Hotărâre nr. 813 din 23.12.2025

GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA

H O T Ă R Â R E

cu privire la organizarea şi funcţionarea Agenţiei

Naţionale pentru Cercetare şi Dezvoltare

nr. 813  din  23.12.2025

 (în vigoare 01.01.2026) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 646-650 art. 826 din 30.12.2025

* * *

În temeiul art.59 alin.(2) din Codul cu privire la ştiinţă şi inovare al Republicii Moldova nr.259/2004 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2004, nr.125-129, art.663), cu modificările ulterioare, art.15 alin.(1) din Legea nr.98/2012 privind administraţia publică centrală de specialitate (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2012, nr.160-164, art.537), cu modificările ulterioare, şi art.7 lit.b) din Legea nr.136/2017 cu privire la Guvern (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2017, nr.252, art.412), cu modificările ulterioare, Guvernul

HOTĂRĂŞTE:

1. Se aprobă:

1.1. Regulamentul cu privire la organizarea şi funcţionarea Agenţiei Naţionale pentru Cercetare şi Dezvoltare, conform anexei nr.1;

1.2. Structura Agenţiei Naţionale pentru Cercetare şi Dezvoltare, conform anexei nr.2.

2. Se stabileşte efectivul-limită al Agenţiei Naţionale pentru Cercetare şi Dezvoltare în număr de 34 de unităţi, cu un fond anual de retribuire a muncii conform legislaţiei.

3. Hotărârea Guvernului nr.196/2018 cu privire la organizarea şi funcţionarea Agenţiei Naţionale pentru Cercetare şi Dezvoltare (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2018, nr.68-76, art.227), cu modificările ulterioare, se abrogă.

4. Disponibilizarea personalului, în cazul imposibilităţii transferului acestuia, se va efectua în conformitate cu Legea nr.158/2008 cu privire la funcţia publică şi statutul funcţionarului public, cu Legea nr.80/2010 cu privire la statutul personalului din cabinetul persoanelor cu funcţii de demnitate publică, precum şi cu legislaţia muncii.

5. Până la numirea în funcţie a directorului Agenţiei Naţionale pentru Cercetare şi Dezvoltare, atribuţiile de conducere a Agenţiei vor fi exercitate în continuare de către directorul general al Agenţiei Naţionale pentru Cercetare şi Dezvoltare.

6. Prezenta hotărâre intră în vigoare la data de 1 ianuarie 2026.

Anexa nr.1

la Hotărârea Guvernului nr.813/2025

REGULAMENT

cu privire la organizarea şi funcţionarea Agenţiei

Naţionale pentru Cercetare şi Dezvoltare

I. DISPOZIŢII GENERALE

1. Regulamentul cu privire la organizarea şi funcţionarea Agenţiei Naţionale pentru Cercetare şi Dezvoltare (în continuare – Regulament) reglementează misiunea, domeniile de activitate, funcţiile, atribuţiile, drepturile şi modul de organizare a acesteia.

2. Agenţia Naţională pentru Cercetare şi Dezvoltare (în continuare – Agenţie) este autoritatea administrativă din subordinea Ministerului Educaţiei şi Cercetării, cu statut de persoană juridică de drept public, cu sediul în municipiul Chişinău, care dispune de denumire, ştampilă cu Stema de Stat a Republicii Moldova, de conturi trezoreriale, precum şi de alte atribute specifice autorităţilor publice, stabilite în legislaţie.

3. Finanţarea şi asigurarea tehnico-materială a activităţii Agenţiei se efectuează din contul alocaţiilor prevăzute în bugetul de stat şi din mijloacele provenite din alte surse, conform legislaţiei.

4. În domeniile sale de activitate, Agenţia colaborează cu autorităţile publice, cu autorităţile administraţiei publice locale, cu instituţiile publice, cu organele abilitate cu funcţii de control, cu organizaţii necomerciale, precum şi cu instituţiile de profil din străinătate în domeniile prevăzute la punctul 7.

5. În activitatea sa, Agenţia se conduce de Constituţia Republicii Moldova, de Legea nr.98/2012 privind administraţia publică centrală de specialitate, de Legea nr.136/2017 cu privire la Guvern şi de alte acte normative.

II. MISIUNEA, DOMENIILE DE ACTIVITATE,

FUNCŢIILE DE BAZĂ ŞI DREPTURILE AGENŢIEI

6. Agenţia are misiunea de a asigura implementarea politicii statului în domeniile prevăzute la punctul 7.

7. Agenţia exercită funcţiile stabilite de prezentul Regulament în domeniile cercetării, inovării şi dezvoltării.

8. În conformitate cu domeniile de activitate stabilite la punctul 7, Agenţia exercită următoarele funcţii:

8.1. implementează politica statului conform planurilor de acţiuni aprobate de către Guvern, în vederea realizării Programului naţional în domeniile cercetării, inovării şi dezvoltării, precum şi a strategiilor sectoriale;

8.2. administrează bugetul aprobat pentru finanţarea proiectelor, potrivit cadrului normativ;

8.3. gestionează fonduri naţionale în domeniul inovării şi dezvoltării şi fonduri din programe bilaterale şi multilaterale lansate în cadrul acordurilor de cooperare cu organizaţii şi fundaţii internaţionale, conform actelor normative ale Guvernului;

8.4. organizează şi desfăşoară concursuri de proiecte, inclusiv asigură expertizarea şi evaluarea independentă a proiectelor înaintate la concursuri, în scopul distribuţiei fondurilor publice alocate pentru finanţarea proiectelor;

8.5. selectează pentru finanţare, în limitele bugetului aprobat şi conform planului de acţiuni aprobat de către Guvern, proiectele prezentate la concurs, în urma evaluării efectuate de către cercetători locali şi/sau străini, potrivit metodologiei de finanţare a proiectelor aprobată de Guvern;

8.6. organizează şi asigură contractarea proiectelor declarate câştigătoare;

8.7. monitorizează implementarea proiectelor şi prezintă anual Guvernului rapoarte privind realizarea acestora;

8.8. recepţionează rapoartele ştiinţifice de implementare a proiectelor de cercetare şi inovare finanţate, însoţite de avizul consultativ asupra acestora, discutat public şi emis de secţia de ştiinţe de specialitate a Academiei de Ştiinţe a Moldovei;

8.9. creează, menţine şi acordă acces publicului larg la baze de date în domeniile cercetării, inovării şi dezvoltării, inclusiv la baze de date naţionale ale cercetătorilor naţionali şi internaţionali care participă la evaluarea proiectelor, la baze de date naţionale cu toate componentele materiale ale infrastructurii publice din domeniile cercetării, inovării şi dezvoltării şi cu echipamentul specializat aferent;

8.10. promovează interesele statului asupra obiectelor proprietăţii intelectuale rezultate în cadrul proiectelor selectate pentru finanţare;

8.11. organizează selectarea prin concurs a administratorilor parcurilor ştiinţifico-tehnologice şi ai incubatoarelor de inovare;

8.12. monitorizează activitatea parcurilor ştiinţifico-tehnologice şi a incubatoarelor de inovare în care rezidenţii implementează proiecte de inovare şi transfer tehnologic, precum şi activitatea administratorilor acestora;

8.13. facilitează realizarea parteneriatului dintre organizaţiile din sfera ştiinţei, inovării şi dezvoltării şi agenţii economici cu capital public sau privat;

8.14. atrage mijloace private destinate realizării proiectelor de cercetare şi inovare, a proiectelor de dezvoltare experimentală, inovare şi transfer tehnologic, desfăşurării activităţii parcurilor ştiinţifico-tehnologice şi incubatoarelor de inovare şi creării şi dezvoltării infrastructurii acestora;

8.15. organizează expoziţii, seminare, ateliere de lucru şi mese rotunde, alte evenimente publice relevante, în scopul promovării realizărilor din sfera cercetării, inovării şi dezvoltării;

8.16. oferă asistenţă comunităţii ştiinţifice, promovează cooperarea în domeniile cercetării, inovării şi dezvoltării la nivel naţional şi internaţional şi desfăşoară activităţi aferente acestora;

8.17. asigură evaluarea independentă a propunerilor de proiecte internaţionale, finanţarea şi monitorizarea implementării acestora şi sistematizează rezultatele obţinute;

8.18. desfăşoară activităţile aferente participării Republicii Moldova în cadrul programelor şi proiectelor Uniunii Europene pentru cercetare, inovare şi dezvoltare, inclusiv activităţi de informare, de instruire şi de promovare, în modul prevăzut de actele normative;

8.19. deleagă reprezentanţi pentru desfăşurarea activităţilor aferente participării Republicii Moldova în domeniile cercetării, inovării şi dezvoltării prin instrumentele programelor internaţionale;

8.20. participă la negocierile interguvernamentale ce ţin de domeniile cercetării, inovării şi dezvoltării;

8.21. aprobă instrucţiuni şi metodologii în chestiunile ce ţin de organizarea activităţii;

8.22. prestează servicii de formare şi dezvoltare a competenţelor privind ansamblul de activităţi şi acţiuni preconizate în cadrul unui proiect de cercetare şi/sau inovare, conform regulamentului intern aprobat de director;

8.23. exercită alte funcţii în conformitate cu prevederile actelor normative.

9. În vederea realizării funcţiilor care îi revin, Agenţia este în drept:

9.1. să solicite şi să primească, în condiţiile cadrului normativ, de la autorităţile administraţiei publice centrale şi locale, informaţiile necesare pentru îndeplinirea funcţiilor şi pentru exercitarea atribuţiilor;

9.2. să participe la elaborarea proiectelor de acte normative şi a documentelor de politici publice, la efectuarea expertizelor şi la acordarea consultaţiilor, precum şi la examinarea altor chestiuni ce ţin de domeniile specifice de activitate;

9.3. să implementeze proiecte de dezvoltare în domeniile de activitate;

9.4. să colaboreze cu autorităţile administraţiei publice locale pentru implementarea politicii statului în domeniile încredinţate şi pentru soluţionarea problemelor comune;

9.5. să înainteze, în conformitate cu legislaţia, acţiuni în regres împotriva funcţionarilor publici şi altor categorii de personal care au cauzat prejudicii proprietăţii publice şi bugetului public naţional;

9.6. să solicite, în condiţiile legii, accesul şi să obţină gratuit, prin intermediul platformei de interoperabilitate, informaţii statistice, financiare, fiscale, economice, juridice şi de altă natură, necesare pentru realizarea funcţiilor;

9.7. să exercite competenţele şi responsabilităţile în domeniul finanţelor publice, în conformitate cu prevederile Legii finanţelor publice şi responsabilităţii bugetar-fiscale nr.181/2014;

9.8. să conlucreze cu autorităţile similare ale altor state, inclusiv prin încheierea unor acorduri bilaterale de colaborare, prin schimb de experienţă şi informaţii de specialitate;

9.9. să exercite şi alte drepturi în temeiul actelor normative ce reglementează relaţiile în domeniile de activitate încredinţate Agenţiei.

III. ORGANIZAREA ACTIVITĂŢII AGENŢIEI

10. Directorul Agenţiei este numit în funcţie şi este eliberat sau destituit din funcţie, în condiţiile legii, de către Guvern, la propunerea ministrului.

11. În activitatea sa, directorul este asistat de către doi directori adjuncţi, care sunt funcţionari publici de conducere de nivel superior, numiţi în funcţie şi eliberaţi sau destituiţi din funcţie, în condiţiile legii, de către Guvern.

12. Directorul exercită următoarele atribuţii:

12.1. organizează, coordonează şi supraveghează activitatea Agenţiei;

12.2. asigură executarea legislaţiei în domeniile de activitate ale Agenţiei;

12.3. reprezintă Agenţia în relaţiile cu autorităţile administraţiei publice centrale şi locale, cu instituţiile publice, cu organizaţiile şi instituţiile naţionale şi internaţionale, cu partenerii de dezvoltare care asigură suport acesteia şi cu alte persoane juridice sau fizice;

12.4. aprobă sau modifică statul de personal şi schema de încadrare, în limitele fondului de retribuire a muncii şi ale efectivului-limită aprobat de către Guvern;

12.5. aprobă organigrama Agenţiei;

12.6. aprobă regulamentele subdiviziunilor Agenţiei şi fişele de post ale angajaţilor;

12.7. organizează sistemul de control intern managerial;

12.8. stabileşte competenţele directorilor adjuncţi, atribuţiile şi sarcinile personalului Agenţiei;

12.9. numeşte în funcţie, modifică, suspendă şi încetează raporturile de serviciu ale funcţionarilor publici, în condiţiile Legii nr.158/2008 cu privire la funcţia publică şi statutul funcţionarului public;

12.10. angajează şi eliberează din funcţie alte categorii de personal, în condiţiile legislaţiei muncii;

12.11. prezintă ministrului raportul anual cu privire la activitatea Agenţiei;

12.12. conferă grade de calificare funcţionarilor publici, acordă stimulări şi aplică sancţiuni disciplinare personalului Agenţiei, în condiţiile legii;

12.13. exercită alte atribuţii corespunzătoare misiunii şi funcţiilor Agenţiei, în conformitate cu prevederile actelor normative ce reglementează domeniile de activitate ale acesteia.

13. Directorul, directorii adjuncţi şi conducătorii subdiviziunilor Agenţiei, în limitele împuternicirilor atribuite, poartă răspundere pentru deciziile luate şi pentru activitatea autorităţii administrative.

14. Împuternicirile şi responsabilităţile directorului pot fi delegate adjuncţilor acestuia, în condiţiile prevederilor cadrului normativ.

15. În cazul în care funcţia directorului este vacantă sau temporar vacantă, împuternicirile de conducere a Agenţiei se exercită de către unul dintre adjuncţii conducătorului, desemnat de către Guvern, la propunerea ministrului.

16. Afiliat Agenţiei, se instituie un consiliu în număr de nouă persoane, compus din:

16.1. doi reprezentanţi ai Agenţiei, inclusiv directorul Agenţiei, în calitate de preşedinte al consiliului;

16.2. un reprezentant al Ministerului Educaţiei şi Cercetării;

16.3. un reprezentant al Ministerului Finanţelor;

16.4. un reprezentant al Ministerului Dezvoltării Economice şi Digitalizării;

16.5. un reprezentant al Academiei de Ştiinţe a Moldovei;

16.6. un reprezentant delegat al Consiliului Consultativ pentru Ştiinţă şi Tehnologie;

16.7. un reprezentant delegat al Consiliului Rectorilor din Republica Moldova;

16.8. un reprezentant delegat al Camerei de Comerţ şi Industrie a Republicii Moldova.

17. Membrii consiliului nu sunt remuneraţi pentru activitatea în cadrul acestuia.

18. Regulamentul de organizare şi funcţionare a consiliului şi componenţa acestuia se aprobă prin ordin al ministrului educaţiei şi cercetării.

19. Consiliul examinează pachetele de informaţii privind concursurile de proiecte organizate de către Agenţie şi validează, cu votul a 2/3 dintre membrii acestuia, ierarhia propunerilor de proiecte rezultată în urma procesului de evaluare.

20. Consiliul nu este în drept să modifice punctajul proiectelor obţinut ca urmare a evaluării. Acesta îşi exprimă poziţia exclusiv asupra modului de organizare a procesului de selectare a proiectelor propuse spre validare şi este abilitat să solicite reexpertizarea propunerilor de proiect în cazul constatării unor încălcări ale procedurii sau metodologiei aplicabile.

21. Corespondenţa Agenţiei este semnată de către director sau de către persoane cu funcţii de răspundere, învestite cu acest drept prin ordin al directorului. Persoanele investite cu dreptul de semnătură poartă răspundere personală pentru legalitatea, veridicitatea şi corectitudinea documentului semnat.

22. Directorul are dreptul de primă semnătură pe toate actele şi pe corespondenţa Agenţiei. În lipsa directorului, dreptul de primă semnătură îi revine unuia dintre directorii adjuncţi, desemnat de către directorul Agenţiei prin act administrativ intern sau care îndeplineşte atribuţiile directorului în conformitate cu cadrul normativ.

23. Subdiviziunea de audit intern din cadrul aparatului central al Ministerului Educaţiei şi Cercetării asigură efectuarea auditului intern în Agenţie.

Anexa nr.2

la Hotărârea Guvernului nr.813/2025

STRUCTURA

Agenţiei Naţionale pentru Cercetare şi Dezvoltare

Director

Directori adjuncţi

Serviciul informare şi comunicare cu mass-media

Serviciul expertiză şi evaluare a propunerilor de proiecte din domeniul cercetării şi inovării

Direcţia proiecte de cercetare

Direcţia proiecte inovaţionale

Serviciul suport în inovare şi transfer tehnologic

Direcţia relaţii internaţionale, coordonare asistenţă externă şi dezvoltare durabilă

Direcţia digitalizare şi management al datelor ştiinţifice

Serviciul tehnologia informaţiei şi comunicaţiilor

Direcţia financiar-administrativă

Serviciul juridic, resurse umane şi managementul documentelor