Закон № 87 от 21.05.2026

ПАРЛАМЕНТ РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

З А К О Н

о внесении изменений в Закон о порядке выполнения поденщиками

случайных неквалифицированных работ № 22/2018

(цифровизация Регистра учета поденщиков)

№ 87  от  21.05.2026

 (в силу 01.06.2026) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 221 ст. 207 от 26.05.2026

* * *

Парламент принимает настоящий органический закон.

Ст.I. – В Закон о порядке выполнения поденщиками случайных неквалифицированных работ № 22/2018 (Официальный монитор Республики Молдова, 2018 г., № 68–76, ст.147), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

1. Части (2) и (3) статьи 1 изложить в следующей редакции:

"(2) Положения настоящего закона применяются к бенефициарам работ в сельском и лесном хозяйстве.

(3) При применении положений настоящего закона запрещаются любые виды дискриминации на основании защищаемых признаков, установленных Законом об обеспечении равенства № 121/2012.".

2. В статье 2:

понятие "регистр учета поденщиков" изложить в следующей редакции:

"Регистр учета поденщиков (далее – Регистр учета) – электронный регистр учета, интегрированный в информационную систему "e-Zilier", предназначенный для регистрации поденщиков, предоставления им ваучеров, а также мониторинга выполненной ими работы и составления отчетности по ней;";

после понятия "оплата поденщика" дополнить статью понятиями следующего содержания:

"информационная система "e-Zilier" (далее – ИС "e-Zilier") – государственная информационная система, предназначенная для учета работы поденщиков в Регистре учета;

цифровой ваучер для поденщика (далее – цифровой ваучер) – электронный документ, формируемый в Регистре учета и предоставляемый бенефициаром поденщику, подтверждающий ежедневную оплату и содержащий уникальный номер ИС "e-Zilier" за каждый день выполнения работы;".

3. Статьи 3, 5 и 9 изложить в следующей редакции:

"Статья 3. Области выполнения случайных неквалифицированных работ

Случайные неквалифицированные работы, перечисленные в разделах 01 и 02 Классификатора видов экономической деятельности Молдовы, могут выполняться только в сельском и лесном хозяйстве.";

"Статья 5. Ведение Регистра учета

(1) Бенефициар регистрирует всех поденщиков в Регистре учета в ИС "e-Zilier".

(2) Бенефициар несет ответственность за правильность и полноту данных, внесенных в Регистр учета.

(3) Процедура регистрации поденщиков в Регистре учета осуществляется до начала работы и включает следующее:

a) установление личности поденщика на основании действительного удостоверяющего личность документа и его регистрация;

b) информирование поденщика об особенности подлежащей выполнению работы, о связанных с ней рисках и опасностях, а также о его правах и обязанностях;

c) указание продолжительности рабочего времени (количества часов);

d) указание даты выполнения работы;

e) указание размера оплаты;

f) уведомление поденщика о предоставлении цифрового ваучера;

g) хранение подтверждения уведомления о предоставлении цифрового ваучера.

(4) Цифровой ваучер подтверждает:

a) идентификационные данные бенефициара;

b) идентификационные данные поденщика;

c) продолжительность рабочего времени (количество часов);

d) дату выполнения работы;

e) место выполнения работы;

f) вид выполненной работы;

g) размер оплаты;

h) статус цифрового ваучера;

i) подтверждение передачи информации.

(5) Данные и информация об операциях, осуществленных в Регистре учета, хранятся в ИС "e-Zilier" и являются подтверждением учета работы поденщика и оплаты его труда в соответствии с законом.

(6) Цифровой ваучер может быть распечатан на бумажном носителе по запросу поденщика в конце рабочего дня.

(7) Порядок ведения ИС "e-Zilier" устанавливается Правительством.

(8) Государственная инспекция труда обеспечивает контроль за соблюдением трудового законодательства, а также согласование деятельности по контролю в области охраны здоровья и безопасности труда.

(9) Получателями персональных данных из Регистра учета являются бенефициары, Государственная инспекция труда и Министерство труда и социальной защиты в соответствии с положением об информационном ресурсе, формируемом информационной системой "e-Zilier", утвержденным Правительством.

(10) Хранение, использование персональных данных и управление ими после завершения операций по их обработке осуществляются в соответствии с законодательством о защите персональных данных.";

"Статья 9. Оплата труда поденщика

(1) За выполненную работу поденщик получает оплату, размер которой устанавливается путем прямых переговоров между сторонами, в соответствии с условиями, предусмотренными частью (2).

(2) За выполненную работу поденщик получает оплату, размер которой не может быть ниже гарантированного минимального размера заработной платы, исчисленного за восьмичасовой рабочий день. С выплаченной поденщику суммы удерживается подоходный налог согласно ставке налога, установленной Налоговым кодексом № 1163/1997 для физических лиц, и взносы обязательного государственного социального страхования согласно тарифу, установленному Законом о государственной системе социального страхования № 489/1999.

(3) Оплата труда поденщика подтверждается цифровым ваучером, зарегистрированным в Регистре учета в ИС "e-Zilier".".

4. Часть (2) статьи 10 изложить в следующей редакции:

"(2) Бенефициар обязан:

a) обеспечивать регистрацию поденщиков и выполняемых ими работ в Регистре учета в ИС "e-Zilier" в соответствии с настоящим законом;

b) до начала работы информировать поденщика об особенности подлежащей выполнению работы, о связанных с ней рисках и опасностях, а также о его правах и обязанностях;

c) оплачивать поденщику выполненную работу в соответствии с положениями статьи 9;

d) бесплатно предоставлять поденщику средства индивидуальной защиты, соответствующие виду и особенностям выполняемой работы;

e) обеспечивать поденщику условия труда, соответствующие требованиям охраны здоровья и безопасности труда;

f) принимать меры, необходимые для обеспечения охраны здоровья и безопасности труда в соответствии с Законом об охране здоровья и безопасности труда № 186/2008, в ситуации, приведшей к несчастному случаю на производстве;

g) обеспечивать сбор, регистрацию, хранение и использование персональных данных после завершения операций по их обработке в соответствии с законодательством о защите персональных данных.".

5. Пункт а) части (2) статьи 11 изложить в следующей редакции:

"a) подтверждать посредством способа, доступного в ИС "e-Zilier", выполнение работы и получение оплаты в порядке, установленном положением об информационном ресурсе, формируемом информационной системой "e-Zilier";".

6. В пункте c) части (2) статьи 12 слова "пункта е) части (2) статьи 10." заменить словами "пункта с) части (2) статьи 10.".

7. Приложения 1 и 2 признать утратившими силу.

Ст.II. – (1) Настоящий закон вступает в силу с 1 июня 2026 года.

(2) Правительству до вступления в силу настоящего закона разработать и утвердить нормативные акты, необходимые для его введения в действие.

(3) Данные о поденщиках, внесенные в регистры учета поденщиков, ведущиеся на бумажном носителе в период с 1 января 2026 года до дня вступления в силу настоящего закона, вносятся Государственной инспекцией труда в Регистр учета поденщиков информационной системы "e-Zilier" в порядке, установленном Правительством.

(4) Регистры учета поденщиков, ведущиеся на бумажном носителе в период, предусмотренный частью (3), являются основанием для внесения соответствующих данных в Регистр учета поденщиков информационной системы "e-Zilier" и сохраняют свою доказательную силу в течение периода, к которому они относятся.