Agenţia Naţională Antidoping \rOrdin nr.10-B din 18.07.2023 privind aprobarea şi publicarea Regulamentului de organizare şi funcţionare a Comisiei de audiere

AGENŢIA NAŢIONALĂ ANTIDOPING

O R D I N

privind aprobarea şi publicarea Regulamentului de

organizare şi funcţionare a Comisiei de audiere

nr. 10-B  din  18.07.2023

 (în vigoare 18.07.2023) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 251-253 art. 706 din 20.07.2023

* * *

Conform prevederilor art.33 şi art.39 din Legea nr.24 din 16.02.2023 pentru prevenirea şi combaterea dopajului în sport, RNAD şi Standardului Internaţional pentru Gestionarea Rezultatelor, cu modificările ulterioare, art.8, pct.8 din Hotărârea Guvernului nr.960 din 17.11.2014 pentru aprobarea Regulamentului privind organizarea şi funcţionarea Agenţiei Naţionale Antidoping,

ORDON:

Art.1. A aproba Regulamentul de organizare şi funcţionare a Comisiei de audiere în conformitate cu anexa nr.1 care este parte integrală a prezentului ordin.

Art.2. Prezentul ordin intră în vigoare la data de 18 iulie 2023.

Art.3. Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.

Anexă nr.1

la Ordinul directorului general

al Agenţiei Naţionale Antidoping

nr.10-B din 18.07.2023

REGULAMENT

DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE A COMISIEI DE AUDIERE

Capitolul I

CADRU LEGISLATIV

Art.1. – Comisia de audiere se constituie şi funcţionează în conformitate cu art.39 din Legea nr.24 din 16 februarie 2023, pentru prevenirea şi combaterea dopajului în sport (în continuare - Legea nr.24/2023).

Art.2. - Prezentul Regulament stabileşte regulile de procedură cu privire la audierea sportivilor, a personalului asistent al sportivilor şi a altor persoane faţă de care Agenţia Naţională Antidoping, denumită în cele ce urmează Agenţie, a formulat o acuzaţie de încălcare a reglementărilor antidoping.

Capitolul II

ORGANIZARE

Art.3. – (1) Comisia de audiere este compusă dintr-un număr de până la 12 membri, cu o bună reputaţie, desemnaţi pentru un mandat de 3 ani, cu posibilitatea reînnoirii mandatului pentru o nouă perioadă, selectaţi din rândul specialiştilor cu experienţă de minimum 5 ani în unul dintre următoarele domenii: juridic, medical, ştiinţele naturii şi sport care posedă obligatoriu experienţă şi/sau cunoştinţe în domeniul antidoping.

(2) Comisia de audiere este condusă de un preşedinte, ajutat de un vicepreşedinte, ambii aleşi prin vot secret la prima reuniune a Comisiei pe o perioadă de 3 ani, care pot fi realeşi.

(3) Preşedintele şi vicepreşedintele Comisiei de audiere trebuie să aibă studii juridice.

Art.4. – (1) Membrii Comisiei de audiere vor fi selectaţi de către Comisia de selecţie în baza procedurii de selecţie aprobate prin Ordinul directorului general al Agenţiei Naţionale Antidoping.

(2) Membrii Comisiei de selecţie şi ai Comisiei pentru contestaţii sunt numiţi prin ordin emis de directorul general al ANAD.

(3) Criteriile de selecţie pentru a fi desemnat ca membru în Comisia de audiere sunt următoarele:

a) să fie cetăţean al Republicii Moldova cu domiciliul în Republica Moldova;

b) să aibă capacitate deplină de exerciţiu;

c) să aibă o bună reputaţie;

d) să nu fi fost condamnat pentru infracţiuni săvârşite cu intenţie;

e) să nu deţină calităţi sau funcţii de natură a genera o stare de incompatibilitate cu calitatea de membru al Comisiei de audiere a sportivilor şi a personalului asistent al sportivilor;

f) să nu fie suspendat din activitatea sportivă, ca urmare a săvârşirii unei încălcări a reglementărilor antidoping;

g) să aibă experienţă de minimum 5 ani în unul dintre următoarele domenii: juridic, medical, al ştiinţelor naturii şi sport şi care să aibă obligatoriu experienţă şi/sau cunoştinţe în domeniul antidoping, în conformitate cu prevederile Codului si Standardului International pentru Gestionarea Rezultatelor.

h) să satisfacă cerinţele de independenţă operaţională şi instituţională indicate în Cod, precum şi orice cerinţe stipulate în Standardul Internaţional pentru Gestionarea Rezultatelor, ambele modificate periodic de către Agenţia Mondială Antidoping.

Art.5. – Membrii Comisiei de audiere recrutaţi în temeiul art.4 sunt numiţi prin ordin emis de directorul general al Agenţiei.

Art.6. – Membrii Comisiei de audiere trebuie să îndeplinească cumulativ următoarele condiţii:

a) criteriile de selecţie prevăzute la art.4 alin.(3) din prezentul Regulament;

b) să nu fi adoptat direct şi intenţionat, în ultimii 6 ani, o conduită care ar fi constituit o încălcare a reglementărilor antidoping, dacă acestei persoane ar fi fost aplicabile reglementările conforme Codului.

c) calitatea de membru al Comisiei de audiere este incompatibilă cu următoarele: calitatea de membru al Comisiei de apel; orice funcţie ocupată în cadrul Agenţiei, Ministerului Educaţiei şi Cercetării, Federaţiilor naţionale şi ligilor profesionale, Comitetului Naţional Olimpic şi Sportiv, Comitetului Naţional Paralimpic şi Secretariatul General al Guvernului.

Art.7. – (1) Mandatul membrilor Comisiei de audiere încetează înainte de termen în următoarele situaţii:

a) renunţarea la calitatea de membru;

b) revocarea membrilor Comisiei de audiere ca urmare a nerespectării obligaţiilor ce le revin;

c) refuzul semnării declaraţiilor de confidenţialitate şi conflict de interese;

d) deces;

e) dacă li se impune o suspendare provizorie sau sunt supuşi unei perioade de ineligibilitate pentru o încălcare a regulilor antidoping; sau

f) dobândirea unui statut, demnităţi sau funcţii de natură a genera o stare de incompatibilitate cu calitatea de membru al Comisiei de audiere.

(2) în cazurile prevăzute la alin.(1) se numeşte un nou membru, al cărui mandat durează până la expirarea mandatului celui în locul căruia a fost numit.

Art.8. – (1) Membrii Comisiei de audiere îşi desfăşoară activitatea astfel:

a) în complete formate din câte 1 membru, în toate cazurile având ca obiect suspendarea provizorie în urma finalizării procedurii administrative de cercetare prealabilă din procesul de gestionare a rezultatelor;

b) în complete formate din 1 sau 3 membri, pentru celelalte cauze date în competenţa Comisiei de audiere, în funcţie de natura acuzaţiei şi de probele prezentate;

c) în plen, pentru atribuţiile prevăzute în prezentul Regulament.

(2) Preşedintele Comisiei de audiere sau, după caz, vicepreşedintele acesteia stabileşte desfăşurarea şedinţei în complete formate din 1 sau 3 membri, în funcţie de natura acuzaţiei şi de probele prezentate. în toate situaţiile, unul dintre membrii desemnaţi trebuie să aibă studii juridice.

(3) Preşedintele sau, după caz, vicepreşedintele Comisiei de audiere poate face parte din completele de soluţionare a cauzelor şi prezidează aceste complete.

(4) Preşedintele Comisiei de audiere poate fi numit sau se poate desemna pe sine, dacă este cazul, ca membru unic sau ca membru al unui complet de audiere.

(5) După desemnarea membrilor în complete, preşedintele Comisiei de audiere sau, după caz, vicepreşedintele acesteia transmite părţilor notificarea identităţii membrilor desemnaţi, anexând declaraţiile lor cu privire la conflictul de interese.

Art.9. – (1) Secretariatul Comisiei de audiere va fi asigurat în sensul noţiunii de "independenţă operaţională" în conformitate cu art.4 din Legea nr.24/2023.

(2) Organizarea şi desfăşurarea şedinţelor Comisiei de audiere şi alte atribuţii stabilite în prezentul Regulament sunt asigurate de secretariatul acesteia.

(3) Secretariatul Comisiei de audiere este format din 1 membru al Comisiei de audiere care este ales la prima şedinţă a Comisiei de audiere, cu votul majorităţii membrilor, la propunerea preşedintelui.

(4) Dispoziţiile privind recuzarea membrilor Comisiei de audiere se aplică în mod corespunzător şi membrilor secretariatului acesteia.

Capitolul III

FUNCŢIONARE

Art.10. – (1) Procedura de audiere este iniţiată în conformitate cu prevederile art.9 alin.(2) din prezentul Regulament.

(2) Comisia de audiere are competenţa de a audia şi de a decide:

a) acuzaţiile formulate de Agenţie în baza unei încălcări afirmate a reglementărilor antidoping cu referire la sportivi, personalul asistent al sportivilor şi alte persoane, în urma finalizării fazei de pre-adjudecare a gestionării rezultatelor;

b) cererile de audiere depuse de sportivi şi alte persoane după primirea notificării de înaintare a acuzaţiei de încălcare afirmată a reglementărilor antidoping ca urmare a finalizării fazei de pre-adjudecare a gestionării rezultatelor controlului doping;

c) cererile de audiere depuse de sportivi împotriva suspendării provizorii obligatorii, suspendării provizorii opţionale impusă sportivilor, personalului asistent al sportivilor şi altor persoane care potrivit Agenţiei au comis o încălcare a reglementărilor antidoping;

d) desfăşurarea audierilor accelerate la solicitarea directorului general al Agenţiei în urma suspendărilor provizorii impuse sportivilor, personalului asistent al sportivilor şi altor persoane;

e) declaraţiile suplimentare şi ocazionale legate de definirea cazului.

(3) Cerinţele minime de sesizare a Comisiei de audiere sunt următoarele:

a) cererea-tip - "Cerere pentru audiere", prevăzută în anexa care face parte integrantă din prezentul Regulament;

b) dosarul întocmit de ANAD.

Art.11. – (1) şedinţele completului de audiere nu sunt publice.

(2) Sportivul sau alte persoane au dreptul de a solicita o audiere publică.

(3) Autoritatea pentru gestionarea rezultatelor poate solicita, de asemenea, o audiere publică, cu condiţia ca sportivul sau altă persoană şi-a exprimat în scris consimţământul în acest sens.

(4) Cererea poate fi respinsă de către completul de audiere în temeiul moralei, ordinii publice, securităţii naţionale, în cazul în care interesele minorilor sau protecţia vieţii private a părţilor o impun, în cazul în care publicitatea ar aduce prejudiciu intereselor justiţiei sau în situaţia în care procedura este legată exclusiv de chestiuni de drept.

Art.12. – şedinţele completului de audiere sunt conduse de preşedintele completului.

Art.13. – (1) Deciziile se adoptă cu votul majorităţii membrilor completului.

(2) În situaţia în care completul nu se poate constitui se amână pentru cel mult 10 zile calendaristice.

(3) Membrii care au votat împotrivă îşi pot consemna opinia separată în procesul-verbal al şedinţei.

(4) Motivele opiniei disidente trebuie prezentate în scris în termenul prevăzut pentru o decizie motivată.

Art.14. – (1) Părţile trebuie să fie informate asupra dreptului de a contesta numirea oricărui membru al completului de audiere, dacă există temei pentru un posibil conflict de interese, în termen de 5 zile de la data la care au luat cunoştinţă de existenţa motivului de recuzare.

(2) Anterior iniţierii procedurii de audiere, pentru fiecare caz, membrii completului de audiere au obligaţia să declare preşedintelui Comisiei de audiere existenţa sau potenţialitatea unui conflict de interese, în raport cu cazul dedus spre soluţionare. Existenţa sau inexistenţa unui conflict de interese va fi consemnată în procesul-verbal al şedinţei.

(3) Părţile pot cere motivat Comisiei de audiere recuzarea unuia sau mai multor membri ai completului de audiere, în condiţiile legii, în legătură cu cazul dedus spre soluţionare completului de audiere.

(4) Cererea de recuzare se poate formula numai pentru motive care afectează independenţa şi imparţialitatea în raport cu cazul dedus spre soluţionare completului de audiere.

(5) Membrul sau membrii completului de audiere faţă de care s-a formulat o cerere de recuzare, precum şi orice alt membru care consideră că se află într-o situaţie care i-ar afecta independenţa şi imparţialitatea în judecarea cauzei poate depune o cerere de abţinere.

(6) Cererea de recuzare sau, după caz, cererea de abţinere se soluţionează de către un complet desemnat de către preşedintele sau, după caz, vicepreşedintele Comisiei de audiere în termen de 3 zile de la data la care cererea de recuzare sau de abţinere a fost comunicată Comisiei de audiere. Admiterea sau respingerea cererii se face cu majoritatea simplă a voturilor membrilor completului şi se înregistrează în procesele-verbale.

(7) în caz de admitere a cererii, membrul/membrii completului de audiere faţă de care s-a formulat cererea de recuzare sau care a/au formulat cererea de abţinere va fi înlocuit/vor fi înlocuiţi.

Art.15. – (1) Dispoziţiile art.14 se aplică în mod corespunzător şi secretarilor completelor de audiere.

(2) Cererea de recuzare sau declaraţia de abţinere a secretarilor completelor de audiere se soluţionează de către membrii completului de audiere desemnaţi de către preşedintele sau, după caz, vicepreşedintele Comisiei de audiere în termen de 3 zile de la data la care cererea de recuzare sau de abţinere a fost comunicată Comisiei de audiere. Admiterea sau respingerea cererii se face cu majoritatea simplă a voturilor membrilor completului şi se înregistrează în procesul-verbal al şedinţei.

(3) În situaţia în care motivele invocate în cererea de recuzare sau în declaraţia de abţinere sunt întemeiate, Comisia de audiere sesizează Agenţia în vederea desemnării unor alte persoane care să asigure secretariatul Comisiei de audiere.

Art.16. – Secretariatul completului de audiere ţine o evidenţă strictă a documentaţiei aferente fiecărui caz analizat – proceselor-verbale întocmite în cadrul şedinţelor acestuia, a deciziilor luate, precum şi a celorlalte documente probatorii depuse la completul de audiere sau emise de acesta.

Art.17. – Pentru îndeplinirea atribuţiilor legale, completul de audiere adoptă decizii, semnate de preşedintele, membrii completului şi secretarul completului de audiere – în conformitate cu dispoziţiile prezentului Regulament şi ale Legii nr.24/2023.

Art.18. – (1) Comisia de audiere exercită următoarele atribuţii în plen:

a) examinarea şi votul cu privire la propunerile formulate pentru consolidarea eficienţei operaţionale;

b) examinarea şi votul cu privire la propunerile formulate pentru modificarea şi completarea prezentului Regulament;

c) examinarea şi validarea temeiurilor înaintate de preşedintele Comisiei de audiere pentru propunerile de revocare a membrilor Comisiei de audiere;

d) stabilirea şi validarea temeiurilor pentru propunerile de revocare a preşedintelui sau vicepreşedintelui Comisiei de audiere.

(2) Ca rezultat al exercitării atribuţiilor prevăzute la alin.(1), plenul Comisiei de audiere emite hotărâri într-un cvorum de 2/3 din numărul total al membrilor desemnaţi.

(3) Hotărârile prevăzute la alin.(2) sunt adoptate cu majoritatea simplă a membrilor prezenţi ai Comisiei.

Capitolul IV

ATRIBUŢII

Art.19. – (1) Preşedintele Comisiei de audiere are următoarele atribuţii:

a) desemnează membrii completelor de audiere, precum şi adjudecătorul unic pentru o audiere provizorie;

b) desemnează completul de audiere pentru o audiere de urgenţă;

c) desemnează completul pentru soluţionarea cererilor de recuzare sau de abţinere;

d) repartizează spre soluţionare completelor de audiere cauzele înregistrate la Comisia de audiere;

e) coordonează activitatea Comisiei de audiere şi a secretariatului acesteia;

f) desemnează secretarii pentru fiecare complet de audiere;

g) poate solicita preşedintelui completului de audiere un termen de prelungire a soluţionării cauzei mai scurt decât cel formulat prin informarea prevăzută în art.19 alin.(1) litera h);

h) informează cu promptitudine Autoritatea pentru gestionarea rezultatelor cu privire la prelungirea soluţionării cauzei şi termenul final de soluţionare;

i) înaintează ca propunere directorului general al Agenţiei măsurile cu privire la membrii Comisiei de audiere care încalcă prevederile legii şi ale prezentului Regulament;

j) reprezintă Comisia de audiere în raport cu Agenţia, cu alte autorităţi sau instituţii publice, precum şi în faţa oricărei alte persoane fizice sau juridice.

(2) în lipsa preşedintelui Comisiei de audiere, atribuţiile acestuia vor fi exercitate de către vicepreşedintele Comisiei de audiere.

Art.20. – Preşedintele completului de audiere are următoarele atribuţii:

a) stabileşte prin rezoluţie primul termen de convocare a părţilor, locul şi ora la care vor avea loc şedinţele completului de audiere cu minimum 5 zile calendaristice înainte de data şedinţei, prin secretariatul completului;

b) verifică legalitatea constituirii completului de audiere;

c) conduce şedinţele completului de audiere;

d) coordonează activitatea completului de audiere şi a secretarului acestuia;

e) reprezintă completul de audiere în faţa autorităţilor sau instituţiilor publice, precum şi în faţa oricărei alte persoane fizice sau juridice;

f) decide cu privire la desfăşurarea şedinţelor completului de audiere cu prezenţă fizică, în regim de teleconferinţă sau videoconferinţă, sau în scris;

g) decide cu privire la cererile de audiere publică formulate în conformitate cu art.11;

h) informează preşedintele Comisiei de audiere şi părţile cu privire la prelungirea duratei de audiere a cazului şi totodată cu privire la noul termen propus anterior expirării termenelor prevăzute expres de lege şi de prezentul Regulament;

i) redactează deciziile motivate în termenele prevăzute expres de lege şi de prezentul Regulament;

j) îndeplineşte orice alte atribuţii care sunt stabilite prin prezentul Regulament sau dispuse de către preşedintele Comisiei de audiere.

Art.21. – Şedinţele completelor de audiere pot fi înregistrate prin mijloace audio şi/sau video, înregistrările fiind arhivate prin grija secretarului completului şi păstrate la sediul Agenţiei.

Art.22. – Principalele atribuţii ale secretariatului completului de audiere sunt:

a) întocmirea dosarului cauzei şi înregistrarea actelor din dosar;

b) convocarea membrilor completului de audiere, la solicitarea preşedintelui completului;

c) punerea la dispoziţia membrilor a documentelor ce fac obiectul şedinţelor (pe suport hârtie sau electronic, după caz);

d) convocarea părţilor pentru primul termen stabilit şi ori de câte ori aceasta se impune;

e) redactarea proceselor-verbale ale şedinţelor;

f) comunicarea concomitentă a deciziilor către persoanele cu drept de apel în conformitate cu art.42 din Legea nr.24/2023;

g) păstrarea şi arhivarea documentelor în conformitate cu prevederile art.16 şi 17 şi a înregistrărilor şedinţelor de audiere;

h) îndeplinirea oricăror altor sarcini stabilite în cadrul şedinţelor şi dispuse de preşedintele de complet sau, în lipsa acestuia, de către înlocuitorul său de drept.

Capitolul V

CONFIDENŢIALITATEA INFORMAŢIILOR

Art.23. – (1) Membrii şi secretarii Comisiei de audiere au obligaţia de a păstra confidenţialitatea cu privire la orice activitate legată de cazurile soluţionate, precum şi cu privire la orice alte informaţii aflate în cursul procedurii de audiere.

(2) Membrii şi secretarii Comisiei de audiere semnează declaraţii de confidenţialitate şi conflict de interese la numirea lor şi declară orice conflict de interese înaintea procedurilor specifice, conform art.14 alin.(2) din Regulament.

Capitolul VI

PROCEDURA DE AUDIERE

Art.24. – (1) Procedura de audiere se desfăşoară cu respectarea următoarelor principii:

a) organizarea unei audieri imparţiale şi într-un interval de timp rezonabil;

b) dreptul de a fi reprezentat de avocat pe cheltuiala persoanei;

c) dreptul de a fi informat corect şi la timp despre învinuirea adusă de încălcare a reglementărilor anti-doping;

d) dreptul fiecărei părţi de acces la dovezi relevante şi de a prezenta dovezi relevante, dreptul de a chema şi audia martori, dreptul de a depune concluzii/explicaţii scrise şi orale;

e) dreptul persoanei la un interpret pe durata audierii, desemnat de completul care soluţionează cauza, persoana urmând a suporta costurile;

f) dreptul sportivului sau al altei persoane de a solicita o audiere publică. ANAD poate de asemenea solicita o audiere publică, cu condiţia ca sportivul sau altă persoană să îşi fi exprimat consimţământul în scris în acest sens;

g) dreptul la o decizie în formă scrisă, motivată, datată şi comunicată într-un timp rezonabil;

h) alte drepturi şi principii prevăzute în Standardul internaţional pentru gestionarea rezultatelor al Agenţiei Mondiale Antidoping (AMAD).

(2) Audierea se poate desfăşura, de asemenea, în scris, fără prezenţa părţilor care pot solicita şi soluţionarea cauzei în lipsă.

Art.25. – Preşedintele completului de audiere deschide oficial şedinţa de audiere şi verifică actele de identitate ale sportivului sau ale persoanei despre care se afirmă că a comis presupusa încălcare a reglementărilor anti-doping, reprezentantului său desemnat, a altor participanţi la şedinţele de audiere, după caz.

Art.26. – (1) Preşedintele completului de audiere aduce la cunoştinţa sportivului ori a persoanei suspectate de încălcarea reglementărilor anti-doping şi/sau a reprezentantului acestuia/acesteia, după caz, fapta care face obiectul audierii

(2) Completul de audiere este competent să soluţioneze orice cereri accesorii sau incidentale formulate de părţi în cadrul dosarului.

(3) Sportivul ori persoana suspectată de încălcarea reglementărilor anti-doping şi/sau reprezentantul acestora sunt întrebaţi cu privire la probele pe care înţeleg să le propună în apărarea lor şi sunt invitaţi să declare tot ce ştiu referitor la cauză. Agenţia îşi va prezenta cazul de posibilă încălcare a reglementărilor anti-doping pe baza probelor depuse şi administrate.

(4) Membrii completului de audiere pot pune întrebări şi, după caz, pot interoga martorii propuşi.

Art.27. – Procedura de audiere în formă scrisă se realizează numai pe baza înscrisurilor depuse de părţi la dosarul cauzei.

Art.28. – (1) După analizarea documentelor şi a probelor existente la dosarul cauzei, în baza procesului-verbal al şedinţei, completul de audiere, emite o decizie scrisă şi motivată, cu respectarea dispoziţiilor art.37 din Legea nr.24/2023 şi Standardul Internaţional pentru gestionarea rezultatelor.

(2) Soluţionarea cauzelor în faţa Comisiei de audiere se desfăşoară cu celeritate, în termen de 6 luni de la data sesizării Comisiei de audiere cu posibilitatea prelungirii duratei, în cazuri temeinic motivate.

(3) Amânarea pronunţării deciziilor nu poate depăşi 15 zile de la data şedinţei în care completul a administrat toate probele solicitate de părţi şi a decis închiderea dezbaterilor asupra cauzei.

(4) Deciziile pronunţate de către Comisia de audiere se redactează în maximum 30 de zile de la pronunţare.

(5) Deciziile Comisiei de audiere se comunică părţilor în termen de maximum 10 zile de la redactare şi cuprind termenul limită de contestare şi la organul jurisdicţional la care se depune contestarea. Alte entităţi cu drept de apel în conformitate cu art.42 din Legea nr.24/2023 trebuie notificate simultan în conformitate cu Codul şi cu Standardul internaţional pentru gestionarea rezultatelor.

(6) în situaţia în care, în cursul procesului de deliberare, completul de audiere constată necesitatea clarificării unor aspecte sau a administrării de probe suplimentare, acesta poate repune cazul pe rol pentru motive temeinic justificate consemnate în procesul-verbal al şedinţei.

Art.29. – Decizia completului de audiere trebuie să conţină următoarele elemente, sub sancţiunea nulităţii:

a) competenţa jurisdicţională şi normele aplicabile;

b) detalierea situaţiei de fapt;

c) încălcarea/încălcările reglementărilor antidoping comisă/comise;

d) consecinţele aplicabile;

e) căile de atac şi termenul-limită pentru contestaţie disponibile sportivului sau altei persoane.

Art.30. – (1) Semnarea de către preşedintele şi membrii completului de audiere sau secretarul completului de audiere, după caz, a oricăror acte de procedură poate fi realizată şi în sistem electronic, prin aplicarea semnăturii scanate sau a semnăturii electronice.

(2) Pe parcursul soluţionării dosarului, comunicările scrise către părţi, reprezentanţii acestora sau alte persoane participante la şedinţa de audiere sau comunicările adresate de acestea Comisiei de audiere pot fi realizate prin comunicare electronică, prin e-mail la adresa: secretariat.audiere@anad.gov.md. 

(3) Dezbaterile completelor de audiere desfăşurate cu convocarea părţilor sunt înregistrate în procese-verbale. Procesul-verbal se transmite părţilor în termen de 3 zile lucrătoare.

(4) Părţile pot contesta exactitatea înregistrării, în scris, în termen de 3 zile lucrătoare de la primirea acesteia.

(5) în caz de contestare a exactităţii înregistrării, înregistrarea menţionată la alin.(4) se compară cu înregistrarea audio sau, după caz, audiovideo a declaraţiei din arhiva Comisiei de audiere. Confruntarea se face în prezenţa preşedintelui şi secretarului completului de audiere, ocazie cu care se încheie un proces-verbal semnat de preşedintele completului de audiere, document ce se comunică părţilor în termen de 5 (cinci) zile lucrătoare de la data înregistrării contestaţiei.

Art.31. – (1) Decizia completului de audiere se comunică sportivului, personalului asistent al sportivului sau altei persoane care face subiectul deciziei şi tuturor persoanelor fizice şi juridice cu drept de recurs în temeiul art.42 din Legea nr.24/2023.

(2) Comunicarea deciziei se face cu confirmare de primire sau prin mijloace electronice de comunicare.

(3) Decizia poate fi înmânată şi personal sportivului, personalului asistent al sportivului sau altei persoanei care face subiectul deciziei ori reprezentantului acestuia/acesteia, sub semnătura certificată de secretarul completului de audiere, cu precizarea datei înmânării.

(4) Dovezile de comunicare se depun la dosarul cauzei.

Art.32. – (1) În caz de neprezentare nejustificată a uneia dintre părţi la şedinţa de audiere, completul poate decide în lipsă, conform prevederilor prezentului Regulament.

(2) La cererea motivată, depusă cu cel puţin 5 zile calendaristice înainte de data întrunirii completului de audiere, sau în situaţii de forţă majoră, şedinţa de audiere poate fi amânată o singură dată pentru maximum 14 zile calendaristice.

Art.33. – (1) în aplicarea prevederilor art.30 din Legea nr.24/2023, audierea în regim de urgenţă se soluţionează de către unul dintre membrii Comisiei de audiere desemnat de către preşedintele Comisiei de audiere.

(2) Membrul Comisiei de audiere care se pronunţă asupra suspendării provizorii în temeiul art.30 din Legea nr.24/2023 are obligaţia de a se abţine de la soluţionarea cauzei în care acesta s-a pronunţat asupra suspendării provizorii.

Art.34. – Deciziile Comisiei de audiere pot fi contestate în conformitate cu dispoziţiile art.42 din Legea nr.24/2023.

Capitolul VII

ORGANIZAREA ŞEDINŢELOR

Art.35. – (1) şedinţele completelor de audiere pot fi organizate cu prezenţă fizică, prin teleconferinţă sau videoconferinţă sau în scris.

(2) Videoconferinţa este conferinţa la care toţi participanţii la procedură se pot vedea şi auzi în timp real.

(3) Pentru validitatea videoconferinţei sau teleconferinţei, sistemul electronic utilizat pentru aceasta trebuie să asigure înregistrarea audio/video a şedinţei.

(4) Accesul la platforma online prin care se asigură organizarea şedinţelor în sistem videoconferinţă sau teleconferinţă este asigurat de Agenţie.

(5) şedinţele completelor de audiere vor fi înregistrate audio sau audiovideo, la solicitarea preşedintelui de complet, cu informarea părţilor şi cu respectarea prevederilor GDPR.

Art.36. – (1) în cazul prevăzut pentru videoconferinţă la art.35 alin.(1) identificarea părţilor, a reprezentanţilor acestora şi a persoanelor audiate de către completul de audiere se realizează prin compararea imaginii acestora cu fotografia din documentul de identitate, care trebuie transmis, în prealabil, prin e-mail, scanat în format color, secretariatului Comisiei de audiere.

(2) În caz de dubiu asupra identităţii persoanelor care participă la şedinţele organizate în sistem videoconferinţă sau teleconferinţă, preşedintele completului de audiere poate dispune administrarea de probe suplimentare în vederea determinării identităţii acestora şi acordarea unui termen în acest scop sau, după caz, revenirea asupra hotărârii de organizare a şedinţei.

Art.37. – În cazul prevăzut pentru videoconferinţă la art.35 alin.(1), şedinţa închisă de pronunţare asupra cauzei poate fi realizată în acelaşi sistem.

Capitolul VIII

DISPOZIŢII FINALE

Art.38. – Prevederile prezentului Regulament se completează cu orice alte dispoziţii legale care privesc organizarea unei audieri echitabile, transparente şi care să asigure părţilor garantarea drepturilor fundamentale prevăzute de tratatele internaţionale la care Republica Moldova este parte, precum şi de Constituţia Republicii Moldova.