Постановление № 801 от 05.11.2020
о внесении изменений в Постановление Правительства № 856/2016 об утверждении Программы поэтапного сокращения галоидированныx гидрохлорфторуглеродов на 2016-2040 годы и плана действий по ее внедрению в 2016-2020 годы
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о внесении изменений в Постановление Правительства № 856/2016
об утверждении Программы поэтапного сокращения галоидированныx
гидрохлорфторуглеродов на 2016-2040 годы и плана
действий по ее внедрению в 2016-2020 годы
№ 801 от 05.11.2020
(в силу 13.11.2020)
Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 293-303 ст. 943 от 13.11.2020
* * *
На основании Постановления Парламента № 966/1996 о присоединении Республики Молдова к Конвенции об охране озонового слоя и к Протоколу по веществам, разрушающим озоновый слой (Официальный монитор Республики Молдова, 1996 г., № 54-55, ст.528) Правительство
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. В Постановление Правительства № 856/2016 об утверждении Программы поэтапного сокращения галоидированныx гидрохлорфторуглеродов на 2016-2040 годы и плана действий по ее внедрению в 2016-2020 годы (Официальный монитор Республики Молдова, 2016 г., № 217-229, ст.942), с последующими изменениями, внести следующие изменения:
1) название постановления изложить в следующей редакции:
"Об утверждении Программы поэтапного сокращения галоидированныx гидрохлорфторуглеродов на 2016-2040 годы и планов действий по ее внедрению";
2) по всему тексту постановления и приложения № 1 слова "офис Ozon" в любом падеже заменить словами "ПУ "Подразделение по внедрению проектов в области окружающей среды" в соответствующем падеже.
3) пункт 1 постановления дополнить подпунктом c) следующего содержания:
"c) План действий по внедрению в 2021-2025 годы Программы поэтапного сокращения галоидированныx гидрохлорфторуглеродов на 2016-2040 годы, согласно приложению № 3.";
4) в приложении № 1:
a) пункт 19 дополнить подпунктами 8) и 9) следующего содержания:
"8) Положение о механизме распределения ежегодных контингентов на импорт галоидированныx гидрохлорфторуглеродов, утвержденное Постановлением Правительства № 589/2018;
9) Регламент об обучении и аттестации специалистов в области холодильной техники, содержащей гидрохлорфторуглероды и фторсодержащие парниковые газы, утвержденный Постановлением Правительства № 483/2019";
b) в пункте 22 цифры "2020" заменить цифрами "2025";
c) предложение второе пункта 35 дополнить текстом ", а график на 2021-2030 годы представлен в таблице 81";
d) дополнить таблицей 81 следующего содержания:
|
"Таблица 81 |
|||||||||||
| Требования, принятые в связи с Монреальским протоколом, период | Базовый уровень (метрические тонны/ ОРВ тонн*) | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | 2026 | 2027 | 2028 | 2029 | 2030 |
| 2021-2025 (67,5 % снижения) | 17,0/1,0 | 9,9/0,54 | 8,8/0,48 | 7,7/0,42 | 6,6/0,36 | 5,5/0,3 (67,5% снижения) | |||||
| 2026-2030 (97,5 % снижения) | 17,0/1,0 | - | - | - | - | - | 4,5/0,24 | 3,5/0,19 | 2,5/0,13 | 1,5/0,08 |
0,4/0,02 (97,5% снижения)"; |
e) в пункте 36 текст "2016-2020 годов (I этап)" заменить текстом "2016-2025 годов (I-II этапы)";
f) пункт 37 дополнить текстом ", а на период 2021-2025 гг. – 1 млн. 900 тысяч леев";
g) в пункте 41:
цифры "2020" заменить цифрами "2025";
подпункт 1) изложить в следующей редакции:
"1) сокращение потребления веществ, разрушающих озоновый слой, по сравнению с базовым уровнем (средний уровень в 2009-2010 годы):
- на 35% до 2020 года;
- на 67,5% до 2025 года";
подпункт 4) изложить в следующей редакции:
"4) утверждение ежегодных контингентов на импорт гидрохлорфторуглеродов;"
дополнить подпунктом 7) следующего содержания:
"7) переоснащение существующего холодильного оборудования и оборудования для кондиционирования воздуха, функционирующего с использованием гидро-хлорфторуглеродов в качестве хладагента, путем их замены альтернативными хладагентами, безопасными для озонового слоя";
5) в графе шестой позиции 1 действия 1.1 приложения № 2 текст "Министерство экономики; Государственное предприятие "Технический центр по промышленной безопасности и сертификации";" исключить;
6) дополнить приложением № 3 следующего содержания:
"Приложение № 3
к Постановлению Правительства № 856/2016
ПЛАН ДЕЙСТВИЙ
по внедрению в 2021-2025 годы Программы поэтапного сокращения
галоидированных гидрохлорфторуглеродов на 2016-2040 годы
| № п/п | Цели | Действия | Срок реали- зации |
Ответствен- ные за реализацию |
Партнеры | Источник финанси- рования |
Оценочная стоимость, тыс. леев | Показатели эффективности |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
|
1. Нормативная база |
||||||||
| 1. | Гармонизация национальной нормативной базы с законодательством Европейского Союза и ее совершенствование для обеспечения процесса поэтапного сокращения галоидированных гидрохлорфторуглеродов | 1.1. Пересмотр нормативной базы в данной области, разработка, продвижение и утверждение предложений по внесению изменений, которые будут включать: | 2021- 2025 гг. | Министерство сельского хозяйства, регионального развития и окружающей среды | Агентство окружающей среды; ПУ "Подразделение по внедрению проектов в области окружающей среды"; Общественная ассоциация холодильщиков Республики Молдова | В пределах утвержденного бюджета; Техническая помощь из внешних источников | Разработанные и утвержденные нормативные акты | |
| - Внесение изменений в Положение о коммерческом режиме и регулировании использования галоидированных углеводородов, разрушающих озоновый слой, утвержденное Законом № 852/2002, в целях запрещения импорта некоторых видов продукции и оборудования, содержащих озоноразрушающие вещества, перечисленные в группе I приложения С к Монреальскому протоколу | 2023 г. | Министерство сельского хозяйства, регионального развития и окружающей среды | Агентство окружающей среды; ПУ "Подразделение по внедрению проектов в области окружающей среды" | В пределах утвержденного бюджета | Разработанный и утвержденный нормативный акт | |||
| Разработку и утверждение Закона о фторированных газах в целях содействия использованию альтернативных хладагентов, поощрения экономических агентов к внедрению альтернативных технологий, не загрязняющих окружающую среду | 2023 г. | Министерство сельского хозяйства, регионального развития и окружающей среды | Агентство окружающей среды; ПУ "Подразделение по внедрению проектов в области окружающей среды"; Общественная ассоциация холодильщиков Республики Молдова | Техническая помощь из внешних источников | 100,0 | Разработанный и утвержденный нормативный акт | ||
| 2. | Дополнение нормативной базы, касающейся химических веществ, положениями относительно гидрохлорфторуглеродов | 2.1. Разработка и утверждение Регламента о классификации, маркировке и упаковке веществ и смесей, содержащего требования относительно классификации, маркировки и упаковки гидрохлорфторуглеродов | 2025 г. | Министерство сельского хозяйства, регионального развития и окружающей среды | Агентство окружающей среды | В пределах утвержденного бюджета | Разработанный и утвержденный нормативный акт | |
| 2.2. Разработка и утверждение Регламента о функционировании Автоматизированной информационной системы "Регистр химических продуктов, размещенных на рынке Республики Молдова", содержащего положения относительно гидрохлорфторуглеродов | 2023 г. | Министерство сельского хозяйства, регионального развития и окружающей среды | Агентство окружающей среды; ПУ "Подразделение по внедрению проектов в области окружающей среды" | В пределах утвержденного бюджета | Разработанный и утвержденный нормативный акт | |||
|
2. Меры, направленные на создание организационной базы для II этапа |
||||||||
| 3. | Установление ежегодных контингентов на импорт гидрохлорфторуглеродов | 3.1. Обеспечение сокращения потребления озоноразрушающих веществ, указанных в группе I приложения С к Монреальскому протоколу, путем установления и утверждения ежегодных контингентов на импорт гидрохлорфторуглеродов | 2021- 2025 гг. (ежегодно) | Министерство сельского хозяйства, регионального развития и окружающей среды | Агентство окружающей среды; ПУ "Подразделение по внедрению проектов в области окружающей среды"; Общественная ассоциация холодильщиков Республики Молдова | В пределах утвержденного бюджета | Утвержденные контингенты | |
| 3.2. Регламентирование и мониторинг размещения на рынке и использования гидрохлорфторуглеродов | 2021- 2025 гг. | Агентство окружающей среды | Инспекция по охране окружающей среды; ПУ "Подразделение по внедрению проектов в области окружающей среды"; Общественная ассоциация холодильщиков Республики Молдова | В пределах утвержденного бюджета | Данные о размещении на рынке и использовании гидрохлорфто- руглеродов |
|||
| 4. | Организация курсов обучения и аттестации специалистов в области холодильной техники, оснащение специалистов необходимыми инструментами и приборами | 4.1. Разработка/ приобретение материалов для профессионального обучения; внедрение Кодекса передовой практики в области охлаждения и кондиционирования воздуха | 2021- 2025 гг. | ПУ "Подразделение по внедрению проектов в области окружающей среды" | Технический университет Молдовы; Общественная ассоциация холодильщиков Республики Молдова; Технологический колледж Кишинэу | Техническая помощь из внешних источников | 100,0 | Разработанные/ приобретенные материалы; внедренный Кодекс |
| 4.2. Обучение и аттестация специалистов в области холодильной техники | 2021-2025 гг. | Центр непрерывного образования Технического университета Молдовы; ПУ "Подразделение по внедрению проектов в области окружающей среды" | Технический университет Молдовы; Общественная ассоциация холодильщиков Республики Молдова | Техническая помощь из внешних источников | 200,0 | Организованные курсы; обученные и аттестованные специалисты | ||
| 4.3. Привлечение инвестиций для обеспечения переоснащения и переоборудования существующего холодильного оборудования и установок для кондиционирования воздуха, функционирующего с использованием озоноразрушающих веществ, перечисленных в группе I приложения С к Монреальскому протоколу, путем их замены альтернативными фреонами нового поколения, в том числе фреонами природного происхождения (углеводороды: пропан, изобутан, цикло-, изопентан, Н2О, NH3, воздух, гелий и СО2). Обеспечение реализации процессов рекуперации, переработки или уничтожения запасов замещенных озоноразрушающих веществ | 2021-2025 гг. | ПУ "Подразделение по внедрению проектов в области окружающей среды"; экономические агенты | Общественная ассоциация холодильщиков Республики Молдова; Агентство окружающей среды | Техническая помощь из внешних источников | 1000,0 | Переоборудованное холодильное оборудование и оборудование для кондиционирования воздуха; количество собранных, переработанных или уничтоженных фреонов | ||
| 5. | Укрепление потенциала Таможенной службы | 5.1. Разработка/ приобретение материалов для профессионального обучения; внедрение Руководства для служащих таможни о регулировании импорта/экспорта озоноразрушающих веществ, а также оборудования и продукции, содержащих такие вещества | 2021-2025 гг. | ПУ "Подразделение по внедрению проектов в области окружающей среды"; Таможенная служба | Учебный центр Таможенной службы; Агентство окружающей среды | Техническая помощь из внешних источников | 30,0 | Разработанные/ приобретенные материалы; внедренное Руководство |
| 5.2. Теоретическое и практическое обучение таможенных сотрудников | 2021-2025 гг. | ПУ "Подразделение по внедрению проектов в области окружающей среды"; Таможенная служба | Учебный центр Таможенной службы | Техническая помощь из внешних источников | 70,0 | Обученные служащие таможни | ||
| 6. | Образование, информирование и повышение осведомленности населения | 6.1. Организация круглых столов, публичных лекций; издание брошюр, листовок, флаеров; создание рекламных роликов, информационных материалов по применению передового опыта в холодильной области и области кондиционирования воздуха | 2021-2025 гг. | Агентство окружающей среды; ПУ "Подразделение по внедрению проектов в области окружающей среды" | Технический университет Молдовы; Технологический колледж Кишинэу; Общественная ассоциация холодильщиков Республики Молдова; средства массовой информации | Техническая помощь из внешних источников | 100,0 | Реализованные меры по повышению информированности |
| 6.2. Укрепление потенциала учреждений высшего и профессионально-технического образования путем разработки дидактических материалов и/или обновления учебных материалов, организации учебных курсов и образовательного процесса | 2021-2025 гг. | Технический университет Молдовы; Технологический колледж Кишинэу; ПУ "Подразделение по внедрению проектов в области окружающей среды" | Агентство окружающей среды | Техническая помощь из внешних источников | 100,0 | Разработанные дидактические материалы; организованные мероприятия | ||
| 6.3. Укрепление потенциала Общественной ассоциации холодильщиков Республики Молдова путем оказания содействия для организации учебных семинаров по альтернативам гидрохлорфторуглеродам, передовым практикам содержания оборудования для технического обслуживания | 2021-2025 гг. | ПУ "Подразделение по внедрению проектов в области окружающей среды" | Общественная ассоциация холодильщиков Республики Молдова | Техническая помощь из внешних источников | 100,0 | Организованные семинары | ||
| 7. | Мониторинг внедрения действий, предусмотренных в Программе | 7.1. Мониторинг и оценка эффективности реализованных действий, связанных с безопасным использованием гидрохлорфторуглеродов | 2021-2025 гг. | Министерство сельского хозяйства, регионального развития и окружающей среды | Агентство окружающей среды; ПУ "Подразделение по внедрению проектов в области окружающей среды" | Техническая помощь из внешних источников | 100,0 | Разработанные и представленные отчеты |
|
Всего |
1900,0". | |||||||
2. Настоящее постановление вступает в силу с даты опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова.
| ПРЕМЬЕР-МИНИСТР | Ион КИКУ |
| Контрасигнует: | |
| министр сельского хозяйства, | |
| регионального развития и | |
| окружающей среды | Ион ПЕРЖУ |
| № 801. Кишинэу, 5 ноября 2020 г. | |