844/15.08.2005 Hotărîre cu privire la aprobarea Regulamentului şi componenţei nominale a Colegiului Agenţiei pentru Silvicultură "Moldsilva"

GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA

H O T Ă R Î R E

cu privire la aprobarea Regulamentului şi componenţei nominale

a Colegiului Agenţiei pentru Silvicultură "Moldsilva"

nr. 844  din  15.08.2005

 (în vigoare 19.08.2005) 

Monitorul Oficial al R.Moldova nr.110-112 art.911 din 19.08.2005

* * *

Abrogat: 05.03.2010

Hotărîrea Guvernului nr.150 din 02.03.2010

Întru executarea Hotărîrii Guvernului nr.357 din 23 aprilie 2005 "Privind măsurile de reorganizare a unor ministere şi autorităţi administrative centrale ale Republicii Moldova" (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2005, nr.67-68, art.419), Guvernul

HOTĂRĂŞTE:

1. Se aprobă:

Regulamentul Agenţiei pentru Silvicultură "Moldsilva", conform anexei nr.1;

componenţa nominală a Colegiului Agenţiei pentru Silvicultură "Moldsilva", conform anexei nr.2.

2. Se abrogă Hotărîrea Guvernului nr.557 din 28 iunie 2001 "Cu privire la reorganizarea Serviciului Silvic de Stat" (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2001, nr.75-77, art.594).

Anexa nr.1

la Hotărîrea Guvernului

nr.844 din 15 august 2005

Regulamentul

Agenţiei pentru Silvicultură "Moldsilva"

I. Dispoziţii generale

1. Agenţia pentru Silvicultură "Moldsilva" (în continuare - Agenţia) se subordonează Guvernului Republicii Moldova şi este autoritatea administrativă centrală în domeniul silviculturii care, potrivit exigenţelor actuale, îşi exercită funcţiile în vederea promovării politicii de stat în domeniu - efectuarea lucrărilor de extindere, regenerare, conservare, reconstrucţie ecologică, folosire raţională a resurselor forestiere, pază, protecţie, dezvoltare a fondurilor naţionale forestier şi cinegetic.

2. Agenţia este persoană juridică, dispune de ştampilă cu Stema de Stat şi denumirea sa, de conturi trezoreriale şi de decontare. Asigurarea financiară a activităţii Agenţiei se efectuează din contul mijloacelor alocate de la bugetul de stat şi din defalcările prevăzute de legislaţia în vigoare. În activitatea sa Agenţia se conduce de Constituţia şi legile Republicii Moldova, hotărîrile Parlamentului, decretele Preşedintelui, ordonanţele, hotărîrile şi dispoziţiile Guvernului, precum şi de prezentul Regulament.

3. Agenţia este succesorul de drepturi al Agenţiei de Stat pentru Silvicultură "Moldsilva".

4. Sediul Agenţiei se află în municipiul Chişinău, bd. Ştefan cel Mare şi Sfînt, nr.124.

II. Obiectul de activitate şi sarcinile principale ale Agenţiei

5. Agenţia promovează politica de stat în domeniul silvic, avînd ca scop realizarea Strategiei dezvoltării durabile a sectorului forestier din Republica Moldova, implementarea Programului de stat de regenerare şi împădurire a terenurilor fondului forestier, Programului de valorificare a terenurilor noi şi de sporire a fertilităţii solurilor, înfăptuirea acţiunilor ce ţin de extinderea turismului forestier şi rural, dezvoltarea apiculturii.

6. Obiectul de activitate al Agenţiei constă în gestionarea pe principii ecologice, în baza amenajamentelor silvice, a fondurilor forestier şi cinegetic subordonate, în vederea îmbunătăţirii calităţii mediului, precum şi satisfacerii necesităţilor economiei naţionale.

7. Sarcinile principale ale Agenţiei sînt:

a) administrarea şi gospodărirea, prin intermediul întreprinderilor şi organizaţiilor subordonate, a fondurilor forestier şi cinegetic proprietate publică de stat;

b) aplicarea regimului silvic şi a controlului asupra respectării acestuia în terenurile fondului forestier, precum şi în vegetaţia forestieră din afara lui;

c) elaborarea şi realizarea măsurilor privind paza şi protecţia pădurii;

d) ţinerea evidenţei unice de stat şi a cadastrului silvic în fondul forestier administrat;

e) organizarea amenajamentelor silvice şi cinegetice, revizuirea lor cu o periodicitate de 10 ani;

f) organizarea monitoringului forestier;

g) regenerarea pădurii şi împădurirea terenurilor fondului forestier administrat, extinderea terenurilor acoperite cu vegetaţie forestieră şi crearea perdelelor forestiere de protecţie a cîmpurilor şi apelor, fîşiilor antierozionale pe baze contractuale;

h) restabilirea biocenozelor silvice autohtone prin reconstrucţie ecologică;

i) respectarea strictă a regulamentelor cu privire la fondul ariilor naturale protejate de stat;

j) organizarea activităţii ştiinţifice în rezervaţii şi alte arii naturale protejate de stat, conform programelor coordonate cu autoritatea centrală pentru mediu, Academia de Ştiinţe a Moldovei, instituţiile de profil, precum şi întocmirea analelor naturii;

k) asigurarea continuităţii şi biodiversităţii naturale a pădurii;

l) organizarea şi gospodărirea fondului cinegetic şi efectuarea controlului asupra folosirii, regenerării, pazei şi protecţiei fondurilor forestier şi cinegetic;

m) valorificarea raţională a produselor forestiere.

III. Funcţiile Agenţiei

8. În conformitate cu sarcinile ce îi revin, Agenţia exercită următoarele funcţii:

în domeniul silviculturii:

a) asigură integritatea şi creşterea potenţialului natural al fondului forestier;

b) participă la determinarea direcţiilor principale de dezvoltare a gospodăriei silvice, organizează îndeplinirea măsurilor privind folosirea, regenerarea, reconstrucţia ecologică, conservarea, paza şi protecţia pădurii;

c) elaborează şi aprobă, în modul stabilit, regimul silvic, care reprezintă un sistem de norme tehnice, economice, juridice şi silvice privind amenajarea, regenerarea, paza şi protecţia pădurii, şi exercită controlul asupra respectării acestui regim;

d) elaborează şi aprobă, în instituţiile respective de ramură amenajamentele silvice şi cinegetice, stabilind prin intermediul acestora posibilitatea de recoltare, modul de gospodărire a pădurii, vîrstele exploatabilităţii şi ciclurile de producţie;

e) elaborează şi aprobă, în comun cu autoritatea centrală pentru mediu şi Academia de Ştiinţe a Moldovei, propuneri privind încadrarea pădurii în grupe şi subgrupe funcţionale de păduri;

f) aprobă materialele privind transferul terenului fondului forestier dintr-o categorie de teren în alta;

g) repartizează măsura de parchet în modul stabilit;

h) prezintă şi avizează solicitările de transmitere a terenurilor şi pădurii în diferite scopuri, legate de necesităţile economiei naţionale, cu acordul Inspectoratului Ecologic de Stat, respectînd prevederile articolului 41 al Legii privind protecţia mediului înconjurător, legislaţiei silvice şi funciare;

i) stabileşte modul de evidenţă unică de stat a pădurii şi terenurilor fondului forestier, de ţinere a Cadastrului silvic de stat şi a monitoringului forestier;

j) asigură folosirea raţională a pădurii şi terenurilor fondurilor forestier şi cinegetic;

k) asigură recoltarea anuală a produselor lemnoase prin tăieri de produse principale şi secundare, în conformitate cu prevederile amenajamentului silvic;

l) elaborează şi asigură aplicarea tehnologiilor de recoltare şi colectare a lemnului, care nu afectează echilibrul ecologic;

m) adoptă şi organizează aplicarea tratamentelor corespunzătoare în scopul gospodăririi raţionale şi multifuncţionale a pădurii;

n) organizează elaborarea şi aplicarea schemelor şi tehnologiilor de regenerare a pădurii şi de împădurire a terenurilor neregenerate şi degradate;

o) organizează plantarea şi îngrijirea perdelelor forestiere de protecţie a cîmpurilor şi bazinelor acvatice pe baze contractuale cu proprietarii şi deţinătorii de terenuri;

p) asigură promovarea speciilor autohtone valoroase;

q) elaborează prognoze de dezvoltare şi valorificare a resurselor silvice;

r) organizează producerea, utilizarea şi controlul genetic al materialului forestier de reproducere;

s) instituie Catalogul de stat al materialului forestier de reproducere admis în culturile şi pepinierele silvice;

t) stabileşte modul de folosire a pădurii şi terenurilor fondului forestier;

u) organizează acordarea ajutorului metodologic şi tehnic posesorilor de păduri, perdele forestiere de protecţie, altă vegetaţie forestieră, la plantarea şi gospodărirea lor;

v) aplică pe baze ştiinţifice un sistem raţional de gospodărire, valorificare şi protecţie a fondurilor forestier şi cinegetic;

w) organizează valorificarea prin amenajare şi gospodărire a capacităţilor pădurii pentru satisfacerea necesităţilor populaţiei de recreare (turism, camping, vînătoare sportivă etc.);

x) organizează, conform proiectelor şi recomandaţiilor respective, plantarea speciilor de arbori repede crescătoare în scopul asigurării economiei naţionale şi a populaţiei cu masă lemnoasă;

y) organizează paza pădurii gestionate împotriva tăierilor ilicite de arbori, furturilor, distrugerilor, incendierii, păşunatului ilicit şi a altor acţiuni păgubitoare, asigură personalul responsabil de paza pădurii în mod gratuit, cu echipament, arme, muniţii, uniforme de serviciu de model stabilit;

în domeniul rezervaţiilor şi ariilor naturale protejate de stat:

a) elaborează şi organizează aplicarea măsurilor privind conservarea, reconstrucţia ecologică a pădurii din ariile naturale protejate de stat aflate în gestiune;

b) organizează respectarea strictă a regulamentelor aprobate cu privire la ariile naturale protejate de stat aflate în gestiune;

c) în comun cu Academia de Ştiinţe a Moldovei, instituţiile ştiinţifice de profil şi autoritatea centrală pentru mediu, prezintă Guvernului propuneri privind rezervarea celor mai valoroase sectoare de păduri naturale şi crearea parcurilor naţionale, asigură condiţiile necesare de protecţie a plantelor şi animalelor în ariile menţionate;

d) organizează activitatea ştiinţifică în rezervaţii conform programelor stabilite şi coordonate cu autoritatea centrală pentru mediu şi Academia de Ştiinţe a Moldovei, precum şi întocmirea anuală a analelor naturii;

în domeniul valorificării produselor forestiere:

a) organizează evidenţa şi repartizarea tuturor produselor lemnoase şi nelemnoase recoltate în fondul forestier gestionat;

b) organizează valorificarea raţională a masei lemnoase şi a produselor accesorii ale pădurii (fructe şi pomuşoare de pădure, ciuperci, plante medicinale etc.);

c) organizează elaborarea şi aplicarea tehnologiilor moderne şi raţionale de recoltare şi prelucrare a produselor lemnoase şi nelemnoase ale pădurii;

d) coordonează sortimentul şi volumele de mărfuri produse la întreprinderile şi organizaţiile subordonate din materia primă recoltată în fondurile forestier şi cinegetic;

e) elaborează şi prezintă spre aprobare, în modul stabilit, standarde unice şi norme pentru toate întreprinderile şi organizaţiile subordonate;

f) acordă suport întreprinderilor şi organizaţiilor subordonate privind comercializarea mărfurilor forestiere;

g) stabileşte sarcinile întreprinderilor şi organizaţiilor subordonate pentru producerea mărfurilor lemnoase şi prelucrarea celor nelemnoase;

h) coordonează activitatea gospodăriei auxiliare din cadrul întreprinderilor şi organizaţiilor subordonate;

în domeniul economiei şi finanţelor:

a) stabileşte indicii economici ai întreprinderilor şi organizaţiilor subordonate şi efectuează controlul privind îndeplinirea lor;

b) efectuează controlul respectării legislaţiei cu privire la salarizare în întreprinderile şi organizaţiile subordonate;

c) elaborează şi aprobă, în conformitate cu legislaţia în vigoare, regulamentele de premiere a personalului de conducere al întreprinderilor şi organizaţiilor subordonate;

d) efectuează finanţarea activităţii ramurii silvice cu mijloacele bugetare alocate;

e) asigură finanţarea, în modul stabilit, a întreprinderilor şi organizaţiilor subordonate, elaborează şi efectuează măsuri privind îmbunătăţirea situaţiei financiare a ramurii;

f) studiază şi implementează alte surse de finanţare a ramurii;

g) elaborează principiile de centralizare a fondurilor financiare, precum şi de utilizare a acestora în interesul ramurii;

h) efectuează controlul şi redistribuirea surselor de investiţii capitale, în scopul asigurării reînnoirii şi modernizării fondurilor fixe;

i) efectuează controlul asupra utilizării surselor de finanţare a activităţilor de administrare şi gospodărire a fondurilor forestier şi cinegetic de către întreprinderile şi structurile subordonate;

j) elaborează programul privind implementarea tehnologiilor informaţionale în domeniu;

în domeniul construcţiilor capitale:

a) în comun cu întreprinderile şi organizaţiile subordonate, elaborează şi promovează politica de investiţii în conformitate cu sarcinile de dezvoltare a acestora, organizează elaborarea proiectelor de construcţie şi renovare a obiectelor, în modul stabilit de legislaţie;

b) elaborează programe de perspectivă în domeniul construcţiilor capitale;

c) repartizează pe întreprinderile şi organizaţiile subordonate volumele construcţiilor capitale;

d) asigură controlul privind termenele de dare în exploatare a obiectelor;

e) organizează şi asigură construcţia obiectelor de producere;

în domeniul relaţiilor economice externe:

a) organizează şi coordonează relaţiile economice externe ale întreprinderilor şi organizaţiilor subordonate;

b) administrează serviciile de marketing;

c) organizează importul masei lemnoase brute şi exportul producţiei forestiere finite;

în domeniul resurselor umane şi dezvoltării sociale:

a) contribuie la pregătirea cadrelor silvice de toate nivelurile;

b) asigură perfecţionarea specialiştilor din domeniu;

c) stabileşte relaţii cu instituţii şi organizaţii din ţară şi din străinătate, în scopul pregătirii şi perfecţionării cadrelor, stagierii şi soluţionării altor chestiuni ce ţin de studiile specialiştilor;

d) soluţionează problemele privind asigurarea socială a salariaţilor din ramură, în conformitate cu legislaţia în vigoare;

în domeniul evidenţei contabile şi controlului:

a) organizează evidenţa contabilă în baza standardelor naţionale de contabilitate şi efectuează controlul asupra activităţii financiar- economice a întreprinderilor şi organizaţiilor subordonate;

b) acordă ajutor metodologic întreprinderilor şi organizaţiilor subordonate în organizarea evidenţei contabile, în baza standardelor naţionale de contabilitate, şi îndeplinirea dărilor de seamă, întocmirea rapoartelor trimestriale;

c) stabileşte termenele de prezentare a dărilor de seamă privind evidenţa contabilă, în conformitate cu Legea contabilităţii;

d) examinează şi aprobă dările de seamă şi bilanţul contabil al întreprinderilor şi organizaţiilor subordonate;

e) exercită controlul asupra evidenţei fondurilor fixe, resurselor materiale şi altor mijloace, conform legislaţiei în vigoare;

f) efectuează revizii documentare şi complexe la întreprinderile şi organizaţiile subordonate, conform legislaţiei naţionale;

în domeniul protecţiei muncii:

a) elaborează standarde, norme tehnice, regulamente, instrucţiuni ramurale şi alte acte normative departamentale de protecţie a muncii, organizează avizarea proiectelor de construcţie şi reconstrucţie a obiectelor de producţie, a noilor procese tehnologice şi utilaje sub aspectul corespunderii cerinţelor de securitate a muncii;

b) organizează, în modul stabilit, instruirea lucrătorilor de conducere, specialiştilor şi verificarea cunoştinţelor lor privind normele şi regulamentele de protecţie a muncii;

c) exercită controlul asupra stării protecţiei muncii la întreprinderile şi organizaţiile subordonate.

IV. Patrimoniul Agenţiei

9. Patrimoniul Agenţiei îl constituie proprietatea de stat ce îi aparţine cu drept de gestiune economică.

V. Administrarea Agenţiei

10. Agenţia este condusă de directorul general, numit în şi eliberat din funcţie de către Guvern. Directorul general nu dispune de adjunct, funcţia adjunctului fiind îndeplinită de şeful Direcţiei finanţe. În absenţa directorului general, obligaţiunile acestuia le exercită, conform dispoziţiei, şeful Direcţiei finanţe.

11. Directorul general al Agenţiei:

a) exercită funcţiile de administrare generală, repartizează obligaţiunile de serviciu între direcţii (personalul angajat);

b) numeşte în şi eliberează din funcţie şefii de direcţii, încheie, modifică, suspendă, reziliază contractele de muncă cu personalul din aparatul central al Agenţiei, precum şi cu:

în întreprinderi:

directorii;

directorii adjuncţi;

contabilii-şefi;

inginerii-şefi;

şefii de ocoale silvice;

în rezervaţii:

directorii;

directorii adjuncţi;

inginerii-şefi;

contabilii-şefi;

în Centrul de Tehnologii şi Proiectări Silvice:

directorul şi adjuncţii lui;

secretarul ştiinţific;

contabilul-şef;

în Garda forestieră:

inspectorii superiori;

inspectorii;

c) aprobă salariile de funcţie, în conformitate cu legislaţia în vigoare, şi atribuţiile de funcţii ale lucrătorilor Agenţiei;

d) aprobă statutele întreprinderilor şi organizaţiilor subordonate;

e) reprezintă interesele Agenţiei în relaţiile cu organele de stat, întreprinderi, organizaţii, instituţii ale Republicii Moldova şi ale altor state;

f) încheie, în numele Agenţiei, contracte cu alte persoane juridice şi fizice;

g) semnează documentele financiare şi este ordonatorul finanţelor de care dispune Agenţia;

h) aplică, în condiţiile legii, sancţiuni disciplinare faţă de funcţionarii Agenţiei;

i) prezintă anual Guvernului darea de seamă despre activitatea Agenţiei, iar în caz de necesitate, şi altor autorităţi administrative;

j) anulează sau suspendă, în caz de necesitate, acţiunea ordinelor emise în cadrul întreprinderilor şi organizaţiilor subordonate Agenţiei.

12. Agenţia constituie, reorganizează şi lichidează întreprinderile şi organizaţiile subordonate, conform legislaţiei Republicii Moldova.

13. În activitatea lor întreprinderile şi organizaţiile subordonate Agenţiei se conduc de Codul silvic, alte acte legislative şi normative, de prezentul Regulament şi de statutele lor.

14. În cadrul Agenţiei activează un Colegiu, în frunte cu directorul general al Agenţiei, efectivul şi componenţa nominală ale căruia se aprobă de Guvern.

În cazul apariţiei unor divergenţe între directorul general şi Colegiu, este executorie decizia directorului general, care raportează Guvernului despre disensiunile respective.

15. Pentru asigurarea principiilor de autoadministrare şi în scopul elaborării colective a hotărîrilor referitoare la gospodăria silvică, cinegetică şi industrial-auxiliară, în cadrul Agenţiei poate fi instituit Consiliul director, ca organ consultativ pe lîngă directorul general, care activează conform unui regulament special aprobat prin ordinul directorului general.

16. Pentru coordonarea şi elaborarea recomandaţiilor ştiinţifice, tehnologice şi economice, altor acte normative, în cadrul Agenţiei sînt create Consiliul tehnico-ştiinţific şi Consiliul economic. Componenţa consiliilor în cauză şi regulamentele lor sînt aprobate prin ordinul directorului general.

VI. Dispoziţii finale

17. Agenţia se reorganizează şi îşi încetează activitatea prin decizia Guvernului.

Anexa nr.2

la Hotărîrea Guvernului

nr.844 din 15 august 2005

Componenţa nominală

a Colegiului Agenţiei pentru Silvicultură "Moldsilva"