Hotărâri

79/04.05.2010 Hotărîre privind modificarea Hotărîrii Parlamentului nr.421-XV din 16 decembrie 2004 pentru aprobarea Strategiei naţionale de prevenire şi combatere a corupţiei şi Planului de acţiuni pentru realizarea Strategiei naţionale de prevenire şi combatere a corupţiei

Tipul documentului: Hotărâri
Data adoptării: 04.05.2010

PARLAMENTUL REPUBLICII MOLDOVA

H O T Ă R Î R E

privind modificarea Hotărîrii Parlamentului nr.421-XV din 16 decembrie 2004

pentru aprobarea Strategiei naţionale de prevenire şi combatere a corupţiei

şi Planului de acţiuni pentru realizarea Strategiei naţionale de prevenire

şi combatere a corupţiei

nr. 79 din 04.05.2010

(în vigoare 08.06.2010)

Monitorul Oficial nr.91-93 art.260 din 08.06.2010

* * *

Parlamentul adoptă prezenta hotărîre.

Articol unic. – Anexa la Hotărîrea Parlamentului nr.421-XV din 16 decembrie 2004 pentru aprobarea Strategiei naţionale de prevenire şi combatere a corupţiei şi Planului de acţiuni pentru realizarea Strategiei naţionale de prevenire şi combatere a corupţiei (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2005, nr.13–16, art.58), cu modificările ulterioare, va avea un nou cuprins, prevăzut în anexa la prezenta hotărîre.

PREŞEDINTELE PARLAMENTULUI	Mihai GHIMPU
Chişinău, 4 mai 2010.
Nr.79.

Anexă

“Anexă

PLANUL DE ACŢIUNI

pe anul 2010 pentru implementarea Strategiei naţionale

de prevenire şi combatere a corupţiei

Acţiunea	Termen de realizare	Responsabili de implementare	Indicatori de progres (monitorizare)	Rezultat scontat
I. Perfecţionarea cadrului legislativ şi asigurarea aplicării prevederilor legislaţiei anticorupţie
1. Consolidarea cadrului legislativ naţional
1.1. Ajustarea cadrului legislativ naţional la prevederile Protocolului adiţional la Convenţia penală privind corupţia, ratificat prin Legea nr.157-XVI din 6 iulie 2007	Trimestrul I al anului 2010	Executor Centrul pentru Combaterea Crimelor Economice şi Corupţiei Coexecutori: Ministerul Justiţiei, Procuratura Generală	Proiect de lege elaborat şi adoptat	Punerea în aplicare a Protocolului adiţional la Convenţia penală privind corupţia, ratificat prin Legea nr.157-XVI din 6 iulie 2007
1.2. Examinarea oportunităţii de modificare a Codului penal al Republicii Moldova nr.985-XV din 18 aprilie 2002 în vederea stabilirii pedepsei de privare de dreptul de a ocupa anumite funcţii sau a exercita anumite activităţi ca pedeapsă complementară pentru cazurile de infracţiune prevăzute la art.327 alin.(1), art.328 alin.(1), art.330 alin.(1) şi (2), art.333 alin.(3), art.335 alin.(1) şi (2)	Trimestrul I al anului 2010	Executor Centrul pentru Combaterea Crimelor Economice şi Corupţiei Coexecutor Procuratura Generală	Grup de lucru format. Propuneri înaintate Guvernului	Interzicerea dreptului de a ocupa în continuare funcţii de acelaşi nivel pentru persoanele care şi-au utilizat în mod abuziv autoritatea funcţională în vederea prevenirii actelor de corupţie
1.3. Elaborarea unui proiect de lege privind completarea Legii nr.90-XVI din 25 aprilie 2008 cu privire la prevenirea şi combaterea corupţiei cu dispoziţii noi referitoare la corupţia din sectorul privat şi răspunderea oficialilor străini pentru faptele de corupţie comise	Trimestrul II al anului 2010	Executor Centrul pentru Combaterea Crimelor Economice şi Corupţiei Coexecutor Procuratura Generală	Proiect de lege elaborat şi adoptat	Adaptarea Legii nr.90-XVI din 25 aprilie 2008 la Convenţia penală privind corupţia şi la Convenţia ONU împotriva corupţiei
1.4. Elaborarea cadrului normativ necesar implementării Legii nr.16-XVI din 15 februarie 2008 cu privire la conflictul de interese (proiectul regulamentului Comisiei principale de etică şi regulamentului comisiilor speciale de etică)	Trimestrul II al anului 2010	Executori: Ministerul Justiţiei, Centrul pentru Combaterea Crimelor Economice şi Corupţiei, Procuratura Generală Coexecutori: alte autorităţi publice	Regulamentele Comisiei principale de etică şi al comisiilor speciale de etică elaborate, adoptate şi implementate	Implementarea eficientă a Legii nr.16-XVI din 15 februarie 2008
1.5. Elaborarea proiectului de lege privind completarea Codului penal al Republicii Moldova nr.985-XV din 18 aprilie 2002 cu dispoziţii referitoare la incriminarea cumpărării voturilor şi mituirea alegătorilor	Trimestrul II al anului 2010	Executor Centrul pentru Combaterea Crimelor Economice şi Corupţiei Coexecutor Procuratura Generală	Proiect de lege elaborat şi adoptat	Diminuarea corupţiei în activitatea politică
1.6. Elaborarea proiectului hotărîrii de Guvern pentru aprobarea Regulamentului cu privire la cooperarea dintre asociaţiile părinteşti şi instituţiile de învăţămînt	Trimestrul III al anului 2010	Executor Ministerul Educaţiei	Proiectul hotărîrii de Guvern elaborat, aprobat şi implementat	Asigurarea legalităţii şi transparenţei mijloacelor băneşti colectate de la părinţi
1.7. Eficientizarea mecanismului de declarare şi control al veniturilor şi proprietăţilor demnitarilor de stat, ale judecătorilor, procurorilor, funcţionarilor publici şi ale unor persoane cu funcţii de conducere	Trimestrul II al anului 2010	Executor Centrul pentru Combaterea Crimelor Economice şi Corupţiei Coexecutori: Ministerul Justiţiei, Ministerul Finanţelor	Studiu realizat. Propuneri de modificare a legislaţiei înaintate la Guvern	Consolidarea cadrului legislativ naţional în vederea facilitării prevenirii şi combaterii corupţiei
1.8. Reevaluarea regulilor şi practicilor de acordare a întrevederilor pentru deţinuţi şi de antrenare în muncă a condamnaţilor, elaborarea propunerilor în vederea excluderii factorilor ce generează corupţie	Trimestrul III al anului 2010	Executori: Ministerul Justiţiei, Centrul pentru Drepturile Omului	Reevaluare efectuată. Propuneri înaintate Guvernului	Excluderea factorilor de corupţie în procesul acordării întrevederilor pentru deţinuţi
1.9. Analiza practicilor de constatare a abaterilor disciplinare comise de către deţinuţi, a modului de examinare a acestor cazuri şi de aplicare a sancţiunilor disciplinare	Trimestrul III al anului 2010	Executor Ministerul Justiţiei Coexecutor Centrul pentru Drepturile Omului	Practici examinate şi (după caz) propuneri de modificare a legislaţiei prezentate	Eficientizarea practicilor de constatare a abaterilor disciplinare şi de aplicare a sancţiunilor disciplinare faţă de deţinuţi
1.10. Elaborarea codului de etică al experţilor judiciari	Trimestrul II al anului 2010	Executor Ministerul Justiţiei	Codul de etică al experţilor judiciari elaborat şi adoptat	Unificarea regulilor de care se conduc experţii judiciari în exercitarea atribuţiilor de serviciu
1.11. Revizuirea art.55 din Codul penal al Republicii Moldova nr.985-XV din 18 aprilie 2002 pentru a fi aplicabil cazurilor de cercetare judiciară a infracţiunilor de corupţie şi celor conexe prin prisma practicii judiciare penale	Trimestrul II al anului 2010	Executori: Procuratura Generală, Ministerul Justiţiei Coexecutor Centrul pentru Combaterea Crimelor Economice şi Corupţiei	Legislaţia revizuită. Propuneri înaintate Guvernului	Limitarea răspunderii administrative pentru corupţie şi infracţiunile conexe acesteia
1.12. Elaborarea unui proiect de lege pentru modificarea şi completarea Codului penal al Republicii Moldova nr.985-XV din 18 aprilie 2002 prin includerea prevederilor ce ar permite condamnarea persoanelor juridice de tip întreprindere-fantomă, a persoanelor juridice şi fizice (funcţionari publici etc.) care au contribuit la înfiinţarea acestora şi revizuirea sancţiunilor pentru comiterea infracţiunilor menţionate	Trimestrul II al anului 2010	Executori: Ministerul Finanţelor, Ministerul Justiţiei Coexecutori: Centrul pentru Combaterea Crimelor Economice şi Corupţiei, Serviciul de Informaţii şi Securitate, Curtea de Conturi, Ministerul Afacerilor Interne	Proiect de lege elaborat şi adoptat	Depistarea, combaterea şi tragerea la răspundere penală pentru înfiinţarea de întreprinderi-fantomă
1.13. Elaborarea unui proiect de lege pentru modificarea Codului fiscal nr.1163-XIII din 24 aprilie 1997 prin includerea unei prevederi speciale a modului de evaluare a sumelor destinate trecerii în cont şi restituite la compartimentul TVA în cazul procurării de bunuri şi servicii de la întreprinderile-fantomă. Elaborarea şi implementarea unor mecanisme eficiente care ar permite organelor de control să anuleze tranzacţiile fictive, restabilind obligaţiile întreprinderilor nedisciplinate faţă de buget	Trimestrul II al anului 2010	Executor Ministerul Finanţelor Coexecutori: Centrul pentru Combaterea Crimelor Economice şi Corupţiei, Serviciul de Informaţii şi Securitate, Curtea de Conturi, Ministerul Afacerilor Interne	Proiect de lege elaborat şi adoptat. Mecanism viabil elaborat şi implementat	Punerea în aplicare a unui mecanism viabil care ar permite organelor de control anularea tranzacţiilor fictive şi restabilirea obligaţiilor întreprinderilor nedisciplinate faţă de buget
1.14. Examinarea oportunităţii de modificare a legislaţiei în vederea asigurării accesului organelor fiscale la datele privind trecerea frontierei de stat de către persoane fizice	Trimestrul II al anului 2010	Executor Ministerul Finanţelor Coexecutori: Centrul pentru Combaterea Crimelor Economice şi Corupţiei, Serviciul de Informaţii şi Securitate, Curtea de Conturi, Ministerul Afacerilor Interne	Studiu realizat. Propuneri de modificare a legislaţiei prezentate	Evaluarea corectă a sumelor TVA ce urmează a fi restituite întreprinderilor specializate în transportul internaţional de pasageri
1.15. Examinarea oportunităţii de modificare a Legii nr.25-XVI din 22 februarie 2008 privind Codul de conduită a funcţionarului public	Trimestrul II al anului 2010	Executor Ministerul Justiţiei Coexecutor Centrul pentru Combaterea Crimelor Economice şi Corupţiei	Studiu realizat. Propuneri înaintate Guvernului	Examinarea celor mai bune practici în vederea includerii următoarelor reglementări: obligativitatea raportării abaterilor de la cod şi sancţionarea pentru neraportare; responsabilitatea superiorilor pentru nerespectarea codului; modificarea clauzei referitoare la cadouri şi favoruri (acceptarea cadourilor ce nu depăşesc un salariu minim pe ţară) care creează condiţii pentru legalizarea corupţiei mici
1.16. Elaborarea proiectului de lege pentru modificarea şi completarea Legii nr.96-XVI din 13 aprilie 2007 privind achiziţiile publice, care să stabilească un adaos comercial limitat în raport cu preţul fixat de producător pentru contractele de achiziţii publice	Trimestrul III al anului 2010	Executor Ministerul Finanţelor	Proiect de lege elaborat şi adoptat	Reducerea cheltuielilor pentru achiziţiile publice
1.17. Elaborarea proiectului de lege pentru modificarea şi completarea Legii nr.220-XVI din 19 octombrie 2007 privind înregistrarea de stat a persoanelor juridice şi a întreprinzătorilor individuali, care să stabilească o procedură eficientă de înregistrare a întreprinderilor şi de modificare a actelor de constituire a persoanelor juridice şi a datelor fixate în Registrul de stat	Trimestrul III al anului 2010	Executor Ministerul Finanţelor	Proiect de lege elaborat şi adoptat	Eliminarea posibilităţii de înregistrare a întreprinderilor prin înşelăciune pe numele unor terţi, prin sustragere de documente sau de date din actele de identitate, prin prezentarea de date false etc.
1.18. Elaborarea unei variante noi a Strategiei naţionale de prevenire şi combatere a corupţiei	Trimestrul IV al anului 2010	Executori: Centrul pentru Combaterea Crimelor Economice şi Corupţiei în colaborare cu ministere, cu alte autorităţi administrative centrale şi cu societatea civilă	Strategia elaborată şi adoptată	Ajustarea Strategiei la noul cadru legislativ naţional anticorupţie şi la standardele internaţionale în domeniu
1.19. Elaborarea Planului de acţiuni pe anii 2011-2013 de implementare a Strategiei naţionale de prevenire şi combatere a corupţiei	Trimestrul IV al anului 2010	Executori: Centrul pentru Combaterea Crimelor Economice şi Corupţiei în colaborare cu ministere, cu alte autorităţi administrative centrale şi cu societatea civilă	Plan de acţiuni elaborat şi adoptat	Implementarea obiectivelor Strategiei
Notă: Termenul de realizare a acţiunilor ce presupun elaborarea unor proiecte de acte legislative şi alte acte normative reprezintă data-limită de prezentare a acestora la Guvern spre examinare şi aprobare.
II. Prevenirea corupţiei
2. Eficientizarea sistemului instituţional
2.1. Implementarea acţiunilor de prevenire a corupţiei în procedurile de recrutare, selectare, angajare şi promovare a persoanelor în funcţiile publice	Anul 2010	Executori: Ministerele şi alte autorităţi administrative centrale, autorităţile administraţiei publice locale	Număr de funcţii vacante publicate. Număr de concursuri desfăşurate. Grad de transparenţă asigurat	Reducerea nivelului de corupţie în procesul de recrutare, selectare, angajare şi promovare a persoanelor în funcţiile publice
2.2. Organizarea schimbului de informaţii analitice între organele de drept referitor la aspecte ale dezvoltării fenomenului corupţiei, particularităţi de tactică şi procedură, scheme de corupere şi complici	Anul 2010	Executori: Centrul pentru Combaterea Crimelor Economice şi Corupţiei, Serviciul de Informaţii şi Securitate, Ministerul Afacerilor Interne, Procuratura Generală	Schimb de informaţii organizat	Schimbul de experienţă cu privire la fenomenul corupţiei
2.3. Instruirea lucrătorilor organelor de drept şi a judecătorilor în domenii ce ţin de: a) depistarea, investigarea, urmărirea penală şi judecarea infracţiunilor de corupţie; conexiunea dintre crima organizată, spălarea de bani şi infracţiunile de corupţie; b) gestionarea cazurilor de fraudă şi corupţie electorală	Anul 2010	Executori: Institutul Naţional al Justiţiei, Centrul pentru Combaterea Crimelor Economice şi Corupţiei, Procuratura Generală, Ministerul Justiţiei, Consiliul Superior al Magistraturii, Ministerul Afacerilor Interne	Număr de instruiri efectuate. Număr de persoane instruite	Aprofundarea cunoştinţelor lucrătorilor din organele de drept şi ale judecătorilor privind infracţiunile de corupţie
2.4. Instituirea unui mecanism eficient în vederea excluderii cazurilor de relaţionare a judecătorilor cu alte persoane pe tema dosarelor aflate pe rol în afara şedinţelor de judecată	Anul 2010	Executori: Consiliul Superior al Magistraturii, Ministerul Justiţiei	Mecanism implementat	Excluderea riscurilor de coruptibilitate a judecătorilor
3. Prevenirea corupţiei în administraţia publică
3.1. Evaluarea riscului de corupţie în organele centrale de specialitate ale administraţiei publice	Noiembrie 2010	Executori: Ministerele şi alte autorităţi administrative centrale	Raport de evaluare a riscurilor întocmit	Identificarea factorilor ce favorizează şi generează corupţia
3.2. Mediatizarea informaţiei privind oportunităţile de studii peste hotare şi organizarea unor concursuri de preselecţie a candidaţilor	Anul 2010	Executor Ministerul Educaţiei	Număr de oferte de studii publicate	Asigurarea transparenţei proceselor de difuzare a informaţiei şi de selectare a candidaţilor pentru bursele de studii şi a schimbului academic cu instituţiile de învăţămînt de peste hotare
3.3. Monitorizarea executării Hotărîrii Curţii de Conturi nr.20 din 29 mai 2009 privind rezultatele controlului asupra corectitudinii şi legalităţii adoptării deciziilor de restituire a taxei pe valoarea adăugată de către Serviciul Fiscal de Stat în anul 2008	Anul 2010	Executori: Curtea de Conturi, Centrul pentru Combaterea Crimelor Economice şi Corupţiei, Procuratura Generală, Ministerul Finanţelor	Monitorizare efectuată. Rezultatele controlului publicate	Eliminarea corupţiei din gestionarea finanţelor publice
3.4. Monitorizarea executării Hotărîrii Curţii de Conturi nr.19 din 28 mai 2009 privind Raportul auditului performanţei “Unele obiective ale Legii privind achiziţiile publice nr.96-XVI din 13 aprilie 2007 s-au realizat, dar sînt necesare îmbunătăţiri”	Anul 2010	Executori: Curtea de Conturi, Ministerul Finanţelor	Monitorizare efectuată. Rezultatele controlului publicate	Realizarea obiectivelor Legii nr.96-XVI din 13 aprilie 2007
3.5. Publicarea în paginile web oficiale ale Curţii de Conturi şi autorităţilor publice a informaţiei privind executarea hotărîrilor Curţii de Conturi şi implementarea măsurilor de înlăturare a neregulilor şi neconformităţilor constatate în gestionarea finanţelor publice	Anul 2010	Executori: Curtea de Conturi, ministerele şi alte autorităţi administrative centrale	Informaţie plasată. Măsuri implementate	Asigurarea transparenţei în gestionarea finanţelor publice
3.6. Implementarea măsurilor de prevenire a corupţiei în sistemul de evaluare a capacităţii de muncă şi atribuire a gradelor de invaliditate	Anul 2010	Executor Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei Coexecutori: Ministerul Sănătăţii, Centrul pentru Combaterea Crimelor Economice şi Corupţiei	Măsuri realizate. Transparenţă asigurată în evaluarea şi atribuirea gradelor de invaliditate. Număr de cazuri de corupţie contracarate	Eliminarea corupţiei din sistemul atribuirii gradelor de invaliditate
4. Educaţia anticorupţie a funcţionarilor publici
4.1. Perfecţionarea metodologiei de admitere în instituţiile de învăţămînt superior în vederea excluderii contactului direct al candidaţilor cu factorii de decizie din comisiile de admitere	Aprilie 2010	Executor Ministerul Educaţiei	Metodologia perfecţionată	Perfecţionarea şi mediatizarea cadrului normativ de organizare a admiterii în instituţiile de învăţămînt superior. Reducerea riscului de corupţie în procesul de admitere la studii
4.2. Includerea unui modul cu subiecte de prevenire şi combatere a corupţiei în programele de profesionalizare a funcţionarilor publici	Anul 2010	Executori: Ministerele şi alte autorităţi administrative centrale, autorităţile administraţiei publice locale	Număr de instruiri desfăşurate, număr de audienţi. Modul prevăzut în programele de profesionalizare	Familiarizarea funcţionarilor publici cu legislaţia anticorupţie. Sporirea gradului de rezistenţă la corupţie
5. Optimizarea controalelor şi colaborarea interdepartamentală
5.1. Organizarea şi desfăşurarea acţiunilor operative de investigaţie în vederea depistării şi prevenirii actelor de corupţie în sistemul instituţiilor penitenciare, inclusiv prin efectuarea de verificări planificate şi inopinate. Intensificarea interacţiunii între organele de drept privind schimbul de informaţii operative	Anul 2010	Executor Ministerul Justiţiei Coexecutori: Ministerul Afacerilor Interne, Centrul pentru Combaterea Crimelor Economice şi Corupţiei	Număr de acte de corupţie contracarate. Număr de şedinţe comune desfăşurate	Reducerea corupţiei în sistemul instituţiilor penitenciare
5.2. Depistarea schemelor de corupţie la nivel înalt şi documentarea pe marginea lor	Anul 2010	Executori: Centrul pentru Combaterea Crimelor Economice şi Corupţiei în colaborare cu alte organe de drept şi de control	Număr de cazuri depistate. Număr de dosare instrumentate şi deferite justiţiei	Prevenirea corupţiei la nivel înalt
5.3. Monitorizarea procedurilor de achiziţii publice efectuate de către instituţiile de stat în scopul eliminării actelor de corupţie	Anul 2010	Executor Ministerul Finanţelor Coexecutor Centrul pentru Combaterea Crimelor Economice şi Corupţiei	Monitorizări efectuate. Număr de licitaţii anulate, suspendate, reevaluate sau prelungite	Sporirea transparenţei şi utilizarea eficientă a finanţelor publice, sporirea credibilităţii participanţilor la procedurile de achiziţii publice
6. Asigurarea transparenţei în sectorul public
6.1. Asigurarea transparenţei procesului de elaborare a actelor normative: a) publicarea proiectelor de acte legislative şi alte acte normative în mass-media şi pe paginile web oficiale, însoţite de argumentări calificate; b) organizarea recepţionării şi examinării obligatorii a propunerilor şi obiecţiilor pe marginea acestor proiecte, comunicarea feedback	Anul 2010	Executori: Ministerele şi alte autorităţi administrative centrale, autorităţile administraţiei publice locale	Număr de proiecte publicate. Număr de obiecţii recepţionate şi examinate	Asigurarea transparenţei procesului legislativ
6.2. Întocmirea modelelor de formulare, cereri şi alte documente stabilite prin lege şi prin actele normative ale autorităţilor publice, precum şi a instrucţiunilor privind completarea lor; plasarea acestora în paginile web oficiale ale autorităţilor administraţiei publice	Anul 2010	Executori: Ministerele şi alte autorităţi administrative centrale, autorităţile administraţiei publice locale	Modele de formulare, cereri şi alte documente plasate în paginile web. Instrucţiuni de completare elaborate şi plasate în paginile web	Uniformizarea modelelor de formulare şi cereri
6.3. Asigurarea funcţionării mecanismului de semnalare a actelor de corupţie prin intermediul telefonului de încredere, al urnelor de petiţii etc.	Anul 2010	Executori: Ministerele şi alte autorităţi administrative centrale, autorităţile administraţiei publice locale	Mecanism de semnalare funcţional. Număr de apeluri recepţionate; număr de petiţii procesate	Sporirea încrederii societăţii civile în organele de resort
6.4. Plasarea în paginile web oficiale ale Preşedinţiei, Parlamentului, Guvernului, ministerelor şi celorlalte autorităţi publice centrale şi locale a rezultatelor controlului declaraţiilor privind veniturile şi proprietăţile demnitarilor de stat, judecătorilor, procurorilor, funcţionarilor publici şi ale unor persoane cu funcţii de conducere	Anual	Executori: Comisia centrală de control şi comisiile departamentale de control	Rezultatele controlului plasate în paginile web oficiale	Asigurarea transparenţei activităţii comisiilor centrală şi departamentale de control
6.5. Punerea în aplicare a Registrului de stat al educaţiei în conformitate cu prevederile Hotărîrii Guvernului nr.270 din 13 martie 2007	Anul 2010	Executor Ministerul Educaţiei	Registrul elaborat şi implementat	Asigurarea transparenţei pe segmentul deţinătorilor de acte de studii
6.6. Participarea reprezentanţilor autorităţilor administraţiei publice centrale şi locale la emisiuni televizate şi radiofonice, pregătirea de publicaţii pentru sensibilizarea opiniei publice şi promovarea unui comportament adecvat normelor etice, cultivarea intoleranţei faţă de faptele de corupţie	Anul 2010	Executori: Ministerele şi alte autorităţi administrative centrale, autorităţile administraţiei publice locale	Număr de emisiuni cu participarea reprezentanţilor autorităţilor administraţiei publice centrale şi locale	Sensibilizarea opiniei publice asupra fenomenului corupţiei
6.7. Implementarea sistemului “Ghişeul unic” în activitatea Biroului migraţie şi azil din cadrul Ministerului Afacerilor Interne	Decembrie 2010	Executor Ministerul Afacerilor Interne	“Ghişeu unic” deschis în incinta Biroului migraţie şi azil	Prevenirea corupţiei şi asigurarea transparenţei în activitatea Biroului migraţie şi azil
6.8. Implementarea sistemului automatizat de supraveghere a circulaţiei rutiere, înzestrarea automobilelor speciale de patrulare rutieră cu dispozitive moderne, dotate cu camere video, de stabilire a vitezei vehiculelor	Pe tot parcursul anului	Executor Ministerul Afacerilor Interne	Sistem implementat. Număr de automobile speciale de patrulare rutieră înzestrate	Excluderea cazurilor de corupţie în rîndul colaboratorilor poliţiei rutiere, excluderea subiectivismului la depistarea contravenţiilor şi documentarea pe marginea acestora
6.9. Elaborarea unui chestionar unic privind nivelul corupţiei în cadrul autorităţilor administraţiei publice centrale ce prestează servicii populaţiei şi privind gradul de coruptibilitate al unor categorii de funcţionari şi plasarea acestuia în paginile web oficiale ale autorităţilor menţionate	Iulie 2010	Executori: Ministerele şi alte autorităţi administrative centrale, autorităţile administraţiei publice locale	Număr de funcţii identificate ca coruptibile, număr de funcţionari ce au primit recompense ilicite	Monitorizarea nivelului de corupţie în sfera prestării serviciilor şi depistarea funcţionarilor corupţi
6.10. Elaborarea şi editarea materialelor didactice pentru instruirea efectivului din organele afacerilor interne în vederea prevenirii şi combaterii actelor de corupţie	Semestrial	Executor Ministerul Afacerilor Interne	Număr de materiale didactice editate, număr de instruiri efectuate, număr de audienţi	Sporirea nivelului de instruire a personalului MAI. Formarea profesională continuă a efectivului organelor afacerilor interne în domeniul combaterii corupţiei şi deontologiei poliţieneşti
6.11. Organizarea de conferinţe, seminare, mese rotunde privind combaterea corupţiei şi deontologia poliţienească	Pe tot parcursul anului	Executor Ministerul Afacerilor Interne	Număr de conferinţe, seminare, mese rotunde organizate	Lărgirea spectrului de cunoştinţe privind combaterea corupţiei şi familiarizarea cu noi metode şi forme de prevenire şi combatere a corupţiei
6.12. Intensificarea controlului pentru depistarea cazurilor de corupţie în asigurarea financiară şi materială a militarilor	Anul 2010	Executor Ministerul Apărării	Număr de cazuri semnalate. Măsuri de eradicare întreprinse	Prevenirea şi depistarea cazurilor de corupţie
6.13. Plasarea în pagina web oficială a Ministerului Justiţiei a rapoartelor de expertiză a actelor normative elaborate de experţii Consiliului Europei	Anul 2010	Executor Ministerul Justiţiei	Număr de rapoarte de expertiză publicate	Asigurarea accesului la rapoartele de expertiză
6.14. Elaborarea şi mediatizarea rapoartelor anuale privind transparenţa în procesul decizional	Anul 2010	Executori: Ministerele şi alte autorităţi administrative centrale, autorităţile administraţiei publice locale	Rapoarte elaborate şi publicate	Asigurarea accesului la informaţia de interes public
6.15. Plasarea în pagina web oficială a Agenţiei Rezerve Materiale a unor informaţii ample, inclusiv a rezultatelor licitaţiilor publice privind achiziţiile publice pentru completarea rezervelor de stat	Trimestrul III al anului 2010	Executor Agenţia Rezerve Materiale	Rapoartele detaliate privind achiziţiile publice mediatizate. Număr de licitaţii desfăşurate	Asigurarea transparenţei în procesul achiziţiilor publice pentru completarea rezervelor de stat
III. Intensificarea cooperării dintre instituţiile publice şi societatea civilă
7. Antrenarea societăţii civile în activităţile anticorupţie
7.1. Organizarea unor întruniri pe tema fenomenului corupţiei cu studenţii, elevii şi jurnaliştii de investigaţie	Pe tot parcursul anului	Executor Ministerul Educaţiei Coexecutori: Instituţiile de învăţămînt, ONG-urile de profil, Centrul pentru Combaterea Crimelor Economice şi Corupţiei	Număr de întruniri desfăşurate	Sporirea iniţiativei şi a conştiinţei civice privind combaterea corupţiei în instituţiile de învăţămînt
7.2. Includerea în curriculumurile şcolare şi universitare a unor teme referitoare la promovarea statului de drept, educarea intoleranţei faţă de fenomenul corupţiei, analiza metodelor de prevenire a acesteia	Anul 2010	Executor Ministerul Educaţiei	Număr de ore desfăşurate	Sensibilizarea elevilor şi studenţilor cu privire la fenomenul corupţiei
7.3. Desfăşurarea unei campanii de informare a societăţii civile asupra obiectivelor, drepturilor şi obligaţiilor deontologice ale poliţistului, precum şi asupra acţiunilor de prevenire şi combatere a corupţiei	Trimestrul II al anului 2010	Executor Ministerul Afacerilor Interne	Număr de măsuri şi activităţi întreprinse	Eficientizarea colaborării cu societatea civilă în vederea prevenirii şi combaterii corupţiei
7.4. Organizarea unor acţiuni comune ale autorităţilor publice şi societăţii civile pentru combaterea corupţiei (sondaje, studii, seminare etc.)	Anul 2010	Executori: Ministerele şi alte autorităţi administrative centrale Coexecutori: ONG-urile de profil	Număr de acţiuni comune desfăşurate	Stabilirea unei colaborări eficiente între autorităţile publice şi societatea civilă
IV. Extinderea colaborării internaţionale
8. Implementarea standardelor internaţionale în domeniu
8.1. Implementarea recomandărilor Grupului de State împotriva Corupţiei (GRECO) şi cooperarea în cadrul Iniţiativei Regionale Anticorupţie (RAI)	Conform termenelor stabilite	Executori: Procuratura Generală, Centrul pentru Combaterea Crimelor Economice şi Corupţiei	Recomandări aplicate. Acţiuni concrete realizate	Realizarea angajamentelor asumate de Republica Moldova faţă de organismele internaţionale. Executarea integrală a măsurilor restante
8.2. Implementarea recomandărilor Misiunii Uniunii Europene de asistenţă la frontiera dintre Republica Moldova şi Ucraina	Anul 2010	Executori: Ministerul Finanţelor, Serviciul Grăniceri	Număr de recomandări înaintate şi implementate	Realizarea angajamentelor asumate de Republica Moldova faţă de organismele internaţionale
8.3. Extinderea cooperării cu instituţiile internaţionale de profil în acţiunile de prevenire şi combatere a corupţiei	Anul 2010	Executor Centrul pentru Combaterea Crimelor Economice şi Corupţiei Coexecutori: Procuratura Generală, Serviciul de Informaţii şi Securitate, Ministerul Afacerilor Interne, Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene	Întruniri desfăşurate, acorduri semnate	Preluarea celor mai bune practici de combatere a fenomenului corupţiei
Notă: Costurile aferente implementării acţiunilor incluse în plan se vor încadra în alocaţiile pe anul 2010 destinate autorităţilor publice finanţate de la bugetul de stat şi bugetele locale, la acestea se va adăuga asistenţa externă de care vor beneficia autorităţile publice pentru implementarea unor proiecte concrete.”.