BIZLEXLegislația Republicii Moldova
Cuprins
Hotărâri

803/01.08.2018 Hotărîre cu privire la Centrul de dirijare în situaţii excepţionale al Comisiei pentru Situaţii Excepţionale a Republicii Moldova şi structurile de asigurare a activităţii altor comisii pentru situaţii excepţionale

Tipul documentului
Hotărâri
Data adoptării
01.08.2018

GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA

H O T Ă R Î R E

cu privire la Centrul de dirijare în situaţii excepţionale al Comisiei

pentru Situaţii Excepţionale a Republicii Moldova şi structurile de

asigurare a activităţii altor comisii pentru situaţii excepţionale

nr. 803  din  01.08.2018

 (în vigoare 28.09.2018) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 366-376 art. 963 din 28.09.2018

* * *

Abrogat: 10.08.2026

Hotărârea Guvernului nr.346 din 24.06.2026

În temeiul art.7 lit.b), d) şi e) din Legea nr.271/1994 cu privire la protecţia civilă (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 1994, nr.20, art.231), Guvernul

HOTĂRĂŞTE:

1. Se aprobă Regulamentul Centrului de dirijare în situaţii excepţionale al Comisiei pentru Situaţii Excepţionale a Republicii Moldova, conform anexei nr.1.

2. Se stabilesc structurile de asigurare a activităţii comisiilor pentru situaţii excepţionale din cadrul organelor centrale de specialitate ale administraţiei publice, altor autorităţi administrative centrale şi autorităţilor publice locale, instituţiilor, organizaţiilor şi agenţilor economici, indiferent de forma organizatorico-juridică şi tipul de proprietate, conform anexei nr.2.

3. Conducătorii organelor centrale de specialitate ale administraţiei publice şi altor autorităţi administrative centrale, conducătorii autorităţilor administraţiei publice locale de nivelurile întîi şi al doilea, UTA Găgăuzia, ai instituţiilor, organizaţiilor şi agenţilor economici, indiferent de forma organizatorico-juridică şi tipul de proprietate, în baza prezentei hotărîri, vor crea, în termen de 2 luni de la data aprobării, structuri de asigurare a activităţii comisiilor pentru situaţii excepţionale de nivelul respectiv şi vor aproba organigrama, componenţa şi regulamentul de activitate, conform domeniului de activitate al instituţiei, precum şi vor desemna persoane din cadrul autorităţii/instituţiei în structurile respective.

4. Inspectoratul General pentru Situaţii de Urgenţă al Ministerului Afacerilor Interne va întreprinde măsurile necesare pentru asigurarea activităţii Centrului de dirijare în situaţii excepţionale al Comisiei pentru Situaţii Excepţionale a Republicii Moldova (activităţi administrative, precum şi în caz de pericol sau declanşare a situaţiilor excepţionale).

5. Conducătorii organelor centrale de specialitate ale administraţiei publice şi altor autorităţi administrative centrale vor numi reprezentanţi ai instituţiei în cadrul Centrului de dirijare în situaţii excepţionale al Comisiei pentru Situaţii Excepţionale a Republicii Moldova, pentru desfăşurarea activităţilor de cooperare, consultare, schimb de informaţii pe toată durata desfăşurării lucrărilor de lichidare a consecinţelor situaţiilor excepţionale naţionale sau transfrontaliere.

6. Finanţarea activităţii Centrului de dirijare în situaţii excepţionale al Comisiei pentru Situaţii Excepţionale a Republicii Moldova se va asigura din contul alocaţiilor bugetare aprobate Inspectoratului General pentru Situaţii de Urgenţă al Ministerului Afacerilor Interne.

7. Cheltuielile legate de participarea reprezentanţilor organelor centrale de specialitate ale administraţiei publice, altor autorităţi administrative centrale în activitatea Centrului de dirijare în situaţii excepţionale al Comisiei pentru Situaţii Excepţionale a Republicii Moldova (inclusiv deplasări în teren, activitate pe timp de noapte, în zilele de sărbători şi odihnă etc.) se vor acoperi de către instituţiile de la care sînt delegaţi.

8. Prezenta hotărîre intră în vigoare la data publicării.

Anexa nr.1

la Hotărîrea Guvernului nr.803/2018

REGULAMENTUL

Centrului de dirijare în situaţii excepţionale al Comisiei

pentru Situaţii Excepţionale a Republicii Moldova

DISPOZIŢII GENERALE

1. Prezentul Regulament stabileşte modul de organizare şi funcţionare a Centrului de dirijare în situaţii excepţionale al Comisiei pentru Situaţii Excepţionale a Republicii Moldova (în continuare – Centru).

2. Centrul funcţionează pe lîngă Inspectoratul General pentru Situaţii de Urgenţă al Ministerului Afacerilor Interne (în continuare – Inspectorat), în conformitate cu prevederile pct.13 din Regulamentul Comisiei pentru Situaţii Excepţionale a Republicii Moldova, aprobat prin Hotărîrea Guvernului nr.1340/2001, cu activitate permanentă (24/7), ca structură interinstituţională de suport decizional al Comisiei pentru Situaţii Excepţionale a Republicii Moldova (în continuare – Comisie), pentru managementul integrat al situaţiilor excepţionale naţionale sau transfrontaliere.

3. Centrul este dislocat într-un sediu special amenajat din cadrul Inspectoratului, dispune de infrastructură şi resurse necesare pentru activitate permanentă şi stabilă şi este dotat cu sursă de alimentare autonomă cu energie electrică.

4. Pentru asigurarea activităţii, Centrul dispune de specialişti în domeniile: tehnologii informaţionale, comunicaţii, deservire a reţelelor inginereşti şi comunicaţii.

5. Centrul este dotat cu echipamente de informatică şi comunicaţii, care asigură schimbul de informaţii între toate entităţile cu care conlucrează.

6. Pentru îndeplinirea sarcinilor sale, Centrul cooperează cu centrele similare din statele vecine (Centrul Operaţional Naţional al Inspectoratului General pentru Situaţii de Urgenţă al Ministerului Afacerilor Interne din România şi Centrul de Dirijare în Situaţii Excepţionale din cadrul Serviciului de Stat pentru Situaţii Excepţionale al Ucrainei), Centrul Naţional de Coordonare Integrată a Acţiunilor de Ordine Publică al Ministerului Afacerilor Interne, Centrul Antiterorist al Serviciului de Informaţii şi Securitate, Centrul Operaţional de Comandă – Punct de Comandă al Armatei Naţionale al Ministerului Apărării, Centrul Euroatlantic de Coordonare a Răspunsului la Dezastre al NATO (Euro-Atlantic Disaster Response Coordination Centre), Centrul de Coordonare a Răspunsului la Dezastre al Uniunii Europene (Emergency Response Coordination Centre).

7. Centrul coordonează activitatea structurilor de asigurare a activităţii comisiilor pentru situaţii excepţionale ale organelor centrale de specialitate ale administraţiei publice, altor autorităţi administrative centrale şi autorităţilor publice locale, instituţiilor, organizaţiilor şi agenţilor economici, indiferent de forma organizatorico-juridică şi tipul de proprietate.

8. În caz de solicitare-primire din partea Republicii Moldova a ajutorului de la comunitatea internaţională cu forţe şi mijloace pentru lichidarea consecinţelor situaţiilor excepţionale, Centrul este autoritatea naţională responsabilă de coordonarea activităţii echipelor internaţionale pe teritoriul Republicii Moldova şi conlucrarea cu Centrul Operaţional de Coordonare în Teren al Naţiunilor Unite (United Nations On-Site Operations Coordination Centre).

9. În cazul primirii asistenţei internaţionale în natură/bunuri materiale sau financiare pentru lichidarea consecinţelor situaţiilor excepţionale, Centrul, prin intermediul echipei de acordare a suportului ţării-gazdă, desfăşoară activităţi ce se impun în conformitate cu Regulamentul-cadru privind suportul ţării-gazdă în situaţii excepţionale, aprobat prin Hotărîrea Guvernului nr.408/2017.

FUNCŢIILE, SARCINILE ŞI DREPTURILE CENTRULUI

Secţiunea 1

Funcţiile Centrului

10. Funcţiile Centrului:

1) funcţia de suport decizional, prin care se asigură elaborarea şi înaintarea propunerilor argumentate preşedintelui Comisiei privind acţiunile necesare a fi întreprinse în vederea desfăşurării măsurilor de prevenire sau lichidare a consecinţelor situaţiilor excepţionale;

2) funcţia de coordonare, prin care se asigură gestionarea unitară şi interoperabilitatea forţelor şi mijloacelor din cadrul diferitor instituţii implicate în desfăşurarea lucrărilor de prevenire sau lichidare a consecinţelor situaţiilor excepţionale, precum şi elaborarea argumentată şi controlul implementării deciziilor şi indicaţiilor Comisiei;

3) funcţia de management al informaţiilor, prin care se asigură acumularea, centralizarea, prelucrarea, protecţia şi difuzarea datelor şi informaţiilor privind pericolul declanşării sau consecinţele situaţiei excepţionale, desfăşurarea măsurilor de prevenire sau lichidare a consecinţelor, precum şi analiza evoluţiei situaţiilor excepţionale;

4) funcţia de comunicare şi înştiinţare, prin care se asigură informarea organelor centrale de specialitate ale administraţiei publice, altor autorităţi administrative centrale şi autorităţilor administraţiei publice locale privind pericolul declanşării sau declanşarea situaţiilor excepţionale, transmiterea deciziilor Comisiei către executori;

5) funcţia de informare publică, prin care se asigură informarea populaţiei şi mass-mediei privind pericolul declanşării sau consecinţele situaţiei excepţionale produse, evoluţia acesteia, măsurile întreprinse pentru gestionarea situaţiei, măsuri necesare de protecţie.

Secţiunea a 2-a

Sarcinile Centrului

11. Sarcinile Centrului:

1) în domeniul de suport decizional:

a) monitorizează evoluţia situaţiilor excepţionale şi propune preşedintelui Comisiei iniţierea măsurilor cu caracter preventiv ori de intervenţie şi lichidare a consecinţelor situaţiilor excepţionale, aplicarea Planului protecţiei civile a Republicii Moldova în situaţii excepţionale, organizarea punctelor de dirijare în situaţii excepţionale avansate pentru coordonarea şi conducerea intervenţiei într-un sector mai complicat, asigurarea multilaterală a sinistraţilor, asigurarea logistică a lucrărilor de intervenţie, transmiterea solicitărilor de asistenţă internaţională;

b) efectuează estimări privind posibilitatea evoluţiei situaţiei excepţionale şi consecinţele posibile:

stabilirea împrejurărilor şi condiţiilor care în timp şi spaţiu contribuie sau au contribuit la declanşarea situaţiei excepţionale;

identificarea factorilor distructivi ai situaţiei excepţionale declanşate;

stabilirea zonei de manifestare a situaţiei excepţionale declanşate;

evaluarea gradului de afectare a stării de normalitate, precum şi a domeniilor vulnerabile;

prognozarea evoluţiei în timp şi spaţiu a situaţiilor excepţionale, stabilirea numărului populaţiei, valorilor materiale şi culturale, precum şi a factorilor de mediu din zona afectată sau posibil a fi afectată de situaţia excepţională;

identificarea caracterului şi a posibilităţii producerii situaţiilor excepţionale colaterale situaţiei declanşate;

concretizarea forţelor şi mijloacelor existente în unitatea administrativ-teritorială în care intră zona de manifestare a situaţiei excepţionale disponibile a fi antrenate la desfăşurarea lucrărilor de prevenire şi/sau lichidare a consecinţelor;

efectuarea unui calcul estimativ de forţe şi mijloace necesare pentru desfăşurarea lucrărilor de prevenire şi/sau lichidare a consecinţelor situaţiei excepţionale;

aprecierea, avînd în vedere diferenţa dintre forţele şi mijloacele existente în raioanele afectate de situaţia excepţională şi forţele şi mijloacele estimate ca necesare, a resurselor umane şi materiale ce trebuie antrenate suplimentar la lucrările de căutare-salvare şi alte lucrări de urgenţă, precum şi stabilirea de unde anume pot fi solicitate la nivel naţional;

analiza condiţiilor meteorologice, anotimpului, orelor de zi sau noapte, precum şi a posibilului impact al acestora asupra lucrărilor de lichidare a consecinţelor situaţiei excepţionale;

c) efectuează estimări privind categoriile de forţe şi mijloace (specialişti şi capacităţi de intervenţie, bunuri materiale) insuficiente în ţară şi necesare a fi solicitate la nivel internaţional, prin intermediul Centrului de Coordonare a Răspunsului la Dezastre din cadrul Directoratului General al Comisiei Europene pentru Ajutor Umanitar şi Protecţie Civilă (European Commission′s Humanitarian Aid and Civil Protection Department) şi prin intermediul Centrului Euroatlantic de Coordonare a Răspunsului la Dezastre al NATO sau în baza acordurilor bilaterale la care Republica Moldova este parte, precum şi prezintă propuneri preşedintelui Comisiei privind solicitarea asistenţei internaţionale;

2) în domeniul de coordonare:

a) gestionează, la nivel strategic, forţele şi mijloacele implicate în lucrările de prevenire sau lichidare a consecinţelor situaţiilor excepţionale;

b) asigură coordonarea integrată, la nivel central, a acţiunilor desfăşurate de către forţele şi mijloacele antrenate la lucrările de intervenţie din diferite instituţii şi organe ale administraţiei publice centrale şi locale;

c) coordonează activitatea structurilor de asigurare a activităţii comisiilor pentru situaţii excepţionale din cadrul organelor centrale de specialitate ale administraţiei publice, altor autorităţi administrative centrale şi organelor administraţiei publice locale;

d) la indicaţia preşedintelui Comisiei, transmite solicitarea de asistenţă internaţională în forţe şi mijloace pentru lichidarea consecinţelor către Centrul Euroatlantic de Coordonare a Răspunsului la Dezastre al NATO şi Centrul de Coordonare a Răspunsului la Dezastre al Uniunii Europene;

e) în calitate de autoritate naţională, coordonează activităţile echipelor internaţionale pe teritoriul Republicii Moldova;

f) coordonează organizarea punctelor de primire-plecare a echipelor internaţionale (Reception and Departure Centre – RDC) la punctele de intrare în ţară, însoţirea echipelor la locul de intervenţie, asigurarea cu necesităţi de transport, precum şi aspectele de finalizare a intervenţiei şi reîntoarcere în ţara solicitată;

g) conlucrează cu Centrul Operaţional de Coordonare în Teren al Naţiunilor Unite privind misiunile pentru intervenţia echipelor internaţionale;

h) elaborează şi înaintează propuneri preşedintelui Comisiei privind desfăşurarea lucrărilor de prevenire şi lichidare a situaţiilor excepţionale;

i) asigură transmiterea operativă a deciziilor şi dispoziţiilor preşedintelui Comisiei către executori şi realizează controlul executării acestora;

3) în domeniul de management al informaţiilor:

a) monitorizează permanent situaţia operativă;

b) gestionează activitatea de acumulare şi centralizare a datelor şi informaţiilor referitoare la pericolul sau declanşarea situaţiilor excepţionale, informează preşedintele Comisiei şi organele abilitate pentru desfăşurarea măsurilor de prevenire şi/sau lichidare a consecinţelor situaţiilor excepţionale;

c) asigură legătura permanentă şi schimbul de informaţii cu structurile de asigurare a activităţii comisiilor pentru situaţii excepţionale din cadrul organelor centrale de specialitate ale administraţiei publice centrale, altor autorităţi administrative centrale şi organelor administraţiei publice locale, precum şi cu centrele similare din statele vecine;

d) acumulează şi generalizează la nivel naţional informaţiile privind consecinţele situaţiilor excepţionale şi măsurile întreprinse pentru lichidarea lor, forţele şi mijloacele antrenate la lucrările de intervenţie;

e) centralizează la nivel naţional solicitările de asistenţă în forţe şi mijloace pentru desfăşurarea lucrărilor de lichidare a consecinţelor situaţiilor excepţionale primite de la comisiile pentru situaţii excepţionale din cadrul organelor centrale de specialitate ale administraţiei publice centrale, altor autorităţi administrative centrale, organelor administraţiei publice locale de nivelul al doilea, UTA Găgăuzia şi informează preşedintele Comisiei;

f) gestionează la nivel naţional baza de date statistică privind situaţiile excepţionale, inclusiv incendiile produse pe teritoriul Republicii Moldova;

g) asigură analiza evoluţiei în timp şi spaţiu a situaţiilor excepţionale, posibilului impact al acestora asupra populaţiei, valorilor materiale şi culturale, precum şi a mediului;

4) în domeniul de comunicare şi înştiinţare:

a) asigură transmiterea (retransmiterea) către organele centrale de specialitate ale administraţiei publice, alte autorităţi administrative centrale, organele administraţiei publice locale, prin mijloacele de înştiinţare şi comunicaţii, inclusiv prin intermediul Sistemului automatizat de înştiinţare centralizată al protecţiei civile, a avertizărilor meteo şi hidrologice şi a altor informaţii privind pericolul sau declanşarea situaţiilor excepţionale naţionale ori transfrontaliere, primite din centrele similare din alte state, autorităţile administraţiei publice centrale sau locale, în scopul desfăşurării acţiunilor de prevenire, protecţie sau intervenţie;

b) informează organele centrale de specialitate ale administraţiei publice, alte autorităţi administrative centrale, organele administraţiei publice locale şi alţi factori de decizie vizaţi privind deciziile Comisiei referitor la desfăşurarea lucrărilor de prevenire, lichidare a consecinţelor situaţiilor excepţionale sau asigurarea lucrărilor de salvare şi altor lucrări ce nu suferă amînare, precum şi ţine sub control realizarea lor;

5) în domeniul de informare publică, informează populaţia, prin intermediul mijloacelor de informare în masă, despre situaţiile excepţionale prognozate ori produse, consecinţele acestora, măsurile întreprinse în vederea gestionării situaţiei, comportamentul cetăţenilor (protecţie, acţiune) în condiţiile situaţiei excepţionale concrete.

Secţiunea a 3-a

Drepturile Centrului

12. Drepturile Centrului:

1) accesul, în conformitate cu legislaţia în vigoare, la date şi informaţii privind situaţia excepţională;

2) înaintarea propunerilor de antrenare a forţelor şi mijloacelor necesare, indiferent de apartenenţa lor, precum şi a populaţiei ţării la desfăşurarea lucrărilor de căutare-salvare şi a altor lucrări de urgenţă;

3) solicitarea de la organele centrale de specialitate ale administraţiei publice, alte autorităţi administrative centrale şi autorităţile publice locale a informaţiilor privind consecinţele şi măsurile întreprinse pentru lichidarea situaţiilor excepţionale şi realizarea deciziilor Comisiei, precum şi conlucrarea cu subdiviziunile similare din alte state pentru realizarea schimbului de informaţii privind situaţiile excepţionale produse, consecinţele lor, măsurile întreprinse de autorităţi pentru gestionarea acestora;

4) informarea Centrului de Coordonare a Răspunsului la Dezastre al Uniunii Europene şi a Centrului Euroatlantic de Coordonare a Răspunsului la Dezastre al NATO privind consecinţele situaţiei excepţionale produse;

5) înaintarea propunerilor privind desfăşurarea lucrărilor de prevenire şi/sau lichidare a consecinţelor situaţiilor excepţionale, în limitele prevederilor prezentului Regulament, structurilor de asigurare a activităţii comisiilor pentru situaţii excepţionale din cadrul organelor centrale de specialitate ale administraţiei publice, altor autorităţi administrative centrale, autorităţilor administraţiei publice locale de nivelurile întîi şi al doilea, UTA Găgăuzia, instituţiilor, organizaţiilor şi operatorilor economici cu orice formă organizatorico-juridică şi tip de proprietate.

ORGANIZAREA ŞI FUNCŢIONAREA CENTRULUI

Secţiunea 1

Structura Centrului

13. Centrul este constituit din următoarele componente:

1) Grupul de management al informaţiilor (dispecerat);

2) Grupul de operaţii;

3) Grupul de informare şi relaţii cu publicul;

4) Grupul de cooperare internaţională;

5) Grupul tehnologii informaţionale şi comunicaţii;

6) Grupul transmisiuni şi înştiinţare;

7) Grupul logistic.

14. Grupul de management al informaţiilor (dispecerat) desfăşoară monitorizarea permanentă a situaţiei operative privind pericolul declanşării sau producerea situaţiilor excepţionale, gestionarea informaţiilor referitoare la evoluţia acesteia, întocmirea rapoartelor periodice şi informarea factorilor de decizie, menţinerea fluxului informaţional cu structurile de asigurare a activităţii comisiilor pentru situaţii excepţionale din cadrul organelor centrale de specialitate ale administraţiei publice, altor autorităţi administrative centrale şi organelor administraţiei publice locale. Activitatea grupului este asigurată de către:

1) efectivul cu activitate permanentă (conform statelor de organizare ale Inspectoratului) – subdiviziuni de dispecerat din cadrul Inspectoratului;

2) efectivul cu activitate periodică – schimburi de serviciu (grupe operative) formate din grupele de profil din cadrul angajaţilor Inspectoratului, a căror componenţă nemijlocită se apreciază ţinînd cont de situaţia excepţională concretă (conform anexei nr.1 la prezentul Regulament).

15. Grupul de management al informaţiilor (dispecerat) este condus de către şeful subdiviziunii responsabile de managementul operaţional din cadrul Inspectoratului.

16. Grupul de operaţii asigură gestionarea unitară a acţiunilor de intervenţie pentru desfăşurarea lucrărilor de prevenire şi/sau lichidare a consecinţelor situaţiilor excepţionale, reducerea şi/sau înlăturarea efectelor situaţiilor excepţionale, precum şi coordonează intervenţia forţelor şi mijloacelor implicate.

17. Grupul de operaţii este compus din:

1) efectivul cu activitate permanentă (conform statelor de organizare ale Inspectoratului) – subdiviziuni de management operaţional şi conducere a intervenţiei cu forţele şi mijloacele Inspectoratului;

2) efectivul cu activitate periodică:

a) schimburi de serviciu ale Centrului (grupe operative) formate din specialişti de profil din cadrul angajaţilor Inspectoratului:

în apărarea împotriva incendiilor;

în protecţia inginerească;

în protecţia radiativă şi chimică;

în protecţia medico-biologică;

în asigurarea logistică a intervenţiilor;

b) subgrupul naţional de coordonare, format din reprezentanţii permanenţi ai Centrului din cadrul organelor centrale de specialitate ale administraţiei publice, altor autorităţi administrative centrale, experţi în domeniile gestionate de acestea, precum şi, în funcţie de complexitatea şi particularităţile situaţiei, experţi şi/sau specialişti din alte domenii, avînd ca sarcini, conform domeniului funcţional de activitate al instituţiei pe care o reprezintă fiecare membru, analiza evoluţiei situaţiei excepţionale şi înaintarea propunerilor de desfăşurare a lucrărilor de prevenire şi/sau lichidare a consecinţelor, antrenare a forţelor şi mijloacelor.

18. Conducătorul Grupului de operaţii este numit de către şeful Inspectoratului.

19. În funcţie de situaţia excepţională concretă, conducătorul Centrului, în coordonare cu preşedintele comisiei pentru situaţii excepţionale a organului central de specialitate al administraţiei publice în domeniul funcţional de activitate al căruia s-a produs situaţia excepţională poate decide ca Grupul de operaţii să fie condus de către reprezentantul organului central de specialitate respectiv.

20. Grupul de informare şi relaţii cu publicul asigură informarea societăţii şi a mass-mediei despre evoluţia situaţiei excepţionale, acţiunile întreprinse de către autorităţi pentru gestionarea situaţiei, regulile de comportament, protecţie şi acţiune.

21. Grupul de informare şi relaţii cu publicul are activitate periodică şi se instituie ori de cîte ori impune situaţia, fiind format din angajaţii Inspectoratului.

22. Grupul de cooperare internaţională asigură conlucrarea cu Oficiul pentru Coordonarea Afacerilor Umanitare al Organizaţiei Naţiunilor Unite (United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs), Centrul Euroatlantic de Coordonare a Răspunsului la Dezastre al NATO, Centrul de Coordonare a Răspunsului la Dezastre al Uniunii Europene şi alte organisme internaţionale, transmiterea mesajelor privind situaţia creată şi solicitările de asistenţă, precum şi conlucrarea în cadrul punctului de dirijare în situaţii excepţionale avansat cu echipele internaţionale sosite în Republica Moldova pentru acordarea asistenţei.

23. Grupul de cooperare internaţională are activitate periodică şi se instituie ori de cîte ori impune situaţia, fiind format din angajaţii Inspectoratului.

24. Grupul tehnologii informaţionale şi comunicaţii asigură funcţionarea echipamentului şi a produselor program, comunicaţiile şi interconexiunea cu structurile de asigurare a activităţii comisiilor pentru situaţii excepţionale din cadrul organelor centrale de specialitate ale administraţiei publice, altor autorităţi administrative centrale, organelor administraţiei publice locale şi centrele similare din statele limitrofe.

25. Activitatea Grupului tehnologii informaţionale şi comunicaţii este asigurată de către angajaţii subdiviziunii specializate în domeniul tehnologiei informaţiei şi comunicaţiilor din cadrul Inspectoratului.

26. Grupul transmisiuni şi înştiinţare asigură cu mijloace de comunicaţii necesare coordonării şi conducerii acţiunilor de intervenţie, asigură tehnic transmiterea mesajelor prin intermediul Sistemului automatizat de înştiinţare centralizată al protecţiei civile.

27. Grupul transmisiuni şi înştiinţare are activitate permanentă şi este format din angajaţii Inspectoratului.

28. Grupul logistic se constituie în vederea desfăşurării sarcinilor stabilite, asigură activitatea efectivului Centrului, inclusiv în cadrul punctului de dirijare în situaţii excepţionale avansat.

29. Grupul logistic are activitate permanentă şi este format din angajaţii Inspectoratului din domeniul gestionării reţelelor energetice şi sistemelor inginereşti.

Secţiunea a 2-a

Conducerea Centrului

30. Centrul este condus de către vicepreşedintele Comisiei – şeful Inspectoratului.

31. În lipsa şefului Inspectoratului, Centrul este condus de persona care îl înlocuieşte, desemnată prin ordin al ministrului afacerilor interne.

32. În funcţie de situaţia excepţională produsă, şeful Inspectoratului poate propune preşedintelui Comisiei preluarea conducerii Centrului de către conducătorul organului central de specialitate al administraţiei publice care are atribuţii conform legislaţiei în vigoare privind prevenirea şi lichidarea consecinţelor situaţiei excepţionale respective. În acest caz, conducătorul Centrului se desemnează prin dispoziţie a Prim-ministrului.

Secţiunea a 3-a

Funcţionarea Centrului

33. Funcţionarea Centrului:

1) în funcţie de situaţie, Centrul poate funcţiona cu efectiv parţial sau total încadrat, după cum urmează:

a) cod verde – regim de activitate obişnuit (personalul cu activitate permanentă din cadrul Inspectoratului);

b) cod galben – alertă (personalul cu activitate permanentă din cadrul Inspectoratului, inclusiv, după caz, personalul cu activitate periodică);

c) cod portocaliu – activare parţială a Centrului (personalul cu activitate permanentă şi personalul cu activitate periodică din cadrul Inspectoratului, subgrupul naţional de coordonare, în funcţie de situaţia excepţională produsă);

d) cod roşu – activare totală (personalul cu activitate permanentă, personalul cu activitate periodică din cadrul Inspectoratului, subgrupul naţional de coordonare);

2) încadrarea Centrului cu personal conform codurilor enunţate se efectuează la decizia conducătorului Centrului, în baza propunerilor conducătorului Grupului de management al informaţiilor sau al Grupului de operaţii, în funcţie de situaţia excepţională concretă şi dinamica ei.

34. Fluxul informaţional în cadrul Centrului este prezentat în anexa nr.2 la prezentul Regulament.

35. Propunerile conducătorului Centrului privind desfăşurarea lucrărilor de prevenire şi/sau lichidare a consecinţelor situaţiilor excepţionale, transmise structurilor de asigurare a activităţii comisiilor pentru situaţii excepţionale din cadrul organelor centrale de specialitate ale administraţiei publice, altor autorităţi administrative centrale, autorităţilor administraţiei publice locale de nivelurile întîi şi al doilea, instituţiilor, organizaţiilor şi agenţilor economici cu orice formă organizatorico-juridică şi tip de proprietate, trebuie, în mod obligatoriu, să fie aduse la cunoştinţa preşedinţilor comisiilor pentru situaţii excepţionale de nivelul respectiv şi să fie analizate în cadrul şedinţelor acestor comisii.

36. Pînă la finalizarea lucrărilor de salvare-deblocare, entităţile şi persoanele vizate vor asigura zilnic, pînă la orele 07.00 şi 18.00, raportarea periodică către preşedintele Comisiei şi/sau conducătorul Centrului privind desfăşurarea lucrărilor de lichidare a consecinţelor situaţiilor excepţionale. Periodicitatea raportării poate fi schimbată, la necesitate, ţinînd cont de complexitatea situaţiei excepţionale prognozate sau produse.

PUNCTUL DE DIRIJARE ÎN SITUAŢII EXCEPŢIONALE AVANSAT

Secţiunea 1

Constituirea Punctului de dirijare în situaţii excepţionale avansat

37. Pentru managementul situaţiei excepţionale într-un anumit teritoriu cu condiţii mai dificile sau complexe, la propunerea vicepreşedintelui Comisiei (şeful Inspectoratului), prin dispoziţie a preşedintelui Comisiei, din cadrul efectivului Centrului poate fi constituit unul sau mai multe puncte de dirijare în situaţii excepţionale avansate (în continuare – punct avansat).

38. Punctul avansat se constituie cît mai aproape de zona situaţiei excepţionale, cu respectarea măsurilor de securitate.

39. Conducătorul punctului avansat este desemnat de către preşedintele Comisiei, la propunerea vicepreşedintelui Comisiei (şeful Inspectoratului), ţinînd cont de caracterul situaţiei excepţionale produse şi lucrările de intervenţie necesare a fi desfăşurate.

40. În dispoziţia de constituire a punctului avansat se indică:

1) data şi ora începerii activităţii punctului avansat;

2) conducătorul;

3) locul dislocării;

4) teritoriul de competenţă – comisiile pentru situaţii excepţionale cu care conlucrează, din care raioane, municipiile Chişinău, Bălţi sau UTA Găgăuzia (oraşe (municipii), sate (comune)) gestionează situaţia;

5) gruparea de forţe gestionată de punctul avansat – subdiviziunile teritoriale dislocate în teritoriu, forţele complementare şi de sprijin;

6) locul dislocării taberei de cîmp;

7) numerele de telefoane, "linia fierbinte", la care se preiau apelurile, şi numărul de telefon în cadrul punctului avansat la care se centralizează informaţia privind solicitările de intervenţie;

8) data şi ora încetării activităţii punctului avansat.

Secţiunea a 2-a

Sarcinile punctului avansat

41. Sarcinile punctului avansat sînt următoarele:

1) analizează permanent situaţia;

2) planifică şi desfăşoară acţiuni de intervenţie privind lucrările de prevenire sau lichidare a consecinţelor situaţiei excepţionale;

3) prin intermediul conducătorului punctului avansat, organizează şi conduce intervenţia cu gruparea de forţe şi mijloace gestionată;

4) organizează conlucrarea cu comisia sau comisiile pentru situaţii excepţionale locale (dacă zona de intervenţie cuprinde două sau mai multe raioane, municipiul Chişinău, Bălţi, UTA Găgăuzia);

5) organizează Statul major operativ de conducere a intervenţiei, constituit din reprezentanţii tuturor structurilor implicate nemijlocit în procesul de intervenţie, conlucrează cu reprezentanţii organelor centrale de specialitate ale administraţiei publice şi instituţiilor implicate în procesul de lichidare a consecinţelor situaţiilor excepţionale;

6) informează Centrul privind situaţia în teritoriu şi măsurile întreprinse pentru gestionarea acesteia, necesarul de ajutor suplimentar în forţe şi mijloace;

7) conlucrează cu Centrul Operaţional de Coordonare în Teren al Naţiunilor Unite privind:

a) selectarea în comun cu autorităţile administraţiei publice locale a locului de amenajare a bazei (bazelor) de operaţii pentru echipele internaţionale;

b) aprecierea locurilor amplasării corturilor (sau punerea la dispoziţie a unei încăperi) pentru Centrul Operaţional de Coordonare în Teren al Naţiunilor Unite, în apropierea locului amplasării cortului (sau a încăperii puse la dispoziţie) punctului avansat;

c) asigurarea menţinerii ordinii publice prin acţiuni corespunzătoare în acest sens, asigurarea cu apă, energie electrică;

d) aprecierea misiunilor pentru echipele internaţionale şi primirea rapoartelor operative privind intervenţiile desfăşurate;

e) întocmirea rapoartelor de misiune pînă la plecarea echipelor internaţionale din statul solicitat.

42. Punctul avansat îşi desfăşoară activitatea în încăperi puse la dispoziţie de către autorităţile publice locale sau autospeciale şi corturi din cadrul subdiviziunilor Inspectoratului.

43. Indicaţiile conducătorului punctului avansat, în limitele prezentului Regulament, sînt obligatorii pentru executare de către personalul tuturor instituţiilor care sînt nominalizate în dispoziţia de formare a punctului avansat.

Anexa nr.1

la Regulamentul Centrului de dirijare

în situaţii excepţionale al Comisiei pentru

Situaţii Excepţionale a Republicii Moldova

COMPONENŢA

Centrului de dirijare în situaţii excepţionale

al Comisiei pentru Situaţii Excepţionale a Republicii Moldova

Anexa nr.2

la Regulamentul Centrului de dirijare

în situaţii excepţionale al Comisiei pentru

Situaţii Excepţionale a Republicii Moldova

FLUXUL INFORMAŢIONAL ÎN CADRUL CENTRULUI DE DIRIJARE

ÎN SITUAŢII EXCEPŢIONALE AL COMISIEI PENTRU SITUAŢII

EXCEPŢIONALE A REPUBLICII MOLDOVA

Anexa nr.2

la Hotărîrea Guvernului nr.803/2018

STRUCTURI DE ASIGURARE A ACTIVITĂŢII

comisiilor pentru situaţii excepţionale din cadrul organelor centrale de

specialitate ale administraţiei publice, altor autorităţi administrative

centrale şi autorităţilor publice locale, instituţiilor, organizaţiilor şi

agenţilor economici, indiferent de forma organizatorico-juridică

şi tipul de proprietate

DISPOZIŢII GENERALE

1. Pentru asigurarea activităţii comisiilor pentru situaţii excepţionale din cadrul organelor centrale de specialitate ale administraţiei publice, altor autorităţi administrative centrale, autorităţilor administraţiei publice locale de nivelurile întîi şi al doilea, UTA Găgăuzia, instituţiilor, organizaţiilor şi agenţilor economici, indiferent de forma organizatorico-juridică şi tipul de proprietate, şi în vederea gestionării unitare şi operative a situaţiilor excepţionale pronosticate sau produse, se organizează:

1) la nivel de organ central de specialitate al administraţiei publice, altă autoritate administrativă centrală – punctele de dirijare în situaţii excepţionale ale comisiilor pentru situaţii excepţionale din cadrul organelor centrale de specialitate ale administraţiei publice, altor autorităţi administrative centrale (în continuare – PDSE);

2) la nivel teritorial, în cadrul organelor administraţiei publice locale de nivelul al doilea, UTA Găgăuzia – punctele teritoriale de dirijare în situaţii excepţionale ale comisiilor pentru situaţii excepţionale din cadrul raioanelor, municipiilor Chişinău, Bălţi, UTA Găgăuzia (în continuare – PTDSE);

3) la nivel local, în cadrul organelor administraţiei publice locale de nivelul întîi – punctele locale de dirijare în situaţii excepţionale ale comisiilor pentru situaţii excepţionale ale oraşelor (municipiilor), satelor (comunelor) (în continuare – PLDSE);

4) la nivel de obiect, în cadrul instituţiilor, organizaţiilor şi agenţilor economici, indiferent de forma organizatorico-juridică şi tipul de proprietate – punctele de dirijare în situaţii excepţionale ale comisiilor pentru situaţii excepţionale ale obiectului (în continuare – PDSEO).

PUNCTELE DE DIRIJARE ÎN SITUAŢII EXCEPŢIONALE ALE COMISIILOR

PENTRU SITUAŢII EXCEPŢIONALE DIN CADRUL ORGANELOR CENTRALE

DE SPECIALITATE ALE ADMINISTRAŢIEI PUBLICE, ALTOR AUTORITĂŢI

ADMINISTRATIVE CENTRALE

2. Punctele de dirijare în situaţii excepţionale se organizează în cadrul organelor centrale de specialitate ale administraţiei publice, altor autorităţi administrative centrale, ca structură de suport decizional al comisiilor pentru situaţii excepţionale din organele respective, cu activitate periodică, pentru coordonarea desfăşurării lucrărilor de prevenire şi/sau lichidare a consecinţelor situaţiilor excepţionale posibile, conform domeniului funcţional de activitate şi numărului de personal instruit al organului respectiv.

3. PDSE activează în coordonare cu Centrul de dirijare în situaţii excepţionale al Comisiei pentru Situaţii Excepţionale a Republicii Moldova.

4. Activitatea PDSE are ca scop acumularea şi prezentarea informaţiilor privind: consecinţele situaţiilor excepţionale produse în domeniul funcţional de activitate al organului central de specialitate al administraţiei publice, altei autorităţi administrative centrale, măsurile de intervenţie organizate conform domeniului de competenţă şi de lichidare a consecinţelor situaţiilor excepţionale, precum şi informarea Centrului de dirijare în situaţii excepţionale al Comisiei pentru Situaţii Excepţionale a Republicii Moldova.

5. PDSE se constituie prin ordin (dispoziţie) a(l) preşedintelui comisiei pentru situaţii excepţionale a organului central de specialitate al administraţiei publice, altei autorităţi administrative centrale şi se activează la solicitarea vicepreşedintelui Comisiei pentru Situaţii Excepţionale a Republicii Moldova – ministrul afacerilor interne, la propunerea şefului Inspectoratului General pentru Situaţii de Urgenţă.

6. Conducerea PDSE este asigurată de către o persoană desemnată prin ordin (dispoziţie) a(l) preşedintelui comisiei pentru situaţii excepţionale a organului central de specialitate al administraţiei publice, altei autorităţi administrative centrale.

7. Sarcinile de bază ale PDSE:

1) colectează, analizează, generalizează şi evaluează datele situaţiei, asigură pregătirea propunerilor pentru adoptarea deciziilor de către preşedintele comisiei pentru situaţii excepţionale;

2) planifică, desfăşoară şi conduce acţiunile de intervenţie privind gestionarea situaţiei excepţionale cu forţele şi mijloacele din subordine;

3) aduce la cunoştinţa executorilor deciziile adoptate şi asigură controlul îndeplinirii acestora;

4) monitorizează evoluţia situaţiei excepţionale;

5) informează despre pericolul declanşării sau consecinţele situaţiei excepţionale Centrul de dirijare în situaţii excepţionale al Comisiei pentru Situaţii Excepţionale a Republicii Moldova, angajaţii din cadrul instituţiilor şi obiectivelor din subordine;

6) propune preşedintelui comisiei pentru situaţii excepţionale aplicarea planului protecţiei civile a organului central în situaţii excepţionale de specialitate al administraţiei publice, altei autorităţi administrative centrale (în funcţie de situaţia excepţională reală);

7) coordonează aplicarea planurilor protecţiei civile a instituţiilor şi obiectivelor din subordine;

8) propune preşedintelui comisiei pentru situaţii excepţionale, în cazul în care pentru lichidarea consecinţelor situaţiei excepţionale nu sînt suficiente forţe şi mijloace proprii, solicitarea de ajutor de la Comisia pentru Situaţii Excepţionale a Republicii Moldova şi implicarea forţelor şi mijloacelor din alte instituţii;

9) organizează executarea indicaţiilor primite de la Comisia pentru Situaţii Excepţionale a Republicii Moldova şi urmăreşte îndeplinirea acestora;

10) elaborează rapoarte periodice, note informative pentru informarea preşedintelui Comisiei pentru Situaţii Excepţionale a Republicii Moldova şi a Centrului de dirijare în situaţii excepţionale al Comisiei pentru Situaţii Excepţionale a Republicii Moldova;

11) centralizează, la nivel de organ central, necesităţile de asistenţă, coordonează planificarea resurselor umane, materiale şi financiare necesare gestionării situaţiilor excepţionale;

12) cooperează cu punctele de dirijare în situaţii excepţionale din alte organe centrale de specialitate ale administraţiei publice, alte autorităţi administrative centrale, punctele de dirijare teritoriale ale comisiilor pentru situaţii excepţionale din raioane, municipiile Chişinău, Bălţi, UTA Găgăuzia, punctele de dirijare în situaţii excepţionale ale obiectului (în situaţia cînd are în subordine asemenea obiecte), pentru schimbul de informaţii; propune, conform domeniului de competenţă, realizarea măsurilor de prevenire sau lichidare a consecinţelor situaţiilor excepţionale;

13) cooperează cu entităţile similare din statele vecine în domeniul schimbului de informaţii privind pericolul declanşării situaţiilor excepţionale, consecinţele lor şi măsurile întreprinse pentru lichidarea acestora.

8. Structura, componenţa nominală şi regulamentul de activitate ale PDSE se aprobă prin ordin al preşedintelui comisiei pentru situaţii excepţionale a organului central de specialitate al administraţiei publice, altei autorităţi administrative centrale, conform domeniului funcţional de activitate şi numărului de personal instruit al organului respectiv.

9. PDSE trebuie să dispună de efectiv din cadrul organului central de specialitate al administraţiei publice, altei autorităţi administrative centrale, care să asigure activitatea 24/24, în schimburi, pentru toată perioada desfăşurării lucrărilor de prevenire şi/sau lichidare a consecinţelor situaţiilor excepţionale.

10. În caz de necesitate, conducătorul PDSE, prin intermediul preşedintelui comisiei pentru situaţii excepţionale din cadrul organului central de specialitate al administraţiei publice, altei autorităţi administrative centrale, este în drept să solicite participarea la activitatea PDSE a reprezentanţilor din alte organe centrale de specialitate ale administraţiei publice şi autorităţi administrative centrale.

PUNCTELE TERITORIALE DE DIRIJARE ÎN SITUAŢII EXCEPŢIONALE

ALE COMISIILOR PENTRU SITUAŢII EXCEPŢIONALE ALE UNITĂŢILOR

ADMINISTRATIV-TERITORIALE DE NIVELUL AL DOILEA ŞI UTA GĂGĂUZIA

11. PTDSE se organizează ca structuri interinstituţionale de suport decizional pentru asigurarea activităţii comisiilor pentru situaţii excepţionale din cadrul raioanelor, municipiilor Chişinău, Bălţi, UTA Găgăuzia şi a managementului integrat al situaţiilor excepţionale teritoriale.

12. PTDSE activează în cooperare cu Centrul de dirijare în situaţii excepţionale al Comisiei pentru Situaţii Excepţionale a Republicii Moldova şi coordonează activitatea PLDSE.

13. Activitatea PTDSE este periodică şi are ca scop acumularea şi prezentarea informaţiilor privind consecinţele situaţiilor excepţionale, măsurile întreprinse privind lichidarea consecinţelor, coordonarea şi conducerea intervenţiei operative în situaţii excepţionale de nivel teritorial, produse pe teritoriul raioanelor, municipiilor sau UTA Găgăuzia, precum şi informarea Centrului de dirijare în situaţii excepţionale al Comisiei pentru Situaţii Excepţionale a Republicii Moldova.

14. PTDSE se constituie prin ordin (dispoziţie) a(l) preşedintelui comisiei pentru situaţii excepţionale a raionului, municipiilor Chişinău, Bălţi, UTA Găgăuzia şi se activează la solicitarea vicepreşedintelui Comisiei pentru Situaţii Excepţionale a Republicii Moldova – şeful Inspectoratului General pentru Situaţii de Urgenţă.

15. Conducerea PTDSE este asigurată de către o persoană desemnată prin ordin (dispoziţie) a(l) preşedintelui comisiei pentru situaţii excepţionale a raionului, municipiilor Chişinău, Bălţi, UTA Găgăuzia.

16. Sarcinile PTDSE:

1) colectează, analizează, generalizează şi evaluează datele situaţiei, asigură pregătirea propunerilor pentru adoptarea deciziilor de către preşedintele comisiei pentru situaţii excepţionale;

2) înştiinţează şi informează organele administraţiei publice locale din oraşe (municipii) şi sate (comune), operatorii economici, conducătorii instituţiilor, care îşi desfăşoară activitatea pe teritoriul organului administraţiei publice locale, populaţia privind pericolul declanşării sau consecinţele situaţiei excepţionale produse, modul de acţiune şi protecţie;

3) asigură aducerea la cunoştinţa executorilor a deciziilor adoptate şi desfăşoară controlul îndeplinirii acestora;

4) monitorizează evoluţia situaţiei excepţionale;

5) propune preşedintelui comisiei pentru situaţii excepţionale a raionului, municipiilor Chişinău, Bălţi, UTA Găgăuzia:

a) aplicarea planului protecţiei civile a raionului (municipiilor Chişinău, Bălţi, UTA Găgăuzia) în situaţii excepţionale, în funcţie de situaţia excepţională reală;

b) desfăşurarea lucrărilor de prevenire şi/sau lichidare a consecinţelor situaţiilor excepţionale, antrenarea forţelor şi mijloacelor existente la nivel teritorial;

c) desemnarea conducătorului lucrărilor de salvare şi altor lucrări de urgenţă;

d) organizarea punctelor teritoriale avansate de dirijare în situaţii excepţionale în zonele afectate într-o măsură mai mare de situaţia excepţională pentru conducerea integrată cu forţele şi mijloacele implicate în lichidarea consecinţelor situaţiilor excepţionale;

e) desfăşurarea lucrărilor de asigurare a procesului de lichidare a consecinţelor situaţiilor excepţionale şi de asigurare multilaterală a sinistraţilor şi victimelor;

f) organizarea comisiilor de evaluare a prejudiciului, întocmirea şi prezentarea actelor de constatare a prejudiciului;

6) coordonează aplicarea planurilor protecţiei civile a oraşelor (municipiilor), satelor (comunelor) în situaţii excepţionale de către autorităţile administraţiei publice locale de nivelul întîi;

7) coordonează şi asigură conducerea, la indicaţia preşedintelui comisiei pentru situaţii excepţionale a raionului, municipiilor Chişinău, Bălţi, UTA Găgăuzia, a activităţilor de intervenţie şi de asigurare a intervenţiei, asigurare multilaterală a sinistraţilor şi victimelor;

8) concretizează forţele şi mijloacele existente pe teritoriul raionului, municipiilor Chişinău, Bălţi, UTA Găgăuzia, disponibile pentru antrenarea la desfăşurarea lucrărilor de prevenire şi/sau lichidare a consecinţelor;

9) efectuează calculul estimativ de forţe şi mijloace necesare pentru desfăşurarea lucrărilor de prevenire şi/sau lichidare a consecinţelor situaţiei excepţionale;

10) apreciază, avînd în vedere diferenţa dintre forţele şi mijloacele existente, forţele şi mijloacele estimate ca fiind necesare pentru a fi antrenate suplimentar la lucrările de căutare-salvare şi alte lucrări de urgenţă şi propune preşedintelui comisiei pentru situaţii excepţionale a raionului, municipiilor Chişinău, Bălţi, UTA Găgăuzia solicitarea de ajutor de la Comisia pentru Situaţii Excepţionale a Republicii Moldova;

11) coordonează activităţile PLDSE;

12) elaborează rapoartele periodice, notele informative pentru informarea preşedintelui comisiei pentru situaţii excepţionale a raionului, municipiilor Chişinău, Bălţi, UTA Găgăuzia, precum şi a Centrului de dirijare în situaţii excepţionale al Comisiei pentru Situaţii Excepţionale a Republicii Moldova sau, după caz, a PDSE;

13) transmite imediat şi urmăreşte îndeplinirea indicaţiilor, dispoziţiilor preşedintelui comisiei pentru situaţii excepţionale a raionului, municipiilor Chişinău, Bălţi, UTA Găgăuzia sau al Comisiei pentru Situaţii Excepţionale a Republicii Moldova şi prezintă rapoarte privind realizarea măsurilor respective;

14) asigură centralizarea, la nivel teritorial, a solicitărilor privind necesarul de asistenţă parvenite de la comisiile pentru situaţii excepţionale din cadrul oraşelor (municipiilor), satelor (comunelor) şi informează Centrul de dirijare în situaţii excepţionale al Comisiei pentru Situaţii Excepţionale a Republicii Moldova, coordonează planificarea resurselor umane, materiale şi financiare necesare gestionării situaţiilor excepţionale;

15) conlucrează cu PTDSE din alte raioane, municipiile Chişinău, Bălţi, UTA Găgăuzia în aspecte ce ţin de desfăşurarea lucrărilor de prevenire şi/sau lichidare a consecinţelor situaţiilor excepţionale;

16) conlucrează permanent cu punctul de dirijare în situaţii excepţionale avansat, în situaţia în care raionul, municipiile Chişinău, Bălţi, unitatea administrativ-teritorială intră în zona de competenţă a acestuia, în aspecte ce ţin de desfăşurarea lucrărilor de prevenire şi lichidare a consecinţelor situaţiilor excepţionale, precum şi asigurare multilaterală a acţiunilor de intervenţie, inclusiv, după caz, a echipelor internaţionale.

17. Pentru activitatea PTDSE, preşedintele comisiei pentru situaţii excepţionale a raionului, municipiilor Chişinău, Bălţi, UTA Găgăuzia stabileşte un loc de lucru în încăperile existente, care să asigure condiţiile de activitate în regim de 24 de ore, posibilităţi de comunicaţii cu Centrul de dirijare în situaţii excepţionale al Comisiei pentru Situaţii Excepţionale a Republicii Moldova şi cu PTDSE din cadrul autorităţilor administraţiei publice locale de nivelul al doilea, sursă autonomă de energie electrică, în limitele resurselor financiare disponibile.

18. Activitatea PTDSE se asigură de către efectivul din cadrul aparatului preşedintelui raionului, municipiilor Chişinău, Bălţi, UTA Găgăuzia, serviciilor publice desconcentrate şi descentralizate în teritoriu ale organelor centrale de specialitate ale administraţiei publice, altor autorităţi administrative centrale şi al altor instituţii.

19. Efectivul PTDSE trebuie să asigure activitatea 24/24 pe toată perioada desfăşurării lucrărilor de lichidare a consecinţelor situaţiilor excepţionale.

20. Structura şi componenţa nominală ale efectivului PTDSE se aprobă prin ordin al preşedintelui comisiei pentru situaţii excepţionale a raionului, municipiilor Chişinău, Bălţi, UTA Găgăuzia.

21. Pentru desfăşurarea activităţilor în cadrul PTDSE, conducătorul acestuia va elabora proceduri standard de operare pentru intervenţie în situaţii excepţionale posibile pe teritoriul raionului, municipiilor Chişinău, Bălţi, UTA Găgăuzia, care vor fi coordonate cu toate entităţile responsabile de îndeplinirea activităţilor şi vor fi aprobate de către preşedintele comisiei pentru situaţii excepţionale a raionului, municipiilor Chişinău, Bălţi, UTA Găgăuzia.

PUNCTELE LOCALE DE DIRIJARE ÎN SITUAŢII EXCEPŢIONALE ALE

COMISIILOR PENTRU SITUAŢII EXCEPŢIONALE ALE UNITĂŢILOR

ADMINISTRATIV-TERITORIALE DE NIVELUL ÎNTÎI

22. PLDSE se organizează ca structuri interinstituţionale de suport decizional pentru asigurarea activităţii comisiilor pentru situaţii excepţionale din oraşe (municipii), sate (comune) şi a managementului integrat al situaţiilor excepţionale locale.

23. PLDSE activează în cooperare cu PTDSE şi coordonează activitatea PDSEO.

24. Activitatea PLDSE are caracter periodic şi are ca scop acumularea şi prezentarea informaţiilor privind consecinţele situaţiilor excepţionale produse pe teritoriul oraşului (municipiului), satului (comunei) şi măsurile întreprinse privind lichidarea consecinţelor, precum şi informarea PTDSE.

25. PLDSE se constituie prin ordin al preşedintelui comisiei pentru situaţii excepţionale a oraşului (municipiului), satului (comunei) sau la solicitarea preşedintelui comisiei pentru situaţii excepţionale a raionului, municipiului, UTA Găgăuzia.

26. Conducerea PLDSE este asigurată de către o persoană desemnată prin ordin (dispoziţie) a(l) preşedintelui comisiei pentru situaţii excepţionale a oraşului (municipiului), satului (comunei).

27. Sarcinile de bază ale PLDSE:

1) colectează, analizează, generalizează şi evaluează datele situaţiei, asigură pregătirea propunerilor pentru adoptarea deciziilor de către preşedintele comisiei pentru situaţii excepţionale a oraşului (municipiului), satului (comunei) pentru desfăşurarea lucrărilor de prevenire şi/sau lichidare a consecinţelor situaţiilor excepţionale;

2) înştiinţează şi informează populaţia din localitate privind pericolul declanşării sau consecinţele situaţiei excepţionale, măsurile de protecţie şi acţiunile întreprinse de autorităţi pentru gestionarea situaţiei;

3) asigură aducerea la cunoştinţa executorilor a deciziilor adoptate şi efectuează controlul asupra îndeplinirii acestora;

4) informează despre pericolul declanşării sau consecinţele situaţiei excepţionale organele administraţiei publice locale de nivelul al doilea, UTA Găgăuzia, conducătorii instituţiilor care îşi desfăşoară activitatea pe teritoriul oraşului (municipiului), satului (comunei);

5) propune preşedintelui comisiei pentru situaţii excepţionale aplicarea planului protecţiei civile a oraşului (municipiului), satului (comunei) în situaţii excepţionale, în funcţie de situaţia excepţională reală;

6) organizează conducerea lucrărilor de lichidare a consecinţelor situaţiei excepţionale la nivel local şi propune conducătorul lucrărilor de salvare şi altor lucrări de urgenţă;

7) propune măsuri de asigurare multilaterală a sinistraţilor şi victimelor şi a lucrărilor de intervenţie;

8) coordonează activitatea PDSEO;

9) propune preşedintelui comisiei pentru situaţii excepţionale a oraşului (municipiului), satului (comunei):

a) întreprinderea măsurilor de evacuare a populaţiei, bunurilor materiale, animalelor şi asigurarea multilaterală a acestora;

b) desfăşurarea lucrărilor de prevenire şi/sau lichidare a consecinţelor situaţiei excepţionale;

c) în cazul în care pentru lichidarea consecinţelor situaţiei excepţionale locale nu sînt suficiente forţele şi mijloacele proprii, solicitarea de ajutor de la comisia pentru situaţii excepţionale a raionului, municipiului Chişinău, Bălţi, UTA Găgăuzia;

d) organizarea comisiilor de evaluare a prejudiciului, întocmirea şi prezentarea actelor de constatare a prejudiciului;

10) elaborează note informative privind consecinţele situaţiei excepţionale produse, măsurile întreprinse pentru lichidarea consecinţelor şi le prezintă conform periodicităţii stabilite în PTDSE;

11) centralizează, la nivel local, solicitările privind necesarul de asistenţă, coordonează planificarea resurselor umane, materiale şi financiare necesare gestionării situaţiilor excepţionale;

12) conlucrează cu PLDSE din oraşele (municipiul), satele (comunele) vecine în aspecte ce ţin de desfăşurarea lucrărilor de prevenire şi/sau lichidare a consecinţelor situaţiilor excepţionale.

28. Pentru activitatea PLDSE, preşedintele comisiei pentru situaţii excepţionale a oraşului (municipiului), satului (comunei) stabileşte un loc de lucru în încăperile existente, care să asigure condiţiile de activitate în regim de 24 de ore, posibilităţi de comunicaţii cu PTDSE al raionului, municipiului Chişinău, Bălţi, UTA Găgăuzia, sursă autonomă de energie electrică, în limitele resurselor financiare disponibile.

29. Structura şi componenţa nominală ale efectivului PLDSE se aprobă prin ordin (dispoziţie) a(l) preşedintelui comisiei pentru situaţii excepţionale a oraşului (municipiului), satului (comunei).

30. Efectivul PLDSE trebuie să asigure activitatea 24/24, în schimburi, pe toată perioada desfăşurării lucrărilor de lichidare a consecinţelor situaţiilor excepţionale.

31. Activitatea PLDSE este asigurată de către reprezentanţii primăriei oraşului, satului (comunei) şi ai instituţiilor amplasate în raza teritorial-administrativă.

PUNCTELE DE DIRIJARE ÎN SITUAŢII

EXCEPŢIONALE ALE OBIECTULUI

32. PDSEO se organizează ca structuri de asigurare a activităţii comisiilor pentru situaţii excepţionale din cadrul instituţiilor, organizaţiilor şi agenţilor economici cu orice formă organizatorico-juridică şi tip de proprietate, pentru managementul situaţiilor excepţionale de obiect.

33. PDSEO activează în coordonare cu PLDSE şi/sau cu PDSE, în situaţia în care obiectul este subordonat entităţii respective.

34. Activitatea PDSEO are caracter periodic şi are ca scop acumularea şi prezentarea informaţiilor privind consecinţele situaţiilor excepţionale produse pe teritoriul obiectului, măsurile întreprinse privind lichidarea consecinţelor, precum şi informarea PLDSE şi/sau a PDSE.

35. PDSEO se constituie prin ordin (dispoziţie) a(l) preşedintelui comisiei pentru situaţii excepţionale a obiectului, la solicitarea preşedintelui comisiei pentru situaţii excepţionale a oraşului (municipiului), satului (comunei) sau organului central de specialitate al administraţiei publice, altei autorităţi administrative centrale, în situaţia în care obiectul este subordonat entităţii respective.

36. Conducerea PDSEO este asigurată de către o persoană desemnată prin ordin (dispoziţie) a(l) preşedintelui comisiei pentru situaţii excepţionale a obiectului.

37. Sarcinile PDSEO:

1) colectează, analizează, generalizează şi evaluează datele situaţiei, asigură pregătirea propunerilor pentru adoptarea deciziilor de către preşedintele comisiei pentru situaţii excepţionale a obiectului pentru desfăşurarea lucrărilor de prevenire şi/sau lichidare a consecinţelor situaţiilor excepţionale;

2) înştiinţează şi informează angajaţii obiectului, populaţia din vecinătatea obiectului privind pericolul declanşării sau consecinţele situaţiei excepţionale, măsurile de protecţie şi acţiunile întreprinse pentru lichidarea situaţiei;

3) asigură aducerea la cunoştinţa executorilor a deciziilor adoptate de către comisia pentru situaţii excepţionale a obiectului sau comisiile pentru situaţii excepţionale ierarhic superioare şi efectuează controlul asupra îndeplinirii acestora;

4) informează comisia pentru situaţii excepţionale din cadrul oraşului (municipiului), satului (comunei) şi al organului central de specialitate al administraţiei publice, altei autorităţi administrative centrale, în situaţia în care obiectul este subordonat entităţii respective, despre pericolul declanşării, consecinţele situaţiei excepţionale produse sau posibilităţile de extindere a situaţiei excepţionale peste hotarele obiectului şi necesitatea de evacuare a populaţiei care locuieşte în zona posibil afectată;

5) propune preşedintelui comisiei pentru situaţii excepţionale a obiectului aplicarea planului protecţiei civile a obiectului în situaţii excepţionale, în funcţie de situaţia excepţională reală;

6) coordonează conducerea lucrărilor de lichidare a consecinţelor situaţiei excepţionale din cadrul obiectului;

7) propune măsuri de asigurare multilaterală a angajaţilor, victimelor şi a lucrărilor de intervenţie;

8) propune preşedintelui comisiei pentru situaţii excepţionale a obiectului:

a) întreprinderea măsurilor de evacuare a angajaţilor, bunurilor materiale, animalelor şi asigurarea multilaterală a acestora;

b) desfăşurarea lucrărilor de prevenire sau de lichidare a consecinţelor situaţiei excepţionale;

c) solicitarea de ajutor de la comisia pentru situaţii excepţionale a oraşului (municipiului), satului (comunei) sau a organului central de specialitate al administraţiei publice, altei autorităţi administrative centrale, în situaţia în care obiectul este subordonat entităţii respective sau în cazul în care pentru lichidarea consecinţelor situaţiei excepţionale de obiect nu sînt suficiente forţele şi mijloacele proprii;

d) organizarea comisiei de evaluare a prejudiciului, întocmirea şi prezentarea actelor de constatare a prejudiciului;

9) elaborează note informative privind consecinţele situaţiei excepţionale produse, măsurile întreprinse pentru lichidarea consecinţelor şi prezentarea conform periodicităţii stabilite în PLDSE sau în PDSE.

38. Pentru activitatea PDSEO, administratorul obiectului stabileşte un loc de lucru în încăperile existente, care să asigure condiţiile de activitate în regim de 24 de ore, posibilităţi de comunicaţii cu PLDSE sau PDSE, sursă autonomă de energie electrică, în limitele resurselor financiare disponibile.

39. Structura şi componenţa nominală ale efectivului PDSEO se aprobă prin ordin/dispoziţie a(l) preşedintelui comisiei pentru situaţii excepţionale a obiectului.

40. Activitatea PDSEO se realizează de către efectivul din cadrul angajaţilor obiectului, care trebuie să asigure activitatea 24/24 pe toată perioada desfăşurării lucrărilor de lichidare a consecinţelor situaţiilor excepţionale.