Постановление № 957 от 21.08.2007

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об утверждении Технического регламента «Фрукты и овощи,

предназначенные для потребления в свежем виде»

N 957  от  21.08.2007

 (в силу 30.11.2007) 

Мониторул Офичиал N 136-140 ст.997 от 31.08.2007

* * *

Утратил силу: 01.01.2012

Постановление Правительства N 929 от 31.12.2009

На основании Закона о технических барьерах в торговле № 866-XIV от 10 марта 2000 г. (Официальный монитор Республики Молдова, 2000 г., № 65-67, ст.462), с последующими изменениями, и Закона об оценке соответствия продукции № 186-XV от 24 апреля 2003 г. (Официальный монитор Республики Молдова, 2003 г., № 141-145, ст.566) Правительство

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Технический регламент «Фрукты и овощи, предназначенные для потребления в свежем виде» (прилагается).

2. Установить, что указанный Технический регламент вступает в силу по истечении трех месяцев со дня опубликования.

Утвержден

Постановлением Правительства

№ 957 от 21 августа 2007 г.

ТЕХНИЧЕСКИЙ РЕГЛАМЕНТ

„Фрукты и овощи, предназначенные для потребления в свежем виде”

I. Область применения

1. Технический регламент «Фрукты и овощи, предназначенные для потребления в свежем виде» (в дальнейшем – Технический регламент) устанавливает минимальные требования к качеству и пищевой безопасности фруктов и овощей, предназначенных для потребления в свежем виде, как местного производства, так и импортных, и рекомендуется для фруктов и овощей, предназначенных для промышленной переработки.

2. Минимальные требования к качеству и пищевой безопасности, установленные настоящим Техническим регламентом, не распространяются на свежие фрукты и овощи, выращенные в индивидуальных хозяйствах для собственного потребления, и на свежие фрукты и овощи, являющиеся транзитной продукцией или временно хранящиеся как транзитная продукция, если они не представляют опасности для здоровья людей или окружающей среды.

II. Основные понятия

3. В настоящем Техническом регламенте используемые термины означают следующее:

калибровка – операция, которая заключается в сортировке фруктов и овощей в зависимости от величины (размеров) или от массы, по категориям или классам качества;

кондиционирование – совокупность операций, которые применяются к определенной продукции после уборки для соответствия действующим нормативно-техническим документам;

культура защищенного грунта – растения, выращиваемые в теплицах или других сооружениях защищенного грунта;

степень зрелости – состояние роста и развития продукции, которое характеризует определенную фазу периода от формирования продукции до потребления;

манипуляция – совокупность операций, выполняемых от уборки продукции до ее потребления;

потребительская зрелость – фаза развития, в которой продукция заключает в себе все свойства, характерные для вида и сорта, и является годной для потребления;

мякоть фрукта – мясистая часть фрукта, характеризующаяся цветом, консистенцией, сочностью и ароматом;

здоровая продукция – продукция, не поврежденная вредителями и болезнями.

III. Основные требования к фруктам и овощам, предназначенным

для потребления в свежем виде

4. Настоящий Технический регламент устанавливает минимальные требования по качеству и пищевой безопасности для следующей продукции:

5. Производители фруктов и овощей, предназначенных к реализации для потребления в свежем виде, обязаны принимать эффективные меры для обеспечения качества и пищевой безопасности реализуемой продукции согласно нормам «Codex Alimentarius».

6. Пищевая безопасность должна быть проверена согласно системам и методам, обеспечивающим систематическое предупреждение потенциальных опасностей, с предоставлением сведений, которые позволяют установить хозяйство, поле, уборочное звено, а также дату уборки, партию продукции, количество, вид, сорт, качество и безвредность продукции.

7. Сохранение записей, которые обеспечивают прослеживаемость для идентификации продукции и мер безопасности в течение трех лет, представление документальных доказательств соблюдения основных требований, предусмотренных в настоящем Техническом регламенте.

8. Производители фруктов и овощей, предназначенных для потребления в свежем виде, обязаны:

1) сохранять документы, гарантирующие качество семян (материала для размножения) и подтверждающие чистоту сорта, название сорта, номер партии и фамилию/ наименование продавца;

2) регистрировать используемые вещества для обработки семян;

3) соблюдать все законы, применяемые к посадке и производству генетически модифицированных организмов (ГМО) или их производных;

4) внедрить систему регистрации поля, сада или теплицы;

5) осуществлять севооборот;

6) использовать технику возделывания, которая сокращает возможность эрозии почвы;

7) обосновывать письменно и регистрировать использование химических веществ для стерилизации почвенной подстилки;

8) регистрировать все применяемые лиственные, органические и неорганические удобрения, в том числе соответствующий номер поля, сада, теплицы;

9) хранить органические и неорганические удобрения отдельно от сельскохозяйственной продукции и материалов для размножения, сокращать риски загрязнения окружающей среды;

10) не применять в качестве органического удобрения отходы канализации;

11) использовать неорганические удобрения, на которые выданы документы, подтверждающие их химический состав;

12) не использовать для орошения необработанную канализационную воду;

13) защищать растения от вредителей и болезней;

14) разработать план внедрения методов Интегрированного менеджмента борьбы с вредителями (ИМБВ) и применения признанных методов ИМБВ;

15) доказать, по требованию, что применяемые средства фитосанитарного назначения подходят для культуры в соответствии с указанием на этикетке;

16) использовать только средства фитосанитарного назначения, которые зарегистрированы в стране;

17) не использовать для защиты растений запрещенные химикаты и не зарегистрированные в установленном порядке в Республике Молдова средства фитосанитарного назначения;

18) регистрировать все примененные средства фитосанитарного назначения, включая коммерческое название препарата, дату применения, номер поля и сорт культуры;

19) соблюдать и регистрировать сроки применения средств фитосанитарного назначения до уборки;

20) представлять, по требованию, текущие доказательства годовой аттестации остаточного количества средств фитосанитарного назначения, выполненной третьей стороной;

21) доказать, что располагают информацией об ограничениях относительно допустимого уровня остаточных количеств на рынке, где намерены реализовать свою продукцию;

22) осуществлять анализ рисков на этапе выращивания и внедрения процедуры гигиены на этапе уборки и манипулирования продукцией;

23) доказать, что рабочие, задействованные при выращивании и манипулировании продукцией, получили четкий устный и документально подтвержденный инструктаж по основным правилам личной гигиены;

24) доказать, что существует система мониторинга и предпринимаются меры для борьбы с вредителями в помещениях для сортировки и хранения продукции;

25) доказать, что все рабочие, которые работают с опасным или сложным снаряжением, прошли курсы обучения или получили официальный инструктаж;

26) доказать, что предпринимаются меры по защите окружающей среды;

27) представить, по требованию, документ, подтверждающий осуществление мониторинга рекламаций, касающихся несоблюдения настоящего Технического регламента, и принятие мер по устранению недостатков.

9. Свежие фрукты и овощи потребительской зрелости считаются соответствующими предписаниям настоящего Технического регламента, если они соответствуют требованиям качества для фруктов и овощей, предназначенных для потребления в свежем виде, и требованиям безопасности, предусмотренным санитарными нормативами Республики Молдова.

[Пкт.9 изменен Пост.Прав. N 384 от 12.05.2010, в силу 21.05.2010]

10. Владелец фруктов и овощей, которые регламентируются действующими стандартами качества, представляющими принятые стандарты Экономической комиссии ООН для Европы (СЕЕ/ONU), не может выставлять эту продукцию или предлагать ее к реализации для потребления в свежем виде любым способом, который противоречит соответствующим стандартам. Владелец несет ответственность за соблюдение этого соответствия.

В случае если стандарты СЕЕ/ONU не приняты в качестве национальных стандартов, применяются действующие национальные стандарты качества. Список национальных стандартов качества, применяемых к свежим фруктам и овощам, указан в приложении № 1, являющемся неотъемлемой частью настоящего Технического регламента.

11. Если в результате сильного дисбаланса рынка, вызванного стихийными бедствиями или чрезмерным спросом, количества фруктов и овощей, соответствующих требованиям качества, недостаточно для удовлетворения спроса потребителей, Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности в качестве регулирующего органа власти может принять в установленном порядке меры в отступление от требований стандартов качества на ограниченный период.

12. Требуемая специальная информация согласно стандартам качества должна быть указана разборчиво и на видном месте на одной из частей упаковки либо нанесена непосредственно на упаковку таким образом, чтобы она не могла быть стерта, или на этикетку, которая является составной частью упаковки и хорошо прикреплена к ней.

13. Для фруктов и овощей, перевозимых в больших количествах и загруженных навалом в транспортные средства, сведения, указанные в пункте 6, представляются в сопроводительных документах или выставляются на видном месте внутри транспортного средства.

14. Минимальные требования относительно качества, измерения, калибровки, представления, маркировки и допустимости указаны в стандартах качества, приведенных в приложении № 1 к настоящему Техническому регламенту.

15. В целях защиты, упрощения операций по манипулированию, транспортировке, хранению и реализации фрукты и овощи, предназначенные для потребления в свежем виде, должны быть упакованы.

16. Запрещается реализация фруктов и овощей, предназначенных для потребления в свежем виде, которые:

1) имеют органолептические признаки порчи, изменения характерного цвета, консистенции, вкуса и запаха;

2) содержат признаки инфекции и/или заражения паразитами (яйца, личинки, живые или мертвые взрослые формы), а также их остатки или следы;

3) имеют следы контакта с грызунами;

4) имеют запах и вкус, не свойственные данному продукту;

5) имеют запах, вкус или пятна плесени;

6) содержат посторонние предметы, несвойственные фруктам и овощам;

7) имеют негативные свойства, такие, как:

a) мякоть мягкая, мучнистая;

b) ткани одревесневшие, волокнистые;

c) мякоть с неравномерно окрашенными пятнами, стекловидная;

d) травянистый, посторонний, неприятный, несвойственный сорту запах;

e) вкус слабоароматный, вяжущий, безвкусный;

f) мякоть переброженная, переспелая;

g) недозрелый внешний вид.

17. Свежие фрукты и овощи, предназначенные к реализации для потребления в свежем виде, в обязательном порядке должны быть снабжены этикеткой и маркировкой в соответствии с требованиями действующих нормативных и законодательных актов, которые должны содержать необходимую информацию, чтобы потребитель был полностью и правильно информирован на момент покупки продукции.

18. Наименование, под которым реализуются свежие фрукты и овощи, должно соответствовать природе продукции и включать:

a) наименование вида;

b) класс качества.

19. Проверка показателей качества, пищевой безопасности продукта, формы представления, маркировки и этикетирования осуществляется производителем в соответствии с правилами, установленными действующими нормативными актами:

a) органолептические показатели, масса нетто и правильность этикетирования определяются для каждой партии;

b) физико-химические показатели определяются для каждой партии;

c) содержание токсических элементов, патогенных микроорганизмов определяется в соответствии с периодичностью, установленной отраслевым органом публичного управления в области здравоохранения.

20. Определение показателей качества, продовольственной безопасности, форм представления и этикетирования осуществляется в соответствии с правилами и методами для анализа, установленными действующими законодательными и нормативными актами.

Правила отбора проб в целях осуществления контроля соответствия стандартам, указанным в приложении № 1 настоящего Технического регламента отражены в национальном стандарте SM SR ISO 874: 2006 «Fructe şi legume proaspete. Eşantionare (luarea probelor)».

21. На этикетках для маркировки (приведенных в пункте 12) запрещается наносить информацию, которая вводит потребителя в заблуждение, указывая отдельные ложные характеристики (например: «экологически чистый», «100% натуральный» и т.д.).

22. Запрещается реализация для потребления в свежем виде и/или для переработки фруктов и овощей, в которых содержание химических или биологических веществ (токсических элементов, микотоксинов, природных токсических веществ), остатки пестицидов и нитратов, удобрений и других вредных веществ превышают максимально допустимые пределы, предусмотренные санитарными нормами, установленными отраслевым центральным органом публичного управления в области здравоохранения.

[Пкт.22 изменен Пост.Прав. N 384 от 12.05.2010, в силу 21.05.2010]

IV. Оценка соответствия

23. Свежие фрукты и овощи, в том числе импортированные, могут быть размещены на внутреннем рынке только, если они соответствуют основным требованиям, установленным настоящим Техническим регламентом.

24. Соответствие свежих фруктов и овощей обеспечивает производитель или импортер.

25. Производитель или импортер свежих фруктов и овощей обращается в орган сертификации, аккредитованный и уполномоченный для осуществления деятельности в соответствующей области, для проведения сертификации с оценкой или без оценки процесса производства.

26. Развернутая процедура сертификации свежих фруктов и овощей утверждается Национальным органом подтверждения соответствия продукции по согласованию с регламентирующим органом в области продовольственной продукции.

27. В рамках оценки продукции образцы конечной продукции, отобранные по месту производства или из партии, подвергаются необходимым испытаниям, предусмотренным применяемыми национальными стандартами, или равнозначным испытаниям для проверки сохранения соответствия свежих фруктов и овощей требованиям, установленным настоящим Техническим регламентом.

28. В случае, если свежие фрукты и овощи не соответствуют установленным требованиям, уполномоченный орган сертификации, который проводил соответствующие процедуры сертификации, должен информировать в установленном порядке производителя, импортера и органы надзора рынка об установленном несоответствии.

29. Документация, необходимая для оценки соответствия продукции требованиям настоящего Технического регламента, должна включать:

a) гигиенический сертификат, выданный в установленном порядке Службой государственного надзора за общественным здоровьем;

b) фитосанитарный сертификат, выданный уполномоченным органом.

[Пкт.29 изменен Пост.Прав. N 384 от 12.05.2010, в силу 21.05.2010]

30. Производитель или импортер на основе документации, указанной в пункте 29, заполняет декларацию о соответствии и применяет национальную марку соответствия SM на каждой реализуемой упаковке свежих фруктов и овощей.

Составление и выпуск декларации о соответствии осуществляется согласно установленным правилам в рамках Национальной системы подтверждения соответствия продукции.

31. Свежие фрукты и овощи размещаются на рынке с приложением декларации о соответствии, которая подтверждает их соответствие требованиям, установленным в настоящем Техническом регламенте. Производитель или импортер должен применять, под национальной маркой соответствия SM, идентификационный номер уполномоченного органа сертификации, который осуществил соответствующую сертификацию.

32. Образец декларации о соответствии представлен в приложении № 2 к настоящему Техническому регламенту.

33. Производитель или импортер сохраняет один экземпляр декларации о соответствии вместе с документацией, указанной в пункте 29, на основании которых была выдана декларация о соответствии.

34. Производитель предпринимает все необходимые меры для того, чтобы процесс производства обеспечивал соответствие фруктов и овощей требованиям настоящего Технического регламента.

35. Уполномочивание органа сертификации осуществляется Национальным органом подтверждения соответствия продукции по предложению регламентирующего органа в области продовольственной продукции.

36. Список уполномоченных органов сертификации публикуется Национальным органом подтверждения соответствия продукции в Официальном мониторе Республики Молдова и актуализируется по мере необходимости.

37. Для импортных свежих фруктов и овощей, размещенных на рынке, в дополнение к предусмотренным документам для начала процедуры оценки соответствия представляется разрешение на импорт, выданное регламентирующим органом в области продовольственной продукции, на основе рассмотрения условий производства, хранения, транспортировки, реализации и пр.