Hotărâre nr. 801 din 05.11.2020
pentru modificarea Hotărârii Guvernului nr.856/2016 privind aprobarea Programului de suprimare eşalonată a hidroclorofluorocarburilor halogenate pentru anii 2016-2040 şi a Planului de acţiuni pentru implementarea acestuia în anii 2016-2020
GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA
H O T Ă R Â R E
pentru modificarea Hotărârii Guvernului nr.856/2016 privind aprobarea
Programului de suprimare eşalonată a hidroclorofluorocarburilor
halogenate pentru anii 2016-2040 şi a Planului de acţiuni
pentru implementarea acestuia în anii 2016-2020
nr. 801 din 05.11.2020
(în vigoare 13.11.2020)
Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 293-303 art. 943 din 13.11.2020
* * *
În temeiul Hotărârii Parlamentului nr.966/1996 cu privire la aderarea Republicii Moldova la Convenţia pentru protecţia stratului de ozon şi la Protocolul referitor la substanţele care distrug stratul de ozon (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 1996, nr.54-55, art.528), Guvernul
HOTĂRĂŞTE:
1. Hotărârea Guvernului nr.856/2016 privind aprobarea Programului de suprimare eşalonată a hidroclorofluorocarburilor halogenate pentru anii 2016-2040 şi a Planului de acţiuni pentru implementarea acestuia în anii 2016-2020 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2016, nr.217-229, art.942), cu modificările ulterioare, se modifică după cum urmează:
1) denumirea hotărârii va avea următorul cuprins:
"Privind aprobarea Programului de suprimare eşalonată a hidroclorofluorocarburilor halogenate pentru anii 2016-2040 şi a planurilor de acţiuni pentru implementarea acestuia";
2) pe tot parcursul textului hotărârii şi al anexei nr.1, cuvintele "Oficiul Ozon", la orice caz gramatical, se substituie cu cuvintele "IP "Unitatea de implementare a proiectelor în domeniul mediului"", la cazul gramatical corespunzător;
3) punctul 1 din hotărâre se completează cu litera c) cu următorul cuprins:
"c) Planul de acţiuni pentru implementarea în anii 2021-2025 a Programului de suprimare eşalonată a hidroclorofluorocarburilor halogenate pentru anii 2016-2040, conform anexei nr.3.";
4) în anexa nr.1:
a) punctul 19 se completează cu subpunctele 8) şi 9) cu următorul cuprins:
"8) Regulamentul cu privire la stabilirea mecanismului de repartizare a contingentelor anuale pentru importul hidroclorofluorocarburilor halogenate, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.589/2018;
9) Regulamentul cu privire la formarea şi atestarea specialiştilor în domeniul tehnicii frigului care conţine hidroclorofluorocarburi şi gaze fluorurate cu efect de seră, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.483/2019";
b) la punctul 22, cifrele "2020" se substituie cu cifrele "2025";
c) la punctul 35, propoziţia a doua se completează cu textul " , iar orarul anual pentru perioada 2021-2030 este prezentat în tabelul 81";
d) se completează cu tabelul 81 cu următorul cuprins:
|
"Tabelul 81 |
|||||||||||
| Cerinţele asumate faţă de Protocolul de la Montreal, perioada | Nivelul de bază (tone metrice/ PDO tone*) | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | 2026 | 2027 | 2028 | 2029 | 2030 |
| 2021-2025 (67,5 % reducere) | 17,0/1,0 | 9,9/0,54 | 8,8/0,48 | 7,7/0,42 | 6,6/0,36 | 5,5/0,3 (67,5% reducere) | |||||
| 2026-2030 (97,5 % reducere) | 17,0/1,0 | - | - | - | - | - | 4,5/0,24 | 3,5/0,19 | 2,5/0,13 | 1,5/0,08 | 0,4/0,02 (97,5% reducere)"; |
e) la punctul 36, textul "2016-2020 (etapa I)" se substituie cu textul "2016-2025 (etapele I-II)";
f) punctul 37 se completează cu textul " , iar pentru perioada 2021-2025 – 1 milion 900 mii lei";
g) la punctul 41:
cifrele "2020" se substituie cu cifrele "2025";
subpunctul 1) va avea următorul cuprins:
"1) reducerea consumului de substanţe care distrug stratul de ozon faţă de nivelul de bază (media anilor 2009-2010) cu:
- 35% până în anul 2020;
- 67,5% până în anul 2025";
subpunctul 4) va avea următorul cuprins:
"4) aprobarea contingentelor anuale de import al hidroclorofluorocarburilor";
se completează cu subpunctul 7) cu următorul cuprins:
"7) reutilarea instalaţiilor şi echipamentelor frigorifice şi de climatizare a aerului existente, care utilizează în calitate de agent frigorific hidroclorofluorocarburi, prin substituirea acestora cu agenţi frigorifici alternativi, inofensivi pentru stratul de ozon";
5) în anexa nr.2, la poziţia 1 acţiunea 1.1, coloana a 6-a, textul "Ministerul Economiei; Întreprinderea de Stat "Centrul Tehnic pentru Securitate Industrială şi Certificare;"" se exclude;
6) se completează cu anexa nr.3 cu următorul cuprins:
"Anexa nr.3
la Hotărârea Guvernului nr.856/2016
PLANUL DE ACŢIUNI
pentru implementarea în anii 2021-2025 a Programului de suprimare
eşalonată a hidroclorofluorocarburilor halogenate pentru anii 2016-2040
| Nr. crt. | Obiectivele | Acţiunile | Termenele de realizare | Respon- sabilii de implemen- tare |
Partenerii | Sursa de finanţare | Costul estimativ, mii lei |
Indicatorii de progres |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
|
1. Cadru1 normativ |
||||||||
| 1. | Armonizarea cadrului normativ naţional cu legislaţia Uniunii Europene şi perfecţionarea acestuia în vederea asigurării procesului de suprimare eşalonată a hidroclorofluorocarburilor halogenate | 1.1. Revizuirea cadrului normativ din domeniu, elaborarea, promovarea şi aprobarea propunerilor de modificare, care vor include: | 2021-2025 | Ministerul Agriculturii, Dezvoltării Regionale şi Mediului | Agenţia de Mediu; IP "Unitatea de implementare a proiectelor în domeniul mediului"; Asociaţia Obştească a Frigotehniştilor din Republica Moldova | În limitele bugetului aprobat; asistenţă tehnică din surse externe | Acte normative elaborate şi aprobate | |
| - Introducerea modificărilor la Regulamentul cu privire la regimul comercial şi reglementarea utilizării hidrocarburilor halogenate care distrug stratul de ozon, aprobat prin Legea nr.852/2002, în scopul interzicerii importului unor tipuri de produse şi echipamente ce conţin substanţe care distrug stratul de ozon, enumerate în grupa I din anexa C la Protocolul de la Montreal | 2023 | Ministerul Agriculturii, Dezvoltării Regionale şi Mediului | Agenţia de Mediu; IP "Unitatea de implementare a proiectelor în domeniul mediului" | În limitele bugetului aprobat | Act normativ elaborat şi aprobat | |||
| - Elaborarea şi aprobarea Legii cu privire la gazele fluorurate în scopul promovării utilizării agenţilor frigorifici alternativi, încurajarea agenţilor economici în implementarea tehnologiilor alternative nonpoluante şi prietenoase mediului | 2023 | Ministerul Agriculturii, Dezvoltării Regionale şi Mediului | Agenţia de Mediu; IP "Unitatea de implementare a proiectelor în domeniul mediului"; Asociaţia Obştească a Frigotehniştilor din Republica Moldova | Asistenţă tehnică din surse externe | 100,0 | Act normativ elaborat şi aprobat | ||
| 2. | Completarea cadrului normativ privind substanţele chimice cu prevederi despre hidroclorofluorocarburi | 2.1. Elaborarea Regulamentului privind clasificarea, etichetarea şi ambalarea substanţelor şi amestecurilor, care va include prevederi privind clasificarea, etichetarea şi ambalarea hidroclorofluorocarburilor | 2025 | Ministerul Agriculturii, Dezvoltării Regionale şi Mediului | Agenţia de Mediu | În limitele bugetului aprobat | Act normativ elaborat şi aprobat | |
| 2.2. Elaborarea Regulamentului cu privire la funcţionarea Sistemului informaţional automatizat "Registrul produselor chimice plasate pe piaţa Republicii Moldova", care va include prevederi referitoare la hidroclorofluorocarburi | 2023 | Ministerul Agriculturii, Dezvoltării Regionale şi Mediului | Agenţia de Mediu; IP "Unitatea de implementare a proiectelor în domeniul mediului" | În limitele bugetului aprobat | Act normativ elaborat şi aprobat | |||
|
2. Acţiuni privind cadrul organizaţional pentru etapa II |
||||||||
| 3. | Stabilirea contingentelor pentru importul anual admisibil de hidroclorofluorocarburi | 3.1. Asigurarea reducerii consumului de substanţe care distrug stratul de ozon prevăzute în grupa I din anexa C la Protocolul de la Montreal, prin stabilirea şi aprobarea contingentelor anuale de import al hidroclorofluorocarburilor | 2021-2025 (anual) | Ministerul Agriculturii, Dezvoltării Regionale şi Mediului | Agenţia de Mediu; IP "Unitatea de implementare a proiectelor în domeniul mediului"; Asociaţia Obştească a Frigotehniştilor din Republica Moldova | În limitele bugetului aprobat | Contingente aprobate | |
| 3.2. Reglementarea şi monitorizarea plasării pe piaţă şi utilizării hidroclorofluorocarburilor | 2021-2025 | Agenţia de Mediu | Inspectoratul pentru Protecţia Mediului; IP "Unitatea de implementare a proiectelor în domeniul mediului"; Asociaţia Obştească a Frigotehniştilor din Republica Moldova | În limitele bugetului aprobat | Date privind plasarea pe piaţă şi utilizarea hidroclorofluo- rocarburilor |
|||
| 4. | Organizarea cursurilor de formare şi atestare a specialiştilor din domeniul tehnicii frigului, dotarea specialiştilor frigotehnişti cu scule şi instrumente disponibile | 4.1. Elaborarea/ procurarea materialelor de instruire profesională; implementarea Codului de bune practici în domeniul frigului şi condiţionării aerului | 2021-2025 | IP "Unitatea de implementare a proiectelor în domeniul mediului" | Universitatea Tehnică a Moldovei; Asociaţia Obştească a Frigotehniştilor din Republica Moldova; Colegiul Tehnologic din Chişinău | Asistenţă tehnică din surse externe | 100,0 | Materiale elaborate/ procurate; cod implementat |
| 4.2. Formarea şi atestarea obligatorie a tehnicienilor frigotehnişti | 2021-2025 | Centrul Universitar de Formare Continuă al Universităţii Tehnice a Moldovei; IP "Unitatea de implementare a proiectelor în domeniul mediului" | Universitatea Tehnică a Moldovei; Asociaţia Obştească a Frigotehniştilor din Republica Moldova | Asistenţă tehnică din surse externe | 200,0 | Cursuri organizate; specialişti instruiţi şi atestaţi | ||
| 4.3. Atragerea investiţiilor pentru asigurarea retrofitului şi reutilării instalaţiilor şi echipamentelor frigorifice şi de climatizare a aerului existente, ce funcţionează cu substanţe care distrug stratul de ozon enumerate în grupa I din anexa C la Protocolul de la Montreal, cu freoni alternativi de generaţie nouă, inclusiv freoni naturali (hidrocarburi: propan; izobutan; ciclo-; izopentan; H2O, NH3, aer, heliu şi CO2). Asigurarea recuperării, reciclării sau distrugerii stocurilor de substanţe care distrug stratul de ozon înlocuite | 2021-2025 | IP "Unitatea de implementare a proiectelor în domeniul mediului"; agenţii economici | Asociaţia Obştească a Frigotehniştilor din Republica Moldova; Agenţia de Mediu | Asistenţă tehnică din surse externe | 1000,0 | Echipamente frigorifice şi de climatizare a aerului reutilate; cantitate de agenţi frigorifici recuperaţi, reciclaţi sau distruşi | ||
| 5. | Consolidarea capacităţii Serviciului Vamal | 5.1. Elaborarea/procurarea materialelor de instruire profesională; implementarea Ghidului pentru funcţionarul vamal privind reglementarea importului/exportului substanţelor care distrug stratul de ozon, precum şi al echipamentelor şi produselor care conţin astfel de substanţe | 2021-2025 | IP "Unitatea de implementare a proiectelor în domeniul mediului"; Serviciul Vamal | Centrul de Instruire al Serviciului Vamal; Agenţia de Mediu | Asistenţă tehnică din surse externe | 30,0 | Materiale elaborate/ procurate; ghid implementat |
| 5.2. Instruirea teoretică şi practică a funcţionarilor vamali | 2021-2025 | IP "Unitatea de implementare a proiectelor în domeniul mediului"; Serviciul Vamal | Centrul de Instruire al Serviciului Vamal | Asistenţă tehnică din surse externe | 70,0 | Funcţionari vamali instruiţi | ||
| 6. | Educaţia, informarea şi sensibilizarea publicului | 6.1. Organizarea meselor rotunde, a lecţiilor publice; editarea broşurilor, pliantelor, flyerelor; elaborarea spoturilor publicitare, a materialelor informative cu privire la aplicarea bunelor practici în domeniul frigului şi condiţionării aerului | 2021-2025 | Agenţia de Mediu; IP "Unitatea de implementare a proiectelor în domeniul mediului" | Universitatea Tehnică a Moldovei; Colegiul Tehnologic din Chişinău; Asociaţia Obştească a Frigotehniştilor din Republica Moldova; mass-media | Asistenţă tehnică din surse externe | 100,0 | Activităţi de conştientizare organizate |
| 6.2. Consolidarea capacităţilor instituţiilor de învăţământ superior şi profesional tehnic din domeniu prin elaborarea materialelor didactice şi/sau actualizarea materialelor de instruire, organizarea cursurilor şi proceselor de educare | 2021-2025 | Universitatea Tehnică a Moldovei; Colegiul Tehnologic din Chişinău; IP "Unitatea de implementare a proiectelor în domeniul mediului" | Agenţia de Mediu | Asistenţă tehnică din surse externe | 100,0 | Materiale didactice elaborate; activităţi organizate | ||
| 6.3. Consolidarea capacităţii Asociaţiei Obşteşti a Frigotehniştilor din Republica Moldova prin acordarea asistenţei pentru organizarea seminarelor de instruire privind tehnologiile alternative pentru hidroclorofluorocarburi, practicile bune de întreţinere a echipamentelor de deservire | 2021-2025 | IP "Unitatea de implementare a proiectelor în domeniul mediului" | Asociaţia Obştească a Frigotehniştilor din Republica Moldova | Asistenţă tehnică din surse externe | 100,0 | Seminare organizate | ||
| 7. | Monitoringul implementării activităţilor prevăzute în Program | 7.1. Monitorizarea şi evaluarea eficacităţii măsurilor realizate ce ţin de utilizarea în siguranţă a hidroclorofluorocarburilor | 2021-2025 | Ministerul Agriculturii, Dezvoltării Regionale şi Mediului | Agenţia de Mediu; IP "Unitatea de implementare a proiectelor în domeniul mediului" | Asistenţă tehnică din surse externe | 100,0 | Rapoarte elaborate şi prezentate |
| Total | 1900,0". | |||||||
2. Prezenta hotărâre intră în vigoare la data publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.
| PRIM-MINISTRU | Ion CHICU |
| Contrasemnează: | |
| Ministrul agriculturii, | |
| dezvoltării regionale | |
| şi mediului | Ion Perju |
| Nr.801. Chişinău, 5 noiembrie 2020. | |