Hotărâre nr. 994 din 22.12.2020

GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA

H O T Ă R Â R E

cu privire la aprobarea  Metodologiei de calculare a tarifelor la serviciile

prestate de către instituţiile publice "Laboratorul central de testare a

băuturilor  alcoolice / nealcoolice şi a produselor conservate",

"Laboratorul central fitosanitar" şi "Centrul Republican de

Diagnostic Veterinar", a Nomenclatorului serviciilor

prestate şi a tarifelor la acestea

nr. 994  din  22.12.2020

 (în vigoare 15.01.2021) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 9-12 art. 20 din 15.01.2021

* * *

În temeiul art.7 lit.b) din Legea nr.136/2017 cu privire la Guvern (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2017, nr.252, art.412), cu modificările ulterioare, şi al art.32 alin.(4) din Legea nr.98/2012 privind administraţia publică centrală de specialitate (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2012, nr.160-164, art.537), cu modificările ulterioare, Guvernul

HOTĂRĂŞTE:

1. Se aprobă:

1) Metodologia de calculare a tarifelor la serviciile prestate de către instituţiile publice "Laboratorul central de testare a băuturilor alcoolice/nealcoolice şi a produselor conservate", "Laboratorul central fitosanitar" şi "Centrul Republican de Diagnostic Veterinar", conform anexei nr.1;

2) Nomenclatorul serviciilor prestate de către Instituţia Publică "Laboratorul central de testare a băuturilor alcoolice/nealcoolice şi a produselor conservate" şi tarifele acestora, conform anexei nr.2;

3) Nomenclatorul serviciilor prestate de către Instituţia Publică "Laboratorul central fitosanitar" şi tarifele acestora, conform anexei nr.3;

4) Nomenclatorul serviciilor prestate de către Instituţia Publică "Centrul Republican de Diagnostic Veterinar" şi tarifele acestora, conform anexei nr.4.

2. Controlul asupra executării prezentei hotărâri se pune în sarcina Agenţiei Naţionale pentru Siguranţa Alimentelor.

3. Prezenta hotărâre intră în vigoare la data publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.

Anexa nr.1

la Hotărârea Guvernului nr.994/2020

METODOLOGIA

de calculare a tarifelor la serviciile prestate de către instituţiile publice

"Laboratorul central de testare a băuturilor alcoolice/nealcoolice şi a

produselor conservate", "Laboratorul central fitosanitar" şi

"Centrul Republican de Diagnostic Veterinar"

I. DISPOZIŢII GENERALE

1. Prezenta Metodologie stabileşte principiile unice de calculare a tarifelor pentru serviciile prestate contra plată de către instituţiile publice "Laboratorul central de testare a băuturilor alcoolice/nealcoolice şi a produselor conservate", "Laboratorul central fitosanitar" şi "Centrul Republican de Diagnostic Veterinar" (în continuare – tarife).

2. Prezenta Metodologie reglementează:

1) structura costurilor şi a cheltuielilor activităţii operaţionale utilizate la calcularea tarifelor;

2) modul de calculare a tarifelor.

3. La calcularea tarifelor se asigură acoperirea costurilor şi a cheltuielilor activităţii operaţionale aferente acordării serviciilor contra plată.

4. Tarifele se determină în baza analizei detaliate a costurilor şi a cheltuielilor activităţii operaţionale suportate de către instituţiile publice "Laboratorul central de testare a băuturilor alcoolice/nealcoolice şi a produselor conservate", "Laboratorul central fitosanitar" şi "Centrul Republican de Diagnostic Veterinar" (în continuare – Laborator) în perioada de activitate precedentă.

II. STRUCTURA COSTURILOR ŞI A CHELTUIELILOR ACTIVITĂŢII

OPERAŢIONALE A SERVICIILOR PRESTATE

5. Structura costurilor incluse în costul serviciilor prestate cuprinde:

1) costurile materialelor directe şi repartizabile – costul materialelor, al lucrărilor şi al serviciilor utilizate în procesul de prestare a serviciului;

2) costurile de personal directe şi repartizabile – remuneraţiile, contribuţiile şi alte plăţi aferente personalului încadrat nemijlocit în procesul de prestare a serviciilor;

3) costurile indirecte de producţie – costurile legate de gestiunea şi deservirea structurii organizaţionale în procesul prestării serviciilor.

6. Costurile indirecte de producţie includ:

1) costurile de retribuţie a muncii calculate şi contribuţiile de asigurări sociale de stat obligatorii, precum şi primele de asigurare obligatorie de asistenţă medicală ale personalului administrativ şi de deservire a subdiviziunilor;

2) costurile de acreditare, supraveghere şi cheltuielile aferente proceselor de acreditare şi supraveghere, achiziţionare a documentelor normative;

3) costurile de amortizare a imobilizărilor corporale şi necorporale;

4) costurile de întreţinere, deservire şi reparaţie a imobilizărilor corporale;

5) costurile aferente perfecţionării tehnologiilor, organizării serviciilor şi îmbunătăţirii calităţii serviciilor;

6) costurile de delegare în scopuri de serviciu, instruiri;

7) costurile pentru pregătirea şi recalificarea cadrelor;

8) costurile de asigurare a tehnicii securităţii şi sănătăţii în muncă, precum şi a condiţiilor normale de lucru;

9) costurile serviciilor de pază;

10) costurile de sisteme informaţionale, servicii de telefonie, servicii poştale;

11) costurile şi uzura obiectelor de mică valoare şi scurtă durată;

12) costurile pentru calibrarea instrumentelor, verificarea metrologică;

13) costurile pentru plata leasingului operaţional (arendă, locaţiune etc.);

14) costurile de distribuţie.

7. Cheltuielile activităţii operaţionale includ:

1) cheltuielile de distribuire;

2) cheltuielile administrative;

3) alte cheltuieli din activitatea operaţională.

8. Costurile materialelor repartizabile, costurile de personal repartizabile, costurile indirecte de producţie şi cheltuielile activităţii operaţionale se repartizează între tipurile de servicii, conform normelor aprobate de către directorul Laboratorului.

III. MODUL DE CALCUL AL TARIFELOR

9. Tarifele sunt stabilite la o rată forfetară, calculate separat pentru fiecare serviciu prestat.

10. Tarifele se calculează pentru anul bugetar în curs, în baza cheltuielilor planificate în bugetul Laboratorului.

11. Tarifele pentru serviciile prestate de Laborator se determină conform următoarei formule:

unde:

T_i – tariful pentru prestarea serviciului i, exprimat în lei;

C_{DIR i}^rep – costurile directe repartizabile utilizate nemijlocit la prestarea serviciilor, care se determină separat pentru fiecare serviciu, exprimate în lei;

 C_DIR^nerep – costurile directe nerepartizabile utilizate nemijlocit la prestarea serviciilor, exprimate în lei, care se determină în conformitate cu pct.12;

NT_i – norma de timp necesară pentru prestarea serviciului, care se exprimă în minute şi se determină în conformitate cu pct.13;

NT_t – norma de timp totală, care se exprimă în minute-om şi se determină în conformitate cu pct.14;

PC_IND – ponderea cheltuielilor indirecte, administrative, operaţionale din totalul de cheltuieli ale instituţiei, care se exprimă în procente şi se determină în conformitate cu pct.15.

12. Costurile directe nerepartizabile utilizate nemijlocit la prestarea serviciilor (C_DIR^nerep) se exprimă în lei şi se calculează conform relaţiei:

unde:

C_pd – cheltuielile de retribuţie calculate, contribuţiile de asigurări sociale de stat obligatorii şi primele de asigurare obligatorie de asistenţă medicală, exprimate în lei;

C_nr – alte costuri nerepartizabile, şi anume: gaze, energie electrică, apă şi canalizare, utilizate nemijlocit în procesul de prestare a serviciilor, exprimate în lei.

13. Norma de timp necesară pentru prestarea serviciului i (NT_i) se exprimă în minute şi se determină separat pentru fiecare serviciu conform relaţiei:

unde:

m – timpul destinat pentru executarea lucrării şi/sau subserviciului realizat de către angajaţi în contextul prestării serviciului i, exprimat în minute;

n – numărul de lucrări şi/sau subservicii realizate în contextul prestării serviciului i.

14. Norma de timp totală destinată pentru prestarea volumului anual de servicii, exprimată în minute-om (NT_t), va corespunde volumului total anual de minute de lucru pentru anul corespunzător aferente numărului total al personalului instituţiei şi va fi calculată conform relaţiei:

unde:

BH₇ – balanţa anuală de timp, exprimată în ore-om, ţinând cont de durata zilei de muncă de 7 ore;

BH₈ – balanţa anuală de timp, exprimată în ore-om, ţinând cont de durata zilei de muncă de 8 ore;

P₇ – numărul de personal cu durata zilei de muncă 7 ore;

P₈ – numărul de personal cu durata zilei de muncă 8 ore.

Totodată, norma de timp destinată pentru prestarea volumului anual de servicii nu va depăşi volumul total anual de minute-om pentru anul corespunzător, calculată astfel:

unde:

NT_i – norma de timp necesară pentru prestarea serviciului i;

s – numărul total de servicii prestate anual de către instituţie.

15. Ponderea cheltuielilor indirecte, administrative, operaţionale din totalul de cheltuieli ale instituţiei (PC_IND), exprimată în procente, nu va depăşi plafonul de 40% din totalul cheltuielilor efective ce ţin de activitatea de bază înregistrate de instituţie şi se calculează conform relaţiei:

unde:

C_IND – cheltuieli indirecte, administrative, operaţionale ce nu pot fi determinate pentru fiecare tip de serviciu în parte, deoarece aceste cheltuieli sunt comune tuturor serviciilor, exprimate în lei;

C_TOT – cheltuielile totale ale instituţiei, exprimate în lei.

IV. MODUL DE APLICARE ŞI AJUSTARE A TARIFELOR

16. Anual, în termen de 90 de zile de la începutul anului bugetar în curs, Laboratorul efectuează recalcularea tarifelor în conformitate cu prezenta Metodologie şi, în condiţiile în care tariful recalculat înregistrează o creştere/descreştere de cel puţin 10% faţă de tariful în vigoare (corespunderea cu Standardele Naţionale de Contabilitate fiind confirmată de către o entitate de audit extern şi examinată de către Consiliul Laboratorului) prezintă, prin intermediul Agenţiei Naţionale pentru Siguranţa Alimentelor, Guvernului spre aprobare proiectul hotărârii de Guvern de modificare a tarifelor.

17. În cazul în care pe parcursul anului se înregistrează o creştere/descreştere cu cel puţin 10% a tarifului recalculat faţă de cel în vigoare al unui anumit serviciu, Laboratorul prezintă, prin intermediul Agenţiei Naţionale pentru Siguranţa Alimentelor, Guvernului spre aprobare tariful recalculat.

18. Concomitent cu tarifele recalculate, Laboratorul prezintă, prin intermediul Agenţiei Naţionale pentru Siguranţa Alimentelor, Guvernului calculele corespunzătoare ale tarifelor în conformitate cu prezenta Metodologie.

Anexa nr.2

la Hotărârea Guvernului nr.994/2020

NOMENCLATORUL

serviciilor prestate de către I.P. "Laboratorul central de testare

a băuturilor alcoolice/nealcoolice şi a produselor

conservate" şi tarifele la acestea

Anexa nr.3

la Hotărârea Guvernului nr.994/2020

NOMENCLATORUL

tarifelor la serviciile prestate de

I.P. "Laboratorul Central Fitosanitar"

Anexa nr.4

la Hotărârea Guvernului nr.994/2020

NOMENCLATORUL

serviciilor prestate şi tarifele Instituţiei Publice

"Centrul Republican de Diagnostic Veterinar"

[Anexa nr.4 completată prin Hot.Guv. nr.828 din 30.11.2022, în vigoare 03.12.2022]