Agenţia Naţională de Îmbunătăţiri Funciare \rOrdin nr.1 din 15.01.2025 cu privire la aprobarea Regulamentului privind stabilirea modului de înregistrare şi actualizare a datelor în Sistemul informaţional "Registrul solurilor Republicii Moldova"

AGENŢIA NAŢIONALĂ DE ÎMBUNĂTĂŢIRI FUNCIARE

O R D I N

cu privire la aprobarea Regulamentului privind stabilirea modului

de înregistrare şi actualizare a datelor în Sistemul informaţional

"Registrul solurilor Republicii Moldova"

nr.1  din  15.01.2025

 (în vigoare 07.03.2025) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr.11-13 art. 26 din 17.01.2025

* * *

În temeiul art.75 alin.(3) din Codul funciar nr.22/2024 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2024, nr.93-95, art.137),

ORDON:

1. Se aprobă Regulamentul privind stabilirea modului de înregistrare şi actualizare a datelor în Sistemul informaţional "Registrul solurilor Republicii Moldova" (se anexează).

2. Prezentul Ordin se publică în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.

3. Prezentul Ordin intră în vigoare la 7 martie 2025.

4. Controlul asupra executării prezentului ordin mi-l asum.

Aprobat

prin Ordinul directorului adjunct al Agenţiei

Naţionale de Îmbunătăţiri Funciare

nr.1 din 15 ianuarie 2025

REGULAMENT

privind stabilirea modului de înregistrare şi actualizare

a datelor în Sistemul informaţional ”Registrul

solurilor Republicii Moldova”

I. DISPOZIŢII GENERALE

1. Regulamentul privind stabilirea modului de înregistrare şi actualizare a datelor în Sistemul informaţional “Registrul solurilor Republicii Moldova” (în continuare - Regulament), stabileşte regulile şi condiţiile necesare pentru procedurile de înregistrare şi actualizare a datelor şi a resurselor informaţionale referitoare la învelişul de sol al Republicii Moldova, în Sistemul informaţional “Registrul solurilor Republicii Moldova” (în continuare – SI “RSRM”), precum şi procedura de furnizare şi publicare a informaţiei în SI “RSRM”. Scopul Regulamentului este să faciliteze înregistrarea, colectarea, actualizarea şi gestionarea datelor referitoare la tipurile de sol, parametrii calitativi ai solurilor, pentru o dezvoltare sustenabilă şi continuă a SI “RSRM”.

2. Se consideră registratori a SI “RSRM”, Instituţia Publică Institutul Naţional de Cercetări Aplicative în Agricultură şi Medicină Veterinară, Întreprinderea de stat “Institutul de Proiectări pentru Organizarea Teritoriului” şi Agenţia Naţională de Îmbunătăţiri Funciare, care sunt în drept să examineze seturile de date, să centralizeze informaţii privind evaluarea învelişului de sol, în conformitate cu pct.18 din Hotărârea Guvernului nr.835/2020, pentru aprobarea Regulamentului privind modul de ţinere a Sistemului informaţional “Registrul solurilor Republicii Moldova”.

II. PROCEDURA DE DESEMNARE A OPERATORILOR DE FURNIZARE

ŞI DE ÎNREGISTRARE A DATELOR ÎN SISTEMUL INFORMAŢIONAL

“REGISTRUL SOLURILOR REPUBLICII MOLDOVA”

3. Procedura de înregistrare a datelor este asigurată de toţi subiecţii raporturilor juridice Registru, iar rolurile principale care asigură funcţionalitatea SI “RSRM”, sunt stipulate în pct.21 din Hotărârea Guvernului nr.835/2020.

4. În scopul numirii în funcţia de “operator de furnizare”, se prevede următoarea procedură:

4.1. furnizorii stabiliţi în conformitate cu pct.14 din Hotărârea Guvernului nr.835/2020, prezintă Deţinătorului SI “RSRM” lista angajaţilor selectaţi pentru rolul de operator de furnizare a datelor, în conformitate cu regulamentul intern şi cerinţele stabilite;

4.2. după finalizarea procesului de selecţie de opţiuni, furnizorul numeşte prin ordin, delegând atribuţiile de furnizare a datelor angajaţilor desemnaţi, precum şi la discreţia sa, adăugând responsabilităţi suplimentare în atribuţiile funcţionale ale acestuia şi anunţă deţinătorul SI “RSRM” în scopul introducerii de date despre persoanele calificate în lista operatorilor de furnizare a datelor SI “RSRM”.

5. În scopul numirii în funcţia de “operator de înregistrare”, se prevede următoarea procedură:

5.1. registratorii Registrului solurilor Republicii Moldova stabiliţi conform pct.2 a prezentului Regulament, la solicitarea Deţinătorului (aprobat în pct.11 din Hotărârea Guvernului nr.835/2020) furnizează o listă de angajaţi care candidează pentru funcţia de operator de înregistrare a datelor în SI “RSRM”;

5.2. în funcţie de necesităţi, Deţinătorul SI “RSRM” poate solicita un număr variat de candidaţi. Din această listă, pe baza criteriilor stabilite în prealabil, sunt selectaţi angajaţii pentru a îndeplini funcţiile de operator de înregistrare a datelor în SI “RSRM” (pct. 28 din Hotărârea Guvernului nr.835/2020,);

5.3. după finalizarea etapei de selecţie, Deţinătorul SI “RSRM” numeşte prin ordin delegând atribuţiile de înregistrare a datelor angajaţilor desemnaţi, precum şi la discreţia sa, adăugând responsabilităţi suplimentare în atribuţiile funcţionale ale acestuia şi introduce datele acestora în registrul operatorilor de înregistrare a datelor în cadrul SI “RSRM”. Aceste date sunt publicate pe site-ul Deţinătorului.

III. ATRIBUŢIILE, DREPTURILE ŞI OBLIGAŢIILE OPERATORILOR

DE FURNIZARE ŞI A OPERATORILOR DE ÎNREGISTRARE A

DATELOR ÎN SISTEMUL INFORMAŢIONAL “REGISTRUL

SOLURILOR REPUBLICII MOLDOVA”

6. Atribuţiile operatorului de furnizare în cadrul SI “RSRM” sunt stabilite în pct.27 din Hotărârea Guvernului nr.835/2020.

7. Furnizorul de date are obligaţia de a asigura controlul calităţii lucrărilor efectuate, şi poartă răspundere personală pentru exhaustivitatea, autenticitatea, veridicitatea, integritatea informaţiei, precum şi pentru transmiterea acesteia.

8. Operatorul de furnizare realizează funcţiile stabilite de prezentul Regulament şi îndeplineşte următoarele sarcini:

8.1. depune cererile pentru înregistrarea ulterioară a datelor ;

8.2. prezintă datele în format accesibil pentru înregistrarea în Registru;

8.3. recepţionează extrasele din Registru cu referire la starea actuală a învelişului de sol a teritoriului solicitat.

9. În exercitarea atribuţiilor sale, operatorul de furnizare are următoarele drepturi:

9.1. accesează datele înregistrate în conformitate cu atribuţiile acordate operatorului de furnizare, incluzând citirea, analiza şi exportul acestora pentru zona solicitată;

9.2. solicită de la deţinătorul de informaţii primare, în caz de necesitate, confirmarea actelor/faptelor ce au tangenţă cu înregistrarea dosarului pedologic;

9.3. înaintează demersuri către Registrator în vederea perfecţionării din punct de vedere organizatoric şi tehnic a procedurii de elaborare a dosarelor pedologice;

9.4. obţine consultări de la Registratorii şi Deţinătorul SI “RSRM” în cazul apariţiei dificultăţilor în aplicarea actelor normative care reglementează furnizarea datelor în sistem.

10. În exercitarea atribuţiilor sale, operatorul de furnizare are obligaţiunile stabilite în pct.19 din Hotărârea Guvernului nr.835/2020.

11. Atribuţiile operatorului de înregistrare în cadrul SI “RSRM” sunt stabilite în pct.28 din Hotărârea Guvernului nr.835/2020.

12. Operatorul de înregistrare realizează funcţiile stabilite de prezentul Regulament îndeplineşte următoarele sarcini:

12.1. verifică corectitudinea completării formularelor electronice;

12.2. verifică integritatea componentelor studiului pedologic;

12.3. verifică corespunderea elementelor planului pedologic cu obiectele informaţionale prezentate în format digital;

12.4. verifică calitatea obiectelor informaţionale în format digital şi integritatea datelor atributive;

12.5. respectă procedurile descrise în actele normative şi în actele interne ale autorităţii administrative care implementează politicile în domeniul îmbunătăţirilor funciare, relaţiilor funciare, cadastrului funciar şi monitoringului funciar, de efectuare a înscrierilor, de efectuare a modificărilor, de radiere a înscrierilor în SI “RSRM” ţinut în formă electronică.

13. În exercitarea atribuţiilor sale, operatorul de înregistrare are următoarele drepturi:

13.1. să radieze datele din lista înregistrată în Registru dacă nu se confirmă corectitudinea lor;

13.2. să modifice statutul datelor în conformitate cu pct.80 din Hotărârea Guvernului nr.835/2020;

13.3. să solicite de la furnizor, în caz de necesitate, confirmarea actelor/faptelor ce au tangenţă cu înregistrarea dosarului pedologic;

13.4. să înainteze demersuri către Agenţia Naţională de Îmbunătăţiri Funciare în vederea perfecţionării din punct de vedere organizatoric şi tehnic a procedurii de înregistrare a dosarelor pedologice şi a mentenanţei sistemului;

13.5. să solicite un aviz consultativ de la Posesorul sistemului informaţional, dacă în procesul examinării cererii, operatorul de înregistrare, întâmpină dificultăţi la aplicarea corectă a diferitor prevederi din acte normative.

14. În exercitarea atribuţiilor sale, operatorul de înregistrare are următoarele obligaţiuni:

14.1. informează furnizorului de date prin act confirmator, despre înregistrarea datelor;

14.2. informează în scris deţinătorul despre motivele refuzului de înregistrare sau a modificării înscrierilor şi despre modul de contestare;

14.3. restituie materialele furnizorului de date, prin act de predare primire în cazul depistării unor erori pentru corectarea acestora;

14.4. păstrează secretul de stat şi confidenţialitatea cu privire la date cu caracter personal, cunoscute în legătură cu exercitarea funcţiei sale;

14.5. respectă regimul de muncă stabilit;

14.6. respectă normele etice profesionale;

14.7. perfecţionează în permanenţă nivelul de pregătire profesională.

15. Operatorul de înregistrare nu este în drept să efectueze acţiuni de înregistrare în scopuri personale, să abuzeze de poziţiile sale pentru a favoriza anumite entităţi sau pentru a facilita activităţi ilicite, afectând astfel integritatea întregului sistem.

IV. REGULILE DE GESTIONARE, ACTUALIZARE ŞI UTILIZARE

A DATELOR DIN SISTEMULUI INFORMAŢIONAL “REGISTRUL

SOLURILOR REPUBLICII MOLDOVA”

16. Obiectele şi datele al SI “RSRM”, sunt stabilite în Capitolul V din Hotărârea Guvernului nr.835/2020.

17. Procedura de înregistrare şi actualizare a datelor în registru se efectuează în baza prevederilor Capitolului VI din Hotărârea Guvernului nr.835/2020.

18. Procedura de publicare, schimb de informaţii şi interoperabilitatea datelor, este stipulată în Capitolul VII din Hotărârea Guvernului nr.835/2020.

V. CONTROLUL ACTIVITĂŢII OPERATORULUI DE FURNIZARE ŞI A

OPERATORULUI DE ÎNREGISTRARE A DATELOR ÎN SISTEMULUI

INFORMAŢIONAL “REGISTRUL SOLURILOR REPUBLICII MOLDOVA”

19. Activitatea operatorului de furnizare a datelor în SI “RSRM” este supusă controlului din partea deţinătorului SI “RSRM” în comun cu furnizorii de date, care verifică:

19.1. respectarea atribuţiilor în conformitate cu pct.27 din Hotărârea Guvernului nr.835/2020;

19.2. respectarea recomandărilor metodologice în procesul examinării primare a informaţiilor pedologice;

19.3. respectarea procedurilor de transmitere a datelor către registrator;

19.4. respectarea modului de ţinere a documentaţiei pedologice.

20. Operatorul de furnizare este obligat să prezinte deţinătorului SI “RSRM” în comun cu furnizorii de date informaţia, documentele şi explicaţiile solicitate.

21. Activitatea operatorului de înregistrare a datelor în SI “RSRM” este supusă controlului din partea deţinătorului şi registratorilor SI “RSRM” în ceea ce priveşte:

21.1. respectarea termenelor de înregistrare a cererii în conformitate cu pct.72-74 din Hotărârea Guvernului nr.835/2020;

21.2. respectarea actelor normative şi a recomandărilor metodologice în procesul examinării cererilor de înregistrare a informaţiei;

21.3. respectarea procedurilor de efectuare a înscrierilor, de efectuare a modificărilor, ajustărilor, şi de radiere a înscrierilor din sistemul informaţional;

21.4. modul de ţinere a documentaţiei pedologice;

21.5. veridicitatea informaţiei introduse în SI “RSRM” şi a datelor comunicate de către operatorii de înregistrare.

22. Operatorul de înregistrare a datelor în SI “RSRM” este obligat să prezinte Agenţiei Naţionale de Îmbunătăţiri Funciare informaţia, documentele şi explicaţiile solicitate.