Постановление № 844 от 15.08.2005

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об утверждении Положения и персонального состава

Агентства лесного хозяйства "Moldsilva"

N 844  от  15.08.2005

 (в силу 19.08.2005) 

Мониторул Офичиал ал Р.Молдова N 110-112 ст.911 от 19.08.2005

* * *

Утратил силу: 05.03.2010

Постановление Правительства N 150 от 02.03.2010

Во исполнение Постановления Правительства N 357 от 23 апреля 2005 года "О мерах по реорганизации ряда министерств и других центральных административных органов Республики Молдова" (Официальный монитор Республики Молдова, 2005 г., N 67-68, ст.419) Правительство

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить:

Положение об Агентстве лесного хозяйства "Moldsilva" согласно приложению N 1;

персональный состав коллегии Агентства лесного хозяйства "Moldsilva" согласно приложению N 2.

2. Признать утратившим силу Постановление Правительства N 557 от 28 июня 2001 г. "О реорганизации Государственной лесной службы" (Официальный монитор Республики Молдова, 2001 г., N 75-77, ст.594).

Приложение N 1

к Постановлению Правительства

N 844 от 15 августа 2005 г.

ПОЛОЖЕНИЕ

об Агентстве лесного хозяйства "Moldsilva"

I. Общие положения

1. Агентство лесного хозяйства "Moldsilva" (в дальнейшем - агентство) подчиняется Правительству Республики Молдова и является центральным административным органом в области лесного хозяйства, который в соответствии с современными требованиями выполняет возложенные на него обязанности по продвижению политики государства в данной области - выполнение работ по расширению, восстановлению, сохранению и экологической реконструкции, рациональному использованию лесных ресурсов, по охране, защите, развитию национальных лесного и охотничьего фондов.

2. Агентство является юридическим лицом, имеет печать с Государственным гербом и своим наименованием, казначейские и расчетные счета. Финансовое обеспечение агентства осуществляется за счет ассигнований из государственного бюджета и отчислений, предусмотренных действующим законодательством. В своей деятельности агентство руководствуется Конституцией и законами Республики Молдова, постановлениями Парламента, указами Президента, ордонансами, постановлениями и распоряжениями Правительства, а также настоящим положением.

3. Агентство является правопреемником Государственного агентства по лесному хозяйству "Мoldsilva".

4. Местонахождение агентства: муниципий Кишинэу, бульвар Штефана чел Маре ши Сфынт, 124.

II. Объект деятельности и основные задачи агентства

5. Агентство проводит государственную политику в области лесного хозяйства в целях выполнения Стратегии устойчивого развития лесного сектора Республики Молдова, внедрения Государственной программы восстановления и облесения земель лесного фонда, Программы освоения новых площадей и повышения плодородия почв, осуществления мер по расширению лесного и сельского туризма, развитию пчеловодства.

6. Объект деятельности агентства состоит в хозяйствовании на принципах экологии, на основе лесоустройства подведомственных лесного и охотничьего фондов в целях повышения влияния лесов на улучшение качества окружающей среды и удовлетворения потребностей национальной экономики.

7. Основными задачами агентства являются:

a) администрирование и хозяйствование через подведомственные лесные предприятия лесного и охотничьего фондов, являющихся публичной собственностью государства;

b) применение лесного режима и контроль за его соблюдением в лесах и на землях лесного фонда, а также в лесной растительности вне его;

c) разработка и осуществление мер по охране и защите лесов;

d) ведение единого государственного учета и лесного кадастра управляемого лесного фонда;

e) организация лесоустройства и охотничьего устройства, их пересмотр каждые 10 лет;

f) организация лесного мониторинга;

g) восстановление лесов и облесение земель управляемого лесного фонда, расширение облесенных площадей и создание лесозащитных полос, противоэрозионных полос на договорных началах;

h) восстановление местных лесных биоценозов путем экологической реконструкции;

i) строгое соблюдение положений о фонде природных территорий, охраняемых государством;

j) организация научной деятельности в заповедниках и других природных территориях, охраняемых государством, в соответствии с программами, согласованными с центральным органом охраны окружающей среды, Академией наук Молдовы и другими заинтересованными учреждениями, и составление летописей природы;

k) обеспечение непрерывности и природного биологического разнообразия лесов;

l) организация и ведение охотничьего фонда и осуществление контроля за использованием, воспроизводством, охраной и защитой лесного и охотничьего фондов;

m) рациональное использование лесной продукции.

III. Функции агентства

8. В соответствии с возложенными задачами агентство выполняет следующие функции:

в области лесного хозяйства:

a) обеспечивает целостность и увеличение природного потенциала лесного фонда;

b) участвует в определении основных направлений развития лесного хозяйства, организует выполнение мер по использованию, воспроизводству, экологической реконструкции, сохранению, охране и защите лесов;

c) разрабатывает и утверждает в установленном порядке лесной режим, который представляет собой систему технических, экономических, правовых и лесоводческих норм по лесоустройству, восстановлению, охране и защите лесов, и осуществляет контроль за соблюдением данного режима;

d) разрабатывает и утверждает в соответствующих отраслевых учреждениях материалы по лесоустройству и охотничьему устройству, в которых предусматриваются размеры лесосеки, порядок ведения лесного хозяйства, возрасты и обороты рубок;

e) разрабатывает и утверждает совместно с центральным органом охраны окружающей среды и Академией наук Молдовы предложения по отнесению лесов к функциональным группам и категориям;

f) утверждает материалы по переводу земель лесного фонда из одной категории в другую;

g) распределяет в установленном порядке лесосечный фонд;

h) представляет и согласовывает заявления о передаче земель и лесов для различных целей, связанных с потребностями национальной экономики, с согласия Государственной экологической инспекции, с соблюдением требований статьи 41 Закона об охране окружающей среды, лесного и земельного законодательства;

i) устанавливает единый порядок ведения государственного учета лесов и земель лесного фонда, Государственного лесного хозяйства и лесного мониторинга;

j) обеспечивает рациональное использование лесов и земель лесного и охотничьего фондов;

k) обеспечивает ежегодную заготовку древесины путем главных и промежуточных рубок в соответствии с положениями о лесоустройстве;

l) разрабатывает и обеспечивает применение технологий по заготовке и сбору древесины, которые не нарушают экологического равновесия;

m) утверждает и организует применение соответствующих рубок в целях рационального и многофункционального использования лесов;

n) организует разработку и применение схем и технологий по лесовосстановлению и облесению невозобновившихся и деградированных площадей;

o) организует посадку лесозащитных полос и уход за ними на основе договоров, заключаемых с собственниками и обладателями земель;

p) обеспечивает распространение ценных местных пород;

q) разрабатывает прогнозы развития и освоения лесных ресурсов;

r) обеспечивает производство, использование и генетический контроль лесопосадочного материала;

s) составляет Государственный каталог лесопосадочного материала, разрешенного для лесных культур и лесопитомников;

t) устанавливает порядок использования лесов и земель лесного фонда;

u) организует оказание методологической и технической помощи владельцам лесов, лесозащитных полос, другой лесной растительности в посадке и хозяйствовании в них;

v) применяет на научной основе рациональную систему управления, освоения и охраны лесного и охотничьего фондов;

w) организует путем благоустройства и хозяйствования использование лесных мощностей для удовлетворения потребностей населения в отдыхе (туризм, кемпинг, спортивная охота и др.);

x) организует согласно соответствующим проектам и рекомендациям посадку быстрорастущих пород деревьев в целях обеспечения национальной экономики и населения древесиной;

y) организует охрану управляемых лесов от незаконной рубки деревьев, хищений, разрушений, пожаров, незаконного выпаса скота и других пагубных действий, обеспечивает бесплатно персонал, ответственный за охрану лесов, снаряжением, оружием, боеприпасами, форменной одеждой установленного образца;

в области заповедников и природных территорий, охраняемых государством:

a) разрабатывает и организует применение мер по сохранению и экологическому восстановлению лесов в управляемых природных территориях, охраняемых государством;

b) организует строгое соблюдение утверждаемых положений об управляемых природных территориях, охраняемых государством;

c) представляет Правительству совместно с Академией наук Молдовы, научными учреждениями и центральным органом охраны окружающей среды предложения по созданию на наиболее ценных участках природных лесов заповедников и национальных парков, обеспечивает необходимые условия для охраны растений и животных в указанных ареалах;

d) организует научную деятельность в заповедниках в соответствии с программами, разрабатываемыми и утверждаемыми центральным органом охраны окружающей среды и Академией наук Молдовы, а также ежегодное составление летописей природы;

в области использования лесной продукции:

a) организует учет и распределение древесины и недревесной продукции, заготавливаемой в управляемом лесном фонде;

b) организует рациональное использование древесины и побочной продукции лесов (лесные фрукты и ягоды, грибы, лекарственные растения и др.);

c) организует разработку и применение современных и рациональных технологий заготовки и переработки древесины и недревесной продукции лесов;

d) согласовывает ассортимент и объем товаров, производимых на подведомственных предприятиях и организациях из сырья, заготавливаемого в лесном и охотничьем фондах;

e) разрабатывает и представляет на утверждение в установленном порядке единые стандарты и нормы для всех подведомственных предприятий и организаций;

f) оказывает помощь подведомственным подразделениям в реализации лесной продукции;

g) устанавливает подведомственным предприятиям и организациям задания по переработке древесины и производству недревесной продукции;

h) согласовывает деятельность подсобных хозяйств при подведомственных предприятиях и организациях;

в области экономики и финансов:

a) устанавливает экономические показатели подведомственных предприятий и организаций и осуществляет контроль за их выполнением;

b) осуществляет контроль за соблюдением законодательства в области оплаты труда в подведомственных предприятиях и организациях;

c) разрабатывает и утверждает в соответствии с действующим законодательством положения о премировании руководящих работников подведомственных предприятий и организаций;

d) осуществляет финансирование деятельности лесной отрасли за счет выделяемых бюджетных средств;

e) обеспечивает финансирование в установленном порядке подведомственных предприятий и организаций, разрабатывает и осуществляет меры по улучшению финансового положения в отрасли;

f) рассматривает и устанавливает другие источники финансирования отрасли;

g) разрабатывает принципы централизации финансовых фондов, а также их использования в интересах отрасли;

h) осуществляет контроль и перераспределение источников капитальных инвестиций в целях обеспечения обновления и модернизации основных фондов;

i) осуществляет контроль за использованием подведомственными предприятиями и организациями средств финансирования административно-хозяйственной деятельности лесного и охотничьего фондов;

j) разрабатывает программу внедрения информационных технологий в лесной отрасли;

в области капитального строительства:

a) совместно с подведомственными предприятиями и организациями разрабатывает и проводит инвестиционную политику в соответствии с задачами по их развитию, организует разработку проектов строительства и перевооружения объектов в порядке, установленном законодательством;

b) разрабатывает перспективные программы в области капитального строительства;

c) распределяет подведомственным предприятиям и организациям объемы капитального строительства;

d) обеспечивает контроль сроков сдачи в эксплуатацию объектов;

e) организует и обеспечивает строительство производственных объектов;

в области внешнеэкономических связей:

a) организует и координирует внешнеэкономические связи подведомственных предприятий и организаций;

b) руководит службой маркетинга;

c) организует импорт древесины и экспорт конечной лесной продукции;

в области кадров и социального развития:

a) оказывает содействие подготовке специалистов лесной отрасли всех уровней;

b) обеспечивает усовершенствование специалистов лесной отрасли;

c) устанавливает отношения с местными учреждениями и организациями в целях подготовки и переподготовки кадров, стажировки и решения других вопросов, связанных с обучением специалистов;

d) решает вопросы социального обеспечения работников отрасли в соответствии с действующим законодательством;

в области бухгалтерского учета и контроля:

a) организует бухгалтерский учет на основе национальных бухгалтерских стандартов и осуществляет контроль за финансово-экономической деятельностью подведомственных предприятий и организаций;

b) оказывает методологическую помощь подведомственным предприятиям и организациям в организации бухгалтерского учета на основе национальных бухгалтерских стандартов, а также в составлении отчетности и квартальных отчетов;

c) устанавливает сроки сдачи бухгалтерских отчетов в соответствии с Законом о бухгалтерском учете;

d) рассматривает и утверждает бухгалтерские отчеты и балансы подведомственных предприятий и организаций;

e) осуществляет контроль за учетом основных средств, материальных ресурсов и других средств согласно действующему законодательству;

f) проводит документальные и комплексные ревизии в подведомственных предприятиях и организациях согласно законодательству Республики Молдова;

в области охраны труда:

a) разрабатывает стандарты, технические нормы, положения, отраслевые инструкции и другие ведомственные нормативные акты в области охраны труда, организует выдачу заключений на проекты строительства и реконструкции производственных объектов, на новые технологические процессы и оборудование с точки зрения их соответствия требованиям безопасности труда;

b) организует в установленном порядке инструктаж руководящих работников, специалистов и проверку знания ими норм и положений по безопасности труда;

c) осуществляет контроль за состоянием безопасности труда в подведомственных предприятиях и организациях.

IV. Имущество агентства

9. Имущество агентства составляет государственное имущество, принадлежащее ему на праве хозяйственного ведения.

V. Управление агентством

10. Агентством руководит генеральный директор, который назначается на должность и освобождается от должности Правительством. В отсутствие генерального директора его обязанности исполняет, согласно распоряжению, начальник финансового управления.

11. Генеральный директор агентства:

a) выполняет функции общего руководства, распределяет служебные обязанности среди управлений (работников);

b) назначает на должность и освобождает от должности начальников управлений, заключает, изменяет, приостанавливает, расторгает трудовые договора с работниками центрального аппарата агентства, а также:

на предприятиях с:

директорами;

заместителями директоров;

главными бухгалтерами;

главными инженерами;

лесничими;

в заповедниках с:

директорами;

заместителями директоров;

главными лесохозяйственными инженерами;

главными бухгалтерами;

в Центре лесных технологий и проектирования с:

директором и его заместителями;

ученым секретарем;

главным бухгалтером;

в Лесной гвардии с:

старшими инспекторами;

инспекторами;

c) утверждает должностные оклады в соответствии с действующим законодательством и служебные обязанности работников агентства;

d) утверждает уставы подведомственных предприятий и организаций;

e) представляет интересы агентства в отношениях с государственными органами, предприятиями, организациями и учреждениями Республики Молдова и других государств;

f) заключает от имени агентства договора с юридическими и физическими лицами;

g) подписывает финансовые документы и является распорядителем финансов, которыми располагает агентство;

h) применяет в соответствии с законодательством дисциплинарные взыскания к работникам агентства;

i) представляет Правительству годовые отчеты о деятельности агентства, а в случае необходимости - и другим административным органам;

j) отменяет или приостанавливает в случае необходимости действие приказов, изданных в предприятиях и организациях, подведомственных агентству.

12. Агентство создает, реорганизует и ликвидирует подведомственные предприятия и подразделения в соответствии с законодательством Республики Молдова.

13. В своей деятельности подразделения и структуры агентства руководствуются Лесным кодексом, законодательными и нормативными актами, настоящим положением, а также своими уставами.

14. В рамках агентства действует коллегия, возглавляемая генеральным директором агентства, численность и персональный состав которой утверждаются Правительством.

В случае возникновения разногласий между генеральным директором и коллегией в жизнь проводится решение генерального директора, который докладывает Правительству о возникших разногласиях.

15. Для обеспечения принципов самоуправления и в целях коллективной разработки решений по вопросам лесохозяйственной, лесоохотничьей и промышленно-вспомогательной деятельности в рамках агентства может создаваться совет директоров в качестве совещательного органа при генеральном директоре, который осуществляет свою деятельность на основе специального положения, утверждаемого генеральным директором.

16. В целях координации и разработки научных, технологических и экономических рекомендаций, других нормативных актов в рамка агентства создаются научно-технический совет и экономический совет. Состав указанных советов и положения об их деятельности утверждаются приказом генерального директора агентства.

VI. Заключительные положения

17. Агентство реорганизуется и прекращает свою деятельность по решению Правительства.

Приложение N 2

к Постановлению Правительства

N 844 от 15 августа 2005 г.

ПЕРСОНАЛЬНЫЙ СОСТАВ

коллегии Агентства лесного хозяйства "Moldsilva"