957/21.08.2007 Hotărîre cu privire la aprobarea Reglementării tehnice "Fructe şi legume proaspete destinate consumului uman ca atare"

GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA

H O T Ă R Î R E

cu privire la aprobarea Reglementării tehnice „Fructe şi legume

proaspete destinate consumului uman ca atare”

nr. 957  din  21.08.2007

 (în vigoare 30.11.2007) 

Monitorul Oficial nr.136-140 art.997 din 31.08.2007

* * *

Abrogat: 01.01.2012

Hotărîrea Guvernului nr.929 din 31.12.2009

În temeiul Legii nr.866-XIV din 10 martie 2000 privind barierele tehnice în calea comerţului (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2000, nr.65-67, art.462), cu modificările ulterioare, şi al Legii nr.186-XV din 24 aprilie 2003 cu privire la evaluarea conformităţii produselor (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2003, nr.141-145, art.566), Guvernul

 HOTĂRĂŞTE:

1. Se aprobă Reglementarea tehnică “Fructe şi legume proaspete destinate consumului uman ca atare” (se anexează).

2. Se stabileşte că Reglementarea tehnică sus-menţionată va intra în vigoare după trei luni de la publicare.

Aprobată

prin Hotărîrea Guvernului

nr.957 din 21 august 2007

Reglementarea tehnică

“Fructe şi legume proaspete destinate consumului uman ca atare”

I. Domeniul de aplicare

1. Reglementarea tehnică “Fructe şi legume proaspete destinate consumului uman ca atare” (în continuare - Reglementarea tehnică) stabileşte cerinţele minime de calitate şi siguranţă alimentară pentru fructele şi legumele proaspete destinate comercializării pentru consumul uman ca atare, provenite atît din producţia internă, cît şi din import, şi se recomandă pentru fructele şi legumele proaspete destinate procesării.

2. Cerinţele minime de calitate şi siguranţă alimentară stabilite în prezenta Reglementare tehnică nu se aplică fructelor şi legumelor proaspete cultivate în gospodării individuale pentru consumul propriu şi nici celor de tranzit sau care sînt depozitate temporar, ca bunuri care tranzitează ţara, dacă nu reprezintă un pericol pentru sănătatea umană sau pentru mediu.

II. Noţiuni principale

3. În sensul prezentei Reglementări tehnice, termenii folosiţi se definesc după cum urmează:

calibrare - operaţie care constă în sortarea fructelor şi legumelor, în funcţie de mărime (dimensiuni) sau masă, în categorii sau clase de calibrare;

condiţionare - totalitatea operaţiilor care se aplică unui produs după recoltare, pentru a corespunde documentelor tehnice normative în vigoare;

cultură protejată - plante cultivate în solarii sau sere;

grad de maturitate - stare de creştere şi dezvoltare a produselor care caracterizează o anumită fază din perioada de la formarea acestora pînă la consum;

manipulare - totalitatea operaţiilor executate de la recoltarea produselor pînă la consum;

maturitate de consum - fază de dezvoltare în care produsele întrunesc toate însuşirile caracteristice speciei şi soiului şi sînt apte pentru consumul uman;

pulpa fructului - partea cărnoasă a fructului caracterizată prin culoare, consistenţă, suculenţă şi aromă;

produs sănătos - produs care nu este afectat de boli şi dăunători.

III. Cerinţe esenţiale pentru fructele şi legumele proaspete

destinate consumului uman

4. Prezenta Reglementare tehnică stabileşte cerinţe minime de calitate şi siguranţă alimentară pentru următoarele produse:

5. Producătorii de fructe şi legume destinate comercializării pentru consumul uman sînt obligaţi să întreprindă măsuri eficiente pentru asigurarea calităţii şi siguranţei alimentare a produselor expuse spre vînzare, conform Nomelor Codex Alimentarius.

6. Siguranţa alimentară trebuie să fie verificată prin sisteme şi metode care să asigure prevenirea sistematică a pericolelor potenţiale şi să ofere informaţii care permit identificarea gospodăriei, cîmpului, echipei de recoltare, precum şi data recoltării, lotul de produs, cantitatea, specia, soiul, calitatea şi inofensivitatea produselor.

7. Menţinerea înregistrărilor care permit trasarea pentru identificarea produsului şi măsurilor de siguranţă, timp de trei ani, oferă dovezi documentare ale respectării cerinţelor de bază stipulate în prezenta Reglementare tehnică.

8. Producătorii de fructe şi legume destinate consumului uman sînt obligaţi:

1) să păstreze documentele care garantează calitatea seminţelor (materialului de înmulţire) şi care confirmă puritatea soiului, denumirea soiului, numărul lotului şi numele/denumirea vînzătorului;

2) să înregistreze utilizarea substanţelor de tratare a seminţelor;

3) să respecte toate legile aplicabile faţă de plantarea şi producerea organismelor modificate genetic (O.M.G.) ori derivatelor acestora;

4) să introducă un sistem de înregistrare a cîmpului, livezii sau serei;

5) să efectueze asolamentul;

6) să utilizeze tehnici de cultivare care reduc posibilitatea eroziunii solului;

7) să justifice în scris şi să înregistreze utilizarea substanţelor chimice pentru sterilizarea substraturilor solului;

8) să înregistreze toate aplicările fertilizanţilor foliari, organici şi neorganici, inclusiv numărul de referinţă al cîmpului, livezii, serei;

9) să păstreze fertilizanţii organici şi neorganici separat de produsele agricole şi materialele de înmulţire, să reducă riscurile de contaminare a mediului;

10) să nu utilizeze, ca fertilizant organic, deşeurile de canalizare;

11) să utilizeze fertilizanţi neorganici însoţiţi de documente ce confirmă compoziţia lor chimică;

12) să nu utilizeze pentru irigare apă de canalizare netratată;

13) să protejeze culturile împotriva bolilor şi dăunătorilor;

14) să elaboreze un plan pentru implementarea tehnicilor de Management Integrat al Combaterii Dăunătorilor (MICD) şi aplicarea tehnicilor de MICD recunoscute;

15) să demonstreze, la cerere, că aplicările produselor de uz fitosanitar sînt potrivite pentru cultură, după cum se indică pe etichetă;

16) să utilizeze numai produse de uz fitosanitar care sînt înregistrate în ţară;

17) să nu utilizeze, pentru protejarea plantelor, chimicatele interzise şi produsele de uz fitosanitar neînregistrate în modul stabilit în Republica Moldova;

18) să înregistreze toate aplicările produselor de uz fitosanitar, inclusiv denumirea comercială a produsului, data aplicării, numărul cîmpului şi soiul culturii;

19) să respecte şi să înregistreze intervalele de timp privind utilizarea produselor de uz fitosanitar pînă la recoltare;

20) să prezinte, la cerere, dovezi curente ale testării anuale a reziduurilor produselor de uz fitosanitar efectuate de o parte terţă;

21) să demonstreze că deţine informaţii referitor la restricţiile faţă de limita admisibilă de reziduuri pe piaţa unde intenţionează să comercializeze produsele;

22) să efectueze analiza riscurilor la etapa de creştere şi a implementării procedurii igienice la etapa de recoltare şi manipulare a produselor;

23) să demonstreze că lucrătorii implicaţi în creşterea şi manipularea produselor au primit instrucţiuni inteligibile verbale şi documentate privind aspectele relevante ale igienei personale;

24) să demonstreze că există un sistem de monitorizare şi se întreprind măsuri de combatere a dăunătorilor în încăperile de sortare şi depozitare a produselor;

25) să demonstreze că toţi lucrătorii care au în dotare echipament periculos sau complex au urmat cursuri de instruire sau au primit instrucţiuni oficiale;

26) să demonstreze că întreprinde măsuri de protecţie a mediului;

27) să prezinte, la cerere, un document, care demonstrează că se efectuează monitorizarea reclamaţiilor privind nerespectarea prezentei Reglementări tehnice şi se întreprind măsuri pentru înlăturarea deficienţelor.

9. Fructele şi legumele proaspete destinate consumului uman ca atare cu gradul de maturitate de consum se consideră conforme cu prevederile prezentei Reglementări tehnice dacă acestea corespund cu cerinţele de calitate pentru fructe şi legume proaspete şi cerinţele de inofensivitate prevăzute de normativele sanitare ale Republicii Moldova.

[Pct.9 modificat prin Hot.Guv. nr.384 din 12.05.2010, în vigoare 21.05.2010]

10. Proprietarul fructelor şi legumelor reglementate de standardele de calitate în vigoare care prezintă adopţiile standardelor Comisiei Economice ONU pentru Europa (CEE/ONU) nu poate să expună aceste produse sau să le ofere spre comercializare pentru consumul uman în orice alt mod ce nu este în conformitate cu respectivele standarde. Proprietarul este responsabil pentru respectarea acestei conformităţi.

În cazul în care standardele CEE/ONU nu sînt adoptate ca standarde naţionale, se aplică standardele naţionale de calităţi în vigoare. Lista standardelor naţionale de calitate aplicabile fructelor şi legumelor proaspete este prezentată în anexa nr.1, parte integrantă a prezentei Reglementări tehnice.

11. Dacă în urma unei dezechilibrări puternice a pieţei, cauzată de calamităţi naturale sau de cerere excesivă, fructele şi legumele care respectă cerinţele de calitate sînt insuficiente pentru a satisface cererea consumatorilor, Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare, ca autoritate de reglementare, poate adopta, în modul stabilit, măsuri derogatorii de la cerinţele standardelor de calitate pe o perioadă limitată.

12. Informaţiile solicitate în mod special prin standardele de calitate trebuie să fie indicate în mod lizibil şi vizibil pe una dintre părţile ambalajului sau imprimate direct pe ambalaj astfel încît să nu poată fi şterse sau pe o etichetă care este parte integrantă a ambalajului şi este bine ataşată la acesta.

13. Pentru fructele şi legumele transportate în cantităţi mari şi încărcate în vrac în mijloace de transport, informaţiile indicate în pct.6 sînt prezentate în documentele de însoţire sau sînt expuse într-un loc vizibil din interiorul mijlocului de transport.

14. Cerinţele minime de calitate, de măsurare, de calibrare, de prezentare, de marcare şi toleranţele acestora sînt specificate în standardele de calitate menţionate în anexa nr.1 la prezenta Reglementare tehnică.

15. În scopul protecţiei, simplificării operaţiunilor de manipulare, transportare, depozitare şi desfacere, fructele şi legumele proaspete destinate consumului uman ca atare trebuie să fie ambalate.

16. Este interzisă comercializarea fructelor şi legumelor destinate consumului uman care:

1) prezintă semne organoleptice de alterare, modificări ale aspectului culorii, consistenţei, gustului, mirosului;

2) prezintă semne de infectare şi/sau de infestare cu paraziţi (ouă, larve, forme adulte vii sau moarte), precum şi resturi sau semne ale acestora;

3) prezintă urme de contact cu rozătoarele;

4) prezintă miros şi gust străine, improprii produsului;

5) prezintă miros, gust sau pete de mucegai;

6) conţine corpuri străine improprii fructelor şi legumelor;

7) prezintă caracteristici negative de tipul:

 a) pulpă moale, făinoasă;

 b) ţesuturi lemnificate, fibroase;

 c) pulpă cu pete neuniform colorate, sticloasă;

 d) miros de iarbă, străin, neplăcut, nespecific soiului;

 e) gust slab aromat, astringent, fad;

 f) pulpă fermentată, supracoaptă;

 g) aspect imatur.

17. Fructele şi legumele proaspete destinate comercializării pentru consumul uman trebuie să fie etichetate şi marcate în mod obligatoriu în conformitate cu cerinţele actelor legislative şi normative în vigoare, să conţină informaţiile necesare, astfel încît consumatorul să fie informat deplin şi corect la momentul cumpărării produsului.

18. Denumirea sub care se vînd fructele şi legumele proaspete trebuie să corespundă naturii alimentelor şi trebuie să includă cel puţin:

a) denumirea speciei;

b) clasa de calitate.

19. Verificarea indicilor de calitate, siguranţă alimentară, formelor de prezentare, marcare şi etichetare se efectuează de producător în conformitate cu regulile stabilite în actele normative în vigoare:

a) indicatorii organoleptici, masa netă şi corectitudinea etichetării se determină pe fiecare lot;

b) indicatorii fizico-chimici se determină pe fiecare lor;

c) conţinutul de elemente toxice, microorganisme patogene se determină în conformitate cu periodicitatea stabilită de organul de specialitate al administraţiei publice în domeniul ocrotirii sănătăţii.

20. Determinarea caracteristicilor indicilor de calitate, siguranţă alimentară, formelor de prezentare şi etichetare se efectuează în conformitate cu regulile şi metodele de analiză stabilite de actele normative şi legislative în vigoare.

Regulile privind prelevarea probelor în vederea executării controlului de conformitate cu standardele indicate în anexa nr.1 la prezenta Reglementare tehnică sînt specificate în standardul naţional SM SR ISO 874:2006 „Fructe şi legume proaspete. Eşantionare (luarea probelor)”.

21. Se interzice aplicarea pe etichetele de marcare (descrise în pct.12) a informaţiei ce induce în eroare consumatorul, prin indicarea unor caracteristici false (de exemplu: „ecologic pur”, „100% natural” etc.).

22. Se interzice comercializarea pentru consumul uman ca atare şi/sau pentru procesare a fructelor şi legumelor al căror conţinut de contaminanţi chimici sau biologici (elemente toxice, micotoxine, substanţe toxice naturale), reziduuri de pesticide şi nitraţi, fertilizanţi şi substanţe nocive depăşeşte limitele maxim admise de normele sanitare, stabilite de organul central de specialitate al administraţiei publice în domeniul ocrotirii sănătăţii.

[Pct.22 modificat prin Hot.Guv. nr.384 din 12.05.2010, în vigoare 21.05.2010]

IV. Evaluarea conformităţii

23. Fructele şi legumele proaspete, inclusiv cele importate, pot fi plasate pe piaţa internă doar dacă sînt conforme cerinţelor esenţiale prescrise în prezenta Reglementare tehnică.

24. Conformitatea fructelor şi legumelor proaspete se asigură de producător sau importator.

25. Producătorul sau importatorul fructelor şi legumelor proaspete poate solicita unui organism de certificare, acreditat şi desemnat pentru activitate în domeniul respectiv, efectuarea certificării cu sau fără evaluarea procesului de producere.

26. Procedura desfăşurată de certificare a fructelor şi legumelor proaspete se aprobă de Organismul Naţional de Asigurare a Conformităţii Produselor, în coordonare cu autoritatea de reglementare în domeniul produselor alimentare.

27. În contextul evaluării produselor, mostrele din produsul finit, prelevate de la locul de producere sau din lot, sînt supuse încercărilor necesare prevăzute în standardele naţionale aplicabile sau încercărilor cu efect echivalent pentru verificarea menţinerii conformităţii fructelor şi legumelor proaspete cu cerinţele prescrise în prezenta Reglementare tehnică.

28. În cazul în care fructele şi legumele proaspete nu sînt conforme cerinţelor prescrise, organismul de certificare desemnat, care a efectuat procedurile de certificare respective, trebuie să informeze, în modul stabilit, producătorul, importatorul şi organele de supraveghere a pieţei privind neconformitatea constatată.

29. Documentaţia necesară pentru evaluarea conformităţii produsului cu cerinţele din prezenta Reglementare tehnică trebuie să includă:

a) certificatul igienic, emis de organele Serviciului de Supraveghere de Stat a Sănătăţii Publice în modul stabilit;

b) certificatul fitosanitar, eliberat de organul abilitat.

[Pct.29 modificat prin Hot.Guv. nr.384 din 12.05.2010, în vigoare 21.05.2010]

30. Producătorul sau importatorul, în baza documentaţiei menţionate în pct.29, întocmeşte o declaraţie de conformitate şi aplică marca naţională de conformitate SM pe fiecare ambalaj de desfacere a fructelor şi legumelor proaspete.

Întocmirea şi emiterea declaraţiei de conformitate se efectuează conform regulilor stabilite în cadrul Sistemului Naţional de Asigurare a Conformităţii Produselor.

31. Fructele şi legumele proaspete se plasează pe piaţă împreună cu declaraţia de conformitate, care atestă conformitatea acestora cu cerinţele prescrise în prezenta Reglementare tehnică. Producătorul sau importatorul trebuie să aplice, sub marca naţională de conformitate SM, numărul de identificare al organismului de certificare desemnat care a efectuat certificările respective.

32. Modelul declaraţiei de conformitate este prezentat în anexa nr.2 la prezenta Reglementare tehnică.

33. Producătorul sau importatorul păstrează un exemplar al declaraţiei de conformitate împreună cu documentaţia enumerată la pct.29, în baza căreia a fost eliberată declaraţia de conformitate.

34. Producătorul ia toate măsurile necesare pentru ca procesul de producere să asigure conformitatea fructelor şi legumelor cu cerinţele prezentei Reglementări tehnice.

35. Desemnarea organismului de certificare se face de către Organismul Naţional de Asigurare a Conformităţii Produselor, la propunerea autorităţii de reglementare în domeniul produselor alimentare.

36. Lista organismelor de certificare desemnate se publică de către Organismul Naţional de Asigurare a Conformităţii Produselor în Monitorul Oficial al Republicii Moldova şi se actualizează după necesitate.

37. Pentru fructele şi legumele proaspete importate, plasate pe piaţă, suplimentar la documentele prevăzute pentru iniţierea procedurii de evaluare a conformităţii se prezintă autorizaţia de import, emisă de autoritatea de reglementare în domeniul produselor alimentare, în baza examinării condiţiilor de producere, depozitare, transportare, comercializare etc.