Hotărâre nr. 828 din 30.11.2022
pentru aprobarea Regulamentului privind procedurile şi documentele aferente Registrului de stat al animalelor
GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA
H O T Ă R Â R E
pentru aprobarea Regulamentului privind procedurile şi
documentele aferente Registrului de stat al animalelor
nr. 828 din 30.11.2022
(în vigoare 03.12.2022)
Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 392 art. 933 din 03.12.2022
* * *
În temeiul art.5 alin.(2) din Legea nr.231/2006 privind identificarea şi înregistrarea animalelor (republicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2016, nr.394-404, art.806), cu modificările ulterioare, al art.19 din Legea nr.221/2007 privind activitatea sanitară veterinară (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2021, nr.13-20, art.10), cu modificările ulterioare, şi al art.16 alin.(3) din Legea nr.71/2007 cu privire la registre (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2007, nr.70-73, art.314), cu modificările ulterioare, Guvernul
HOTĂRĂŞTE:
1. Se aprobă:
1) Regulamentul privind procedurile şi documentele aferente Registrului de stat al animalelor, conform anexei nr.1;
2) modificările ce se operează în unele hotărâri ale Guvernului, conform anexei nr.2.
2. Se abrogă unele hotărâri ale Guvernului, conform anexei nr.3.
3. Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare va transmite în posesia Agenţiei Naţionale pentru Siguranţa Alimentelor Sistemul informaţional automatizat "Registrul de stat al animalelor" conform prevederilor Regulamentului cu privire la modul de transmitere a bunurilor proprietate publică, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.901/2015.
4. Instituţia Publică Serviciul Tehnologia Informaţiei şi Securitate Cibernetică va transmite în posesia Agenţiei Naţionale pentru Siguranţa Alimentelor bunurile aferente Sistemului informaţional automatizat "Registrul de stat al animalelor" conform prevederilor Regulamentului cu privire la modul de transmitere a bunurilor proprietate publică, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.901/2015.
5. Agenţia Naţională pentru Siguranţa Alimentelor va aloca Instituţiei Publice Centrul Republican de Diagnostică Veterinară mijloacele financiare necesare pentru funcţionarea sistemului naţional de identificare, înregistrare şi trasabilitate a animalelor.
6. Controlul asupra executării prezentei hotărâri se pune în sarcina Agenţiei Naţionale pentru Siguranţa Alimentelor.
7. Prezenta hotărâre intră în vigoare la data publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.
| PRIM-MINISTRU | Natalia GAVRILIŢA |
| Contrasemnează: | |
| Viceprim-ministru | |
| pentru digitalizare | Iurie Ţurcanu |
| Ministrul agriculturii | |
| şi industriei alimentare | Vladimir Bolea |
| Ministrul finanţelor | Dumitru Budianschi |
| Nr.828. Chişinău, 30 noiembrie 2022. | |
Anexa nr.1
la Hotărârea Guvernului nr.828/2022
REGULAMENT
privind procedurile şi documentele aferente
Registrului de stat al animalelor
Capitolul I
DISPOZIŢII GENERALE
Secţiunea 1
Noţiuni şi prevederi generale
1. Prezentul Regulament stabileşte activităţile, competenţele, sarcinile, responsabilităţile, regulile aferente ale Sistemului informaţional automatizat "Registrul de stat al animalelor" (în continuare – SIA RSA) cu privire la identificarea şi înregistrarea exploataţiilor, animalelor, precum şi la înregistrarea mişcărilor şi a evenimentelor cu acestea în scopul stabilirii principiului trasabilităţii animalelor vii.
2. În sensul prezentului Regulament se utilizează noţiunile definite în Legea nr.231/2006 privind identificarea şi înregistrarea animalelor, precum şi următoarele noţiuni:
cerere de identificare – cerere depusă de către deţinătorul de animale la subdiviziunile teritoriale pentru siguranţa alimentelor (în continuare – STSA) ale Agenţiei Naţionale pentru Siguranţa Alimentelor (în continuare – Agenţie) sau depusă online pe portalul public e-ANSA pentru identificarea şi înregistrarea animalelor sau a exploataţiilor în SIA RSA;
cerere de mişcare – cerere depusă de către deţinătorul de animale la STSA sau depusă online pe portalul public e-ANSA pentru înregistrarea în SIA RSA a mişcării animalului;
cerere de declarare eveniment – cerere depusă de către deţinătorul de animale la STSA sau depusă online pe portalul public e-ANSA pentru înregistrarea în SIA RSA a unor evenimente precum: sacrificarea tradiţională, sacrificarea industrială, moartea, dispariţia animalelor, pierderea crotaliilor, pierderea paşaportului, regăsirea animalului, schimbarea proprietarului;
abator – unitate pentru sacrificarea animalelor, autorizată conform prevederilor art.18 din Legea nr.221/2007 privind activitatea sanitară veterinară;
sacrificare industrială – sacrificarea animalelor într-un abator, cu plasarea produselor de origine animală rezultate din acestea pe piaţă;
sacrificare tradiţională – sacrificarea animalelor într-o exploataţie nonprofesională, pentru ca produsele de origine animală obţinute să fie utilizate pentru consum familial şi/sau comercializate, cu respectarea cerinţelor prevăzute în art.18 alin.(13) din Legea nr.221/2007 cu privire la activitatea sanitară veterinară;
mijloc de identificare – crotalii, transpondere utilizate la identificarea animalului, ale căror specificaţii tehnice sunt aprobate de către Agenţie, gestionate şi eliberate exclusiv de Agenţie;
mişcare forţată – mişcarea animalelor în SIA RSA, executată de administratorul sistemului în baza solicitărilor din partea proprietarilor sau a deţinătorilor de animale şi ca urmare a investigării cazurilor de către STSA;
excluderea forţată – modificarea statutului animalelor în "exclus forţat" în SIA RSA, executată de administratorul sistemului în baza solicitărilor din partea proprietarilor sau deţinătorilor de animale şi ca urmare a investigării cazurilor de către STSA;
operatori teritoriali – medicii/felcerii veterinari din cadrul STSA, desemnaţi prin ordin al directorului general al Agenţiei, administratorii exploataţiilor de animale sau alte persoane desemnate de către aceştia, care desfăşoară activităţi de înregistrare a datelor cu privire la animale şi exploataţii, inclusiv a evenimentelor cu acestea;
vehicule – toate mijloacele de transport (rutier, feroviar, naval şi aerian) autorizate sanitar-veterinar pentru transportul de animale;
formular de identificare – extras din SIA RSA care confirmă înregistrarea oficială a animalelor şi a exploataţiilor identificate în sistem;
formular de mişcare – extras din SIA RSA care permite mişcarea şi însoţeşte toate animalele în timpul mişcării acestora pe teritoriul Republicii Moldova spre destinaţie (târg, expoziţie, tabără de vară, abator, unitate de colectare pentru exportul animalelor vii sau alte exploataţii), generat de operatorul naţional drept confirmare a înregistrării oficiale în SIA RSA a evenimentului de mişcare a animalului;
formular de declarare eveniment – extras din SIA RSA care confirmă înregistrarea oficială în SIA RSA a unor evenimente (sacrificarea tradiţională, sacrificarea industrială, moartea, dispariţia animalelor, pierderea crotaliilor, pierderea paşaportului, regăsirea animalului);
mamă – femelă, părinte al unui animal, chiar dacă animalul respectiv a fost sau nu pr
[Pct.2 modificat prin Hot.Guv. nr.905 din 22.11.2023, în vigoare 30.11.2023]
3. Animalele identificate prin alte mijloace de identificare, incompatibile cu SIA RSA, negestionate de către Agenţie, se consideră neidentificate.
4. Agenţia elaborează şi aprobă, prin ordin al directorului general, modelul cererilor şi formularelor aferente procedurilor de identificare, înregistrare şi trasabilitate a animalelor, precum şi specificaţiile tehnice ale mijloacelor de identificare similare cerinţelor Uniunii Europene.
5. Agenţia:
1) supraveghează înregistrarea datelor în SIA RSA de către operatorii teritoriali;
2) furnizează mijloacele de identificare pentru exploataţiile nonprofesionale;
3) suspendă, închide, atribuie sau modifică statutul exploataţiei în SIA RSA conform prevederilor prezentului Regulament.
[Pct.5 modificat prin Hot.Guv. nr.905 din 22.11.2023, în vigoare 30.11.2023]
6. Informaţiile despre numărul de animale înregistrate, mişcările, evenimentele cu exploataţiile şi animalele se consideră oficiale doar dacă sunt eliberate de către Agenţie.
7. Toate persoanele fizice sau juridice implicate în activităţile SIA RSA trebuie să asigure confidenţialitatea, veridicitatea şi securitatea tuturor datelor colectate.
Secţiunea a 2-a
Identificarea animalelor
8. Toate animalele din Republica Moldova prevăzute în art.1 alin.(2) din Legea nr.231/2006 privind identificarea şi înregistrarea animalelor urmează a fi identificate individual, utilizându-se: o crotalie – pentru animalele din speciile ovine, caprine şi suine; două crotalii (cu acelaşi cod de identificare) – pentru animalele din speciile bovine; un transponder (microcip) – pentru animalele din specia cabaline, asini şi descendenţii obţinuţi prin încrucişarea acestora.
9. Animalele sunt identificate şi înregistrate în termen de 20 de zile de la naştere, iar în cazul porcinelor, mieilor şi iezilor – de 60 de zile de la naştere.
10. Animalele importate vor fi înregistrate potrivit prezentului Regulament, cu excepţia animalelor provenite din ţările ce se conformează cerinţelor internaţionale în domeniul identificării şi înregistrării animalelor, în termen de 15 zile lucrătoare de la data prezentării cererilor de identificare de către deţinător, păstrându-se datele despre înregistrarea anterioară.
11. Animalele nu trebuie să părăsească exploataţia înainte de a fi identificate sau dacă acestea cad sub restricţii din motive veterinare.
12. Animalele nu trebuie să intre într-o exploataţie care nu este înregistrată în SIA RSA sau care cade sub interdicţii din motive veterinare sau într-o exploataţie nonprofesională în cazul în care numărul acestora depăşeşte cumulativ limita de animale prevăzută în art.18 alin.(14) din Legea nr.221/2007 privind activitatea sanitară veterinară.
13. În scopul realizării identificării animalelor:
1) fiecare exploataţie destinată întreţinerii sau creşterii animalelor se înregistrează în SIA RSA înainte ca animalele să fie aduse în această exploataţie;
2) fiecare animal trebuie identificat individual şi înregistrat în SIA RSA;
3) fiecare animal din specia bovine trebuie să deţină paşaportul individual pentru bovine;
4) fiecare mişcare a animalelor se desfăşoară numai cu documentele de însoţire corespunzătoare şi se înregistrează în SIA RSA.
14. Înregistrarea animalelor se efectuează în SIA RSA, cu arhivarea datelor aferente acestora în ordine cronologică, îndosariate în mod corespunzător şi păstrate pentru o perioadă de trei ani de la închiderea exploataţiei.
Secţiunea a 21-a
Identificarea porcinelor din exploataţii autorizate sanitar-veterinar
[Secţiunea a 2-a1-a introdusă prin Hot.Guv. nr.905 din 22.11.2023, în vigoare 30.11.2023]
141. Porcinele din exploataţiile autorizate sanitar-veterinar se identifică în conformitate cu prevederile pct.8-14.
[Pct.141 introdus prin Hot.Guv. nr.905 din 22.11.2023, în vigoare 30.11.2023]
142. Prin ordin al directorului general al Agenţiei, poate fi permisă înregistrarea în grup a porcilor din exploataţiile autorizate sanitar-veterinare, aceştia urmând a fi identificaţi prin aplicarea individuală a unei crotalii pe urechea dreaptă, ce va conţine doar numărul de înregistrare al exploataţiei în SIA RSA, dacă aceasta:
1) respectă normele sanitar-veterinare privind cerinţele de biosecuritate indispensabile profilaxiei şi controlului pestei porcine africane la mistreţi şi porcii domestici, prevăzute în anexa nr.3 la Hotărârea Guvernului nr.1368/2016 cu privire la aprobarea unor norme sanitar-veterinare;
2) dispune de un efectiv mai mare de peste 1 000 de porci;
3) livrează porci exclusiv către exploataţiile autorizate sanitar-veterinar;
4) procură porci doar de la exploataţii care, la fel, posedă dreptul de identificare conform prevederilor prezentului punct;
5) dispune de un sistem informaţional intern de evidenţă a efectivelor de porcine.
[Pct.142 introdus prin Hot.Guv. nr.905 din 22.11.2023, în vigoare 30.11.2023]
143. Administratorul exploataţiei de porci sau altă persoană desemnată care a obţinut dreptul de înregistrare conform pct.142 are obligaţia de a actualiza cel puţin săptămânal datele despre grupele de animale şi evenimentele cu acestea în SIA RSA.
[Pct.143 introdus prin Hot.Guv. nr.905 din 22.11.2023, în vigoare 30.11.2023]
144. Dreptul de înregistrare pe grup a porcinelor se retrage dacă pe parcursul a două săptămâni consecutive nu sunt actualizate datele despre grupele de animale şi evenimentele cu acestea în SIA RSA sau se constată că în cadrul exploataţiei nu se mai respectă cel puţin una dintre condiţiile menţionate în pct.142.
[Pct.144 introdus prin Hot.Guv. nr.905 din 22.11.2023, în vigoare 30.11.2023]
145. Porcii înregistraţi şi identificaţi conform pct.142, care au fost mişcaţi către o exploataţie de porci care, de asemenea, a obţinut dreptul de înregistrare conform pct.142, în termen de 7 zile, se vor identifica prin aplicarea pe urechea stângă a unei crotalii cu numărul de înregistrare al exploataţiei de destinaţie, fiind păstrată în continuare crotalia din exploataţia de origine.
[Pct.145 introdus prin Hot.Guv. nr.905 din 22.11.2023, în vigoare 30.11.2023]
146. Exploataţiile care nu posedă dreptul de identificare şi înregistrare conform pct.142, dar procură porci de la astfel de exploataţie, în termen de 7 zile de la procurare vor asigura identificarea porcilor livraţi conform pct.8.
[Pct.146 introdus prin Hot.Guv. nr.905 din 22.11.2023, în vigoare 30.11.2023]
147. În cazul deteriorării, al căderii sau al pierderii crotaliei de identificare a porcilor din exploataţiile descrise în pct.142, aceştia vor fi identificaţi, în decurs de 7 zile, prin aplicarea unei noi crotalii, cu numărul de identificare al exploataţiei de destinaţie.
[Pct.147 introdus prin Hot.Guv. nr.905 din 22.11.2023, în vigoare 30.11.2023]
Secţiunea a 3-a
Înregistrarea exploataţiilor
15. Fiecare exploataţie nonprofesională din Republica Moldova se înregistrează în mod obligatoriu în SIA RSA, la solicitarea deţinătorului, prin depunerea cererii de identificare la STSA, prin intermediul medicului/felcerului veterinar din cadrul circumscripţiilor sanitar-veterinare.
16. Toate exploataţiile supuse autorizării sanitar-veterinare conform prevederilor art.18 din Legea nr.221/2007 privind activitatea sanitară veterinară sunt înregistrate automat de către STSA în SIA RSA la data obţinerii autorizării/înregistrării sanitar-veterinare.
Secţiunea a 4-a
Închiderea exploataţiilor
17. Fiecare exploataţie nonprofesională urmează a fi închisă în SIA RSA, la solicitarea deţinătorului, prin depunerea cererii de declarare eveniment la STSA, de către medicul/felcerul veterinar din cadrul circumscripţiilor sanitar-veterinare după scoaterea animalelor din exploataţie, iar în cazul unor interdicţii sau restricţii veterinare – la întocmirea cererii de declarare a evenimentului de către STSA.
18. SIA RSA stochează informaţiile privind fiecare exploataţie pentru o perioadă de trei ani de la data închiderii exploataţiei.
Capitolul II
OBLIGAŢIILE PROPRIETARILOR DE EXPLOATAŢII
ŞI ALE DEŢINĂTORILOR DE ANIMALE
Secţiunea 1
Obligaţii privind identificarea animalelor
19. Identificarea animalelor se efectuează de către deţinătorul de animale prin asigurarea accesului medicului veterinar pentru aplicarea mijloacelor de identificare în baza datelor furnizate de către deţinător, care are obligaţia să solicite identificarea animalelor şi să prezinte, în termenul stabilit în art.7 din Legea nr.231/2006 privind identificarea şi înregistrarea animalelor, informaţia respectivă operatorilor teritoriali pentru înregistrarea în SIA RSA.
20. Identificarea animalelor constă în următoarele proceduri obligatorii:
1) întocmirea cererii de identificare;
2) aplicarea mijloacelor de identificare animalelor;
3) procesarea datelor în SIA RSA;
4) eliberează către solicitant a formularului de identificare şi a paşaportului individual pentru bovine, în cazul acestora.
[Pct.20 modificat prin Hot.Guv. nr.905 din 22.11.2023, în vigoare 30.11.2023]
21. Manopera de identificare:
1) constă în atribuirea numărului de identificare animalelor prin aplicarea crotaliilor, a altor mijloace de identificare, inclusiv electronice, care asigură identificarea animalelor fără a prejudicia sănătatea şi bunăstarea lor, pentru respectarea cerinţelor trasabilităţii;
2) se efectuează din contul propriu al deţinătorului de animale, în cazul exploataţiilor autorizate/înregistrate sanitar-veterinar;
3) rezidă în identificarea animalelor din exploataţiile nonprofesionale în mod gratuit de către stat, prin intermediul Agenţiei.
22. Animalele se consideră identificate doar în cazul în care sunt identificate cu mijloace de identificare gestionate de către Agenţie şi sunt înregistrate în SIA RSA conform procedurilor prevăzute în prezentul Regulament.
23. Deţinătorul de animale, administratorul exploataţiei:
1) în cazul exploataţiilor autorizate/înregistrate sanitar-veterinar:
a) introduce datele necesare pentru înregistrarea animalelor în SIA RSA sau desemnează o persoană responsabilă în acest scop;
[Lit.b) abrogată prin Hot.Guv. nr.905 din 22.11.2023, în vigoare 30.11.2023]
c) procură mijloace de identificare de la Instituţia Publică Centrul Republican de Diagnostică Veterinară şi asigură gestionarea corespunzătoare a acestora;
2) în cazul exploataţiilor nonprofesionale:
a) solicită medicului/felcerului veterinar din cadrul circumscripţiilor sanitar-veterinare procedura de identificare a animalelor;
b) furnizează informaţiile necesare medicului/felcerului veterinar din cadrul circumscripţiilor sanitar-veterinare pentru identificarea şi înregistrarea animalelor, precum şi a evenimentelor cu acestea.
[Pct.23 modificat prin Hot.Guv. nr.905 din 22.11.2023, în vigoare 30.11.2023]
24. Identificarea animalelor se asigură prin aplicarea mijloacelor de identificare, după cum urmează:
1) la bovine – două crotalii auriculare identice aplicate la fiecare ureche, la mijlocul acesteia, între venele auriculare, fără a prejudicia bunăstarea lor;
2) la ovine, caprine, porcine – o crotalie auriculară, potrivit speciei, la mijlocul urechii, între venele auriculare, fără a prejudicia bunăstarea lor;
3) la cabaline, asini şi la descendenţii obţinuţi prin încrucişarea acestora – un transponder, care se inoculează subcutanat în regiunea omoplatului drept, între omoplat şi ligamentul nucal.
[Pct.24 modificat prin Hot.Guv. nr.905 din 22.11.2023, în vigoare 30.11.2023]
25. Animalele identificate altfel decât conform prevederilor prezentului Regulament şi cu alte mijloace decât cele aprobate de către Agenţie se consideră neidentificate şi nu pot fi înregistrate în SIA RSA.
26. Animalele din exploataţiile autorizate/înregistrate sanitar-veterinar, precum şi evenimentele efectuate cu acestea se înregistrează direct în SIA RSA de către administratorul exploataţiei sau altă persoană desemnată, fără a fi necesară întocmirea cererilor stabilite.
[Pct.26 modificat prin Hot.Guv. nr.905 din 22.11.2023, în vigoare 30.11.2023]
27. În cazul exploataţiilor nonprofesionale, după manopera de identificare/ crotaliere propriu-zisă a animalului, deţinătorul sau proprietarul animalului furnizează medicului/felcerului veterinar din cadrul circumscripţiilor sanitar-veterinare datele cu privire la deţinător/proprietar din buletinul de identitate şi datele cu privire la animal.
28. Cererile de înregistrare se semnează olograf sau electronic de către proprietarul/deţinătorul de animale, care poartă răspundere pentru informaţia prezentată prin cererea depusă conform legislaţiei.
29. Medicul/felcerul veterinar din cadrul circumscripţiilor sanitar-veterinare prezintă, în decurs de şapte zile lucrătoare, cererile de înregistrare către STSA, pentru a fi înregistrate datele necesare în SIA RSA.
30. Animalele:
1) vor fi identificate şi înregistrate în termenele stabilite;
2) nu vor părăsi exploataţia înainte de a fi identificate;
3) nu vor fi identificate într-o exploataţie neînregistrată în SIA RSA;
4) nu vor fi mişcate către o exploataţie nonprofesională dacă numărul acestora depăşeşte cumulativ limita de animale prevăzută în art.18 alin.(14) din Legea nr.221/2007 privind activitatea sanitară veterinară;
5) nu vor fi mişcate din exploataţie dacă sunt puse interdicţii de mişcare din motive de sănătate a acestora.
Secţiunea a 2-a
Mijloace şi echipamente de identificare
31. Agenţia pune la dispoziţia STSA mijloace de identificare, pentru a asigura identificarea gratuită a animalelor din exploataţiile nonprofesionale.
32. Exploataţiile de animale autorizate/înregistrate sanitar-veterinar procură mijloacele de identificare de la Instituţia Publică Centrul Republican de Diagnostică Veterinară.
[Pct.32 modificat prin Hot.Guv. nr.905 din 22.11.2023, în vigoare 30.11.2023]
33. Nu se comercializează mijloace de identificare beneficiarului dacă acesta deţine mai mult de 50% din stocul din livrarea precedentă.
34. Comercializarea mijloacelor de identificare către abatoare şi exploataţii autorizate sanitar-veterinar care nu întreţin femele reproducătoare, precum şi înregistrarea primară a animalelor în acestea sunt interzise.
Secţiunea a 3-a
Obligaţii privind mişcarea animalelor
35. În termen de şapte zile de la achiziţionarea sau încredinţarea oricăror animale din speciile supuse identificării:
1) administratorul exploataţiei sau altă persoană desemnată asigură înregistrarea în SIA RSA a datelor despre sosirea acestora;
2) proprietarul exploataţiei nonprofesionale are obligaţia să notifice medicului/felcerului veterinar din cadrul circumscripţiei sanitar-veterinare prezenţa respectivelor animale sosite în exploataţie prin depunerea unui exemplar al formularului de mişcare.
[Pct.35 modificat prin Hot.Guv. nr.905 din 22.11.2023, în vigoare 30.11.2023]
36. Pentru animalele din specia bovine, noul proprietar de exploataţie/deţinătorul de animale este obligat să solicite înregistrarea mişcării inclusiv în paşaportul individual pentru bovine, conform modelului aprobat prin ordin al directorului general al Agenţiei.
37. Pot fi mişcate de pe o exploataţie pe alta numai animalele înscrise în formularul de mişcare.
38. Proprietarul/deţinătorul de animale are obligaţia să deţină, pe timpul mişcării animalelor, următoarele documente:
1) paşaportul individual pentru bovine, în cazul animalelor din specia bovine;
2) formularul de mişcare, cu următoarea specificare:
a) în drum spre exploataţia de tranzit (târg) – patru exemplare: un exemplar pentru exploataţia de tranzit, al doilea pentru noul proprietar, al treilea pentru STSA la care este arondată teritorial exploataţia noului proprietar, iar al patrulea este destinat proprietarului exploataţiei de origine a animalelor, care este îndosariat în exploataţie;
b) la întoarcerea spre exploataţia de origine (pentru animalele care au intrat în exploataţia de tranzit, dar nu şi-au schimbat proprietarul) – trei exemplare: unul pentru exploataţia de destinaţie pentru noul proprietar, al doilea este destinat STSA (medicul veterinar oficial) la care este arondată teritorial exploataţia de destinaţie (în acest caz, exploataţia de destinaţie este exploataţia de origine), iar al treilea exemplar, destinat exploataţiei de tranzit, rămâne în cadrul acesteia drept confirmare a tranzitului animalului prin aceasta, medicul veterinar al exploataţiei de tranzit înregistrând datele despre intrarea şi ieşirea animalului, care, în ziua următoare, este transmis STSA (medicului veterinar oficial) la care este arondată exploataţia de tranzit, pentru ca să înregistreze în SIA RSA informaţia de tranzitare; în cazul acesta medicul din exploataţia de tranzit va indica în formularul de mişcare, în compartimentul "exploataţia de destinaţie", codul exploataţiei de origine;
c) în drum spre exploataţia de destinaţie (pentru animalele care au intrat în exploataţia de tranzit şi şi-au schimbat proprietarul), medicul veterinar din exploataţia de tranzit înregistrează în formularul de mişcare, în compartimentul "tranzit", datele despre intrarea şi ieşirea animalului din tranzit, iar în compartimentul "exploataţia de destinaţie" indică codul exploataţiei de destinaţie, pe care îl va prezenta noului proprietar la procurarea animalului, fiind inclus în formularul de identificare, îndosariază copia destinată exploataţiei de tranzit, pe care, în ziua următoare, o va prezenta medicului veterinar oficial la care este arondată teritorial exploataţia de tranzit; la destinaţie medicul veterinar oficial doar înregistrează în SIA RSA datele din exemplarul prezentat de noul proprietar de exploataţie şi/sau deţinător de animale;
d) în drum spre exploataţia de destinaţie – două exemplare: un exemplar pentru exploataţia noului proprietar şi/sau deţinătorul de animale şi unul pentru STSA (medicul veterinar oficial) la care este arondată teritorial exploataţia noului proprietar; exemplarul destinat proprietarului exploataţiei de origine a animalelor este îndosariat în cadrul exploataţiei, iar exemplarul destinat exploataţiei de tranzit nu se eliberează;
3) autorizaţia sanitar-veterinară pentru mijloacele de transport (în cazul transportării cu un mijloc de transport).
39. Formularele destinate STSA se transmit oficial de către medicul veterinar la sfârşitul lunii.
40. Ajuns la locul de destinaţie, solicitantul are obligaţia să predea noului proprietar/deţinătorului de animale exemplarele formularului de mişcare (exemplarul destinat noului deţinător şi exemplarul destinat STSA) ce au însoţit animalul.
41. Proprietarul exploataţiei emitente, precum şi noii proprietari de exploataţii şi noii deţinători de animale au obligaţia să păstreze şi să arhiveze exemplarele tuturor formularelor de mişcare eliberate pentru animalele care au fost şi/sau sunt în exploataţie.
42. În scopul monitorizării mişcării animalelor, proprietarul exploataţiei sau deţinătorul de animale are obligaţia să prezinte inspectorilor Agenţiei sau altor organe abilitate, la solicitarea acesteia/acestora, documentele de însoţire ale animalelor pe parcursul mişcării lor.
43. La constituirea unei exploataţii de tip tabără de vară prin încredinţarea animalelor din exploataţii nonprofesionale deţinătorului sau proprietarului respectivei exploataţii, acesta va prelua numai animalele însoţite de formularul de mişcare, iar în cazul bovinelor – inclusiv de paşaportul individual pentru bovine.
44. În perioada în care animalele se află într-o exploataţie de tip păşune, sezonieră, tabără de vară, în transhumanţă, proprietarul acesteia sau deţinătorul animalelor are obligaţia de a dispune în permanenţă de:
1) paşaportul individual pentru bovine (în cazul animalelor din specia bovine);
2) formularul de mişcare pentru toate animalele din respectiva exploataţie (turmă, cireadă).
45. În cazurile descrise în pct.43, înregistrarea datelor în SIA RSA se asigură de către medicii/felcerii veterinari din cadrul circumscripţiilor sanitar-veterinare.
Secţiunea a 4-a
Obligaţii privind evenimentele din exploataţii
46. Deţinătorii/proprietarii de animale au obligaţia de a declara, în cel mult şapte zile, moartea, dispariţia şi sacrificarea animalelor şi alte evenimente legate de animal sau exploataţie, inclusiv pierderea/regăsirea animalului, pierderea mijlocului de identificare, schimbarea proprietarului sau a paşaportului individual pentru bovine.
47. Înregistrarea evenimentelor în SIA RSA se efectuează:
1) în cazul exploataţiilor autorizate/înregistrate sanitar-veterinar – de către administratorul sau altă persoană desemnată;
2) în cazul exploataţiilor nonprofesionale – de către medicii/felcerii veterinari desemnaţi în temeiul cererii.
[Pct.47 modificat prin Hot.Guv. nr.905 din 22.11.2023, în vigoare 30.11.2023]
48. La pierderea crotaliei, pentru animalele din specia ovine, caprine şi porcine, se va raporta cazul către STSA, care îl va investiga. Dacă se vor prezenta suficiente date pentru stabilirea identităţii animalului, se va aplica o nouă crotalie şi se va înregistra evenimentul în modul corespunzător.
49. La pierderea unei crotalii de către animalele din specia bovine, deţinătorul de animale completează cererea de declarare eveniment, pe care o depune la STSA în termenele stabilite ca dovadă a pierderii şi confirmare a comandării mijlocului de identificare pierdut, care va avea acelaşi cod şi se va deosebi doar prin data fabricării şi numărul duplicatului.
50. La pierderea ambelor crotalii de către animalele din specia bovine se raportează cazul către STSA, care îl va investiga. Dacă se vor prezenta suficiente date pentru stabilirea identităţii animalului, STSA completează cererea de declarare eveniment, pe care o înregistrează în SIA RSA, la care ataşează rezultatul investigaţiei STSA în termenele stabilite.
51. În cazul animalului care a pierdut mijloacele de identificare, iar în urma investigaţiei nu sunt prezentate suficiente date de către proprietar/deţinător pentru a stabili identitatea acestuia, STSA dispune izolarea animalului în cauză prin plasarea în carantină şi sacrificarea acestuia în maximum şapte zile. Carnea, produsele şi subprodusele provenite de la acesta se declară ca subproduse de origine animală nedestinate consumului uman de categoria I.
52. În cazul pierderii unei crotalii de către animalele din specia bovine importate, provenite din ţările ce se conformează cerinţelor internaţionale în domeniul identificării şi înregistrării animalelor, se eliberează un duplicat al crotaliei, care va avea acelaşi cod şi se va deosebi doar prin data fabricării şi numărul duplicatului.
53. Animalele care au murit în exploataţii sau în timpul transportării se examinează sanitar-veterinar, iar paşapoartele individuale pentru bovine sunt predate de către deţinător STSA, care are obligaţia să înregistreze informaţia respectivă conform procedurilor aprobate. Mijloacele de identificare rămân pe animal până la procesarea cadavrului.
54. Administratorul exploataţiei sau altă persoană desemnată exploataţiei autorizate/ înregistrate sanitar-veterinar este responsabil de actualizarea datelor din exploataţiile cu animale.
[Pct.54 modificat prin Hot.Guv. nr.905 din 22.11.2023, în vigoare 30.11.2023]
Secţiunea a 5-a
Obligaţii privind transportul animalelor
55. Orice persoană care transportă animale pe teritoriul Republicii Moldova are următoarele obligaţii:
1) să accepte numai animalele identificate, care sunt însoţite de formularul de mişcare, iar în cazul bovinelor – inclusiv de paşaportul individual pentru bovine;
2) să verifice, la încărcare, pentru fiecare animal în parte, corespunderea dintre paşaportul individual pentru bovine, formularul de mişcare şi mijlocul de identificare pentru animalele din specia bovine, precum şi corespunderea dintre mijlocul de identificare şi formularul de mişcare pentru celelalte specii de animale;
3) să prezinte, în cadrul verificărilor sau controlului oficial, toate actele menţionate în prezenta secţiune inspectorului Agenţiei sau colaboratorilor altor organe abilitate.
Secţiunea a 6-a
Obligaţii privind activitatea din abator
56. Fiecare abator trebuie să fie înregistrat în SIA RSA.
57. Medicul veterinar angajat al abatorului este responsabil de actualizarea datelor în SIA RSA şi are următoarele obligaţii:
1) să permită accesul în unitatea de sacrificare numai al animalelor identificate, însoţite de formularul de mişcare şi de paşaportul individual pentru bovine;
2) să verifice, pentru fiecare animal în parte, dacă există concordanţă între mijlocul de identificare şi documentele de însoţire;
3) să asigure înregistrarea în SIA RSA sosirea animalelor destinate sacrificării cel mult în termen de trei zile;
4) să înregistreze în SIA RSA evenimentul de sacrificare tradiţională sau, după caz, alt eveniment în termen de cel mult trei zile;
5) să furnizeze informaţiile privind trasabilitatea sau cazurile de neconformitate depistate medicului veterinar din cadrul STSA desemnat pentru efectuarea controalelor oficiale specifice.
58. Administratorul abatorului are următoarele obligaţii:
1) să asigure facilităţile tehnice şi să ofere informaţiile necesare medicului veterinar angajat pentru înregistrarea datelor în SIA RSA;
2) să predea lunar către STSA crotaliilor şi paşaportul individual pentru bovine, în cazul sacrificării bovinelor, ca dovadă a sosirii şi sacrificării, pentru a fi arhivate pe o durată de trei ani;
3) să nu admită detaşarea crotaliilor de pe animal până la etichetarea carcasei (cu excepţia cazului în care se utilizează flambarea), după care se vor detaşa şi se vor depozita corespunzător, fiind predate ulterior către STSA;
4) să furnizeze inspectorilor ANSA, în cadrul controalelor oficiale, informaţii privind trasabilitatea animalelor sacrificate şi a produselor şi subproduselor obţinute de la acestea.
Secţiunea a 7-a
Accesul în SIA RSA
59. Agenţia oferă exploataţiilor autorizate/înregistrate sanitar-veterinar acces în SIA RSA, cu titlu gratuit, pentru includerea datelor.
[Pct.59 modificat prin Hot.Guv. nr.905 din 22.11.2023, în vigoare 30.11.2023]
60. Agenţia refuză accesul în SIA RSA la depistarea încălcărilor cu privire la utilizarea SIA RSA, a înregistrărilor eronate, a altor încălcări cu privire la principiul trasabilităţii sau la solicitarea STSA, ca urmare a depistării neconformităţilor în timpul inspecţiilor.
61. Medicii veterinari oficiali vor avea acces pentru vizualizarea datelor din toate tipurile de exploataţii, din arealul de competenţă, precum şi pentru înregistrarea datelor pentru exploataţiile nonprofesionale.
[Pct.62 abrogat prin Hot.Guv. nr.905 din 22.11.2023, în vigoare 30.11.2023]
63. Toţi medicii/felcerii veterinari din circumscripţiile sanitar-veterinare vor avea acces pentru vizualizarea datelor despre animale din exploataţiile nonprofesionale din arealul de competenţă, însă acces pentru operaţiuni de înregistrare a datelor despre animalele din exploataţii nonprofesionale în SIA RSA vor avea numai medicii/felcerii veterinari desemnaţi prin ordin al directorului general al Agenţiei.
Capitolul III
OBLIGAŢIILE AGENŢIEI
Secţiunea 1
Asigurarea implementării principiului trasabilităţii
animalelor vii în Republica Moldova
64. Agenţiei îi revin următoarele obligaţii:
1) controlul şi supravegherea respectării principiului trasabilităţii în exploataţiile de animale prin intermediul STSA;
2) investigarea cazurilor neconforme depistate în procedurile de înregistrare, iradiere a informaţiilor din SIA RSA, în scopul evitării înregistrării declaraţiilor eronate ale deţinătorilor;
3) elaborarea, aprobarea şi implementarea planului anual de controale oficiale pentru monitorizarea respectării principiului trasabilităţii în exploataţiile de animale, care va conţine indicatori specifici criteriilor de selectare a exploataţiilor în baza analizei riscului;
4) identificarea şi aprobarea listei criteriilor de selectare a exploataţiilor pentru inspecţie în baza analizei riscului;
5) analiza rezultatelor planului de controale pentru anul precedent, identificarea riscurilor şi actualizarea în fiecare an a criteriilor de selectare a exploataţiilor pentru un nou plan şi, în caz de necesitate, majorarea procentului de selectare a exploataţiilor pentru control, în scopul de a asigura implementarea prevederilor principiului trasabilităţii;
6) înaintarea către Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare a propunerilor de subvenţionare în scopul stimulării deţinătorilor/proprietarilor de animale ca să respecte prevederile principiului trasabilităţii, în urma analizei anuale a rezultatelor controalelor oficiale pentru monitorizarea procesului de implementare a prevederilor trasabilităţii;
7) contribuirea la elaborarea proiectelor pentru implementarea principiului trasabilităţii, prin ajustarea şi optimizarea software, hardware, reţelelor de comunicare SIA RSA, în scopul armonizării sistemului la noile cerinţe naţionale şi internaţionale şi al integrării noilor sisteme informaţionale ale managementului sanitar-veterinar cu SIA RSA;
8) asigurarea identificării gratuite a animalelor din exploataţii nonprofesionale.
65. Agenţia permite exploataţiei accesul în SIA RSA în scopul înregistrării evenimentelor cu animale doar dacă aceasta este autorizată/înregistrată sanitar- veterinar.
[Pct.65 modificat prin Hot.Guv. nr.905 din 22.11.2023, în vigoare 30.11.2023]
66. Accesul exploataţiei în SIA RSA se oferă de către Agenţie, cu respectarea prevederilor pct.65.
67. Înregistrarea evenimentelor cu animale în SIA RSA de către exploataţia autorizată/înregistrată în acest scop se face conform termenelor şi procedurilor prevăzute în prezentul Regulament.
Secţiunea a 2-a
Cerinţe privind mişcarea animalelor
din exploataţiile nonprofesionale
68. La mişcarea animalelor din exploataţiile nonprofesionale, medicului veterinar oficial şi medicilor/felcerilor veterinari din cadrul circumscripţiilor sanitar-veterinare le revin următoarele sarcini:
1) să înregistreze în SIA RSA orice intenţie a proprietarului sau a deţinătorului privind mişcarea animalelor, prin cererea de mişcare depusă în acest scop, cu eliberarea formularului de mişcare;
2) să înregistreze în SIA RSA notificările proprietarului sau ale deţinătorului de animale despre sosirea animalelor, care sunt depuse prin exemplarul formularului de mişcare;
3) să înregistreze mişcarea inclusiv în paşaportul individual pentru bovine, în cazul în care această mişcare conduce la schimbarea proprietarului exploataţiei sau a deţinătorului de animale – pentru animalele din specia bovine;
4) să elibereze proprietarului sau deţinătorului de animale, pentru activitatea de mişcare a animalelor, următoarele documente:
a) paşaportul individual pentru bovine, în cazul animalelor din specia bovine;
b) formularul de mişcare, întocmit potrivit prevederilor pct.37 subpct.2);
5) să transmită la sfârşitul lunii formularele destinate STSA;
6) să solicite de la proprietarul exploataţiei sau de la deţinătorul de animale documentele de însoţire ale animalelor pe parcursul mişcării acestora;
7) să răspundă în aceeaşi zi la solicitarea mişcării de către proprietarul exploataţiei sau deţinătorul de animale.
69. Formularul de mişcare este valabil până când animalele sunt aduse la locul de destinaţie, dar nu mai mult de trei zile de la eliberare.
70. Este interzisă înregistrarea în SIA RSA a mişcării animalelor pentru exploataţiile cu statut "suspendată". Medicul veterinar oficial şi medicii/felcerii veterinari din cadrul circumscripţiilor sanitar-veterinare nu vor înregistra tranzacţii de animale având această destinaţie sau din această exploataţie decât doar după parcurgerea activării stării exploataţiei din "suspendată" în "activă".
Secţiunea a 3-a
Cerinţe privind înregistrarea evenimentelor precum moartea,
sacrificarea tradiţională a animalului din exploataţiile
nonprofesionale sau sacrificările industriale
71. La înregistrarea unor evenimente precum sacrificarea tradiţională, moartea animalelor, medicul veterinar oficial şi medicii/felcerii veterinari din cadrul circumscripţiilor sanitar-veterinare au următoarele obligaţii:
1) să răspundă imediat solicitării operatorului teritorial de a valida cererile de declarare eveniment a cazurilor solicitate de către proprietarul sau deţinătorul animalelor pentru înregistrarea evenimentelor de moarte sau sacrificare;
2) să investigheze cazurile sus-menţionate prin iniţierea de inspecţii la faţa locului în exploataţii conform normelor sanitar-veterinare şi să aprobe, după caz, cererile neconforme la soluţionarea acestora pentru înregistrarea evenimentelor în SIA RSA;
3) să completeze suplimentar paşaportul individual pentru bovine cu date cu privire la eveniment şi să-l transmită STSA pentru îndosariere.
72. Dacă medicul veterinar desemnat în abator de către STSA conform art.15 alin.(5) din Legea nr.221/2007 privind activitatea sanitară veterinară constată că un animal din specia bovine destinat sacrificării industriale:
1) are o singură crotalie – emite o aprobare de sacrificare a bovinei pentru consum;
2) nu are nicio crotalie – nu permite sacrificarea animalului şi informează imediat STSA, care va desfăşura o anchetă completă a cazului şi va investiga locul de unde a fost adus respectivul animal, solicitând informaţii relevante despre deţinătorul anterior al animalului. După investigaţie, şeful STSA eliberează o autorizare de sacrificare a animalului pentru consum sau, dacă nu sunt prezentate de către proprietar/deţinător suficiente date pentru a stabili identitatea animalului, STSA dispune izolarea animalului în cauză prin plasarea acestuia în carantină şi sacrificarea acestuia în maximum şapte zile. Carnea, produsele şi subprodusele provenite de la acesta se declară ca subproduse de origine animală nedestinate consumului uman de categoria I.
73. STSA eliberează autorizarea de sacrificare industrială prevăzută în pct.71 subpct.2) numai dacă animalul a fost însoţit de formularul de mişcare, iar în cazul bovinelor – inclusiv de paşaportul individual pentru bovine, în baza cărora se poate stabili originea şi identitatea animalului.
74. Sacrificarea industrială a animalelor în afara unităţilor de sacrificare se poate realiza numai în conformitate cu art.11 alin.(2) şi (3) din Legea nr.231/2006 privind identificarea şi înregistrarea animalelor.
Secţiunea a 4-a
Obligaţiile medicului veterinar oficial al postului de control
sanitar-veterinar organizat în cadrul postului vamal
75. Pentru fiecare transport de animale provenite din import, medicul veterinar oficial al postului de control sanitar-veterinar organizat în cadrul postului vamal are următoarele obligaţii:
1) să verifice corespunderea dintre paşaportul individual pentru bovine şi crotalie;
2) să verifice prin sondaj corespunderea dintre mijloacele de identificare şi certificatul sanitar-veterinar pentru bovine şi pentru celelalte animale supuse procesului de identificare şi înregistrare, indiferent de provenienţă;
3) să înregistreze mişcarea în SIA RSA pentru fiecare animal şi să înmâneze deţinătorului de animale exemplarele formularului de mişcare, necesare pentru însoţirea animalelor pe tot parcursul mişcării până la locul de destinaţie;
4) să înmâneze paşapoartele individuale pentru bovine deţinătorului de animale, în cazul transportului de animale provenite dintr-un stat cu sistem de identificare, înregistrare şi trasabilitate similar celui din Republica Moldova;
5) să păstreze un exemplar al formularului de mişcare destinat punctului de tranzit, pe care îl va transmite ulterior cu scop de notificare a începutului mişcării animalelor admise în ţară.
76. În cazul exporturilor menţionate, medicul veterinar oficial al postului de control sanitar-veterinar organizat în cadrul postului vamal are următoarele obligaţii:
1) să verifice corespunderea animalelor cu cerinţele prezentului Regulament;
2) să nu permită exportul lotului de animale în care s-a depistat că animalele nu corespund cerinţelor prevăzute în prezentul Regulament referitoare la identificarea animalelor, transportul animalelor, documentele de însoţire pentru mişcarea animalelor, corespunderea dintre documentele de însoţire şi mijloacele de identificare şi să direcţioneze acest lot în exploataţia de origine pentru carantinizare şi investigare;
3) să înregistreze exportul în SIA RSA.
Secţiunea a 5-a
Obligaţiile privind exportul şi importul de animale
77. În cadrul activităţilor legate de exportul de animale, medicii veterinari oficiali ai STSA au următoarele obligaţii:
1) să verifice dacă animalele destinate exportului sunt identificate şi înregistrate, precum şi dacă au paşapoarte individuale pentru bovine, în cazul bovinelor;
2) să elibereze certificatul sanitar-veterinar pentru export doar pentru animalele identificate, înregistrate şi cu paşaport, în cazul bovinelor, şi să păstreze o copie;
[Subpct.3) abrogat prin Hot.Guv. nr.905 din 22.11.2023, în vigoare 30.11.2023]
4) să notifice exportul de animale postului de inspecţie la frontieră.
[Pct.77 modificat prin Hot.Guv. nr.905 din 22.11.2023, în vigoare 30.11.2023]
771. Înregistrarea în SIA RSA a mişcării animalelor destinate exportului către postul de inspecţie la frontieră se operează de către medicul veterinar al unităţii de colectare.
[Pct.771 introdus prin Hot.Guv. nr.905 din 22.11.2023, în vigoare 30.11.2023]
78. În cazul importului de animale, medicul veterinar al exploataţiei de animale are următoarele obligaţii:
1) să verifice notificarea mişcării din postul de inspecţie la frontieră în SIA RSA şi documentele de însoţire ale animalelor şi să asigure înregistrarea sosirii în termenele stabilite;
2) să notifice STSA operarea importului, astfel încât animalele să fie plasate în carantină profilactică în conformitate cu prevederile art.31 din Legea nr.221/2007 privind activitatea sanitară veterinară.
Secţiunea a 6-a
Excluderea din SIA RSA a animalelor
care lipsesc în exploataţie
79. Dacă, în urma verificărilor efectuate de către medicii veterinari oficiali în exploataţii autorizate/înregistrate sanitar-veterinar şi de către medicii/felcerii veterinari din cadrul circumscripţiilor sanitar-veterinare în exploataţii nonprofesionale, se constată că lipsesc animalele, aceştia întocmesc o listă a animalelor care lipsesc, pe care o transmit STSA, pentru ca acestea să fie incluse în mapa "inactive", fără a fi necesară declararea evenimentului de către deţinător.
80. STSA asigură investigarea cazurilor de nedeclarare la timp a evenimentelor cu animalele (înregistrarea primară a animalelor, mişcarea şi înregistrarea evenimentelor de sacrificare, moarte, pierdere a animalelor, pierdere a crotaliei) şi cu exploataţii (modificarea proprietarului/deţinătorului de animale, modificarea statutului în caz de interdicţii, suspendarea sau sistarea activităţii), fiind aplicate sancţiunile corespunzătoare pentru nedeclararea în termenele stabilite în legislaţia naţională privind notificarea evenimentului.
[Pct.80 în redacţia Hot.Guv. nr.905 din 22.11.2023, în vigoare 30.11.2023]
81. Dacă cu animalele din mapa "inactive" este necesar a efectua unele evenimente, STSA investighează la faţa locului cazul, apoi poate autoriza modificările necesare în SIA RSA, cu informarea ulterioară în scris a Agenţiei.
Secţiunea a 7-a
Atribuţii cu privire la înregistrarea
şi actualizarea datelor în SIA RSA
82. Agenţia, în calitate de posesor al SIA RSA, asigură înregistrarea, actualizarea, modificarea datelor despre exploataţiile şi animalele înregistrate în SIA RSA, conform procedurilor prezentului Regulament.
83. Atribuţiile de înregistrare a datelor cu referire la animale şi exploataţii sunt realizate în conformitate cu prevederile prezentului Regulament prin STSA şi operatorii teritoriali.
84. Agenţia asigură investigarea cazurilor de identificare a datelor eronate, suspecte, confuze înregistrate în SIA RSA şi înaintează administratorului sistemului propuneri de modificare/înregistrare a evenimentelor respective, pentru a aduce în conformitate datele din sistem.
[Pct.84 în redacţia Hot.Guv. nr.905 din 22.11.2023, în vigoare 30.11.2023]
Secţiunea a 8-a
Obligaţii privind identificarea şi înregistrarea exploataţiilor
85. Fiecare exploataţie din Republica Moldova, înainte de a fi introduse animale, se înregistrează în SIA RSA, prin atribuirea unui cod alfanumeric unic şi permanent, generat de sistem:
1) în cazul exploataţiilor nonprofesionale, la solicitarea deţinătorului sau a proprietarului – prin depunerea cererii de identificare a exploataţiei la STSA;
2) în cazul exploataţilor comerciale – prin înregistrarea automată de către STSA la data eliberării autorizaţiei/înregistrării sanitar-veterinare.
86. STSA este responsabilă pentru activitatea de înregistrare şi actualizare a datelor despre exploataţii conform procedurilor menţionate în prezentul compartiment, după cum urmează:
1) actualizează în permanenţă datele cu privire la exploataţiile arondate raionului înregistrate în SIA RSA şi puse la dispoziţie de către deţinătorul de animale sau proprietarul exploataţiei sau, după caz, de medicul veterinar de liberă practică împuternicit conform cererii de identificare;
2) actualizează datele conform modificărilor operate în datele exploataţiilor din SIA RSA (schimbare proprietar, modificare domiciliu proprietar, divizare gospodării în urma partajului de divorţ, de succesiune etc.).
87. În cazul în care în exploataţia de animale se impun restricţii oficiale de mişcare a animalelor din motive veterinare, STSA schimbă în SIA RSA, în ziua instituirii interdicţiei sau restricţiei veterinare, starea exploataţiei din "activă" în "suspendată".
871. Statutul exploataţiilor care nu conţin animale şi în ultimii 3 ani nu au înregistrat date se modifică automat din "activ" în "inactiv".
[Pct.871 introdus prin Hot.Guv. nr.905 din 22.11.2023, în vigoare 30.11.2023]
88. Operatorul teritorial stochează cronologic exemplarele documentelor privind înregistrarea sau închiderea pentru toate exploataţiile destinate STSA pe o perioadă de trei ani de la data închiderii exploataţiei.
89. Exploataţiile cu acces la SIA RSA nu au dreptul de a înregistra alte evenimente decât cele autorizate, iar la încălcarea acestei prevederi vor fi lipsite de dreptul de acces la SIA RSA, fără a fi anunţate în prealabil, şi vor activa în continuare ca exploataţii care nu au acces la SIA RSA, conform prevederilor prezentului Regulament.
Secţiunea a 9-a
Obligaţii privind înregistrarea animalelor dentificate
90. Înregistrarea animalelor identificate în SIA RSA se efectuează după cum urmează:
1) animalele se înregistrează în cel mult cinci zile de la data depunerii cererii de identificare la oficiul teritorial;
2) cererile de identificare cu termenul depăşit de 15 zile, în cazul porcinelor, mieilor şi iezilor – în termen de 60 de zile de la naşterea animalelor, doar după aprobarea acestora de către STSA;
3) fiecare animal identificat se înregistrează de către operatorul teritorial în SIA RSA, la solicitarea proprietarului/deţinătorului, nu înainte ca animalele să fie identificate cu mijloace de identificare şi ca acestea să fie gestionate în SIA RSA;
4) dacă la înregistrarea animalelor operatorul teritorial, prin procedurile SIA RSA, depistează sau suspectează că se solicită înregistrarea unor animale sacrificate sau că datele din cererea de identificare corespund unui animal înregistrat sau că mijloacele de identificare nu sunt gestionate în SIA RSA sau că au fost depuse pentru înregistrare cereri incomplete, necontrasemnate de către deţinător ori întocmite neciteţ, acesta nu va înregistra cererile respective, ci le va transmite STSA pentru investigarea cazului;
5) animalele se înregistrează primar doar în cazul în care există o exploataţie înregistrată, iar în cazul în care în exploataţie există femele de la care provin acestea, adică în cerere este indicat codul exploataţiei şi codul mamei. Animalele prezentate pentru înregistrare în toate celelalte cazuri se înregistrează în exploataţie doar în baza formularelor de mişcare şi doar de către medicul veterinar oficial. Toate cererile neconforme se transmit către STSA pentru investigarea cazurilor;
6) după înregistrarea animalelor, operatorul teritorial emite formularul de identificare pe care îl transmite deţinătorului de animale doar la solicitare. Paşaportul individual pentru bovine se transmite în mod obligatoriu nu mai târziu de 14 zile de la înregistrarea animalelor;
7) STSA păstrează şi arhivează toate exemplarele formularelor, inclusiv paşapoartele individuale pentru bovinele sacrificate primite de la medicii veterinari oficiali, medicii veterinari de liberă practică împuterniciţi la abatoare sau de la deţinători, conform prevederilor legale.
Secţiunea a 10-a
Obligaţii privind evenimentele cu animalele
91. Fiecare eveniment cu animalul de tipul sacrificare tradiţională, sacrificare industrială, moarte (sau ucidere, în cazul eradicării focarelor de boli), pierdere crotalie, pierdere animal, regăsire animal urmează a fi înregistrat în SIA RSA de către operatorul teritorial, la solicitarea deţinătorului.
92. În cazul înregistrării evenimentelor, operatorul teritorial:
1) verifică cererile depuse, corectitudinea întocmirii, contrasemnarea deţinătorului şi aprobarea, în cazul pieirii animalului. Dacă nu sunt restricţii sau interdicţii, acesta înregistrează evenimentul şi emite formularul de declarare eveniment, la solicitare;
2) înregistrează, în cel mult cinci zile, pierderea mijlocului de identificare, schimbarea proprietarului, a paşaportului individual pentru bovine, în caz de dispariţie, regăsire, sacrificare industrială, moarte (sau ucidere, în cazul eradicării focarelor de boli) a animalului;
3) înmânează/expediază, după caz, la solicitare, deţinătorului formularul de declarare eveniment în cel mult 14 zile de la data înregistrării evenimentului;
4) în cazul în care activitatea unei exploataţii autorizate/înregistrate sanitar-veterinar este suspendată temporar, transmite cererea de declarare eveniment la STSA pentru aprobare şi doar după aceasta operează înregistrarea în SIA RSA;
5) după înregistrarea statutului de "suspendată" a unei exploataţii în SIA RSA, nu înregistrează tranzacţii de animale având această destinaţie decât doar după parcurgerea activării stării exploataţiei din "suspendată" în "activă";
6) înregistrează cererile de declarare eveniment de pierdere a unei crotalii de către animale, solicitând Agenţiei să elibereze un duplicat cu acelaşi cod, care se vor furniza solicitantului nu mai târziu de o lună de la depunerea cererii;
7) transmite cererile de declarare eveniment de pierdere a ambelor crotalii de către animalele din specia bovine către STSA pentru investigarea cazului;
8) înregistrează evenimentele cu animalele care au murit în exploataţii sau în timpul transportului doar după examinarea şi aprobarea de către STSA a cererii de declarare eveniment, iar paşapoartele individuale pentru bovine, în cazul bovinelor, se îndosariază de către operatorul teritorial;
9) păstrează cererile de înregistrare şi declararea evenimentelor cel puţin trei ani.
93. În cazul abatoarelor, întocmirea cererii pentru declararea evenimentului de sacrificare industrială nu este necesară, înregistrările în SIA RSA fiind operate direct de către medicul veterinar al abatorului.
94. STSA este obligată:
1) pentru exploataţiile care temporar nu au acces la SIA RSA, să înregistreze cererile de declarare eveniment pentru animalele destinate sacrificării, cu eliberarea formularului de declarare eveniment, la solicitare;
2) să îndosarieze, conform procedurilor legale, paşapoartele individuale pentru bovine, cererile declarare eveniment şi crotaliile ca dovadă a desfăşurării şi înregistrării evenimentului la prezentarea acestora la fiecare două săptămâni de către administraţia abatoarelor.
Secţiunea a 11-a
Obligaţii şi împuterniciri cu privire la inspecţii şi control, menţinerea
datelor şi asigurarea infrastructurii informaţionale a SIA RSA
95. Agenţia extrage exploataţiile din baza de date a SIA RSA care cad sub incidenţa criteriilor de selectare în baza analizei riscului şi le utilizează în scopul elaborării planului anual de control, pentru monitorizarea implementării principiului trasabilităţii animalelor vii conform prevederilor prezentului Regulament şi Legii nr.231/2006 cu privire la identificarea şi înregistrarea animalelor.
96. Agenţia desfăşoară verificări şi controale oficiale atât în exploataţiile autorizate/înregistrate sanitar-veterinar, cât şi în exploataţiile nonprofesionale.
97. Agenţia integrează alte surse informaţionale de stat pentru respectarea principiului interoperabilităţii în conformitate cu prevederile Legii nr.142/2018 cu privire la schimbul de date şi interoperabiltate.
98. Agenţia deleagă Instituţiei Publice Centrul Republican de Diagnostică Veterinară următoarele atribuţii:
1) să asigure menţinerea tehnică şi a infrastructurii SIA RSA, cu îmbunătăţirile tehnologiilor informaţionale propuse de către Agenţie;
2) să instruiască periodic personalul implicat în activitatea SIA RSA;
3) să asigure interacţiunea şi compatibilitatea SIA RSA în conformitate cu prevederile pct.6 din Conceptul tehnic al Sistemului informaţional automatizat "Registrul de stat al animalelor", aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.70/2015;
4) să comercializeze exploataţiilor autorizate/înregistrate sanitar-veterinar mijloacele de identificare aprobate de către Agenţie şi să gestioneze în SIA RSA circuitul acestora;
5) în scopul eliminării datelor neconforme din SIA RSA, să execute următoarele operaţiuni:
a) excluderea forţată din SIA RSA a animalelor, în baza solicitărilor din partea proprietarilor/deţinătorilor de animale sau în cazul animalelor cu vârsta depăşită: bovine (femele) – 18 ani, tauri (masculi) – 10 ani, ovine, caprine – 12 ani, porcine – 8 ani, cabaline şi asinii, precum şi descendenţii obţinuţi în urma încrucişării acestora – 20 de ani;
b) mişcarea forţată în SIA RSA a animalelor sosite eronat în exploataţiile autorizate sanitar-veterinar de tip abator, în baza solicitărilor din partea proprietarilor/deţinătorilor de animale şi ca urmare a investigării cazurilor de către STSA;
c) mişcarea forţată sau schimbarea statutului animalului în SIA RSA, ca urmare a depistării neconformităţilor în timpul inspecţiilor sau în baza solicitărilor din partea proprietarilor/deţinătorilor de animale şi ca urmare a investigării cazurilor de către STSA;
d) schimbarea statutului animalelor aflate în mişcare pe parcursul a 10 zile din "mişcare" în "inactiv".
[Pct.98 modificat prin Hot.Guv. nr.905 din 22.11.2023, în vigoare 30.11.2023]
Capitolul IV
VERIFICAREA SISTEMULUI DE IDENTIFICARE ŞI ÎNREGISTRARE
A BOVINELOR, OVINELOR, CAPRINELOR ŞI PORCINELOR
99. Agenţia, prin intermediul STSA, abilitată prin Legea nr.231/2006 cu privire la identificarea şi înregistrarea animalelor, efectuează inspecţii la faţa locului pentru verificarea respectării de către deţinătorii de animale a obligaţiilor de identificare şi de înregistrare a animalelor.
100. Anual, suplimentar controalelor oficiale planificate, Agenţia desfăşoară controale oficiale tematice privind respectarea cerinţelor de identificare, înregistrare şi trasabilitate a animalelor din exploataţiile autorizate/înregistrate sanitar-veterinar în cel puţin:
1) 5 % din exploataţii pentru bovine;
2) 5 % din exploataţii pentru ovine şi caprine;
3) 5 % din exploataţii pentru porcine;
4) 3 % din exploataţii pentru cabaline.
101. Exploataţiile pentru fiecare specie care urmează să fie verificată se selectează în baza analizei riscului pentru fiecare exploataţie, ţinând seama de următoarele elemente:
1) numărul de animale prezente în exploataţie, inclusiv cele identificate şi neidentificate;
2) considerentele de sănătate publică şi de sănătate animală, în special existenţa unor focare anterioare de boli ale animalelor respective;
3) valoarea plăţilor anuale solicitate şi/sau acordate de stat exploataţiei în comparaţie cu suma alocată în anul precedent;
4) schimbarea situaţiei în exploataţie comparativ cu rezultatele inspecţiei efectuate în anii precedenţi;
5) rezultatele verificărilor efectuate anterior, în special ţinerea în mod corespunzător a datelor din SIA RSA despre animalele deţinute în exploataţie şi a documentelor referitoare la mişcarea animalelor, iar pentru bovine, inclusiv a paşapoartelor animalelor prezente în exploataţie.
102. Verificările la faţa locului se efectuează în mod inopinat.
103. În timpul controalelor se verifică identificarea tuturor animalelor prezente în exploataţie.
104. Agenţia întocmeşte, anual, un raport care să includă informaţii detaliate cu privire la următoarele elemente ale trasabilităţii animalelor:
1) numărul total de exploataţii;
2) numărul de exploataţii verificate;
3) numărul total de animale înregistrate la începutul perioadei de referinţă;
4) numărul de animale verificate;
5) încălcările constatate;
6) măsurile aplicate pentru nerespectarea prevederilor Sistemului de identificare şi înregistrare a animalelor de către deţinători.
105. Raportul anual privind rezultatele controalelor efectuate în vederea respectării cerinţelor de identificare, înregistrare şi trasabilitate a animalelor trebuie să includă:
1) informaţiile generale privind exploataţiile, animalele şi verificările:
a) numărul total de exploataţii la începutul (anului) perioadei de raportare, adaptat la orice altă dată de referinţă naţională pentru statisticile privind animalele;
b) numărul total de exploataţii supuse controalelor în timpul perioadei de raportare;
c) numărul total de animale înregistrate la începutul (anului) perioadei de raportare;
d) numărul total de animale inspectate vizual în cadrul exploataţiilor în timpul perioadei de raportare;
2) cazurile de nerespectare – numărul de exploataţii care reprezintă cazuri de nerespectare;
3) măsurile aplicate (indicând numărul de animale afectate şi numărul de exploataţii afectate, cu sumarea respectivă a acestora):
a) limitarea circulaţiei animalelor;
b) limitarea circulaţiei tuturor animalelor din cadrul exploataţiei;
c) nimicirea animalelor;
d) aplicarea sancţiunilor contravenţionale.
Anexa nr.2
la Hotărârea Guvernului nr.828/2022
MODIFICĂRILE
ce se operează în unele hotărâri ale Guvernului
1. Hotărârea Guvernului nr.70/2015 cu privire la aprobarea Conceptului tehnic al Sistemului informaţional automatizat "Registrul de stat al animalelor" (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2015, nr.59-66, art.92), cu modificările ulterioare, se modifică după cum urmează:
1) în punctul 2 din hotărâre, textul "Ministerul Agriculturii, Dezvoltării Regionale şi Mediului şi Agenţia Naţională pentru Siguranţa Alimentelor" se substituie cu cuvintele "Agenţia Naţională pentru Siguranţa Alimentelor şi Instituţia Publică Centrul Republican de Diagnostică Veterinară;
2) în Conceptul tehnic:
a) pe tot parcursul textului, textul "Ministerul Agriculturii, Dezvoltării Regionale şi Mediului" se substituie cu cuvintele "Agenţia Naţională pentru Siguranţa Alimentelor;
b) în punctul 7, noţiunile "oficiul teritorial al operatorului sistemului" şi "deţinător al RSA" se exclud;
3) punctele 15, 16 şi 37 vor avea următorul cuprins:
"15. Subiecţii raporturilor juridice în domeniul identificării şi înregistrării animalelor sunt stabiliţi conform prevederilor art.31 din Legea nr.231/2006 privind identificarea şi înregistrarea animalelor.
16. Registratorii SIA RSA sunt:
1) Instituţia Publică Centrul Republican de Diagnostică Veterinară, care are următoarele atribuţii:
a) asigurarea funcţionării eficiente şi neîntrerupte a SIA RSA;
b) furnizarea, în calitate de furnizor naţional unic, a mijloacelor de identificare;
c) asigurarea evidenţei circuitului mijloacelor de identificare;
d) asigurarea instruirilor necesare pentru medicii veterinari implicaţi în identificarea, înregistrarea şi trasabilitatea animalelor;
2) subdiviziunile Agenţiei Naţionale pentru Siguranţa Alimentelor cu următoarele atribuţii:
a) înregistrarea exploataţiilor în SIA RSA;
b) înregistrarea animalelor şi a exploataţiilor, precum şi eliberarea formularului de identificare;
c) înregistrarea mişcării animalelor şi eliberarea formularului de mişcare;
d) înregistrarea mişcării animalelor la import şi export prin intermediul posturilor de control sanitar-veterinar din cadrul posturilor vamale;
3) subregistratorii – exploataţiile care sunt autorizate/înregistrate sanitar- veterinar şi au angajat un medic-veterinar responsabil să înregistreze animalele, exploataţiile, mişcările animalelor şi să elibereze formularul de mişcare în conformitate cu acordul încheiat între posesorul SIA RSA şi registrator, conform prevederilor art.13 din Legea nr.71/2007 cu privire la registre.";
"37. Infrastructura informaţională a SIA RSA este găzduită pe platforma tehnologică guvernamentală comună (MCloud)."
2. Hotărârea Guvernului nr.700/2018 pentru aprobarea Regulamentului cu privire la ţinerea Registrului de stat al animalelor (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2018, nr.285-294, art.815) se modifică după cum urmează:
1) pe tot parcursul hotărârii şi al Regulamentului, textul "Ministerul Agriculturii, Dezvoltării Regionale şi Mediului", la orice formă gramaticală, se substituie cu cuvintele "Agenţia Naţională pentru Siguranţa Alimentelor", la forma gramaticală corespunzătoare;
2) în Regulament:
a) pe tot parcursul textului, textul "Instituţia Publică "Serviciul Tehnologia Informaţiei şi Securitate Cibernetică" se substituie cu cuvintele "Instituţia Publică Agenţia Naţională pentru Siguranţa Alimentelor";
b) punctele 3 şi 4 vor avea următorul cuprins:
"3. Agenţia Naţională pentru Siguranţa Alimentelor şi Instituţia Publică Centrul Republican de Diagnostică Veterinară vor asigura realizarea şi respectarea prevederilor prezentului Regulament.
4. RSA este ţinut de către Agenţia Naţională pentru Siguranţa Alimentelor prin intermediul Instituţiei Publice Centrul Republican de Diagnostică Veterinară.";
c) se completează cu punctul 81 cu următorul cuprins:
"81. Administratorul tehnic al SIA RSA este Instituţia Publică Serviciul Tehnologia Informaţiei şi Securitate Cibernetică.";
d) punctul 10 va avea următorul cuprins:
"10. Registratori ai RSA sunt următorii subiecţi:
1) Instituţia Publică Centrul Republican de Diagnostică Veterinară, care are următoarele atribuţii:
a) asigurarea funcţionării eficiente şi neîntrerupte a SIA RSA;
b) furnizarea, în calitate de furnizor naţional unic, a mijloacelor de identificare;
c) asigurarea evidenţei circuitului mijloacelor de identificare;
d) asigurarea instruirilor necesare pentru medicii veterinari implicaţi în identificarea, înregistrarea şi trasabilitatea animalelor;
2) subdiviziunile Agenţiei Naţionale pentru Siguranţa Alimentelor cu următoarele atribuţii:
a) înregistrarea exploataţiilor în RSA;
b) înregistrarea animalelor şi a exploataţiilor, precum şi eliberarea extraselor din RSA privind identificarea animalelor sau a evenimentelor operate cu acestea;
c) înregistrarea mişcării animalelor şi eliberarea formularului de mişcare;
d) înregistrarea mişcării animalelor la import şi export prin intermediul posturilor de control sanitar-veterinare din cadrul posturilor vamale;
3) subregistratorii – exploataţiile care sunt autorizate/înregistrate sanitar-veterinar şi au angajat un medic-veterinar delegat ca subregistrator al RSA să înregistreze animalele, exploataţiile, mişcările animalelor şi să elibereze formularul de mişcare în conformitate cu acordul încheiat între posesorul RSA şi registrator conform prevederilor art.13 din Legea nr.71/2007 cu privire la registre.";
e) modificările se efectuează doar în versiunea în limba rusă;
f) la punctul 12, subpunctul 2) se abrogă.
3. Anexa nr.4 la Hotărârea Guvernului nr.994/2020 cu privire la aprobarea Metodologiei de calculare a tarifelor la serviciile prestate de către instituţiile publice "Laboratorul central de testare a băuturilor alcoolice/nealcoolice şi a produselor conservate", "Laboratorul central fitosanitar" şi "Centrul Republican de Diagnostic Veterinar", a Nomenclatorului serviciilor prestate şi a tarifelor la acestea (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2021, nr.9-12, art.20) se completează cu un nou compartiment cu următorul cuprins:
|
"Costul mijloacelor de identificare al animalelor |
||
| 259 | Crotalii pentru bovine | 18,00 |
| 260 | Crotalii pentru ovine | 3,00 |
| 261 | Crotalii pentru caprine | 3,00 |
| 262 | Crotalii pentru porcine | 2,00 |
| 263 | Microcip pentru cabaline | 35,00". |
4. În anexa nr.2 la Hotărârea Guvernului nr.193/2019 cu privire la aprobarea Metodologiei de calculare a tarifelor la serviciile prestate de Instituţia Publică "Serviciul Tehnologia Informaţiei şi Securitate Cibernetică", a Nomenclatorului serviciilor prestate şi tarifelor la aceasta, precum şi a modificărilor ce se operează în unele hotărâri ale Guvernului (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2019, nr.119-131, art.222), poziţia 7 se exclude.
Anexa nr.3
la Hotărârea Guvernului nr.828/2022
LISTA
hotărârilor Guvernului care se abrogă
1. Hotărârea Guvernului nr.1093/2007 pentru aprobarea Regulamentului privind procedurile şi documentele aferente Sistemului de Identificare şi Trasabilitate a Animalelor (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2007, nr.165-167, art.1152), cu modificările ulterioare.
2. Hotărârea Guvernului nr.507/2012 pentru aprobarea unor norme privind identificarea şi trasabilitatea animalelor (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2012, nr.155-159, art.574) ), cu modificările ulterioare.