficiarilor;
45.3. Serviciul deţine o sală de mese amenajată şi dotată cu mobilier suficient, funcţional şi confortabil, bine iluminată, cu o ambianţă plăcută. Vesela şi tacâmurile sunt suficiente şi adaptate nevoilor;
45.4. în situaţia în care Serviciul utilizează servicii de catering, e micul dejun, prânzul şi cina se servesc în sala de mese;
45.5. servirea mesei în dormitoare este permisă doar pentru beneficiarii a căror stare de sănătate nu le permite deplasarea în sala de mese sau care necesită sprijin în procesul de hrănire;
45.6. Serviciul deţine autorizaţia sanitar-veterinară şi pentru siguranţa alimentelor, necesară pentru funcţionarea blocului alimentar (bucătărie, depozit pentru produse alimentare, spălătorie de vase etc.). În cazul în care serviciile de alimentaţie sunt furnizate prin contract de catering, agentul economic este obligat să prezinte Serviciului toate autorizaţiile şi avizele de funcţionare care confirmă dreptul de prestare a serviciilor şi conformitatea acestora cu standardele prevăzute în domeniul alimentaţiei publice;
45.7. prestatorul asigură fiecărui beneficiar, la intervale echilibrate, trei mese/zi, care includ meniuri variate de la o zi la alta, ţinând cont, pe cât este posibil, de preferinţele acestora;
45.8. prestatorul afişează meniul zilnic în locuri vizibile şi accesibile pentru beneficiari;
45.9. personalul Serviciului încurajează participarea beneficiarilor la pregătirea gustărilor, la servirea meselor şi la spălarea veselei, în vederea menţinerii şi dezvoltării abilitaţilor de autoservire;
45.10. Serviciul, după caz, asigură pregătirea gustărilor/organizarea alimentaţiei pentru beneficiari cu ocazia diferitor evenimente (sărbători naţionale şi religioase, zile de naştere, jubilee şi activităţi artistice).
Asistenţă pentru efectuarea igienei personale,
a igienei hainelor şi lenjeriei – standardul 16
46. Serviciul dispune de condiţii adecvate pentru acordarea ajutorului şi îngrijirii necesare, asigurând beneficiarilor posibilitatea de a-şi continua viaţa în demnitate, cu respectarea igienei personale.
47. Rezultatul scontat: beneficiarii dispun de sprijin adecvat pentru satisfacerea necesităţilor zilnice de igienă şi îngrijire, iar articolele vestimentare şi lenjeria de pat sunt menţinute curate şi igienizate în mod regulat.
48. Indicatori de realizare:
48.1. Serviciul dispune de încăperi amenajate şi adaptate conform necesităţilor persoanelor vârstnice şi persoanelor cu dizabilităţi pentru realizarea igienei personale;
48.2. personalul Serviciului este instruit în securitatea şi sănătatea în muncă.
48.3. prestatorul facilitează şi/sau realizează sesiuni de instruire a personalului de îngrijire astfel încât, în activitatea depusă, să ţină cont, în permanenţă, de principiul respectării demnităţii şi intimităţii beneficiarului
48.4. personalul Serviciului este instruit pentru acordarea suportului necesar în realizarea igienei personale a beneficiarilor;
48.5. Serviciul planifică resurse financiare necesare pentru procurarea articolelor chimice pentru spălarea şi dezinfectarea hainelor şi lenjeriei;
48.6. Serviciul dispune de încăperi amenajate pentru păstrarea produselor igienice şi dezinfectanţilor;
48.7. Serviciul dispune de încăperi amenajate şi dotate cu maşini automate pentru spălarea şi uscarea hainelor şi lenjeriei;
48.8. Serviciul asigură fiecărui beneficiar obiecte de igienă personală (periuţă de dinţi, pastă de dinţi, săpun, prosoape etc.);
48.9. Serviciul dispune de încăperi amenajate şi adaptate conform necesităţilor persoanelor vârstnice şi persoanelor cu dizabilităţi, pentru realizarea igienei personale;
48.10. beneficiarii care nu se pot îngriji singuri (spălat parţial sau total, bărbierit, pieptănat, îmbrăcat/dezbrăcat, încălţat/descălţat, transfer în fotoliu etc.) primesc ajutor zilnic acordat de către personalul de îngrijire;
48.11. Serviciul asigură asistenţă calificată pentru menţinerea igienei personale a beneficiarilor aflaţi în nevoie de suport total sau parţial;
48.12. pentru beneficiarii imobilizaţi la pat se efectuează zilnic manevrele de prevenire a ulcerului de decubit (escarelor) şi se utilizează materiale şi echipamente specifice (saltele şi perne antiescară etc.);
48.13. beneficiarii cu incontinenţă (urinară, de fecale, mixtă) sunt toaletaţi zilnic, odată cu schimbarea pamperşilor;
48.14. Serviciul are în dotare echipamente şi materiale necesare pentru realizarea activităţilor de îngrijire personală;
48.15. pentru beneficiarii fără venituri, Serviciul asigură obiectele de lenjerie, îmbrăcăminte şi încălţăminte;
48.16. serviciile de igienă personală sunt prestate beneficiarilor conform graficului stabilit, inclusiv în baza necesităţilor identificate.
Menţinerea sănătăţii beneficiarului – standardul 17
49. Prestatorul asigură condiţii adecvate pentru menţinerea sănătăţii fizice şi mentale a beneficiarului, precum şi formarea unui mod sănătos de viaţă.
50. Rezultatul scontat: beneficiarii primesc asistenţă adecvată pentru sănătate, respectiv supraveghere şi tratament, în baza prescripţiilor medicale.
51. Indicatori de realizare:
51.1. prestatorul dispune, în mod obligatoriu, de trusă medicală pentru stările de urgenţă, care este păstrată în siguranţă;
51.2. Serviciul înscrie beneficiarii la un medic de familie sau facilitează accesul acestora la un cabinet de medicină de familie;
51.3. prestatorul, în cadrul programului de formare continuă, asigură instruirea personalului privind măsurile de acordare a primului ajutor în caz de urgenţă, precum şi privind sănătatea generală şi igiena personală, cu un accent deosebit pe promovarea unui mod sănătos de viaţă şi combaterea bolilor, inclusiv infecţioase;
51.4. în cazul beneficiarilor care manifestă un comportament ce reprezintă un pericol social iminent, prestatorul referă beneficiarul către serviciile medicale specializate;
51.5. Serviciul asigură supravegherea stării de sănătate, administrarea medicaţiei şi efectuarea îngrijirilor medicale de bază. Serviciile menţionate sunt acordate de către asistenţi medicali/asistente medicale, ajutate de infirmiere;
51.6. Serviciul facilitează accesul beneficiarilor la servicii medicale de specialitate din ambulatorii sau, după caz, spitale, inclusiv la cabinete stomatologice;
51.7. în fişa de observare a stării beneficiarului se consemnează datele privind starea de sănătate a beneficiarului şi simptomele prezentate, consultaţiile şi tratamentele efectuate, regimul igienico-dietetic recomandat;
51.8. personalul medical ţine evidenţa medicaţiei administrate (denumire comercială şi dozaj) fiecărui beneficiar în fişa de monitorizare a serviciilor beneficiarului.
51.9. pentru beneficiarii care nu-şi pot lua singuri medicaţia, aceasta se administrează de către personalul medical;
51.10. Serviciul dispune de un spaţiu special amenajat, ce deţine dotările minime necesare (mobilier, pat de consultaţii, stetoscop, tensiometru, glucometru, termometre, seringi de unică folosinţă, cântar etc.), în vederea efectuării tratamentelor şi medicaţiei prescrise beneficiarilor;
51.11. Serviciul asigură depozitarea medicamentelor şi a materialelor necesare pentru acordarea serviciilor medicale în condiţii de siguranţă;
51.12. Serviciul deţine un registru de evidenţă a medicamentelor şi materialelor consumabile folosite pentru tratamentul beneficiarilor, în care se consemnează numele beneficiarilor, cantitatea totală eliberată, perioada de utilizare, data eliberării şi semnătura persoanei care întocmeşte condica şi a celei care eliberează medicamentele şi materialele;
51.13. în holurile şi pe coridoarele Serviciului sunt afişate numerele de telefon ale persoanelor şi serviciilor de contact pentru cazurile de urgenţă;
51.14. prestatorul notifică, în maximum 48 de ore, telefonic, în scris sau prin email familia beneficiarului cu privire la incidentele de sănătate care l-au afectat.
Serviciul de consiliere psihologică – standardul 18
52. Prestatorul asigură, consiliere psihologică beneficiarilor Serviciului.
53. Rezultatul scontat: beneficiarii Serviciului au parte de sprijin psihologic personalizat, care contribuie la menţinerea echilibrului emoţional, adaptarea la mediul rezidenţial, dezvoltarea capacităţilor de coping şi îmbunătăţirea calităţii vieţii.
54. Indicatori de realizare:
54.1. Serviciul are angajat un psiholog cu experienţă de lucru cu persoanele vârstnice şi persoanele cu dizabilităţi;
54.2. Serviciul deţine un spaţiu amenajat corespunzător pentru a încuraja discuţiile între beneficiari şi psiholog, inclusiv a oferi siguranţă şi încredere beneficiarului, astfel fiind respectat principiul confidenţialităţii;
54.3. şedinţele de consiliere psihologică pot fi organizate individual şi în grup, în funcţie de necesităţile beneficiarilor;
54.4. psihologul evaluează fiecare beneficiar la admiterea în Serviciu;
54.5. psihologul întocmeşte şi actualizează programul individual de intervenţie psihologică pentru fiecare beneficiar care necesită suport;
54.6. prestatorul asigură accesul beneficiarilor la consiliere psihologică de urgenţă în situaţii critice;
54.7. şedinţele de consiliere sunt consemnate în registrul de evidenţă;
54.8. prestatorul înregistrează numărul beneficiarilor care primesc consiliere psihologică conform planului individualizat de asistenţă din cadrul Serviciului şi numărul total de şedinţe de consiliere efectuate lunar/anual;
54.9. sunt utilizate metode şi tehnici adaptate vârstei, stării de sănătate şi capacităţilor cognitive ale beneficiarilor (de exemplu, consiliere de suport, tehnici de relaxare şi intervenţii de grup);
54.10. documentele aferente procesului de consiliere (evaluări, fişe, rapoarte) sunt completate corect, actualizate şi anexate la dosarul beneficiarului.
Agrement şi petrecerea timpului liber – standardul 19
55. Serviciul organizează şi desfăşoară activităţi ocupaţionale, culinare, distractive, culturale şi sportive, ţinând cont de interesele şi capacităţile beneficiarilor.
56. Rezultatul scontat: beneficiarii Serviciului au acces la un program variat şi constant de activităţi de agrement care promovează socializarea, relaxarea, exprimarea personală şi menţinerea stării de bine.
57. Indicatori de realizare:
57.1. Serviciul dispune de un plan anual şi lunar al activităţilor de agrement şi petrecere a timpului liber, aprobat de managerul Serviciului;
57.2. activităţile ocupaţionale, distractive, culturale, sportive se organizează şi se desfăşoară în spaţii amenajate şi dotate cu echipament necesar, pentru a încuraja participarea beneficiarilor;
57.3. în funcţie de necesitate, beneficiarii sunt implicaţi în activităţi individuale şi de grup, acestea fiind reflectate în planul individualizat de asistenţă din cadrul Serviciului;
57.4. Serviciul asigură un mediu favorabil şi o ambianţă plăcută, liniştită pentru petrecerea timpului liber;
57.5. planul de desfăşurare a activităţilor ocupaţionale, distractive, culturale, sportive este amplasat într-un loc vizibil şi accesibil pentru beneficiari;
57.6. Serviciul pune la dispoziţia beneficiarilor jocuri de grup, de masă, echipament sportiv şi acordă asistenţă în organizarea activităţilor etc.;
57.7. Serviciul organizează excursii, participări la sărbători şi acţiuni sociale comunitare, precum şi sărbători în cadrul instituţiei, cu participarea membrilor familiei/comunităţii;
57.8. Serviciul dispune de o bibliotecă, ludotecă, echipament de ascultare a muzicii şi vizionare a programelor televizate şi a filmelor;
57.9. Serviciul facilitează participarea beneficiarilor la activităţi de socializare şi de petrecere a timpului liber;
57.10. Serviciul asigură condiţiile necesare pentru derularea activităţilor de socializare şi petrecere a timpului liber, organizează sărbătorirea zilelor de naştere, a unor sărbători religioase etc.;
57.11. beneficiarii pot propune activităţi noi, prin consultare periodică (chestionare, discuţii de grup).
Recuperare şi reabilitare funcţională – standardul 20
58. Serviciul deţine infrastructura necesară pentru realizarea programelor de recuperare medicală pentru prevenirea şi/sau restabilirea/ameliorarea/menţinerea sau dezvoltarea mecanismelor compensatorii ale autonomiei funcţionale a beneficiarilor.
59. Rezultatul scontat: beneficiarii îşi menţin sau îşi ameliorează capacităţile fizice, psihice şi senzoriale care să le permită o viaţă cât mai autonomă.
60. Indicatori de realizare:
60.1. serviciile de recuperare şi/sau reabilitare pot fi din cele mai diverse: kinetoterapie, terapie prin masaj, fizioterapie, terapii de expresie (teatru, dans, literatură, muzică) şi ocupaţionale, terapii speciale pentru persoanele cu deficienţe motorii şi senzoriale şi terapii de relaxare;
60.2. serviciile de recuperare şi/sau reabilitare funcţională recomandate se consemnează în planul individualizat de asistenţă din cadrul Serviciului, iar serviciile/terapiile specifice urmate de beneficiar sunt înscrise în fişă de observare a stării beneficiarului de către personalul de specialitate (se consemnează data efectuării acestora);
60.3. Serviciul dispune de spaţii special amenajate pentru diverse tipuri de servicii/terapii de recuperare/reabilitare funcţională oferite, precum şi de dotări şi echipamente necesare;
60.4. pentru efectuarea serviciilor/terapiilor de recuperare/reabilitare funcţională, Serviciul dispune de personal de specialitate angajat sau achiziţionează serviciile specialiştilor;
60.5. personalul de specialitate care realizează serviciile/terapiile de recuperare/reabilitare funcţională ţine evidenţa zilnică a beneficiarilor, a activităţilor desfăşurate pe intervale orare şi monitorizează progresele înregistrate;
60.6. fiecare cabinet de terapie de recuperare/reabilitare funcţională deţine un registru de evidenţă zilnică a programelor de recuperare/reabilitare funcţională în care se consemnează numele beneficiarului, numărul fişei de observare a stării beneficiarului şi semnătura acestuia;
60.7. beneficiarii sunt evaluaţi periodic pentru a monitoriza progresul în recuperare şi pentru a ajusta programele terapeutice în funcţie de nevoile lor individuale;
60.8. Serviciul, în măsura posibilităţilor, utilizează echipamente moderne, pentru a sprijini eficient procesul de recuperare şi a maximiza beneficiile terapiilor oferite.
Ergoterapie şi alte terapii ocupaţionale – standardul 21
61. Serviciul asigură organizarea şedinţelor de ergoterapie şi a altor terapii ocupaţionale, precum şi dezvoltarea abilităţilor beneficiarilor, în funcţie de capacităţile acestora.
62. Rezultatul scontat: beneficiarii Serviciului dobândesc sau îşi menţin abilităţile funcţionale şi autonomie în activităţile zilnice, îşi dezvoltă competenţele practice şi sociale şi experimentează creşterea stimei de sine, contribuind la îmbunătăţirea calităţii vieţii acestora.
63. Indicatori de realizare:
63.1. Serviciul creează condiţii şi posibilităţi de implicare şi motivare a beneficiarilor în diferite terapii ocupaţionale, precum şi de menţinere/dezvoltare a abilităţilor, în funcţie de capacităţile acestora;
63.2. Serviciul organizează diferite activităţi de formare/menţinere a deprinderilor de viaţă, cultivarea capacităţilor şi aptitudinilor, abilitatea pentru diverse jocuri şi petrecerea timpului liber, inclusiv meşteşugărit popular (prelucrarea artistică a lemnului şi lutului, ţesutul popular decorativ, alesul covoarelor, brodatul, croşetatul, împletitul din salcie, paie, în lozie şi în pănuşi, olărit şi altele), gătitul şi activităţi la calculatoare;
63.3. Serviciul planifică resurse financiare pentru procurarea echipamentului şi materialelor necesare/consumabile pentru organizarea serviciilor de ocupare, ergoterapie şi dezvoltare a abilităţilor;
63.4. Serviciul organizează activităţi care necesită un minim efort fizic, mental şi intelectual (gimnastică, dans, jocuri de şah, table, lectură, audiţii muzicale, pictură etc.);
63.5. Serviciul, în funcţie de sezon, programează şi organizează activităţi care se desfăşoară în aer liber;
63.6. Serviciul încurajează beneficiarii să se implice în activităţile gospodăreşti (la prepararea alimentelor, în gospodării-anexă, la întreţinerea plantelor etc.);
63.7. numărul de şedinţe de terapie ocupaţională efectuate lunar;
63.8. numărul beneficiarilor care participă regulat la activităţi de terapie ocupaţională.
Incluziunea socială a beneficiarilor – standardul 22
64. Serviciul promovează, încurajează şi desfăşoară activităţi pentru menţinerea şi facilitarea (re)integrării beneficiarilor în familie şi comunitate.
65. Rezultatul scontat: beneficiarii trăiesc într-un mediu de viaţă prietenos, care promovează iniţiativa proprie şi răspunde dorinţelor şi aşteptărilor fiecăruia, şi sunt încurajaţi şi sprijiniţi să-şi menţină contactele sociale (familie şi comunitate).
66. Indicatori de realizare:
66.1. personalul Serviciului întreprinde acţiunile necesare în vederea incluziunii sociale a beneficiarilor, în funcţie de necesităţile lor specifice;
66.2. personalul Serviciului încurajează şi sprijină beneficiarii în vederea participării la activităţile cotidiene din Serviciu, în scopul prezervării autonomiei funcţionale şi a unei vieţi independente. Serviciul elaborează un program lunar de activităţi, pentru promovarea vieţii active;
66.3. Serviciul stabileşte în planul individualizat de asistenţă din cadrul Serviciului al beneficiarului activităţi de (re)integrare în funcţie de rezultatele evaluării multidisciplinare a necesităţilor;
66.4. Serviciul desfăşoară activităţi de informare şi consiliere, privind cunoaşterea drepturilor sociale şi a legislaţiei, a valorilor promovate în comunitate, a drepturilor şi obligaţiilor în calitate de cetăţeni/beneficiari/membri ai familiei;
66.5. Serviciul desfăşoară diferite activităţi cu implicarea membrilor familiei biologice/extinse a beneficiarului, inclusiv încurajează/motivează beneficiarii să ducă un mod de viaţă activ;
66.6. Serviciul pune la dispoziţia beneficiarilor mijloace de comunicare cu membrii de familie şi prietenii (telefon, email, facilitarea trimiterii şi primirii corespondenţei prin poştă);
66.7. beneficiarii sunt încurajaţi şi sprijiniţi să-şi menţină contactele sociale sau, după caz, să revină în familie şi în comunitate;
66.8. în funcţie de categoria de beneficiari şi scopul/funcţiile sale, Serviciul desfăşoară activităţi de informare, consiliere, educaţie extraşcolară, terapii ocupaţionale etc., care privesc nevoi diverse: cunoaşterea drepturilor sociale şi a legislaţiei, a valorilor promovate în comunitate, a drepturilor şi obligaţiilor în calitate de cetăţeni, pregătirea pentru viaţa independentă, facilitarea accesului la locuinţă şi adaptarea acesteia, accesul la un loc de muncă, accesul la formare vocaţională şi profesională etc.
Asistenţă şi îngrijire pentru beneficiarii aflaţi în stare
terminală şi sprijin în caz de deces – standardul 23
67. Serviciul asigură asistenţă beneficiarilor aflaţi în stare terminală şi în caz de deces.
68. Rezultatul scontat: beneficiarii primesc asistenţă adecvată în caz de stare terminală şi servicii necesare în caz de deces.
69. Indicatori de realizare:
69.1. Serviciul elaborează şi aplică o procedură standard privind asistenţa în stare terminală sau în caz de deces, care are în vedere următoarele aspecte:
69.1.1. Serviciul realizează supravegherea permanentă a beneficiarului aflat în stare terminală, asigură servicii medicale şi tratament corespunzător, inclusiv medicaţie pentru terapia durerii;
69.1.2. Serviciul amplasează obligatoriu un paravan/perdea despărţitoare sau, după caz, transferă beneficiarul într-o cameră dotată cu aparatură şi echipamente medicale corespunzătoare, cu excepţia situaţiilor în care beneficiarul este cazat într-o cameră individuală, pentru beneficiarii aflaţi în stare terminală ale căror paturi se află în dormitoare comune;
69.1.3. Serviciul asigură asistenţa spirituală solicitată de beneficiar (serviciile religioase din cultul solicitat de beneficiar);
69.1.4. Serviciul are obligaţia de a informa, în scris, prin poştă electronică sau telefonic, rudele beneficiarului în termen de maximum două de ore de la decesul acestuia;
69.2. Serviciul stabileşte, de comun acord cu beneficiarul şi/sau ocrotitorul autorizat al acestuia sau, după caz, cu membrii de familie, serviciile furnizate în caz de deces;
69.3. după caz, Serviciul facilitează sau realizează formalităţile de înmormântare, conform prevederilor înscrise în contractul de prestare a serviciilor;
69.4. în lipsa unui contract de prestare al serviciilor de înmormântare, de proces se ocupă autoritatea publică locală.
Capitolul IV
MANAGEMENTUL SERVICIULUI ŞI RESURSELE UMANE
Managementul Serviciului – standardul 24
70. Managementul Serviciului este asigurat de un manager care asigură buna funcţionare a acestuia, conform prevederilor Regulamentului-cadru, ale Standardelor minime de calitate, precum şi ale regulamentului intern de activitate a Serviciului, aprobat de prestator.
71. Rezultatul scontat: Serviciul funcţionează în mod eficient, transparent şi responsabil, asigurând organizarea corectă a activităţilor, respectarea standardelor legale şi profesionale, precum şi calitatea serviciilor oferite beneficiarilor.
72. Indicatori de realizare:
72.1. Serviciul dispune de regulament intern aprobat, organigramă şi fişe de post actualizate pentru toate poziţiile;
72.2. prestatorul, la începutul fiecărui an, planifică bugetul, elaborează şi aprobă planul anual de activitate;
72.3. prestatorul planifică mijloace financiare necesare pentru activitatea Serviciului;
72.4. prestatorul întocmeşte rapoarte de activitate, inclusiv financiare, trimestriale, semestriale şi anuale;
72.5. managerul Serviciului acordă suport metodologic personalului şi monitorizează implementarea planului anual de activitate, în limitele resurselor alocate, în termene şi conform indicatorilor calitativi stabiliţi.
72.6. Serviciul este condus de o persoană cu studii superioare în unul din următoarele domenii: management, asistenţă socială, sociologie, pedagogie, psihologie, psihopedagogie, medicină, drept şi alte domenii conexe, cu vechime în muncă de cel puţin doi ani;
72.7. angajarea managerului Serviciului se efectuează de către prestator conform legislaţiei;
72.8. managerul Serviciului planifică şi, în comun cu echipa Serviciului, implementează/realizează planul de activitate;
72.9. managerul Serviciului este responsabil de gestionarea eficientă a resurselor financiare şi bunurilor Serviciului;
72.10. managerul Serviciului organizează activitatea personalului, poartă răspundere deplină pentru calitatea întreţinerii beneficiarilor, administrează toate bunurile materiale şi mijloacele băneşti transmise în folosinţă, încheie contracte şi eliberează procuri în conformitate cu legislaţia;
72.11. managerul Serviciului are dreptul să primească bunuri materiale conform legislaţiei, să stabilească parteneriate de colaborare cu organizaţiile necomerciale naţionale/internaţionale, agenţi economici etc., să colaboreze cu alte instituţii de profil, în scopul schimbului de experienţă şi al dezvoltării capacităţilor profesionale;
72.12. managerul Serviciului elaborează anual un raport de activitate, pe care îl pune la dispoziţia fondatorului şi a altor autorităţi competente, şi îl publică pe site-ul web oficial al Serviciului sau, după caz, pe site-ul web oficial al fondatorului. Raportul de activitate se prezintă în luna februarie a anului curent, pentru anul anterior;
72.13. documente referitoare la organizarea şi funcţionarea Serviciului sunt:
72.13.1. regulamentul intern de organizare şi funcţionare;
72.13.2. manualul operaţional de implementare al Serviciului, aprobat prin ordin al ministrului muncii şi protecţiei sociale;
72.13.3. planul anual de activitate al Serviciului;
72.13.4. raportul semestrial şi anual de activitate;
72.13.5. metodologia de estimare a costurilor serviciilor, aprobată de către fondator;
72.13.6. acordurile de cooperare cu alte servicii, instituţii şi organizaţii necomerciale;
72.13.7. dosarele referitoare la beneficiari;
72.13.8. dosarele referitoare la resursele umane;
72.13.9. autorizaţiile de funcţionare;
72.13.10. alte documente, în caz de necesitate.
Recrutarea, angajarea şi promovarea personalului – standardul 25
73. Serviciul dispune de o structură de personal în conformitate cu scopul şi obiectivele sale.
74. Rezultatul scontat: recrutarea, angajarea, evaluarea şi promovarea personalului se realizează conform legislaţiei.
75. Indicatori de realizare:
75.1. prestatorul dispune de structură de personal aprobată de către fondator;
75.2. prestatorul dispune de o procedură de recrutare a personalului;
75.3. fiecare angajat corespunde cu calificarea, competenţa, experienţa şi calităţile solicitate de fişa postului;
75.4. fiecare angajat al Serviciului îşi desfăşoară activitatea conform fişei postului;
75.5. prestatorul stabileşte şi revizuieşte periodic numărul personalului, în conformitate cu dinamica necesităţilor beneficiarilor;
75.6. personalul Serviciului deţine abilităţi avansate de comunicare, manifestă toleranţă şi disponibilitate în activitatea desfăşurată;
75.7. fiecare angajat al Serviciului îşi desfăşoară activitatea conform prevederilor contractului individual de muncă şi ale fişei postului. Fişele de post prevăd atribuţiile concrete ale angajatului, relaţiile de subordonare şi de colaborare. Fiecare fişă de post este semnată de persoana care a întocmit-o şi de către angajat.
75.8. Serviciul se asigură că personalul propriu este supus controalelor medicale periodice prevăzute de lege. Documentele emise ca urmare a controalelor medicale periodice se păstrează în dosarele de personal ale angajaţilor;
75.9. prestatorul stabileşte şi revizuieşte periodic numărul personalului în conformitate cu dinamica necesităţilor beneficiarilor.
Inserţia profesională şi formarea profesională continuă a personalului– standardul 26
76. Prestatorul asigură inserţia profesională şi formarea profesională continuă a personalului Serviciului.
77. Rezultatul scontat: dezvoltarea profesională a personalului Serviciului contribuie la prestarea în mod calitativă a serviciilor.
78. Indicatori de realizare:
78.1. managerul Serviciului identifică şi prezintă prestatorului necesităţile de formare ale personalului Serviciului;
78.2. managerul Serviciului planifică şi organizează inserţia profesională şi formarea profesională continuă a personalului;
78.3. Serviciul facilitează şi/sau realizează sesiuni de instruire permanentă a personalului de îngrijire, astfel încât, în activitatea depusă să ţină cont în permanenţă de principiul respectării demnităţii şi intimităţii beneficiarului. Instruirea personalului se consemnează într-un registru de evidenţă privind perfecţionarea continuă a personalului;
78.4. managerul Serviciului identifică mijloacele financiare necesare pentru formarea personalului;
78.5. managerul Serviciului elaborează planul anual de formare profesională a personalului Serviciului;
78.6. prestatorul organizează anual, pentru personalul Serviciului, cursuri de formare profesională continuă, cu durata de minimum 40 de ore astronomice;
78.7. Managerul Serviciului ţine evidenţa instruirilor de care a beneficiat personalul Serviciului.
Supervizarea personalului – standardul 27
79. Prestatorul asigură supervizarea profesională sistematică a personalului Serviciului.
80. Rezultatul scontat: personalul specializat al Serviciului beneficiază de supervizare profesională, care contribuie la îmbunătăţirea calităţii serviciilor prin consolidarea competenţelor profesionale, gestionarea eficientă a sarcinilor şi a timpului de lucru.
81. Indicatori de realizare:
81.1. prestatorul organizează procesul de supervizare profesională în conformitate cu procedura aprobată;
81.2. şedinţele de supervizare se desfăşoară lunar, în grup sau individual, şi se înscriu într-un proces-verbal;
81.3. conţinutul şedinţelor de supervizare se referă la:
81.3.1. metodele şi tehnicele aplicate;
81.3.2. discutarea cazurilor dificile şi identificarea soluţiilor;
81.3.3. schimbul de experienţă;
81.3.4. starea emoţională a personalului;
81.3.5. consolidarea spiritului de echipă;
81.4. rezultatele supervizării specialiştilor sunt utilizate în procesul de evaluare a necesităţilor de instruire a personalului.
Evaluarea personalului – standardul 28
82. Prestatorul asigură evaluarea competenţelor profesionale ale personalului Serviciului trimestrial, în cazul prestatorilor publici, şi anual, în cazul prestatorilor privaţi.
83. Rezultatul scontat: competenţele şi performanţa personalului asigură beneficiarilor servicii de calitate.
84. Indicatori de realizare:
84.1. Prestatorul asigură evaluarea competenţelor profesionale ale personalului Serviciului trimestrial, în cazul prestatorilor publici, şi anual, în cazul prestatorilor privaţi, conform procedurii de evaluare elaborate în baza unor criterii clare;
84.2. procesul de evaluare se efectuează conform grilei de evaluare, elaborate de către prestator în baza unor criterii clare;
84.3. în cazul prestatorilor publici evaluarea personalului se realizează anual până la data de 15 noiembrie, de către managerul Serviciului, iar până la data de 20 noiembrie rapoartele privind evaluarea performanţelor profesionale şi a necesităţilor de formare a personalului angajat se prezintă către agenţia teritorială de asistenţă socială, după caz, către structura responsabilă de asistenţă socială din municipiul Chişinău sau din UTA Găgăuzia;
84.4. în cazul prestatorilor privaţi, evaluarea personalului şi identificarea necesităţilor de instruire se realizează, după caz, în funcţie de politica internă a fiecărui prestator, respectând prevederile legislaţiei şi cerinţele specifice ale activităţii desfăşurate. Aceste necesităţi de instruire se transmit, după caz, fondatorului. Rezultatele evaluării personalului sunt utilizate în procesul de formare profesională.
Capitolul V
PROTECŢIE ŞI RECLAMAŢII
Protecţia împotriva violenţei, discriminării, neglijării, exploatării,
hărţuirii (inclusiv sexuală), a tratamentului inuman şi/sau degradant
şi/sau a traficului de fiinţe umane – standardul 29
85. Prestatorul asigură protecţia beneficiarilor şi angajaţilor împotriva oricărei forme de violenţă, discriminare, neglijare, exploatare, tratament inuman sau degradant, hărţuire sexuală, trafic de fiinţe umane faţă de beneficiarii. Centrul asigură tuturor beneficiarilor drepturi egale la protecţie, indiferent de rasă, culoare, origine naţională, etnică şi socială, statut social, cetăţenie, limbă, religie sau convingeri, vârstă, sex, identitate de gen, statut matrimonial, orientare sexuală, dizabilitate, stare de sănătate, statut HIV, opinie, apartenenţă politică, avere, naştere sau orice alt criteriu, aplicând un sistem de reguli şi proceduri de prevenire, înregistrare şi soluţionare de astfel de cazuri.
86. Rezultatul scontat: personalul şi beneficiarii sunt protejaţi împotriva abuzurilor, violenţei, discriminării, neglijării, exploatării, hărţuirii şi a tratamentului inuman şi/sau degradant.
87. Indicatori de realizare:
87.1. Serviciul aprobă şi implementează procedura internă cu privire la protecţia beneficiarilor împotriva abuzurilor, violenţei, discriminării, neglijării, exploatării, hărţuirii, a tratamentului inuman şi/sau degradant, recepţionarea, înregistrarea şi examinarea reclamaţiilor;
87.2. prestatorul asigură formarea profesională a personalului privind implementarea procedurii de protecţie a beneficiarilor împotriva abuzurilor, violenţei, discriminării, neglijării, exploatării, hărţuirii, a tratamentului inuman şi/sau degradant. prestatorul încurajează şi sprijină beneficiarul să sesizeze orice formă de violenţă, abuz şi neglijare din partea personalului, a altor beneficiari sau a altor persoane din afara Serviciului;
87.3. beneficiarii cunosc formele şi semnele de violenţă, abuz neglijare, exploatare şi modalităţile de raportare a acestora;
87.4. prestatorul asigură aplicarea măsurilor de investigare a cazului raportat;
87.5. prestatorul de servicii asigură protecţia şi siguranţa persoanei presupuse a fi victimă, a persoanei presupuse a fi abuzator, precum şi a martorului, până la clarificarea situaţiei;
87.6. Serviciul aplică prevederile legale cu privire la semnalarea, către instituţiile competente, a oricărei situaţii de abuz şi neglijare identificate şi întreprinde toate măsurile de remediere în regim de urgenţă;
87.7. prestatorul deţine un registrul de evidenţă a cazurilor de abuzuri, violenţă, discriminare, neglijare, exploatare, hărţuire, tratamentul inuman şi/sau degradant identificate, în care se menţionează inclusiv instituţiile sesizate şi, după caz, măsurile întreprinse;
87.8. prestatorul notifică, în maximum 72 de ore, telefonic, în scris sau prin email familiei/ocrotitorului autorizat al beneficiarului cu privire la incidentele de abuz, violenţă, discriminare, neglijare, exploatare, hărţuire, a tratamentului inuman şi/sau degradant care au afectat beneficiarul sau în care acesta a fost implicat;
87.9. beneficiarul este informat cu privire la faptul că poate formula verbal şi/sau în scris plângeri în legătură cu prestarea serviciilor sociale;
87.10. reclamaţiile sunt examinate în conformitate cu prevederile Codului administrativ al Republicii Moldova nr.116/2018;
87.11. Serviciul deţine o boxă în care beneficiarii pot depune plângeri, sugestii sau reclamaţii scrise cu privire la aspectele negative constatate, dar şi propuneri privind îmbunătăţirea activităţii serviciilor prestate. Boxa se verifică săptămânal de către managerul Serviciului, în prezenţa a doi beneficiari, şi se înregistrează pe loc în registrul de evidenţă a plângerilor, sugestiilor şi reclamaţiilor, indicând data şi numărul;
87.12. boxa pentru plângeri, sugestii şi reclamaţii este pusă într-un loc accesibil tuturor beneficiarilor;
87.13. beneficiarii, la admitere, sunt informaţi privind formularea plângerilor, sugestiilor sau reclamaţiilor, acest fapt se consemnează în registrul de evidenţă privind informarea beneficiarilor;
87.14. petiţionarul este informat despre rezultatul examinării reclamaţiei;
87.15. Serviciul deţine un registru privind evidenţa reclamaţiilor depuse şi descrierea succintă a rezultatului examinării;
87.16. plângerile pot fi plasate în boxa cu reclamaţii, adresate oricărei persoane din cadrul echipei de implementare a planului individualizat de asistenţă din cadrul Serviciului sau expediate către directorul agenţiei teritoriale de asistenţă socială, după caz, către structura responsabilă de asistenţă socială din municipiul Chişinău sau din UTA Găgăuzia;
87.17. numărul incidentelor investigate conform procedurilor interne;
87.18. numărul cazurilor în care au fost implementate măsuri de protecţie şi suport pentru victime;
87.19. numărul cazurilor transferate către autorităţile competente, în cazul în care este necesar.