976/04.12.2014 Hotărîre cu privire la aprobarea modificărilor şi completărilor ce se operează în Planul de acţiuni privind minimizarea practicii de achitare a salariilor "în plic" şi "muncii la negru"
GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA
H O T Ă R Î R E
cu privire la aprobarea modificărilor şi completărilor ce se operează
în Planul de acţiuni privind minimizarea practicii de achitare
a salariilor “în plic” şi “muncii la negru”
nr. 976 din 04.12.2014
(în vigoare 12.12.2014)
Monitorul Oficial nr. 366-371 art.1062 din 12.12.2014
* * *
Guvernul HOTĂRĂŞTE:
Se aprobă modificările şi completările ce se operează în Planul de acţiuni privind minimizarea practicii de achitare a salariilor “în plic” şi “muncii la negru”, aprobat prin Hotărîrea Guvernului nr.477 din 28 iunie 2011 (se anexează).
| PRIM-MINISTRU | Iurie LEANCĂ |
| Contrasemnează: | |
| Ministrul muncii, protecţiei | |
| sociale şi familiei | Valentina Buliga |
| Ministrul finanţelor | Anatol Arapu |
| Nr.976. Chişinău, 4 decembrie 2014. | |
Aprobate
prin Hotărîrea Guvernului
nr.976 din 4 decembrie 2014
MODIFICĂRILE ŞI COMPLETĂRILE
ce se operează la Planul de acţiuni privind minimizarea practicii
de achitare a salariilor “în plic” şi “muncii la negru”
Planul de acţiuni privind minimizarea practicii de achitare a salariilor “în plic” şi “muncii la negru”, aprobat prin Hotărîrea Guvernului nr.477 din 28 iunie 2011 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2011, nr.110-112, art.544), cu modificările ulterioare, se modifică şi se completează după cum urmează:
1. Obiectivul 2:
a) acţiunea 2.1. va avea următorul cuprins:
| “2.1. Modificarea Codului muncii şi, respectiv, a Legii nr.436-XVI din 28 decembrie 2006 privind administraţia publică locală în vederea abilitării unei autorităţi publice (Inspectoratul de Stat al Muncii, primărie, pretură, agenţiile teritoriale de ocupare a forţei de muncă) cu dreptul de înregistrare şi evidenţă a contractelor individuale de muncă încheiate la întreprinderile micro şi mici din sectorul privat cu un efectiv de pînă la 20 de persoane, precum şi de evidenţă, păstrare şi efectuare a înscrierilor în carnetele de muncă | 2016-2017 | Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei, Inspectoratul de Stat al Muncii, Agenţia Naţională pentru Ocuparea Forţei de Muncă, partenerii sociali | Proiect de modificare a Codului Muncii şi a Legii nr.436-XVI din 28 decembrie 2006 aprobat”; |
b) se completează cu acţiunile 2.4. şi 2.5. cu următorul cuprins:
| “2.4. Promovarea spre adoptare a Legii zilierilor | 2015 | Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei | Lege adoptată | |
| 2.5. Implementarea sistemului de recunoaştere a calificărilor dobîndite la locul de muncă şi instruirea nonformală | 2016 | Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei, Ministerul Educaţiei | Sistem implementat” |
2. Obiectivul 3. se completează cu acţiunile 3.7., 3.8., 3.9. şi 3.10. cu următorul cuprins:
| “3.7. Revizuirea modului de stabilire şi reexaminare a cuantumului minim garantat a salariului în sectorul real | 2015 | Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei, Confederaţia Naţională a Patronatelor, Confederaţia Naţională a Sindicatelor | Lege adoptată | |
| 3.8. Diferenţierea cuantumului minim garantat al salariului în sectorul real pe patru nivele, în funcţie de complexitatea muncii, nivelul de pregătire şi calificare a salariaţilor | 2015 | Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei | Hotărîre de Guvern aprobată | |
| 3.9. Promovarea plăţilor electronice şi descurajarea tranzacţiilor în cash, inclusiv prin modificarea actelor legislative în scopul promovării plăţilor fără numerar şi combaterii evaziunii fiscale | 2015-2016 | Banca Naţională a Moldovei, Ministerul Finanţelor, Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei | Lege adoptată | |
| 3.10. Revizuirea modului de stabilire a salariului minim pe ţară | 2016 | Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei, Ministerul Finanţelor, Ministerul Economiei | Legea pentru modificarea art.3 al Legii nr.1432-XIV din 28 decembrie 2000 adoptată” |
3. Se completează cu un nou obiectiv, 31, cu următorul cuprins:
| “31 | Sporirea responsabilităţii angajatorului în protecţia drepturilor salariatului | 31.1. Intensificarea procesului de eliberare a parolelor de acces la contul curent al persoanei asigurate | 2015-2017 | Casa Naţională de Asigurări Sociale | Parole eliberate la nu mai puţin de 70 % din persoanele asigurate | |
| 31.2. Modificarea termenelor de prezentare a declaraţiilor persoanelor asigurate din anuale în lunar | 2015 | Casa Naţională de Asigurări Sociale | Termenele modificate | |||
| 31.3. Modificarea Legii nr.156-XIV din 14 octombrie 1998 privind pensiile de asigurări sociale prin stabilirea pensiei în baza contribuţiilor de asigurări sociale achitate pentru perioada începînd cu 1ianuarie 1999 şi pînă la momentul realizării dreptului la pensie | 2015-2016 | Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei, Casa Naţională de Asigurări Sociale | Lege adoptată” |
4. Obiectivul 5:
a) acţiunea 5.1. va avea următorul cuprins:
| “5.1. Crearea şi conlucrarea echipelor multidisciplinare între Inspectoratul Fiscal Principal de Stat, Inspectoratul de Stat al Muncii, Inspectoratul General al Poliţiei în vederea efectuării controalelor operative comune la întreprinderi | 2015-2017 | Inspectoratul Fiscal Principal de Stat, Inspectoratul de Stat al Muncii, Inspectoratul General al Poliţiei, Confederaţia Naţională a Sindicatelor din Moldova | Controale complexe efectuate |
b) se completează cu acţiunile 5.6., 5.7., 5.8., 5.9. şi 5.10 cu următorul cuprins:
| “ 5.6. Perfecţionarea cadrului de reglementare a activităţilor de inspecţie a muncii şi conformarea acestuia la prevederile convenţiilor Organizaţiei Internaţionale a Muncii, ratificate de Parlament | 2015 | Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei, Ministerul Economiei, Inspectoratul de Stat al Muncii | Modificări în lege promovate | |
| 5.7. Dezvoltarea capacităţilor instituţionale, profesionale şi logistice ale Inspectoratului de Stat al Muncii | 2015-2016 | Inspectoratul de Stat al Muncii | Numărul de seminare pentru inspectorii de muncă, dotări cu echipamente tehnice şi softuri | |
| 5.8. Dezvoltarea şi consolidarea capacităţilor informative şi comunicative ale Inspectoratului de Stat al Muncii prin asigurarea accesului inspectorilor de muncă la diverse baze de date, relevante necesităţilor de activitate | 2015-2016 | Inspectoratul de Stat al Muncii | Baze de date accesibile | |
| 5.9. Deschiderea “Liniei verzi”, la care va fi posibil de informat despre încălcările ce ţin de legislaţia muncii, precum şi unei “cutii” pentru informaţiile anonime | 2017 | Inspectoratul de Stat al Muncii | Linie verde deschisă, cutie poştală accesibilă pentru informaţii anonime | |
| 5.10. Elaborarea Ghidului privind acţiunile ce urmează a fi întreprinse în vederea preîntîmpinării, depistării şi sancţionării cazurilor de achitare a salariilor “în plic” şi “muncii la negru” | 2014 | Inspectoratul Fiscal Principal de Stat | Ghid elaborat şi pus în aplicare” |
5. Obiectivul 7:
unica acţiune din obiectiv devine acţiunea “7.1.”;
se completează cu acţiunile 7.2. şi 7.3. cu următorul cuprins:
| “7.2. Popularizarea legislaţiei în vigoare în cadrul controalelor efectuate, cu explicarea contribuabililor (angajaţilor) despre necesitatea declarării corecte a bazei impozabile şi a impozitului din salariu, a contribuţiilor în bugetul asigurărilor sociale de stat şi în fondurile asigurării obligatorii de asistenţă medicală şi impactul asupra mărimii pensiilor salariaţilor şi a altor forme de asistenţă socială | Permanent | Autorităţile publice, Confederaţia Naţională a Sindicatelor, Confederaţia Naţională a Patronatelor, Casa Naţională de Asigurări Sociale, Compania Naţională de Asigurări în Medicină, Inspectoratul Fiscal Principal de Stat, Inspectoratul de Stat al Muncii | ||
| 7.3. Organizarea seminarelor pentru studenţii instituţiilor de învăţămînt superior referitor la pericolul antrenării în escrocheriile fiscale, inclusiv prin angajarea cu nerespectarea legislaţiei în vigoare | 2015-2017 | Inspectoratul Fiscal Principal de Stat | Seminare organizate” |