Hotărâre nr. 809 din 23.11.2022

GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA

H O T Ă R Â R E

pentru aprobarea Regulamentului cu privire la modul de evaluare a gradului

de cunoaştere a prevederilor Constituţiei Republicii Moldova şi a limbii

române pentru dobândirea cetăţeniei Republicii Moldova

şi obţinerea dreptului de şedere permanentă în

Republica Moldova

nr. 809  din  23.11.2022

 (în vigoare 30.11.2022) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 384 art. 914 din 30.11.2022

* * *

În temeiul art.17 alin.(2) din Legea cetăţeniei Republicii Moldova nr.1024/2000 (republicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova, ediţie specială din 9 decembrie 2005), cu modificările ulterioare, şi al art.88 alin.(1) lit.e) din Legea nr.200/2010 privind regimul străinilor în Republica Moldova (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2010, nr.179-181, art.610), cu modificările ulterioare, Guvernul

HOTĂRĂŞTE:

1. Se aprobă:

1) Regulamentul cu privire la modul de evaluare a gradului de cunoaştere a prevederilor Constituţiei Republicii Moldova şi a limbii române pentru dobândirea cetăţeniei Republicii Moldova şi obţinerea dreptului de şedere permanentă în Republica Moldova, conform anexei nr.1;

2) Componenţa Comisiei de examinare pentru evaluarea gradului de cunoaştere a prevederilor Constituţiei Republicii Moldova şi a limbii române, conform anexei nr.2;

3) Modelul certificatului eliberat persoanelor care au promovat examenul de evaluare a gradului de cunoaştere a prevederilor Constituţiei Republicii Moldova şi a limbii române pentru dobândirea cetăţeniei Republicii Moldova, conform anexei nr.3;

4) Modelul certificatului care atestă nivelul mediu de cunoaştere a limbii române, eliberat persoanelor care solicită dreptul de şedere permanentă în Republica Moldova, conform anexei nr.4.

2. Agenţia Naţională pentru Curriculum şi Evaluare din subordinea Ministerului Educaţiei şi Cercetării va asigura organizarea şi desfăşurarea examenelor de evaluare a gradului de cunoaştere a prevederilor Constituţiei Republicii Moldova şi a limbii române pentru persoanele care solicită dobândirea cetăţeniei Republicii Moldova şi obţinerea dreptului de şedere permanentă în Republica Moldova conform Regulamentului nominalizat la pct.1.

3. Evaluarea gradului de cunoaştere a prevederilor Constituţiei Republicii Moldova şi a limbii române de către persoanele care solicită dobândirea cetăţeniei Republicii Moldova şi evaluarea competenţei lingvistice şi stabilirea nivelului de cunoaştere a limbii române de către persoanele care solicită drept de şedere permanentă în Republica Moldova se pune în sarcina Comisiei de examinare pentru evaluarea gradului de cunoaştere a prevederilor Constituţiei Republicii Moldova şi a limbii române.

4. Se stabileşte că, în cazul eliberării din funcţiile deţinute a membrilor Comisiei de examinare pentru evaluarea gradului de cunoaştere a prevederilor Constituţiei Republicii Moldova şi a limbii române angajaţi în serviciul public, atribuţiile lor în cadrul acesteia vor fi exercitate de persoanele nou-desemnate în funcţiile respective, fără emiterea altei hotărâri a Guvernului.

5. Implementarea prezentei hotărâri se va efectua din contul şi în limitele mijloacelor financiare alocate anual în bugetul Ministerului Educaţiei şi Cercetării.

6. Se abrogă:

1) Hotărârea Guvernului nr.1279/2001 pentru aprobarea Regulamentului cu privire la modul de evaluare a gradului de cunoaştere a prevederilor Constituţiei Republicii Moldova şi a limbii de stat (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2001, nr.141-143, art.1327), cu modificările ulterioare;

2) Hotărârea Guvernului nr.524/2011 pentru aprobarea Regulamentului privind evaluarea competenţei lingvistice şi stabilirea nivelului de cunoaştere a limbii de stat de către străinii care solicită drept de şedere permanentă în Republica Moldova (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2011, nr.114-116, art.590).

7. Prezenta hotărâre intră în vigoare la data publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.

Anexa nr.1

la Hotărârea Guvernului nr.809/2022

REGULAMENT

cu privire la modul de evaluare a gradului de cunoaştere a prevederilor Constituţiei

Republicii Moldova şi a limbii române pentru dobândirea cetăţeniei Republicii

Moldova şi obţinerea dreptului de şedere permanentă în Republica Moldova

I. DISPOZIŢII GENERALE

1. Regulamentul cu privire la modul de evaluare a gradului de cunoaştere a prevederilor Constituţiei Republicii Moldova şi a limbii române pentru dobândirea cetăţeniei Republicii Moldova şi obţinerea dreptului de şedere permanentă în Republica Moldova (în continuare – Regulament) stabileşte modul de organizare şi desfăşurare a examenelor de evaluare a gradului de cunoaştere a prevederilor Constituţiei Republicii Moldova şi a limbii române de către persoanele care solicită dobândirea cetăţeniei Republicii Moldova şi obţinerea dreptului de şedere permanentă în Republica Moldova.

2. Nivelurile de cunoaştere a limbii române de către persoanele care solicită cetăţenia Republicii Moldova şi de către cele care solicită obţinerea permisului de şedere permanentă în Republica Moldova sunt stabilite în baza Cadrului European Comun de Referinţă pentru Limbi (CECRL), care stipulează următoarele competenţe lingvistice:

1) nivel bun de cunoaştere a limbii române (nivel B2) – persoana demonstrează competenţa lingvistică a unui utilizator independent al limbii române, ce îi permite integrarea în societate, comunicarea eficientă în context social şi un grad ridicat de conştientizare a funcţionării limbii, şi obţine 75-100 de puncte la probele de examinare;

2) nivel satisfăcător/mediu de cunoaştere a limbii române (nivel B1) – persoana demonstrează cunoştinţe şi abilităţi suficiente de comunicare, scriere, înţelegere a limbii române şi obţine 50-75 de puncte la probele de examinare;

3) nivel nesatisfăcător de cunoaştere a limbii române (nivel A1, A2) – persoana nu demonstrează cunoştinţe şi abilităţi elementare de comunicare, scriere, înţelegere a limbii române şi obţine mai puţin de 50 de puncte la probele de examinare.

Candidaţii care au obţinut 75-100 de puncte la examenul de evaluare a competenţei lingvistice şi de stabilire a nivelului de cunoaştere a limbii române pentru obţinerea dreptului de şedere permanentă în Republica Moldova sunt eliberaţi de la susţinerea examenului de evaluare a gradului de cunoaştere a limbii române pentru dobândirea cetăţeniei Republicii Moldova.

II. ORGANIZAREA EXAMENELOR

3. Persoanele care solicită dobândirea cetăţeniei Republicii Moldova susţin două examene: unul pentru stabilirea gradului de cunoaştere de către candidaţi a prevederilor Constituţiei Republicii Moldova şi unul pentru evaluarea gradului de cunoaştere a limbii române.

4. Persoanele care solicită obţinerea dreptului de şedere permanentă în Republica Moldova susţin examenul de evaluare a competenţei lingvistice şi de stabilire a nivelului de cunoaştere a limbii române.

5. Examenele de evaluare a gradului de cunoaştere a prevederilor Constituţiei Republicii Moldova şi a limbii române sunt organizate de Agenţia Naţională pentru Curriculum şi Evaluare din subordinea Ministerului Educaţiei şi Cercetării.

6. Examenele sunt susţinute în aceeaşi zi în faţa Comisiei de examinare pentru evaluarea gradului de cunoaştere a prevederilor Constituţiei Republicii Moldova şi a limbii române (în continuare – Comisia de examinare), constituită din şapte membri, inclusiv preşedintele şi secretarul ei.

7. În componenţa Comisiei de examinare sunt incluşi: un reprezentant al Ministerului Educaţiei şi Cercetării, un reprezentant al Agenţiei Naţionale pentru Curriculum şi Evaluare, un reprezentant al Ministerului Justiţiei, doi profesori universitari doctori în drept şi doi profesori universitari doctori în filologie.

8. Preşedinte al Comisiei de examinare este secretarul de stat al Ministerului Educaţiei şi Cercetării.

9. Secretar al Comisiei de examinare este angajatul Agenţiei Naţionale pentru Curriculum şi Evaluare.

10. Componenţa nominală a Comisiei de examinare este propusă de Ministerul Educaţiei şi Cercetării şi se aprobă prin hotărâre a Guvernului pe un termen de cinci ani.

11. Comisia de examinare se convoacă, de regulă, o dată pe lună, conform orarului aprobat prin ordin al ministrului educaţiei şi cercetării.

12. Persoanele care solicită dreptul de a dobândi cetăţenia Republicii Moldova sau de a obţine permisul de şedere permanentă în Republica Moldova depun la Agenţia Naţională pentru Curriculum şi Evaluare un dosar de participare la examenele de evaluare a gradului de cunoaştere a prevederilor Constituţiei Republicii Moldova şi a limbii române, care conţine următoarele acte:

1) cererea de înscriere la examene;

2) copia actului naţional de identitate;

3) copia permisului de şedere provizorie/permanentă în Republica Moldova/copia buletinului de identitate pentru refugiaţi;

4) după caz, copia certificatului de absolvire a cursurilor de studiere a limbii române, eliberat de o instituţie al cărei program a fost avizat de Ministerul Educaţiei şi Cercetării;

5) după caz, copia actului de studii (diploma şi anexa acesteia, pentru străinii care au studiat în instituţii de învăţământ cu predare în limba română).

13. Persoanele care au depus cererea de înscriere la examene sunt consemnate într-un registru şi anunţate despre data şi locul desfăşurării examenelor cu cel puţin o zi înainte de desfăşurarea nemijlocită a acestora. Cererea de participare la examen se depune cu cel puţin trei zile înainte de data desfăşurării examenelor.

14. Accesul la examene este permis în baza actului de identitate al candidatului.

15. Candidaţii nu au dreptul să deţină materiale interzise: manuale, dicţionare, tabele, notiţe, telefoane mobile, alte surse de transmitere/recepţionare a mesajelor sau alte surse de informare, indiferent dacă acestea sunt sau nu folosite. Aceste prevederi vor fi făcute publice de către membrii Comisiei de examinare înainte de repartizarea testelor de examen.

16. Candidaţii care nu au respectat prevederile pct.15 sunt eliminaţi din examen şi sunt declaraţi "eliminaţi din examen", iar testele acestora sunt anulate cu menţiunea "test anulat pentru fraudă".

17. Din momentul repartizării testelor, candidaţii nu au voie să părăsească sala de examen până nu predau testul membrilor Comisiei de examinare.

18. La expirarea timpului acordat pentru examen, membrii Comisiei de examinare solicită predarea testelor.

III. DESFĂŞURAREA EXAMENELOR

19. Examenul de evaluare a gradului de cunoaştere a prevederilor Constituţiei Republicii Moldova este susţinut în scris, în limba română, în baza unui test-grilă elaborat de către un grup de lucru constituit din două persoane, specialişti în domeniu, membri ai Comisiei de examinare. Testul este aprobat în cadrul şedinţei Comisiei de examinare şi decizia se consemnează în procesul-verbal. Durata examenului este de 60 de minute.

20. Testul-grilă la examenul de evaluare a gradului de cunoaştere a prevederilor Constituţiei Republicii Moldova conţine 20 de itemi ca elemente ale testului care se referă la un obiectiv bine definit. Fiecare item are formulate cel puţin trei variante de răspuns, dintre care numai unul este corect. Candidatul va răspunde la itemi prin bifarea răspunsului corect. Bifarea trebuie să fie clară, în dreptul răspunsului corect, pentru a nu trezi dubii referitor la opţiunea aleasă.

21. Criteriile de evaluare pentru examenul de evaluare a gradului de cunoaştere a prevederilor Constituţiei Republicii Moldova sunt elaborate de specialişti în domeniu, membri ai Comisiei de examinare, şi sunt aprobate în cadrul şedinţei Comisiei de examinare. Decizia este consemnată în procesul-verbal.

22. Examenul de evaluare a gradului de cunoaştere a limbii române se organizează pentru două categorii de candidaţi – persoane care solicită dreptul de şedere permanentă în Republica Moldova şi persoane care solicită cetăţenia Republicii Moldova.

23. Examenul de evaluare a gradului de cunoaştere a limbii române pentru dobândirea cetăţeniei Republicii Moldova şi examenul de evaluare a competenţei lingvistice şi de stabilire a nivelului de cunoaştere a limbii române pentru obţinerea dreptului de şedere permanentă în Republica Moldova sunt susţinute în baza unui test mixt, care conţine cinci domenii: (I) înţelegerea după auz, (II) înţelegerea unui text scris, (III) elemente de gramatică şi vocabular, (IV) producere creativă de text, (V) exprimarea orală. Punctajul total pentru cele cinci domenii este de 100 de puncte.

24. Structura şi conţinutul testelor pentru examenul de evaluare a gradului de cunoaştere a limbii române pentru dobândirea cetăţeniei Republicii Moldova şi examenul de evaluare a competenţei lingvistice şi de stabilire a nivelului de cunoaştere a limbii române pentru obţinerea dreptului de şedere permanentă în Republica Moldova sunt corelate cu stipulările Cadrului European Comun de Referinţă pentru Limbi.

25. Testul pentru examenul la limba română este elaborat de un grup de lucru constituit din două persoane, specialişti în domeniu, membri ai Comisiei de examinare. Testul este aprobat în cadrul şedinţei Comisiei de examinare şi decizia se consemnează în procesul-verbal. Durata rezolvării testului pentru examenul la limba română este de 90 de minute. Proba orală pentru un candidat va dura până la 20 de minute.

26. Criteriile de evaluare pentru examenul de evaluare a gradului de cunoaştere a limbii române pentru dobândirea cetăţeniei Republicii Moldova şi examenul de evaluare a competenţei lingvistice şi de stabilire a nivelului de cunoaştere a limbii române pentru obţinerea dreptului de şedere permanentă în Republica Moldova sunt elaborate de specialişti în domeniu, membri ai Comisiei de examinare, şi sunt aprobate în cadrul şedinţei Comisiei de examinare. Decizia este consemnată în proces-verbal.

27. Examenul de evaluare a gradului de cunoaştere a limbii române pentru dobândirea cetăţeniei Republicii Moldova se consideră promovat dacă persoana examinată a acumulat cel puţin 75 de puncte din 100.

28. Examenul de evaluare a competenţei lingvistice şi de stabilire a nivelului de cunoaştere a limbii române pentru obţinerea dreptului de şedere permanentă în Republica Moldova se consideră promovat dacă persoana examinată a acumulat cel puţin 50 de puncte din 100.

29. Examenul de evaluare a gradului de cunoaştere a prevederilor Constituţiei Republicii Moldova şi a limbii române se consideră promovat dacă persoana examinată a obţinut calificativul "admis".

30. Şedinţele Comisiei de examinare sunt consemnate într-un proces-verbal, întocmit de secretarul acesteia. Procesul-verbal conţine deciziile Comisiei de examinare privind promovarea sau nepromovarea examenelor şi este semnat de către preşedintele şi secretarul Comisiei de examinare.

31. Copia procesului-verbal al Comisiei de examinare privind promovarea sau nepromovarea examenului de evaluare a competenţei lingvistice şi de stabilire a nivelului de cunoaştere a limbii române pentru obţinerea dreptului de şedere permanentă în Republica Moldova se transmite, în termen de cinci zile lucrătoare, autorităţii competente pentru străini subordonate Ministerului Afacerilor Interne.

32. În baza deciziei Comisiei de examinare, Ministerul Educaţiei şi Cercetării emite un ordin privind rezultatele examenelor de evaluare a gradului de cunoaştere a prevederilor Constituţiei Republicii Moldova şi a limbii române de către persoanele care solicită obţinerea dreptului de şedere permanentă şi dobândirea cetăţeniei Republicii Moldova.

33. Persoanele care nu au promovat unul sau ambele examene pot repeta examenul/examenele peste cel puţin trei luni de la data desfăşurării examenului precedent.

34. În termen de cel mult 10 zile lucrătoare de la data susţinerii examenelor, persoanei care a promovat examenele de evaluare a gradului de cunoaştere a prevederilor Constituţiei Republicii Moldova şi a limbii române pentru dobândirea cetăţeniei Republicii Moldova sau examenul de evaluare a competenţei lingvistice şi de stabilire a nivelului de cunoaştere a limbii române pentru obţinerea dreptului de şedere permanentă în Republica Moldova i se eliberează un certificat.

35. Procesele-verbale ale şedinţelor Comisiei de examinare se păstrează la Agenţia Naţională pentru Curriculum şi Evaluare.

IV. REMUNERAREA MEMBRILOR COMISIEI DE EXAMINARE

36. Secretariatul Comisiei de examinare este asigurat de către Agenţia Naţională pentru Curriculum şi Evaluare din subordinea Ministerului Educaţiei şi Cercetării, în limitele mijloacelor bugetare alocate în acest scop.

37. Preşedintele, secretarul şi reprezentantul Ministerului Justiţiei, membru al Comisiei de examinare, nu sunt remuneraţi.

38. Pentru elaborarea materialelor de examen, prin ordin al directorului Agenţiei Naţionale pentru Curriculum şi Evaluare, se aprobă două grupuri de lucru a câte două persoane, specialişti în domeniu, membri ai Comisiei de examinare (anexa nr.2). Directorul Agenţiei Naţionale pentru Curriculum şi Evaluare încheie cu fiecare persoană din grupurile de lucru un contract de prestare a serviciilor, prin care se determină obligaţiile părţilor.

39. Remunerarea fiecărui membru al grupului de lucru pentru elaborarea materialelor de examen se stabileşte conform normativelor de timp şi de cheltuieli, în următoarele condiţii:

1) se achită lunar suma de 1 500 de lei, timp de patru luni, pentru fiecare membru al grupului de lucru pentru elaborarea materialelor de examen;

2) fiecare membru al grupului de lucru elaborează câte cinci teste.

40. Remunerarea membrilor Comisiei de examinare, specialişti la disciplinele de examen, pentru verificarea testelor scrise şi examinarea probei orale se efectuează conform Normelor de calcul al salariului pe oră (unitate de timp) pentru personalul antrenat în activitatea didactică în toate ramurile economiei naţionale, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr.1231/2018.

41. Pentru verificarea testelor scrise se acordă o oră astronomică pentru trei teste.

42. Pentru examinarea orală se acordă 20 de minute per candidat.

Anexa nr.2

la Hotărârea Guvernului nr.809/2022

COMPONENŢA

Comisiei de examinare pentru evaluarea gradului de cunoaştere

a prevederilor Constituţiei Republicii Moldova şi a limbii române