Cancelaria de Stat \rOrdin nr.512-Ac din 07.09.2015 cu privire la unele măsuri de executare a prevederilor Hotărîrii Guvernului nr.280 din 24 aprilie 2013, cu modificările şi completările ulterioare

CANCELARIA DE STAT

O R D I N

cu privire la unele măsuri de executare a prevederilor Hotărîrii Guvernului

nr.280 din 24 aprilie 2013, cu modificările şi completările ulterioare

nr. 512-Ac  din  07.09.2015

 (în vigoare 16.10.2015) 

Monitorul Oficial al R.Moldova nr. 281-290 art. 803 din 16.10.2015

* * *

Abrogat: 16.10.2020

Hotărîrea Guvernului nr.712 din 23.09.2020

ÎNREGISTRAT:

Ministerul Justiţiei al Republicii Moldova

nr.1068 din 22 septembrie 2015

Ministru ________ Vladimir CEBOTARI

În vederea realizării Proiectului "e-Transformare a Guvernării", executării pct.20 sbpct.1) şi 2) din Hotărîrea Guvernului nr.280 din 24 aprilie 2013 "Cu privire la unele acţiuni de implementare a Serviciului Guvernamental de Plăţi Electronice (MPay)" (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2013, nr.109, art.358), cu modificările şi completările ulterioare, şi pct.16 lit.e) din Regulamentul privind organizarea şi funcţionarea Cancelariei de Stat, aprobat prin Hotărîrea Guvernului nr.657 din 6 noiembrie 2009 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2009, nr.162, art.724), cu modificările şi completările ulterioare,

ORDON:

1. Se aprobă:

Acordul-tip privind prestarea serviciilor de plată în contextul prestării serviciilor publice, colectării impozitelor, taxelor, amenzilor, majorărilor de întîrziere (penalităţilor) şi altor plăţi la bugetul public naţional, conform anexei nr.1;

Contractul-tip privind prestarea serviciilor de plată în contextul prestării serviciilor, conform anexei nr.2;

Contractul-tip privind prestarea serviciilor de încasare a plăţilor în contextul prestării serviciilor publice, colectării impozitelor, taxelor, amenzilor, majorărilor de întîrziere (penalităţilor) şi altor plăţi la bugetul public naţional, conform anexei nr.3.

2. Ministerele, alte autorităţi administrative centrale subordonate Guvernului şi structurile organizaţionale din sfera lor de competenţă (autorităţile administrative din subordine, serviciile publice desconcentrate şi cele aflate în subordine, precum şi instituţiile publice în care ministerul, Cancelaria de Stat sau altă autoritate administrativă centrală are calitatea de fondator) vor încheia cu Centrul de Guvernare Electronică (E-Government) acorduri privind prestarea serviciilor de plată în contextul prestării serviciilor publice, colectării impozitelor, taxelor, amenzilor, majorărilor de întîrziere (penalităţilor) şi altor plăţi la bugetul public naţional, în baza modelelor aprobate de Cancelaria de Stat.

3. Se recomandă altor autorităţi şi instituţii publice, întreprinderilor de stat, precum şi altor persoane fizice şi juridice de drept privat să încheie cu Centrul de Guvernare Electronică (E-Government) acorduri sau, după caz, contracte, în baza modelelor aprobate de Cancelaria de Stat.

4. Centrul de Guvernare Electronică (E-Government):

în comun Ministerul Finanţelor va modifica/încheia noi contracte cu prestatorii de servicii de plată;

va modifica/încheia noi acorduri/contracte cu prestatorii de servicii publice, organele de stat competente, alte autorităţi şi instituţii publice, persoane fizice şi juridice de drept privat, conform prevederilor prezentului ordin.

5. Se abrogă Ordinul secretarului general al Guvernului nr.287-A din 9 august 2013 "Cu privire la aprobarea acordului-tip şi a contractului-tip aferente Serviciului Guvernamental de Plăţi Electronice (MPay)".

6. Controlul asupra executării prezentului ordin se pune în sarcina Cancelariei de Stat.

7. Prezentul ordin intră în vigoare la data publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.

Anexa nr.1

la Ordinul secretarului general al Guvernului

nr.512-Ac din 7 septembrie 2015

ACORD-TIP

privind prestarea serviciilor de plată în contextul prestării serviciilor publice,

colectării impozitelor, taxelor, amenzilor, majorărilor de întîrziere

(penalităţilor) şi altor plăţi la bugetul public naţional

nr.______________

mun. Chişinău ____ ___________20 __

I. PĂRŢILE ACORDULUI

1. Instituţia publică Centrul de Guvernare Electronică (E-Government) cu sediul pe adresa: mun. Chişinău, Piaţa Marii Adunări Naţionale, 1 (în continuare – Prestator), reprezentat de către

(numele, prenumele, funcţia deţinută)

care acţionează în baza Statutulu şi

 (denumirea autorităţii/instituţiei publice)

(în continuare – Beneficiar), cu sediul  pe adresa: ___________________________________________,

reprezentată de către __________________________________________________________________,

(nume, prenume, funcţia deţinută)

care acţionează în baza ________________________________________________________________,

 (denumirea Regulamentului/Statutului)

numite în continuare împreună Părţi, iar separat Parte,

3. Călăuzindu-se de Programul strategic de modernizare tehnologică a guvernării (e-Transformare), aprobat prin Hotărîrea Guvernului nr.710 din 20 septembrie 2011, Hotărîrea Guvernului nr.760 din 18 august 2010 "Cu privire la Instituţia publică Centrul de Guvernare Electronică (E-Government)", cu modificările şi completările ulterioare, Hotărîrea Guvernului nr.329 din 28 mai 2012 "Cu privire la Serviciul Electronic Guvernamental de Plăţi Electronice", cu modificările şi completările ulterioare, Hotărîrea Guvernului nr.280 din 24 aprilie 2013 "Cu privire la unele acţiuni de implementare a Serviciului Guvernamental de Plăţi Electronice (MPay)", cu modificările şi completările ulterioare, precum şi de prevederile altor acte normative în vigoare,

Avînd scopul de a organiza o colaborare strînsă în domeniul asigurării autorităţilor administraţiei publice centrale cu tehnologii ale informaţiei şi comunicaţiilor (în continuare – TIC) în prestarea, pe teritoriul Republicii Moldova, a serviciilor publice cetăţenilor – persoane fizice şi persoanelor juridice, inclusiv ridicarea calităţii serviciilor publice electronice prin posibilitatea acceptării plăţilor on-line,

Fiind convinse că activităţile comune vor stimula implementarea TIC avansate în activitatea autorităţilor publice centrale şi a altor instituţii publice,

Părţile au convenit să încheie prezentul Acord cu privire la următoarele:

II. TERMENI, DEFINIŢII ŞI ABREVIERI

4. Noţiunile utilizate în prezentul Acord şi anexele acestuia vor avea semnificaţiile determinate mai jos:

Serviciul Guvernamental de Plăţi Electronice (în continuare − Serviciul MPay) – componentă a platformei tehnologice guvernamentale comune (MCloud) prin intermediul căreia este posibilă achitarea serviciilor publice, colectarea impozitelor, taxelor, amenzilor, majorărilor de întîrziere (penalităţilor) şi altor plăţi la bugetul public naţional. Serviciul MPay deţine calitatea de mecanism unic de achitare a serviciilor publice, colectare a impozitelor, taxelor, amenzilor, majorărilor de întîrziere (penalităţilor) şi altor plăţi la bugetul public naţional cu ajutorul instrumentelor de plată disponibile conform legislaţiei;

participanţi – Prestatorul, Beneficiarul, plătitorii, prestatorii de servicii de plată;

servicii publice, inclusiv servicii publice prestate în mod electronic – totalitatea activităţilor şi acţiunilor de interes public (inclusiv adoptarea deciziilor) efectuate de ministere şi alte autorităţi ale administraţiei publice centrale (inclusiv instituţiile publice şi întreprinderile de stat) în vederea exercitării atribuţiilor lor faţă de persoanele fizice şi juridice, pentru asigurarea mecanismului de realizare a îndatoririlor, drepturilor şi intereselor legitime ale celor din urmă;

Beneficiar – prestatori de servicii publice, organe de stat competente. Pot avea calitatea de Beneficiar şi alte autorităţi şi instituţii publice, la cerere;

prestatori de servicii publice – ministerele, alte autorităţi administrative centrale subordonate Guvernului şi structurile organizaţionale din sfera lor de competenţă (autorităţile administrative din subordine, serviciile publice desconcentrate şi cele aflate în subordine, precum şi instituţiile publice în care ministerul, Cancelaria de Stat sau altă autoritate administrativă centrală are calitatea de fondator), care prestează plătitorilor anumite servicii publice cu plată, în limitele competenţei şi obligaţiilor funcţionale ale acestora, prevăzute de lege.

Sînt asimilate autorităţilor publice, în sensul prezentului Acord, persoanele de drept privat care exercită atribuţii de putere publică sau care utilizează domeniul public, împuternicite să presteze un serviciu de interes public (de exemplu, notarii, executorii judecătoreşti etc.);

organ de stat competent – autoritate/instituţie publică care asigură colectarea impozitelor, taxelor, amenzilor, majorărilor de întîrziere (penalităţilor) şi altor plăţi la bugetul public naţional prin sistemul trezorerial al Ministerului Finanţelor;

plătitori - persoane fizice sau juridice de drept privat, care achită serviciile publice, impozitele, taxele, amenzile, majorările de întîrziere (penalităţile) şi alte plăţi la bugetul public naţional, cu ajutorul instrumentelor de plată disponibile confom legislaţiei, prin intermediul Serviciului MPay;

prestatori de servicii de plată – persoane juridice (băncile care activează în conformitate cu Legea instituţiilor financiare, societăţile de plată, societăţile emitente de monedă electronică şi furnizorii de servicii poştale care activează în conformitate cu Legea poştei) care încasează mijloace băneşti în numerar sau confirmă posibilitatea efectuării plăţii electronice/efectuează plăţile electronice ale plătitorilor;

notă de plată – document în formă electronică emis de Serviciul MPay în baza informaţiei primare oferite de prestatorul de servicii publice/ organul competent, în temeiul căruia poate fi efectuată plata pentru serviciile publice solicitate, achitate impozitele, taxele, amenzile, majorările de întîrziere (penalităţile) şi alte plăţi la bugetul public naţional;

infrastructură de plăţi electronice – infrastructura care include totalitatea de mijloace hardware, platforme tehnico-tehnologice, sisteme operaţionale, sisteme de comunicaţii, baze de date, mijloace de suport, mijloace multimedia care alcătuiesc sistemul de formare, distribuire şi utilizare a tehnologiilor comunicaţionale ce asigură interacţiunea între Părţile prezentului Acord;

incidente la scară – situaţie în care numărul de incidente constatate într-un interval de timp depăşeşte de cel puţin trei ori numărul mediu de incidente pentru acelaşi interval de timp în perioadele precedente;

informaţie de feedback – orice informaţie parvenită de la Beneficiar, ce se referă la calitatea Serviciului MPay prestat sau la modul de prestare a acestuia;

nivel al serviciilor – set de parametri şi indicatori în raport cu care este măsurată prestarea şi utilizarea Serviciului MPay;

Întreprinderea de Stat "Centrul de Telecomunicaţii Speciale" – operatorul tehnico-tehnologic al Guvernului, care funcţionează în conformitate cu legislaţia Republicii Moldova (în continuare − CTS) şi care va întreţine funcţional platforma tehnico-tehnologică necesară Serviciului MPay;

reţeaua telecomunicaţională a autorităţilor administraţiei publice – reţeaua de transport şi date destinată să asigure comunicarea dintre autorităţile publice din Republica Moldova. Reţeaua este operată de Î.S. "Centrul de Telecomunicaţii Speciale";

fişiere log – fişiere în care se colectează în mod automatizat informaţii despre diferite evenimente produse în sistemele informatice sau în infrastructurile de comunicaţii. Informaţia din aceste fişiere poate fi utilizată pentru elucidarea cazurilor de acces neautorizat la resurse informaţionale, precum şi pentru constatarea că anumite fapte au avut loc (nonrepudiere);

principiul "cel mai bun efort" – situaţie în care Prestatorul va depune toată diligenţa în vederea prestării serviciului la cea mai înaltă calitate posibilă, dar fără a garanta conformarea la parametri de calitate prevăzuţi în prezentul Acord.

5. În sensul prezentului Acord sînt utilizate următoarele abrevieri:

RTAAP – Reţeaua telecomunicaţională a autorităţilor administraţiei publice;

SSC – Serviciul suport clienţi;

SSD – Sistemul service desk.

III. OBIECTUL ACORDULUI

6. Obiectul prezentului Acord este prestarea de către Prestator către Beneficiar a serviciilor de plată în contextul prestării serviciilor publice, colectării impozitelor, taxelor, amenzilor, majorărilor de întîrziere (penalităţilor) şi altor plăţi la bugetul public naţional (conform anexei nr.1 ), cu ajutorul instrumentelor de plată disponibile în Serviciul MPay (în continuare denumite şi Servicii).

7. Modul de prestare a serviciilor ce constituie obiectul prezentului Acord, inclusiv nivelul serviciilor, regulile de interacţiune între Părţi şi de prestare şi utilizare a serviciilor, este stabilit în Regulile pentru prestarea serviciilor de plată (în continuare - Reguli) din anexa nr.2 la prezentul Acord.

IV. PRESTAREA SERVICIILOR

8. În scopul prestării şi utilizării serviciilor, Prestatorul şi Beneficiarul vor interacţiona exclusiv prin intermediul persoanelor responsabile desemnate. Procedura de desemnare a persoanelor responsabile este stabilită în Regulile din anexa nr.2 la prezentul Acord.

9. Ordinea de solicitare, implementare, accesare, utilizare şi sistare a serviciilor sînt stabilite în Regulile din anexa nr.2 la prezentul Acord.

V. ACCEPTAREA SERVICIILOR, STABILIREA

ŞI ACHITAREA COMISIOANELOR

10. Prestatorul va prezenta Beneficiarului lunar actele de prestare şi acceptare a serviciilor (proces-verbal). Actele de prestare şi acceptare a serviciilor vor conţine indicatorii privind volumul şi nivelul serviciilor.

11. Beneficiarul va semna actele de prestare şi acceptare a serviciilor sau va prezenta Prestatorului pretenţiile sale. Dacă în termen de 5 (cinci) zile lucrătoare Prestatorul nu primeşte răspuns, actele de prestare şi acceptare a serviciilor se consideră a fi semnate de către Beneficiar.

12. Conform prezentului Acord, serviciile se consideră prestate de Prestator şi acceptate de Beneficiar din momentul semnării actelor de prestare şi acceptare a serviciilor sau expirării termenului prevăzut în pct.11.

13. Comisioanele aferente plăţilor efectuate în baza acestui Acord sînt stabilite după cum urmează:

a) 1% pentru fiecare factură achitată, nu mai puţin de 1 leu şi nu mai mult de 2,5 lei moldoveneşti - în cazul plăţilor în numerar şi celor realizate prin internet banking;

b) o cotă procentuală din suma tranzacţiei, stabilită ca urmare a desfăşurării licitaţiei de către Ministerul Finanţelor - în cazul plăţilor cu cardurile de plată emise în/afara Republicii Moldova;

Notă: Pînă la stabilirea noii cote procentuale se vor aplica comisioane în mărime de 1,5% din suma tranzacţiei – în cazul plăţilor cu cardurile de plată emise în Republica Moldova şi de 2,2 % – în cazul plăţilor cu cardurile de plată emise în afara Republicii Moldova.

c) 1,20 lei pentru fiecare notă de plată achitată, indiferent de instrumentul de plată, destinată întreţinerii platformei tehnologice a Serviciului MPay.

14. Achitarea comisioanelor aferente plăţilor pentru servicii are loc după cum urmează:

a) în cazul plăţilor efectuate de o persoană fizică, destinate bugetului de stat, bugetului asigurărilor sociale de stat, fondurilor asigurărilor obligatorii de asistenţă medicală sau bugetelor unităţilor administrativ-teritoriale, comisioanele menţionate la pct.13 din prezentul Acord sînt achitate de Ministerul Finanţelor respectiv din contul bugetului de stat, bugetului asigurărilor sociale de stat, fondurilor asigurărilor obligatorii de asistenţă medicală sau bugetelor unităţilor administrativ-teritoriale;

b) în cazul plăţilor efectuate de o persoană juridică, cheltuielile aferente platformei tehnologice menţionate la pct.13 lit.c) din prezentul Acord sînt acoperite de plătitor.

Alte cheltuieli (comisioane) aferente plăţilor şi suportate de prestatorul de servicii de plată sînt acoperite de plătitor conform tarifelor stabilite de prestatorul de servicii de plată. Prestatorul de servicii de plată va informa în prealabil plătitorul despre cuantumul comisioanelor şi va percepe aceste comisioane direct de la plătitor, fără a le include în fluxurile financiare de debitări ale serviciului MPay.

15. În cazul în care comisioanele aferente platformei tehnologice menţionate la pct.13 lit.c) din prezentul Acord sînt efectuate de o persoană juridică, valoarea comisioanelor încasate va fi transferată direct în contul Prestatorului.

16. Pe durata acţiunii prezentului Acord, serviciile vor fi livrate de către Prestator cu titlu gratuit.

VI. OBLIGAŢIILE PĂRŢILOR

17. În scopul realizării prevederilor prezentului Acord, Prestatorul are următoarele obligaţii:

a) să asigure funcţionarea platformei tehnico-tehnologice necesare implementării Serviciului MPay;

b) să presteze serviciile în strictă conformitate cu Regulile din anexa nr.2 la prezentul Acord;

c) să desemneze persoane responsabile de interacţiunea cu Beneficiarul, conform Regulilor din anexa nr.2 la prezentul Acord;

d) să asigure transferul mijloacelor financiare încasate de prestatorii de servicii de plată, conform notelor de plată emise de Beneficiar cu utilizarea Serviciului MPay, în contul specificat de Beneficiar şi indicat în anexa nr.1 la prezentul Acord;

e) să asigure posibilitatea achitării notelor de plată emise de Beneficiar în vederea realizării prezentului Acord;

f) să informeze Beneficiarul despre vulnerabilităţile în sistemele Beneficiarului ce se bazează pe serviciile prestate conform Acordului, imediat ce asemenea vulnerabilităţi devin cunoscute Prestatorului;

g) să asigure funcţionarea eficientă a Serviciului MPay, inclusiv respectarea legislaţiei privind protecţia datelor cu caracter personal, securitatea, arhivarea, precum şi monitorizarea şi evaluarea performanţelor;

h) să acorde Beneficiarului suport metodologic pentru actualizarea informaţiei şi integrarea serviciilor publice ale acestuia în Serviciul MPay;

18. În scopul realizării prevederilor prezentului Acord, Beneficiarul are următoarele obligaţii:

a) să utilizeze Serviciul MPay pentru încasarea plăţilor de la persoanele fizice şi juridice în procesul prestării serviciilor, colectării impozitelor, taxelor, încasării plăţilor pentru amenzi şi majorări de întîrziere (penalităţi) şi altor plăţi la bugetul public naţional prin sistemul trezorerial al Ministerului Finanţelor;

b) să acceseze şi să utilizeze Serviciul MPay în strictă conformitate cu Regulile stabilite în anexa nr.2 la prezentul Acord;

c) să asigure capacitatea tehnică şi organizatorică ce ar permite accesarea şi utilizarea Serviciului MPay;

d) să integreze în Serviciul MPay serviciile publice noi, inclusiv cele în curs de dezvoltare, sistemele informaţionale automatizate implicate în procesul de colectare a impozitelor, taxelor şi de încasare a plăţilor pentru amenzi şi majorări de întîrziere (penalităţi) şi altor plăţi la bugetul public naţional prin sistemul trezorerial al Ministerului Finanţelor;

e) să întreprindă toate măsurile legale ce se impun referitor la rezilierea contractelor (sau clauzelor contractuale) încheiate direct cu prestatorii de servicii de plată cu referire la încasarea plăţilor pentru serviciile publice, impozitele, taxele, amenzile şi majorările de întîrziere (penalităţi) şi alte plăţi la bugetul public naţional prin sistemul trezorerial al Ministerului Finanţelor, integrate totalmente cu Serviciul MPay;

f) să asigure utilizarea securizată a Serviciului MPay;

g) să desemneze persoane cu pregătirea necesară pentru interacţiunea cu Prestatorul;

h) să asigure interacţiunea persoanelor sale responsabile cu Prestatorul, conform Regulilor din anexa nr.2 la prezentul Acord;

i) să informeze imediat Prestatorul despre vulnerabilităţile serviciilor, din momentul cînd asemenea vulnerabilităţi îi devin cunoscute;

j) să ofere informaţia solicitată de Prestator privind utilizarea serviciilor. Această informaţie poate fi solicitată de Prestator în scopul îmbunătăţirii calităţii serviciilor;

k) să asigure accesibilitatea (fără restricţii) conturilor pentru transferul mijloacelor financiare. În cazul suspendării operaţiunilor sau sechestrării mijloacelor băneşti din aceste conturi, Beneficiarul trebuie să informeze imediat (în cel mult o zi lucrătoare) Prestatorul despre acest fapt şi să propună alternative de transfer a mijloacelor financiare încasate de Serviciul MPay în folosul Beneficiarului.

19. Prestatorul este responsabil pentru:

a) acţiunile şi/sau inacţiunile care îi revin conform prevederilor prezentului Acord şi Regulilor din anexa nr.2 la prezentul Acord;

b) acţiunile şi/sau inacţiunile persoanelor responsabile desemnate, în privinţa prestării serviciilor prevăzute de prezentul Acord şi în raport cu angajamentele asumate;

c) asigurarea transferului în conturile specificate de Beneficiar la prezentul Acord, a mijloacelor financiare încasate de prestatorii de servicii de plată, conform notelor de plată.

20. Beneficiarul este responsabil pentru:

a) acţiunile şi/sau inacţiunile care îi revin conform Regulilor din anexa nr.2 la prezentul Acord;

b) acţiunile şi inacţiunile persoanelor responsabile desemnate, în privinţa prestării serviciilor prevăzute de prezentul Acord şi în raport cu angajamentele asumate;

c) veridicitatea şi corectitudinea datelor conţinute în notele de plată emise în procesul de utilizare a Serviciului MPay;

d) modul în care serviciile sînt utilizate de către Beneficiar şi persoanele autorizate ale acestuia, precum şi pentru toate consecinţele utilizării acestora.

VII. DREPTURILE PĂRŢILOR

21. Prestatorul are dreptul:

a) să suspende prestarea serviciilor în situaţii de incidente la scară sau situaţii de criză, pentru un termen de pînă la 3 zile, cu informarea Beneficiarului despre cauzele sistării serviciului şi termenele de reluare a acestuia. În cazul în care serviciul nu poate fi reluat în termenele stabilite, Părţile vor colabora în vederea identificării soluţiilor de alternativă;

b) să suspende prestarea serviciilor în cazul în care continuarea prestării acestora implică riscuri semnificative de securitate pentru resursele informaţionale de importanţă publică (statală), cu notificarea concomitentă a Beneficiarului;

c) să solicite şi să obţină de la Beneficiar informaţie de feedback privind serviciile utilizate;

d) să solicite şi să obţină de la Beneficiar informaţia despre faptul dacă acesta utilizează alte metode de plată decît cele oferite în cadrul Serviciului MPay;

e) să încheie contracte cu persoane fizice şi/sau juridice de drept privat necesare bunei funcţionări a Serviciului (de ex. servicii de centru de apel, servicii de consultanţă, servicii de audit în securitatea informaţiei etc.) în vederea realizării prezentului Acord.

22. Beneficiarul are dreptul:

a) să solicite şi să obţină de la Prestator permisiunea şi accesul necesar pentru a monitoriza independent nivelul serviciilor, conform indicatorilor de performanţă stabiliţi în Regulile din anexa nr.2 la prezentul Acord. Excepţie fac doar cazurile cînd o asemenea monitorizare poate afecta semnificativ performanţa serviciului şi a sistemelor de infrastructură sau securitatea informaţiei;

b) să fie informat de către Prestator despre prestatorii de servicii de plată, care participă la livrarea Serviciului MPay.

VIII. CONFIDENŢIALITATEA INFORMAŢIEI

23. Fiecare Parte îşi asumă obligaţia de a păstra confidenţialitatea informaţiei şi de a nu divulga unei terţe persoane, pe toata durata Acordului, informaţiile obţinute în legătură cu şi în urma executării obligaţiilor asumate conform prezentului Acord.

24. Părţile se obligă să asigure protecţia informaţiei, inclusiv a datelor cu caracter personal, conform prevederilor legislaţiei în vigoare şi conform celor mai bune practici în domeniu.

25. Informaţia, documentaţia şi rezultatele ce poartă caracter confidenţial pot fi consultate doar de persoanele cu drept de acces la aceste informaţii, cu respectarea prevederilor legislaţiei în vigoare.

26. În cazuri particulare, în scopul derulării prezentului Acord, Părţile pot conveni de comun acord privitor la oferirea informaţiei reprezentanţilor autorităţilor publice, precum şi altor organizaţii implicate în realizarea prezentului Acord.

IX. CHELTUIELI ADIŢIONALE

27. Cheltuielile ce ţin de realizarea prevederilor prezentului Acord sînt suportate de către fiecare dintre Părţi.

28. În vederea exercitării atribuţiilor în cadrul prezentului Acord, Părţile vor prevedea mijloace financiare în bugetele lor, în conformitate cu legislaţia în vigoare.

29. Toate cheltuielile legate de integrarea în Serviciul MPay a serviciilor publice cu plată (inclusiv cele în curs de dezvoltare), sistemelor informaţionale automatizate implicate în procesul de colectare a impozitelor, taxelor şi de încasare a plăţilor pentru amenzi şi majorări de întîrziere (penalităţi) şi altor plăţi la bugetul public naţional prin sistemul trezorerial al Ministerului Finanţelor, asigurarea canalelor securizate de comunicare, precum şi alte cheltuieli aferente de conectare sînt suportate de către Beneficiar.

X. FORŢA MAJORĂ

30. Părţile nu poartă răspundere pentru neîndeplinirea totală sau parţială a obligaţiilor sale dacă neexecutarea lor reprezintă o urmare a circumstanţelor determinate ca forţă majoră: inundaţie, incendiu, cutremur, război sau acţiuni militare, grevă, alte circumstanţe ce nu depind de voinţa Părţilor, care au intervenit după semnarea prezentului Acord şi care au influenţat nemijlocit asupra executării lui, dacă intervenirea circumstanţelor indicate sînt confirmate prin documentele respective, conform prevederilor legale.

31. Partea care nu este în stare să-şi îndeplinească obligaţiile trebuie să înştiinţeze în formă scrisă cealaltă Parte, în termen de pînă la 10 (zece) zile de la momentul intervenirii circumstanţelor sus-menţionate, despre termenul presupus de înlăturare a circumstanţelor respective.

32. Dacă circumstanţele de forţă majoră se menţin mai mult de 30 (treizeci) de zile de la data primirii înştiinţării conform pct.31, Părţile se obligă să se întrunească pentru a hotărî asupra măsurilor care trebuie să fie întreprinse privind executarea de mai departe a prezentului Acord.

XI. RĂSPUNDEREA PĂRŢILOR ŞI SOLUŢIONAREA LITIGIILOR

33. Pentru nerespectarea angajamentelor asumate prin prezentul Acord, Prestatorul şi Beneficiarul poartă răspundere în conformitate cu legislaţia în vigoare a Republicii Moldova.

34. Neînţelegerile şi litigiile apărute între Părţi în legătură cu prezentul Acord vor fi soluţionate pe cale amiabilă prin negocieri directe între Părţi.

În cazul în care prin efectul raporturilor reglementate de prezentul Acord sînt afectate persoane terţe plătitori (persoane fizice şi juridice), nesemnatare a prezentului Acord, care vor efectua plăţi cu ajutorul instrumentelor de plată disponibile, raporturile respective vor fi soluţionate prin adresarea persoanei la Serviciul suport clienţi prevăzut în Regulile din anexa nr.2 la prezentul Acord, care va direcţiona persoana la Partea responsabilă de incident (prestator de servicii publice, organ de stat competent sau prestator de servicii de plată).

35. În cazul în care negocierile directe eşuează, litigiile de orice natură apărute între Părţi în legătură cu executarea prezentului Acord vor fi examinate de către un grup de lucru, creat ad-hoc de organul/organele ierarhic superior/superioare sau, după caz, de către fondatorul/fondatorii Părţilor.

36. Procedura prealabilă de soluţionare a litigiilor stabilită de pct.34 şi pct.35 din prezentul Acord nu limitează dreptul Părţilor de a se adresa în instanţa judecătorească.

XII. DISPOZIŢII FINALE

37. Prezentul Acord este încheiat pe o perioadă nedeterminată şi intră în vigoare la data semnării de către Părţi.

38. Prezentul Acord poate fi modificat şi completat cu consimţămîntul Părţilor, prin acorduri adiţionale, care vor constitui părţi integrante ale prezentului Acord.

39. Toate anexele, acordurile adiţionale, specificaţiile şi alte acte anexate la prezentul Acord reprezintă părţi integrante ale Acordului şi devin obligatorii odată cu semnarea lor de către reprezentanţii autorizaţi ai tuturor Părţilor.

40. În cazul reorganizării sau schimbării denumirii Părţilor, funcţiile lor privind executarea prevederilor prezentului Acord vor fi preluate de către respectivii succesori în drepturi.

41. Părţile au semnat acest Acord, în două exemplare originale, în limba de stat, fiecare avînd aceeaşi forţă juridică.

XIII. ADRESA ŞI DATELE BANCARE ALE PĂRŢILOR

XIV. SEMNĂTURILE PĂRŢILOR

Anexa nr.1

la Acordul-tip privind prestarea serviciilor de plată

în contextul prestării serviciilor publice, colectării

 impozitelor, taxelor, amenzilor, majorărilor de

întîrziere (penalităţilor) şi altor plăţi la bugetul

public naţional

LISTA

serviciilor publice, impozitelor, taxelor, amenzilor, majorărilor de

întîrziere (penalităţilor) şi altor plăţi la bugetul public naţional

şi a conturilor pentru transferul mijloacelor financiare

Anexa nr.2

la Acordul-tip privind prestarea serviciilor de plată

în contextul prestării serviciilor publice, colectării

 impozitelor, taxelor, amenzilor, majorărilor de

întîrziere (penalităţilor) şi altor plăţi la bugetul

public naţional

REGULI

pentru prestarea serviciilor de plată

1. Scopul Regulilor

Scopul prezentelor Reguli este de a stabili nivelul de calitate al Serviciului Guvernamental de Plăţi Electronice (în continuare – Serviciul MPay), procesele de interacţiune între Prestator şi Beneficiar în vederea prestării şi utilizării Serviciului MPay, precum şi responsabilităţile individuale ale Prestatorului şi Beneficiarului în cadrul acestor procese.

Prezentele Reguli sînt anexă la Acordul-tip privind prestarea serviciilor de plată în contextul prestării serviciilor publice, colectării impozitelor, taxelor, amenzilor, majorărilor de întîrziere (penalităţilor) şi altor plăţi la bugetul public naţional, fiind parte integrantă a acestuia, şi asigură cadrul funcţional pentru prestarea Serviciului MPay de către Prestator şi utilizarea acestuia de către Beneficiar.

Conform Acordului, ambele Părţi sînt obligate să respecte şi să aplice prezentele Reguli la prestarea şi utilizarea Serviciului MPay.

2. Nivelul serviciilor

2.1. Nivelul de disponibilitate

Nivelul minim garantat de disponibilitatea Serviciului MPay, calculat lunar, este de 99,0%.

Serviciul MPay se consideră disponibil dacă:

a) plătitorii pot achita plăţi prin intermediul prestatorilor de servicii de plată;

b) Beneficiarul poate accesa serviciul şi utiliza funcţionalitatea asigurată de Prestator. Timpul de răspuns la interpelările Beneficiarului şi ale prestatorilor de servicii de plată de accesare a serviciului nu trebuie să fie mai mare de 5 secunde.

Perioada de disponibilitate pentru activităţi ce presupun intervenţii din partea personalului Beneficiarului (cum ar fi soluţionarea unor incidente etc.) este intervalul 08:00 - 17:00 în zilele lucrătoare (în continuare – ore de lucru).

2.2. Nivelul de accesibilitate

Serviciul MPay poate fi accesat de Beneficiar prin intermediul sistemelor sale exclusiv din reţeaua RTAAP. Beneficiarul este responsabil de asigurarea conexiunii sale la RTAAP.

Interfaţa web pentru plătitori ai Serviciului MPay poate fi accesată din reţeaua Internet.

Accesarea Serviciului MPay este permisă doar cu autentificarea corespunzătoare a entităţii ce iniţiază accesarea, după cum este stabilit în prezentele Reguli.

2.3. Continuitate şi restabilire

Prestatorul va implementa proceduri de continuitate care să asigure posibilitatea restabilirii disponibilităţii Serviciului MPay în situaţii de incident, conform cerinţelor din tabelul 1.

2.4. Lucrări de mentenanţă

Pentru menţinerea nivelului agreat al Serviciului MPay, Prestatorul va efectua lucrări de mentenanţă. Tipul lucrărilor de mentenanţă şi angajamentele Prestatorului privind notificarea Beneficiarului, perioada şi durata acestora sînt stabilite în tabelul 2.

3. Suport şi reclamaţii

3.1. Persoane responsabile

Suportul operaţional la utilizarea Serviciului MPay este asigurat de către Prestator prin intermediul Serviciului suport clienţi (în continuare – SSC). Informaţia de contact pentru SSC, precum şi procedurile tehnice de interacţiune sînt făcute publice de Prestator pe pagina web www.mpay.gov.md.

Prestatorul va desemna un manager clienţi responsabil de relaţia cu Beneficiarul. Prestatorul va informa prin scrisoare oficială Beneficiarul despre managerul clienţi desemnat şi îi va oferi informaţia de contact a acestuia (numele, prenumele, funcţia, numărul de telefon, e-mail etc.), în termen de cel mult 3 zile de la semnarea Acordului. Schimbarea managerului clienţi se va face conform aceleiaşi proceduri.

Beneficiarul va desemna una sau mai multe persoane responsabile de interacţiunea cu Prestatorul. Beneficiarul va informa Prestatorul prin scrisoare oficială, în termen de cel mult 3 zile, despre persoanele responsabile desemnate.

Orice incident, problemă sau necesitate apărută la utilizarea serviciilor, Beneficiarul o va adresa iniţial către SSC. În caz de necesitate, chestiunea poate fi ulterior readresată către managerul clienţi, desemnat pentru Beneficiar. În ultimă instanţă, pot fi formate grupuri de lucru specializate din partea Prestatorului şi Beneficiarului, pentru a gestiona orice aspect în relaţiile dintre aceştia, conform Acordului.

3.2. Serviciul suport clienţi

Prestatorul oferă suport Beneficiarului la utilizarea serviciilor. În acest scop, Prestatorul va opera SSC.

Programul de lucru al SSC este operat conform orelor de lucru.

Beneficiarul va contacta SSC în următoarele scopuri:

- pentru raportarea unui incident sau a unei probleme legate de utilizarea Serviciului MPay;

- pentru a solicita modificări în nivelul Serviciului MPay;

- pentru a solicita realizarea anumitor activităţi şi acţiuni ce sînt în responsabilitatea Prestatorului conform prezentelor Reguli;

- pentru a solicita informaţie şi consultanţă în vederea utilizării Serviciului MPay.

Prestatorul va crea conturi utilizator în cadrul Sistemului service desk (SSD) pentru persoanele desemnate de Beneficiar. Pentru fiecare persoană responsabilă vor fi expediate datele de acces la SSD. Persoanele responsabile ale Beneficiarului vor accesa SSD şi vor modifica parola iniţial stabilită de Prestator. În cazul în care asemenea conturi sînt deja deţinute de persoanele responsabile, această etapă este omisă.

Toate acţiunile în cadrul SSD realizate cu utilizarea conturilor deţinute de persoanele responsabile ale Beneficiarului sînt atribuite şi asumate exclusiv de Beneficiar.

Prestatorul poate elabora, menţine în stare actuală şi pune la dispoziţia Beneficiarului ghiduri de utilizator pentru Serviciul MPay. Altă informaţie de suport privind cele mai frecvente întrebări, probleme şi soluţii utilizator poate fi de asemenea pusă la dispoziţia Beneficiarului.

În cazul în care Beneficiarul întîmpină dificultăţi de orice natură la utilizarea Serviciului MPay, acesta va întreprinde, în ordinea indicată, următoarele acţiuni:

- va consulta ghidurile utilizatorului în vederea asigurării corectitudinii acţiunilor sale şi identificării eventualelor soluţii;

- va consulta altă informaţie de suport pusă la dispoziţie de Prestator (de exemplu, pe pagina web mpay.gov.md sau SSC);

- va apela SSC.

Prestatorul oferă Beneficiarului posibilitatea de a contacta SSC prin următoarele modalităţi:

- transmiterea unei interpelări prin interfaţa web a Sistemului Service Desk: ________;

- expedierea unui email la adresa:______________;

- efectuarea unui apel telefonic la numărul de telefon: __________________.

Toate interpelările Beneficiarului vor fi înregistrate în SSD operat de Prestator. Beneficiarul va deţine acces la informaţia relevantă pentru el din SSD, inclusiv: solicitări pentru servicii, solicitări de informaţie, incidente înregistrate, rapoarte privind nivelul serviciilor. Beneficiarul va accesa SSD prin intermediul persoanelor responsabile desemnate. Prestatorul va pune la dispoziţia persoanelor respective ghidurile de utilizare a SSD. Persoanele responsabile ale Beneficiarului se vor conduce la accesarea SSD de aceste ghiduri.

3.3. Gestiunea incidentelor

a) Clasificarea incidentelor

Incident aferent Serviciului MPay este considerat orice eveniment neplanificat ce a afectat sau ar fi putut afecta disponibilitatea şi indicatorii de performanţă ai Serviciului MPay.

Prestatorul şi Beneficiarul vor conlucra strîns în vederea prevenirii şi soluţionării incidentelor, pentru a minimiza impactul acestora asupra Serviciului MPay. Efortul şi prioritatea acordată pentru soluţionarea unui incident se va calcula reieşind din prevederile prezentului capitol.

Orice incident este clasificat din punctul de vedere al impactului şi al urgenţei. Impactul incidentului caracterizează consecinţele acestuia asupra disponibilităţii şi performanţei serviciilor. Urgenţa incidentului caracterizează operativitatea cu care acesta trebuie soluţionat, pentru a minimiza impactul incidentului asupra Beneficiarului.

Prioritatea de escaladare şi soluţionare a incidentelor va fi în funcţie de impactul şi urgenţa incidentului. Algoritmul aplicat pentru stabilirea priorităţii unui incident este definit în tabelele 3, 4 şi 5.

b) Raportarea şi soluţionarea incidentelor

Orice incident aferent Serviciului MPay este raportat de Beneficiar către SSC, conform procedurilor stabilite la capitolul Serviciul suport clienţi. În toate cazurile de incident, modalitatea preferată de raportare a unui incident este prin intermediul SSD. Excepţie face cazul cînd SSD nu este disponibil pentru persoanele responsabile ale Beneficiarului. În acest caz, incidentul va fi raportat prin e-mail sau apel telefonic către SSC.

Prestatorul va reacţiona la incidentele raportate de Beneficiar conform regulilor din tabelul 6. Regulile se aplică pentru orele de lucru. În afara orelor de lucru, soluţionarea incidentelor se va baza pe principiul "cel mai bun efort".

La raportarea unui incident, Beneficiarul stabileşte nivelul impactului şi nivelul urgenţei soluţionării incidentului, pe baza regulilor de clasificare a incidentului. Ulterior, prioritatea de soluţionare a incidentului este determinată conform algoritmului de la secţiunea "Clasificarea incidentelor".

SSC al Prestatorului poate contacta persoana ce a raportat incidentul pentru a preciza informaţia oferită de Beneficiar. De comun acord cu aceasta, Prestatorul poate revizui nivelul impactului şi nivelul urgenţei soluţionării incidentului. Beneficiarul are, de asemenea, posibilitatea să revizuiască ulterior clasificarea stabilită iniţial. Revizuirea poate fi necesară în funcţie de progresele soluţionării incidentului.

Prestatorul va diagnostica cauza incidentului şi va identifica măsurile necesare a fi întreprinse pentru soluţionarea incidentului. Pe tot parcursul soluţionării incidentului, Prestatorul va oferi Beneficiarului informaţia privind progresele făcute în vederea soluţionării incidentului.

Persoanele responsabile ale Prestatorului pot solicita implicarea la gestiunea incidentului, a persoanelor responsabile ale Beneficiarului. Conlucrarea este necesară în vederea diminuării impactului incidentului şi soluţionării operative a acestuia.

Un incident se consideră soluţionat atunci cînd serviciul este restabilit pentru Beneficiar, la nivelul stabilit conform prezentelor Reguli. După soluţionarea incidentului, SSC al Prestatorului va modifica statutul incidentului în cadrul SSD. Beneficiarul va fi informat despre acest fapt. În cazul în care nu este de acord cu nivelul de soluţionare a incidentului, Beneficiarul poate solicita deschiderea repetată a incidentului. În caz contrar, incidentul se consideră închis.

Toate incidentele raportate de Beneficiar sînt înregistrate în cadrul SSD. În SSD este păstrată informaţia privind istoria acţiunilor aferente gestiunii incidentului, pînă la soluţionarea completă a acestuia. Beneficiarul poate accesa Registrul incidentelor raportate şi vizualiza informaţia istorică aferentă gestiunii acestora.

Prestatorul va utiliza informaţia privind incidentele produse în scopul îmbunătăţirii calităţii serviciilor şi neadmiterii repetării incidentelor.

Prestatorul încurajează Beneficiarul să raporteze orice incident sau suspiciune de incident. Acest fapt va permite îmbunătăţirea continuă a nivelului serviciilor prestate.

c) Readresarea incidentelor

În cazul în care un incident nu poate fi soluţionat în timpul agreat, Părţile pot readresa incidentul la un nivel mai înalt de autoritate.

3.4. Reclamaţii şi comunicare

În mod preferenţial, comunicarea dintre Părţi se va face prin intermediul SSD oferit de Prestator. Beneficiarul poate însă, la discreţia sa, să contacteze prin e-mail sau telefon managerul clienţi responsabil pentru Beneficiar. De asemenea, poate decide expedierea scrisorilor oficiale pe adresa conducerii Prestatorului. Conţinutul mesajelor şi scrisorilor expediate se pot referi la: propuneri privind îmbunătăţirea serviciilor, propuneri privind optimizarea interacţiunii dintre Părţi, reclamaţii privind nivelul serviciilor, solicitări de informaţie etc.

Prestatorul poate, la rîndul său, să intervină cu informaţie şi solicitări către Beneficiar. Acestea pot fi adresate persoanelor responsabile ale Beneficiarului sau conducerii Beneficiarului. Prestatorul este în drept să solicite opinia Beneficiarului privind serviciile utilizate, în scopul îmbunătăţirii calităţii serviciilor şi experienţei Beneficiarului în utilizarea serviciilor.

La toate mesajele şi scrisorile expediate între Părţi, acestea se angajează să ofere un răspuns, în cazul în care acesta este solicitat, în cel mult 5 zile lucrătoare.

4. Implementarea serviciilor

4.1. Documentaţia tehnică

Prestatorul elaborează şi menţine în stare actuală documentaţia tehnică aferentă Serviciului MPay. Documentaţia conţine suficientă informaţie pentru ca echipa de dezvoltatori soft ai Beneficiarului să poată elabora interfeţele de integrare a sistemelor acestuia cu Serviciul MPay.

Prestatorul va informa Beneficiarul despre noile versiuni şi modificările importante la documentaţia tehnică aferentă Serviciului MPay destinată Beneficiarului.

4.2. Mediul de test

Pentru efectuarea testărilor funcţionale ale Serviciului MPay şi integrarea sistemelor Beneficiarului cu Serviciul MPay, Prestatorul pune la dispoziţia Beneficiarului un mediu de test pentru Serviciul MPay. Mediul de test va putea fi utilizat de Beneficiar în următoarele cazuri:

- la planificarea înregistrării unui nou serviciu în cadrul Serviciului MPay. Beneficiarul va expedia solicitarea sa prin intermediul SSC, anexînd fişa serviciului, conform prezentelor Reguli;

- la apariţia unor probleme semnificative în mediul de producţie. În aceste situaţii, utilizarea mediului de testare poate fi solicitată atît de Beneficiar, cît şi de Prestator;

- la implementarea modificărilor importante pentru Serviciul MPay.

Accesarea Serviciului MPay în mediul de testare se face cu autentificarea pe baza certificatelor SSL a sistemelor Beneficiarului ce iniţiază accesarea. Certificatele respective trebuie să fie diferite de cele utilizate în mediul de producţie. Certificatele SSL admise în acest scop sînt cele eliberate de Centrul de certificare a cheilor publice (CCCP) al autorităţilor administraţiei publice din cadrul Î.S. "Centrul de Telecomunicaţii Speciale".

Obţinerea şi transmiterea certificatelor SSL către Prestator intră în responsabilitatea Beneficiarului.

4.3. Implementarea modificărilor pentru Serviciul MPay

Prestatorul poate implementa, la necesitate, modificări de infrastructură sau funcţionale aferente Serviciului MPay. Aceste modificări pot necesita testarea prealabilă a implementării în mediul de producţie. Prestatorul va informa cu 5 zile în avans despre necesitatea efectuării testelor în mediul de testare şi va comunica Beneficiarului planul de testare.

Beneficiarul este obligat să participe la testele iniţiate de Prestator, conform planului de testare.

5. Prestarea serviciilor MPay

5.1. Înregistrarea serviciului public în cadrul Serviciului MPay

Pentru a putea fi generate note de plată electronice pentru un serviciu al Beneficiarului, acesta trebuie să fie înregistrat în cadrul Serviciului MPay.

Pentru înregistrarea serviciului în cadrul Serviciului MPay, Beneficiarul şi Prestatorul vor efectua următoarele:

a) Beneficiarul va completa un formular electronic cu detalii despre serviciul cu plată care se doreşte integrat cu Serviciul MPay, conform documentaţiei tehnice oferite de Prestator. Formularul completat va fi transmis, prin intermediul SSC, Prestatorului;

b) Beneficiarul va transmite prin intermediul SSC certificatele SSL (în cazul în care Prestatorul nu le deţine deja) cu care se va autentifica la accesarea Serviciului MPay. Sînt necesare 2 certificate SSL – unul pentru mediul de producţie şi altul pentru mediul de testare;

c) în termen de cel mult 3 zile lucrătoare, Prestatorul va configura mediul de testare pentru serviciul solicitat de Beneficiar;

d) Beneficiarul va efectua testarea integrării cu Serviciul MPay a serviciului solicitat pentru înregistrare;

e) Părţile pot semna actul de testare de acceptanţă a Serviciului MPay pentru serviciul solicitat pentru înregistrare;

f) Beneficiarul va transmite Prestatorului formularul pentru înregistrarea serviciului semnat (olograf sau electronic) pe mediul de producţie al Serviciului MPay. Atributele indicate în formular nu trebuie să difere semnificativ de cele în baza cărora au fost efectuate testele de acceptanţă;

g) după primirea şi acceptarea formularului de înregistrare semnat, Prestatorul, în termen de 1 zi lucrătoare, va înregistra serviciul în cadrul mediului de producţie al Serviciului MPay. O notificare în acest sens va fi expediată Beneficiarului.

După primirea notificării, serviciul se consideră înregistrat în cadrul Serviciului MPay. Beneficiarul va putea genera note de plată electronice pentru acest serviciu în cadrul Serviciului MPay imediat sau din data indicată în formularul de înregistrare a serviciului.

Beneficiarul poate face ulterior modificări în atributele serviciului înregistrat în cadrul Serviciului MPay. Modificările sînt solicitate în mod similar, prin expedierea formularului tipizat. În cazul în care modificările sînt semnificative, Prestatorul poate solicita testarea în prealabil a modificărilor în mediul de test. Prestatorul va face modificările necesare în cadrul Serviciului MPay în termen de 1 zi lucrătoare de la data primirii formularului.

5.2. Operarea Serviciul MPay

Prestatorul asigură buna funcţionare şi disponibilitatea Serviciului MPay la nivelul stabilit. Buna funcţionare semnifică:

a) Beneficiarul va putea expune Serviciului MPay informaţia despre plata pentru comenzile înregistrare în sistemul de înregistrare a comenzilor al Beneficiarului în modul stabilit de către Prestator;

b) Beneficiarul va putea accesa Serviciul MPay în modul stabilit, în scopul verificării statutului notelor de plată proprii;

c) plătitorii vor putea accesa interfaţa web a Serviciului MPay în modul stabilit, pentru a vizualiza notele de plată electronice emise către ei şi iniţia procedura de achitare a acestora;

d) Prestatorul asigură accesul la Serviciul MPay pentru Beneficiar (prestatorii de servicii cu plată) şi posibilitatea achitării notelor de plată electronice de către plătitori prin intermediul prestatorilor de servicii de plată autorizaţi.

Funcţiile disponibile în cadrul Serviciului MPay pot fi ulterior completate/modificate de către Prestator, conform procedurilor stabilite la pct.4.3 din prezentele Reguli.

5.3. Generarea notelor de plată

Procesul de generare a notelor de plată pentru a fi achitate de către plătitori poate varia de la caz la caz, în funcţie de realizarea tehnică a serviciului cu plată. Părţile pot conveni asupra modelului de generare a notelor de plată la etapa de analiză detaliată a integrării serviciilor cu Serviciul MPay.

5.3.1. Pentru cazul tipic, cînd Beneficiarul deţine sisteme automatizate de înregistrare a comenzilor în Serviciul MPay, la momentul solicitării de achitare a comenzii de către plătitor, va accesa aceste sisteme prin interfeţe tehnice stabilite de Prestator şi implementate de către Beneficiar în vederea obţinerii detaliilor despre plata ce urmează a fi efectuată pentru o anumită comandă. Beneficiarul va răspunde cu detaliile menţionate, care vor include în mod obligatoriu următoarele informaţii:

a) numărul comenzii în sistemul de înregistrare a comenzilor al Beneficiarului;

b) statutul comenzii la momentul interpelării (comandă activă, achitată, achitată parţial, anulată, respinsă etc.)

c) suma spre achitare calculată de Beneficiar pentru serviciile comandate;

d) detalii despre contul sau conturile de destinaţie în care vor fi încasate mijloacele de la plătitor;

e) destinaţia plăţii, care în majoritatea cazurilor va coincide cu denumirea serviciului prestat;

f) informaţia de identificare a plătitorului;

g) alte informaţii despre modalitatea de procesare a plăţilor pentru această comandă (de exemplu, dacă se acceptă plăţi parţiale pentru comandă sau nu, dacă pot fi efectuate plăţi în avans, termenul-limită de valabilitate a comenzii şi, corespunzător, a plăţii pentru această comandă etc.).

În baza acestei informaţii, Serviciul MPay va forma nota de plată pentru a fi achitată de către plătitori prin intermediul prestatorilor de servicii de plată.

Beneficiarul este responsabil pentru veridicitatea şi corectitudinea informaţiei despre achitarea unei comenzi prin Serviciul MPay.

Plătitorul poate solicita statutul unei achitări prin interfaţa Serviciului MPay, indicînd fie numărul comenzii, fie numărul notei de plată.

Beneficiarul poate anula o comandă şi, corespunzător, la momentul încercării de a achita comanda anulată, sistemul de înregistrare a comenzilor al Beneficiarului va răspunde cu statutul comenzii "anulat", iar Serviciul MPay nu va permite achitarea acesteia de către plătitor.

Beneficiarul poate anula doar comenzile care nu au fost achitate. Este responsabilitatea Beneficiarului să se asigure prin intermediul instrumentelor sale şi ale Serviciului MPay că nu au fost încasate mijloace pentru comanda pe care intenţionează să o anuleze.

5.3.2. În cazul în care Beneficiarul nu deţine sisteme automatizate de înregistrare a comenzilor în Serviciul MPay, Prestatorul poate crea interfeţe de introducere a informaţiei primare a comenzii de către plătitor. Informaţia comenzii introduse de plătitor va include în mod obligatoriu următoarele informaţii:

a) suma spre achitare pentru serviciile comandate;

b) identificatorul Beneficiarului căruia îi sînt asociate contul sau conturile de destinaţie în care vor fi încasate mijloacele de la plătitor;

c) informaţia de identificare a plătitorului;

d) alte informaţii despre modalitatea de procesare a plăţilor pentru această comandă.

Beneficiarul este responsabil de expedierea către Prestator a listei de date bancare/trezoreriale (conform anexei nr.1) pentru încasarea mijloacelor financiare şi actualizarea ei cu cel puţin 3 zile înainte de a interveni modificări. Prestatorul va înregistra şi actualiza în Serviciul MPay, datele bancare/trezoreriale pentru încasarea mijloacelor financiare, pe măsura modificărilor transmise de Beneficiar.

Plătitorul este responsabil pentru veridicitatea şi corectitudinea informaţiei despre achitarea unei comenzi prin Serviciul MPay.

În baza acestei informaţii, Serviciul MPay va forma nota de plată pentru a fi achitată de către plătitori prin intermediul prestatorilor de servicii de plată. Plătitorul va putea efectua achitarea doar în baza numărului notei de plată MPay.

Plătitorul poate solicita statutul unei achitări prin interfaţa Serviciului MPay, indicînd numărul notei de plată MPay.

5.4. Verificarea statutului notelor de plată

Beneficiarul poate oricînd verifica statutul unei note de plată. Procedurile tehnice de interacţiune cu Serviciul MPay în acest scop sînt stabilite în documentaţia tehnică. Prestatorul este responsabil pentru furnizarea către Beneficiar a informaţiei veridice privind statutul notei de plată.

La solicitarea Beneficiarului, Serviciul MPay poate expedia Beneficiarului notificări la schimbarea statutului unei note de plată.

5.5. Primirea plăţilor de la prestatorii de servicii de plată

Gestiunea relaţiilor cu prestatorii de servicii de plată ce acceptă plăţi cu utilizarea Serviciului MPay este exclusiv responsabilitatea Prestatorului.

Prestatorul va asigura transferul mijloacelor financiare încasate în favoarea Beneficiarului conform notelor de plată emise de Beneficiar în cadrul Serviciului MPay.

Prestatorul se va asigura că mijloacele financiare încasate în ziua curentă vor fi transferate în conturile Beneficiarului conform ordinii de clearing bancar în SAPI:

- plăţile încasate de la ora 24.00 pînă la ora 18.00, se debitează şi transferă în conturile destinatare, în aceeaşi zi în clearingul de la ora 18.30;

- plăţile încasate de la ora 18.01 pînă la ora 23.59, se debitează şi transferă în conturile destinatare, a doua zi în clearingul de la ora 14.30.

Excepţie de la această regulă o pot constitui plăţile în dispută, contestate de prestatorii de servicii de plată şi alte cazuri atipice. Mijloacele financiare sînt transferate conform datelor bancare/trezoreriale indicate în notele de plată emise de Beneficiar.

Mijloacele financiare se consideră încasate conform unei note de plată, în momentul în care Prestatorul de servicii de plată schimbă statutul notei de plată în cadrul Serviciului MPay, indicînd că aceasta a fost achitată de plătitor.

5.6. Reconcilierea plăţii

În scop de reconciliere, Beneficiarul va putea accesa informaţia cu privire la plăţile sale efectuate în cadrul Serviciului MPay, ce va include:

a) informaţia despre notele de plată achitate în ziua curentă, precum şi în alte perioade anterioare, prin intermediul Prestatorului;

b) informaţia despre volumul mijloacelor încasate în ziua curentă, precum şi în alte perioade anterioare, echivalentul căruia va fi transferat de Prestator în favoarea Beneficiarului.

Informaţia despre volumul serviciilor poate fi accesată doar de persoanele autorizate ale Beneficiarului.

La solicitarea Beneficiarului, Prestatorul va prezenta informaţia de conciliere exportată într-un format stabilit de Prestator.

Beneficiarul va verifica informaţia de reconciliere şi, în cazul identificării inconsistenţelor, va informa imediat Prestatorul. În scopul soluţionării situaţiilor apărute, Prestatorul poate implica şi prestatorii de servicii de plată relevanţi, precum şi alţi Beneficiari ai plăţilor ce au devenit subiect de clarificare.

Orice neconcordanţă identificată de Părţi în informaţia de reconciliere va fi gestionată iniţial de către persoanele responsabile ale Părţilor, în scopul soluţionării acesteia în regim ordinar. În cazul în care se ivesc divergenţe între Părţi, oricare dintre Părţi poate solicita aplicarea regulilor stabilite la pct.5.7 din prezentele Reguli.

5.7. Soluţionarea divergenţelor

Orice divergenţe apărute între Părţi vor fi soluţionate cu efort comun şi în strînsă conlucrare. În acest scop, vor fi aplicate următoarele reguli de soluţionare prealabilă:

a) se va crea un grup comun de lucru ad-hoc de organul/organele ierarhic superior/superioare sau, după caz, de către fondatorul/fondatorii Părţilor în scopul soluţionării divergenţelor. Fiecare Parte va delega cel puţin 2 persoane în grupul de lucru. De comun acord, în grupul de lucru pot fi acceptaţi reprezentanţi ai Părţilor terţe, inclusiv: prestatorii de servicii de plată, Cancelaria de Stat, Banca Naţională a Moldovei, Ministerul Finanţelor, Părţile subcontractate, experţii independenţi;

b) în caz de necesitate, Părţile vor pregăti probe relevante pentru aspectele ce au devenit obiect de divergenţă;

c) grupul de lucru se va convoca şi va examina obiectul divergenţelor şi probele existente la acesta. Părţile vor acţiona în conformitate cu prevederile Acordului şi prezentele Reguli în scopul clarificării tuturor aspectelor disputate şi identificării unei soluţii echitabile pentru divergenţele apărute. În acest scop, pot fi ascultate (sau obţinute în scris) opiniile membrilor externi convocaţi în grupul de lucru, precum şi rezultatele expertizei probelor electronice existente;

d) concluzia grupului de lucru va fi fixată într-un proces-verbal, semnat de membrii grupului de lucru din partea ambelor Părţi.

Identificarea unei soluţii echitabile pentru Părţi, în limitele angajamentelor asumate de acestea, este preferabilă în toate situaţiile de divergenţă. În cazul în care o asemenea soluţie nu poate fi identificată, Părţile vor acţiona în conformitate cu prevederile Acordului.

5.8. Raportarea privind nivelul serviciilor

Prestatorul optează pentru prestarea transparentă a serviciilor către Beneficiar. În acest scop, Prestatorul va prezenta la solicitarea Beneficiarului rapoarte privind nivelul serviciilor. Structura şi conţinutul rapoartelor respective sînt stabilite de Prestator. Beneficiarul poate formula propuneri privind conţinutul rapoartelor de monitorizare a serviciilor. Rapoartele prezentate, regularitatea şi modalitatea de prezentare a acestora sînt stabilite în tabelul 7.

5.9. Acceptanţa şi achitarea serviciilor

Acceptanţa şi achitarea serviciilor se efectuează conform clauzelor prevăzute în Acord şi în prezentele Reguli. La acceptanţa serviciilor, Beneficiarul va analiza informaţia conţinută în rapoartele privind nivelul serviciilor. Beneficiarul poate solicita informaţie adiţională ce ar confirma datele indicate în rapoartele respective. De asemenea, pot fi solicitate probe electronice în cadrul Serviciului MPay sau în cadrul SSD. Solicitarea şi oferirea informaţiei adiţionale trebuie să fie efectuată în limitele de timp stabilite în Acord.

6. Sistarea serviciilor

Beneficiarul poate oricînd sista generarea şi înregistrarea noilor note de plată electronice pentru un anumit serviciu public în cadrul Serviciului MPay. Pentru a facilita procesul de raportare şi reconciliere între Părţi, Beneficiarul va informa în termen util Prestatorul despre decizia sa şi argumentele de a suspenda primirea plăţilor pentru un serviciu public prin intermediul Serviciului MPay.

7. Securitatea informaţiei

Părţile agreează de comun acord să conlucreze şi să coopereze în vederea gestiunii proactive a riscurilor de securitate a informaţiei ce pot afecta serviciile Prestatorului şi sistemele Beneficiarului, dependente de serviciile Prestatorului.

Prestatorul este responsabil pentru securitatea tehnologică şi funcţională a Serviciului MPay.

Beneficiarul este responsabil pentru utilizarea securizată a serviciilor oferite de Prestator.

În cazul unui incident de securitate a informaţiei, Partea ce a constatat incidentul va informa imediat şi cealaltă Parte, dacă aceasta poate fi, de asemenea, afectată de incident. Părţile vor coordona măsurile necesare a fi întreprinse în scopul diminuării impactului incidentului şi soluţionării acestuia.

La solicitarea uneia dintre Părţi, cealaltă Parte va întreprinde acţiunile de rigoare în scopul colectării şi conservării probelor, ce pot fi necesare la investigarea incidentului şi la demonstrarea juridică a responsabilităţii pentru incident. În acest scop, se pot întreprinde următoarele acţiuni:

- colectarea şi conservarea fişierelor log, ce conţin informaţia privind accesul la nivelul componentelor de reţea;

- efectuarea copiilor de rezervă depline pentru sisteme, stocarea acestora în condiţii ce asigură integritatea copiilor de rezervă efectuate;

- întocmirea proceselor-verbale privind efectuarea copiilor de rezervă, cu participarea a cel puţin 3 specialişti. Prezenţa reprezentanţilor celeilalte Părţi este solicitată;

- menţinerea formală a registrului privind deţinerea probelor conservate (chain of custody).

După soluţionarea unui incident de securitate, Părţile vor întocmi rapoarte individuale privind gestiunea incidentului. De comun acord, vor întocmi un plan de acţiuni pentru prevenirea repetării incidentelor similare.

Anexa nr.2

la Ordinul secretarului general al Guvernului

nr.512-Ac din 7 septembrie 2015

CONTRACT-TIP

privind prestarea serviciilor de plată

 în contextul prestării serviciilor

nr.______________

I. PĂRŢILE CONTRACTULUI

1. Instituţia publică Centrul de Guvernare Electronică (E-Government) cu sediul pe adresa: mun. Chişinău, Piaţa Marii Adunări Naţionale 1 (în continuare – Prestator), reprezentat de către

______________________________________________________________________________,

^{(nume, prenume, funcţia deţinută)}

care acţionează în baza Statutului, şi

2. ________________________________________________________________________

 ^{(denumirea persoanei fizice/juridice de drept privat)}

(în continuare – Beneficiar), cu sediul pe adresa: _______________________________________,

reprezentată de către _____________________________________________________________,

^{(nume, prenume, funcţia deţinută)}

care acţionează în baza ____________________________________________________________,

^{(denumirea Statutului)}

numite în continuare împreună Părţi, iar separat Parte,

3. Călăuzindu-se de Programul strategic de modernizare tehnologică a guvernării (e-Transformare), aprobat prin Hotărîrea Guvernului nr.710 din 20 septembrie 2011, Hotărîrea Guvernului nr.760 din 18 august 2010 "Cu privire la Instituţia publică Centrul de guvernare Electronică (E-Government)", cu modificările şi completările ulterioare, Hotărîrea Guvernului nr.329 din 28 mai 2012 "Cu privire la Serviciul Electronic Guvernamental de Plăţi Electronice", cu modificările şi completările ulterioare, Hotărîrea Guvernului nr.280 din 24 aprilie 2013 "Cu privire la unele acţiuni de implementare a Serviciului Guvernamental de Plăţi Electronice (MPay)", cu modificările şi completările ulterioare, precum şi de prevederile altor acte normative în vigoare,

Avînd scopul de a organiza o colaborare strînsă în domeniul tehnologiei informaţiei şi comunicaţiilor (în continuare – TIC) în prestarea, pe teritoriul Republicii Moldova, a serviciilor oferite cetăţenilor – persoane fizice şi persoanelor juridice, inclusiv ridicarea calităţii serviciilor electronice prin posibilitatea acceptării plăţilor on-line,

Fiind convinse că activităţile comune vor stimula implementarea TIC avansate în activitatea persoanelor fizice şi juridice de drept privat,

Părţile au convenit să încheie prezentul Contract cu privire la următoarele:

II. TERMENI, DEFINIŢII ŞI ABREVIERI

4. Noţiunile utilizate în prezentul Contract şi anexele acestuia vor avea semnificaţiile determinate mai jos:

Serviciul Guvernamental de Plăţi Electronice (în continuare − Serviciul MPay) – componentă a platformei tehnologice guvernamentale comune (MCloud) prin intermediul căreia este posibilă achitarea şi restituirea plăţilor pentru serviciile publice, impozitele, taxele, amenzile, majorările de întîrziere (penalităţile) şi alte plăţi la bugetul public naţional. Serviciul MPay deţine calitatea de mecanism unic de achitare a serviciilor publice, colectare a impozitelor, taxelor, amenzilor, majorărilor de întîrziere (penalităţilor) şi altor plăţi la bugetul public naţional cu ajutorul instrumentelor de plată disponibile conform legislaţiei;

participanţi – Prestatorul, Beneficiarul, plătitorii, prestatorii de servicii de plată;

servicii – totalitatea activităţilor şi acţiunilor efectuate de persoane fizice sau juridice de drept privat în scopul deservirii cetăţenilor şi agenţilor economici;

Beneficiar – persoane fizice sau juridice de drept privat (inclusiv întreprinderile de stat şi municipale) care prestează servicii;

plătitori - persoane fizice sau juridice de drept privat, care achită serviciile publice, impozitele, taxele, amenzile, majorările de întîrziere (penalităţile) şi alte plăţi la bugetul public naţional, cu ajutorul instrumentelor de plată disponibile conform legislaţiei, prin intermediul Serviciului MPay;

prestatori de servicii de plată – persoane juridice (băncile care activează în conformitate cu Legea instituţiilor financiare, societăţile de plată, societăţile emitente de monedă electronică şi furnizorii de servicii poştale care activează în conformitate cu Legea poştei) care încasează mijloace băneşti în numerar sau confirmă posibilitatea efectuării plăţii electronice/efectuează plăţile electronice ale plătitorilor;

notă de plată – document în formă electronică emis de Serviciul MPay în baza informaţiei primare oferite de Prestatorul de servicii publice/ organul competent, în temeiul căruia poate fi efectuată plata pentru serviciile publice solicitate, achitate impozitele, taxele, amenzile, majorările de întîrziere (penalităţile) şi alte plăţi la bugetul public naţional;

infrastructură de plăţi electronice – infrastructura care include totalitatea de mijloace hardware, platforme tehnico-tehnologice, sisteme operaţionale, sisteme de comunicaţii, baze de date, mijloace de suport, mijloace multimedia care alcătuiesc sistemul de formare, distribuire şi utilizare a tehnologiilor comunicaţionale ce asigură interacţiunea între Părţile prezentului Contract;

incidente la scară – situaţie în care numărul de incidente constatate într-un interval de timp depăşeşte de cel puţin trei ori numărul mediu de incidente pentru acelaşi interval de timp în perioadele precedente;

informaţie de feedback – orice informaţie parvenită de la Beneficiar, ce se referă la calitatea Serviciului MPay prestat sau la modul de prestare a acestuia;

nivel al serviciilor – set de parametri şi indicatori în raport cu care este măsurată prestarea şi utilizarea Serviciului MPay;

Întreprinderea de Stat "Centrul de Telecomunicaţii Speciale" – operatorul tehnico-tehnologic al Guvernului, care funcţionează în conformitate cu legislaţia Republicii Moldova (în continuare − CTS) şi care va întreţine funcţională platforma tehnico-tehnologică necesară Serviciului MPay;

reţeaua telecomunicaţională a autorităţilor administraţiei publice – reţeaua de transport şi date destinată să asigure comunicarea dintre autorităţile publice din Republica Moldova. Reţeaua este operată de Î.S. "Centrul de Telecomunicaţii Speciale";

fişiere log – fişiere în care se colectează în mod automatizat informaţii despre diferite evenimente produse în sistemele informatice sau în infrastructurile de comunicaţii. Informaţia din aceste fişiere poate fi utilizată pentru elucidarea cazurilor de acces neautorizat la resurse informaţionale, precum şi pentru constatarea că anumite fapte au avut loc (nonrepudiere);

principiul "cel mai bun efort" – situaţie în care Prestatorul va depune toată diligenţa în vederea prestării serviciului la cea mai înaltă calitate posibilă, dar fără a garanta conformarea la parametri de calitate prevăzuţi în prezentul Contract.

5. În sensul prezentului Contract sînt utilizate următoarele abrevieri:

RTAAP – Reţeaua telecomunicaţională a autorităţilor administraţiei publice;

SSC – Serviciul suport clienţi;

SSD – Sistemul service desk.

III. OBIECTUL CONTRACTULUI

6. Obiectul prezentului Contract este prestarea de către Prestator către Beneficiar a serviciilor de plată (şi restituirea acestora) în contextul prestării serviciilor (conform anexei nr.1), cu ajutorul instrumentelor de plată disponibile în Serviciul MPay (în continuare denumit şi Servicii).

7. Modul de prestare a serviciilor ce constituie obiectul prezentului Contract, inclusiv nivelul serviciilor, regulile de interacţiune între Părţi şi de prestare şi utilizare a serviciilor, este stabilit în Regulile pentru prestarea serviciilor de plată (în continuare - Reguli) din anexa nr.2 la prezentul Contract.

IV. PREŢUL CONTRACTULUI

8. Preţul Serviciilor va fi stabilit conform metodologiei de calculare a taxelor la serviciile prestate contra plată pentru beneficiarii persoane fizice şi juridice de drept privat, aprobate de Guvern şi publicate pe site-ul Prestatorului.

9. În toate cazurile, costul serviciilor se achită de Beneficiar către Prestator lunar, în baza rapoartelor privind volumul tranzacţiilor (procese-verbale) prezentate de Prestator, în contul acestuia cu următoarele date bancare:

__________________

__________________ .

Debitările directe destinate restituirii către plătitori a mijloacelor financiare se vor realiza din contul Beneficiarului cu următoarele date bancare:

__________________

__________________ .

10. Plata se face prin transfer la contul Prestatorului indicat în pct.9 din prezentul Contract, lunar, pînă la data de 15 a lunii următoare.

11. În cazul aplicării penalităţilor conform prevederilor prezentului Contract, suma acestor penalităţi va fi suportată de Părţi proporţional prejudiciului creat.

12. Cheltuielile legate de integrarea serviciilor cu plată şi mecanismul de restituire a acestora cu Serviciul MPay, inclusiv modificarea sistemelor informaţionale ale Beneficiarului, asigurarea canalelor securizate de comunicare, precum şi alte cheltuieli aferente de conectare sînt suportate de către Beneficiar.

V. PRESTAREA SERVICIILOR

13. În scopul prestării şi utilizării serviciilor, Prestatorul şi Beneficiarul vor interacţiona exclusiv prin intermediul persoanelor responsabile desemnate. Procedura de desemnare a persoanelor responsabile este stabilită în Regulile din anexa nr.2 la prezentul Contract.

14. Ordinea de solicitare, implementare, accesare, utilizare şi sistare a serviciilor sînt stabilite în Regulile din anexa nr.2 la prezentul Contract.

VI. ACCEPTAREA SERVICIILOR, STABILIREA

COMISIOANELOR ŞI ACHITAREA SERVICIILOR

15. Prestatorul va prezenta Beneficiarului lunar actele de prestare şi acceptare a serviciilor (procese-verbale). Actele de prestare şi acceptare a serviciilor vor conţine indicatorii privind volumul şi nivelul serviciilor.

16. Beneficiarul va semna actele de prestare şi acceptare a serviciilor sau va prezenta Prestatorului pretenţiile sale. Dacă în termen de 5 (cinci) zile lucrătoare Prestatorul nu primeşte răspuns, actele de prestare şi acceptare a serviciilor se consideră a fi semnate de către Beneficiar.

17. Conform prezentului Contract, serviciile se consideră prestate de Prestator şi acceptate de Beneficiar din momentul semnării actelor de prestare şi acceptare a serviciilor sau expirării termenului prevăzut în pct.16.

18. Comisioanele aferente plăţilor (inclusiv restituirilor) efectuate în baza acestui Contract sînt stabilite după cum urmează:

a) 1% pentru fiecare factură achitată, nu mai puţin de 1 leu şi nu mai mult de 2,5 lei moldoveneşti - în cazul plăţilor în numerar şi celor realizate prin internet banking;

b) o cotă procentuală din suma tranzacţiei, stabilită ca urmare a desfăşurării licitaţiei de către Ministerul Finanţelor - în cazul plăţilor cu carduri de plată emise în/afara Republicii Moldova;

Notă: Pînă la stabilirea noii cote procentuale se vor aplica comisioane în mărime de 1,5% din suma tranzacţiei – în cazul plăţilor cu cardurile de plată emise în Republica Moldova şi de 2,2 % – în cazul plăţilor cu cardurile de plată emise în afara Republicii Moldova;

c) 1,20 lei pentru fiecare notă de plată achitată, indiferent de instrumentul de plată, destinată întreţinerii platformei tehnologice a Serviciului MPay.

19. Achitarea comisioanelor aferente plăţilor pentru servicii are loc după cum urmează:

a) în cazul plăţilor efectuate de o persoană fizică, cheltuielile menţionate la pct.18 din prezentul Contract sînt acoperite de Beneficiar (ce utilizează Serviciul MPay în calitate de mecanism de achitare);

b) în cazul plăţilor efectuate de o persoană juridică, cheltuielile aferente platformei tehnologice menţionate la pct.18 lit.c) din prezentul Contract sînt acoperite de către plătitor.

Alte cheltuieli (comisioane) aferente plăţilor şi suportate de prestatorul de servicii de plată sînt acoperite de plătitor conform tarifelor stabilite de Prestatorul de servicii de plată. Prestatorul de servicii de plată va informa în prealabil plătitorul despre cuantumul comisioanelor şi va percepe aceste comisioane direct de la plătitor, fără a le include în fluxurile financiare de debitări ale Serviciului MPay.

20. În cazul în care comisioanele aferente platformei tehnologice menţionate la pct.18 lit.c) din prezentul Contract sînt efectuate de o persoană juridică, valoarea comisioanelor încasate va fi transferată direct în contul Prestatorului.

21. Cheltuielile de restituire a plăţii sînt suportate după cum urmează:

a) în cazul neprestării, prestării necorespunzătoare sau prestării parţiale a serviciului, cheltuielile de restituire a plăţii sînt suportate de către Beneficiar;

b) în cazul neprestării serviciului pe motivul anulării prestării acestuia de către plătitor, cheltuielile de restituire a plăţii sînt suportate de plătitor.

22. Pentru operaţiunile de restituire persoanelor fizice a plăţii sînt stabilite comisioane echivalente celor indicate în pct.18 din prezentul Contract.

23. Pentru operaţiunile de restituire persoanelor juridice a plăţii, comisioanele sînt stabilite de Prestatorul de servicii de plată conform tarifelor acestuia. Comisioanele şi cheltuielile aferente platformei tehnologice menţionate la pct.18 lit.c) vor fi acoperite în condiţiile punctului 21 din prezentul Contract.

VII. OBLIGAŢIILE PĂRŢILOR

24. În scopul realizării prevederilor prezentului Contract, Prestatorul are următoarele obligaţii:

a) să asigure funcţionarea platformei tehnico-tehnologice necesare implementării Serviciului MPay;

b) să presteze serviciile în strictă conformitate cu Regulile din anexa nr.2 la prezentul Contract;

c) să desemneze persoane responsabile de interacţiunea cu Beneficiarul, conform Regulilor din anexa nr.2 la prezentul Contract;

d) să asigure transferul mijloacelor financiare încasate de prestatorii de servicii de plată, conform notelor de plată emise de Beneficiar cu utilizarea Serviciului MPay, în contul specificat de Beneficiar şi indicat în anexa nr.1 la prezentul Contract;

e) să asigure transferul către prestatorii de servicii de plată (în contul specificat de aceştia) a mijloacelor financiare restituite plătitorilor, conform confirmării de restituire emise de Beneficiar coroborate cu confirmarea emisă de prestatorii de servicii de plată, cu utilizarea Serviciului MPay;

f) să asigure posibilitatea achitării notelor de plată emise de Beneficiar în vederea realizării prezentului Contract;

g) să informeze Beneficiarul despre vulnerabilităţile în sistemele Beneficiarului ce se bazează pe serviciile prestate conform Contractului, imediat ce asemenea vulnerabilităţi devin cunoscute Prestatorului;

h) să asigure funcţionarea eficientă a Serviciului MPay, inclusiv respectarea legislaţiei privind protecţia datelor cu caracter personal, securitatea, arhivarea, precum şi monitorizarea şi evaluarea performanţelor;

i) să acorde Beneficiarului suport metodologic pentru actualizarea informaţiei şi integrarea serviciilor acestuia în Serviciul MPay;

25. În scopul realizării prevederilor prezentului Contract, Beneficiarul are următoarele obligaţii:

a) să acceseze şi să utilizeze serviciile în strictă conformitate cu Regulile stabilite în anexa nr.2 la prezentul Contract;

b) să integreze în Serviciul MPay serviciile sale (inclusiv mecanismul de restituire a plăţilor);

c) să asigure capacitatea tehnică şi organizatorică ce ar permite accesarea şi utilizarea Serviciului MPay;

d) să asigure utilizarea securizată a Serviciului MPay;

e) să desemneze persoane cu pregătirea necesară pentru interacţiunea cu Prestatorul;

f) să asigure interacţiunea persoanelor sale responsabile cu Prestatorul, conform Regulilor din anexa nr.2 la prezentul Contract;

g) să informeze imediat Prestatorul despre vulnerabilităţile serviciilor, din momentul cînd asemenea vulnerabilităţi îi devin cunoscute;

h) să ofere informaţia solicitată de Prestator privind utilizarea serviciilor. Această informaţie poate fi solicitată de Prestator în scopul îmbunătăţirii calităţii serviciilor;

i) să întreprindă măsurile necesare în vederea implementării în termene reduse a metodelor moderne de achitare a plăţilor pentru servicii.

26. Prestatorul este responsabil pentru:

a) acţiunile şi/sau inacţiunile care îi revin conform prevederilor prezentului Contract şi Regulilor din anexa nr.2 la prezentul Contract;

b) acţiunile şi/sau inacţiunile persoanelor responsabile desemnate, în privinţa prestării serviciilor prevăzute de prezentul Contract şi în raport cu angajamentele asumate;

c) asigurarea transferului în conturile specificate de Beneficiar la prezentul Contract, a mijloacelor financiare încasate de prestatorii de servicii de plată, conform notelor de plată.

27. Beneficiarul este responsabil pentru:

a) acţiunile şi/sau inacţiunile care îi revin conform Regulilor din anexa nr.2 la prezentul Contract;

b) acţiunile şi inacţiunile persoanelor responsabile desemnate, în privinţa prestării serviciilor prevăzute de prezentul Contract şi în raport cu angajamentele asumate;

c) veridicitatea şi corectitudinea datelor conţinute în notele de plată emise în procesul de utilizare a Serviciului MPay;

d) modul în care serviciile sînt utilizate de către Beneficiar şi persoanele autorizate ale acestuia, precum şi pentru toate consecinţele utilizării acestora.

VIII. DREPTURILE PĂRŢILOR

28. Prestatorul are dreptul:

a) să suspende prestarea serviciilor în situaţii de incidente la scară sau situaţii de criză, pentru un termen de pînă la 3 zile, cu informarea Beneficiarului despre cauzele sistării serviciului şi termenele de reluare a acestuia. În cazul în care serviciul nu poate fi reluat în termenele stabilite, Părţile vor colabora în vederea identificării soluţiilor de alternativă;

b) să suspende prestarea serviciilor în cazul în care continuarea prestării acestora implică riscuri semnificative de securitate pentru resursele informaţionale de importanţă publică (statală), cu notificarea concomitentă a Beneficiarului;

c) să solicite şi să obţină de la Beneficiar informaţie de feedback privind serviciile utilizate;

d) să încheie contracte cu persoane fizice şi/sau juridice de drept privat necesare bunei funcţionări a Serviciului (de ex. servicii de centru de apel, servicii de consultanţă, servicii de audit în securitatea informaţiei etc.) în vederea realizării prezentului Contract.

29. Beneficiarul are dreptul:

a) să solicite şi să obţină de la Prestator permisiunea şi accesul necesar pentru a monitoriza independent nivelul serviciilor, conform indicatorilor de performanţă stabiliţi în Regulile din anexa nr.2 la prezentul Contract. Excepţie fac doar cazurile cînd o asemenea monitorizare poate afecta semnificativ performanţa serviciului şi a sistemelor de infrastructură sau securitatea informaţiei;

b) să fie informat de către Prestator despre prestatorii de servicii de plată, care participă la livrarea Serviciul MPay.

IX. CONFIDENŢIALITATEA INFORMAŢIEI

30. Fiecare Parte îşi asumă obligaţia de a păstra confidenţialitatea informaţiei şi de a nu divulga unei terţe persoane, pe toata durata Contractului, informaţiile obţinute în legătură cu şi în urma executării obligaţiilor asumate conform prezentului Contract.

31. Părţile se obligă să asigure protecţia informaţiei, inclusiv a datelor cu caracter personal, conform prevederilor legislaţiei în vigoare şi conform celor mai bune practici în domeniu.

32. Informaţia, documentaţia şi rezultatele ce poartă caracter confidenţial pot fi consultate doar de persoanele cu drept de acces la aceste informaţii, cu respectarea prevederilor legislaţiei în vigoare.

33. În cazuri particulare, în scopul derulării prezentului Contract, Părţile pot conveni de comun acord privitor la oferirea informaţiei reprezentanţilor autorităţilor publice, precum şi altor organizaţii implicate în realizarea prezentului Contract.

X. FORŢA MAJORĂ

34. Părţile nu poartă răspundere pentru neîndeplinirea totală sau parţială a obligaţiilor sale dacă neexecutarea lor reprezintă o urmare a circumstanţelor determinate ca forţă majoră: inundaţie, incendiu, cutremur, război sau acţiuni militare, grevă, alte circumstanţe ce nu depind de voinţa Părţilor, care au intervenit după semnarea prezentului Contract şi care au influenţat nemijlocit asupra executării lui, dacă intervenirea circumstanţelor indicate sînt confirmate prin documentele respective, conform prevederilor legale.

35. Partea care nu este în stare să-şi îndeplinească obligaţiile trebuie să înştiinţeze în formă scrisă cealaltă Parte, în termen de pînă la 10 (zece) zile de la momentul intervenirii circumstanţelor sus-menţionate, despre termenul presupus de înlăturare a circumstanţelor respective.

36. Dacă circumstanţele de forţă majoră se menţin mai mult de 30 (treizeci) de zile de la data primirii înştiinţării conform pct.35, Părţile se obligă să se întrunească pentru a hotărî asupra măsurilor care trebuie să fie întreprinse privind executarea de mai departe a prezentului Contract.

XI. RĂSPUNDEREA PĂRŢILOR ŞI SOLUŢIONAREA LITIGIILOR

37. Pentru nerespectarea angajamentelor asumate prin prezentul Contract, Prestatorul şi Beneficiarul poartă răspundere în conformitate cu legislaţia în vigoare a Republicii Moldova.

38. Neînţelegerile şi litigiile apărute între Părţi în legătură cu prezentul Contract vor fi soluţionate pe cale amiabilă prin negocieri directe între Părţi.

În cazul în care prin efectul raporturilor reglementate de prezentul Contract sînt afectate persoane terţe plătitori (persoane fizice şi juridice), nesemnatare a prezentului Contract, care vor efectua plăţi cu ajutorul instrumentelor de plată disponibile, raporturile respective vor fi soluţionate prin adresarea persoanei la Serviciul suport clienţi prevăzut în Regulile din anexa nr.2 la prezentul Contract, care va direcţiona persoana la Partea responsabilă de incident (Beneficiarul sau prestator de servicii de plată).

39. În cazul în care negocierile directe eşuează, litigiile de orice natură apărute între Părţi în legătură cu executarea prezentului Contract vor fi examinate de către un grup de lucru, creat ad-hoc de Părţi.

40. Procedura prealabilă de soluţionare a litigiilor stabilită de pct.38 şi pct.39 din prezentul Contract nu limitează dreptul Părţilor de a se adresa în instanţa de judecată.

XII. TERMENUL DE VALABILITATE, MODIFICARE

ŞI REZILIERE A CONTRACTULUI

41. Prezentul Contract intră în vigoare la momentul semnării lui şi este valabil pentru un termen de 1 an.

42. Termenul prezentului Contract se prelungeşte automat pe perioade succesive de 1 (un) an, în cazul lipsei unei notificări scrise din partea ambelor Părţi despre intenţia de a înceta relaţiile contractuale cu cel puţin 30 (treizeci) de zile calendaristice înainte de expirarea termenului prezentului Contract. Astfel, prelungirea Contractului se efectuează în aceiaşi termeni şi condiţii.

43. Modificările cadrului normativ în vigoare vor servi drept temei de modificare a prevederilor prezentului Contract.

44. Modificarea prevederilor prezentului Contract se efectuează doar cu consimţămîntul în scris al ambelor Părţi, întocmite sub formă de acorduri adiţionale, care constituie părţi integrante ale prezentului Contract şi sînt valabile dacă sînt semnate de persoanele împuternicite ale ambelor Părţi.

45. Oricare dintre Părţi este în drept să rezilieze prezentul Contract, înştiinţînd cealaltă Parte cu cel puţin 30 (treizeci) de zile înaintea rezilierii. În caz de reziliere a Contractului, toate obligaţiile care trebuiau să fie îndeplinite pînă la reziliere urmează să fie îndeplinite în volum deplin şi în conformitate cu prevederile prezentului Contract.

XIII. DISPOZIŢII FINALE

46. Prezentul Contract şi anexa la el constituie un acord unic al Părţilor şi reprezintă voinţa Părţilor.

47. Prezentul Contract este întocmit în două exemplare originale, în limba de stat, cîte unul pentru fiecare Parte, avînd aceeaşi forţă juridică.

48. În caz de reorganizare, schimbare a adresei, numerelor de telefon, fax, a locului livrării şi a altor date indicate în prezentul Contract, Partea la care s-au făcut astfel de schimbări este obligată să anunţe cealaltă Parte despre acestea, în scris, în decurs de 48 ore de la momentul apariţiei schimbărilor.

49. Toate înştiinţările adresate de către Părţi una alteia, corelate cu prezentul Contract, sînt expediate sub formă scrisă sau electronică şi sînt semnate de persoanele autorizate. Înştiinţarea este expediată prin poştă, cu serviciul de curieri sau este înmînată personal destinatarului. Momentul de înştiinţare se consideră data înmînării/recepţionării de fapt a înştiinţării.

XIV. ADRESA ŞI DATELE BANCARE ALE PĂRŢILOR

XV. SEMNĂTURILE PĂRŢILOR

Anexa nr.1

la Contractul-tip privind prestarea serviciilor

de plată în contextul prestării serviciilor

LISTA

serviciilor

Anexa nr.2

la Contractul-tip privind prestarea serviciilor

de plată în contextul prestării serviciilor

REGULI

pentru prestarea serviciilor de plată

1. Scopul Regulilor

Scopul prezentelor Reguli este de a stabili nivelul de calitate al Serviciului Guvernamental de Plăţi Electronice (în continuare – Serviciul MPay), procesele de interacţiune între Prestator şi Beneficiar în vederea prestării şi utilizării Serviciului MPay, precum şi responsabilităţile individuale ale Prestatorului şi Beneficiarului în cadrul acestor procese.

Prezentele Reguli sînt anexă la Contractul-tip privind prestarea serviciilor de plată în contextul prestării serviciilor, fiind parte integrantă a acestuia, şi asigură cadrul funcţional pentru prestarea Serviciului MPay de către Prestator şi utilizarea acestuia de către Beneficiar.

Conform Contractului, ambele Părţi sînt obligate să respecte şi să aplice prezentele Reguli la prestarea şi utilizarea Serviciului MPay.

2. Nivelul serviciilor

2.1. Nivelul de disponibilitate

Nivelul minim garantat de disponibilitatea Serviciului MPay, calculat lunar, este de 99,0%.

Serviciul MPay se consideră disponibil dacă:

a) plătitorii pot achita plăţi prin intermediul prestatorilor de servicii de plată;

b) Beneficiarul poate accesa serviciul şi utiliza funcţionalitatea asigurată de Prestator. Timpul de răspuns la interpelările Beneficiarului şi ale prestatorilor de servicii de plată de accesare a serviciului nu trebuie să fie mai mare de 5 secunde.

Perioada de disponibilitate pentru activităţi ce presupun intervenţii din partea personalului Beneficiarului (cum ar fi soluţionarea unor incidente etc.) este intervalul 08:00 - 17:00 în zilele lucrătoare (în continuare – ore de lucru).

2.2. Nivelul de accesibilitate

Serviciul MPay poate fi accesat de Beneficiar prin intermediul sistemelor sale exclusiv din reţeaua RTAAP. Beneficiarul este responsabil de asigurarea conexiunii sale la RTAAP.

Interfaţa web pentru plătitori ai Serviciului MPay poate fi accesată din reţeaua Internet.

Accesarea Serviciului MPay este permisă doar cu autentificarea corespunzătoare a entităţii ce iniţiază accesarea, după cum este stabilit în prezentele Reguli.

2.3. Continuitate şi restabilire

Prestatorul va implementa proceduri de continuitate care să asigure posibilitatea restabilirii disponibilităţii Serviciului MPay în situaţii de incident, conform cerinţelor din tabelul 1.

2.4. Lucrări de mentenanţă

Pentru menţinerea nivelului agreat al Serviciului MPay, Prestatorul va efectua lucrări de mentenanţă. Tipul lucrărilor de mentenanţă şi angajamentele Prestatorului privind notificarea Beneficiarului, perioada şi durata acestora sînt stabilite în tabelul 2.

3. Suport şi reclamaţii

3.1. Persoane responsabile

Suportul operaţional la utilizarea Serviciului MPay este asigurat de către Prestator prin intermediul Serviciului suport clienţi (în continuare – SSC). Informaţia de contact pentru SSC, precum şi procedurile tehnice de interacţiune sînt făcute publice de Prestator pe pagina web www.mpay.gov.md.

Prestatorul va desemna un manager clienţi responsabil de relaţia cu Beneficiarul. Prestatorul va informa prin scrisoare oficială Beneficiarul despre managerul clienţi desemnat şi îi va oferi informaţia de contact a acestuia (numele, prenumele, funcţia, numărul de telefon, e-mail etc.), în termen de cel mult 3 zile de la semnarea Contractului. Schimbarea managerului clienţi se va face conform aceleiaşi proceduri.

Beneficiarul va desemna una sau mai multe persoane responsabile de interacţiunea cu Prestatorul. Beneficiarul va informa Prestatorul prin scrisoare oficială, în termen de cel mult 3 zile, despre persoanele responsabile desemnate.

Orice incident, problemă sau necesitate apărută la utilizarea serviciilor, Beneficiarul o va adresa iniţial către SSC. În caz de necesitate, chestiunea poate fi ulterior readresată către managerul clienţi, desemnat pentru Beneficiar. În ultimă instanţă, pot fi formate grupuri de lucru specializate din partea Prestatorului şi Beneficiarului, pentru a gestiona orice aspect în relaţiile dintre aceştia, conform Contractului.

3.2. Serviciul suport clienţi

Prestatorul oferă suport Beneficiarului la utilizarea serviciilor. În acest scop, Prestatorul va opera SSC.

Programul de lucru al SSC este operat conform orelor de lucru.

Beneficiarul va contacta SSC în următoarele scopuri:

- pentru raportarea unui incident sau a unei probleme legate de utilizarea Serviciului MPay;

- pentru a solicita modificări în nivelul Serviciului MPay;

- pentru a solicita realizarea anumitor activităţi şi acţiuni ce sînt în responsabilitatea Prestatorului conform prezentelor Reguli;

- pentru a solicita informaţie şi consultanţă în vederea utilizării Serviciului MPay.

Prestatorul va crea conturi utilizator în cadrul Sistemului service desk (SSD) pentru persoanele desemnate de Beneficiar. Pentru fiecare persoană responsabilă vor fi expediate datele de acces la SSD. Persoanele responsabile ale Beneficiarului vor accesa SSD şi vor modifica parola iniţial stabilită de Prestator. În cazul în care asemenea conturi sînt deja deţinute de persoanele responsabile, această etapă este omisă.

Toate acţiunile în cadrul SSD realizate cu utilizarea conturilor deţinute de persoanele responsabile ale Beneficiarului sînt atribuite şi asumate exclusiv de Beneficiar.

Prestatorul poate elabora, menţine în stare actuală şi pune la dispoziţia Beneficiarului ghiduri de utilizator pentru Serviciul MPay. Altă informaţie de suport privind cele mai frecvente întrebări, probleme şi soluţii utilizator poate fi de asemenea pusă la dispoziţia Beneficiarului.

În cazul în care Beneficiarul întîmpină dificultăţi de orice natură la utilizarea Serviciului MPay, acesta va întreprinde, în ordinea indicată, următoarele acţiuni:

- va consulta ghidurile utilizatorului în vederea asigurării corectitudinii acţiunilor sale şi identificării eventualelor soluţii;

- va consulta altă informaţie de suport pusă la dispoziţie de Prestator (de exemplu, pe pagina web mpay.gov.md sau SSC);

- va apela SSC.

Prestatorul oferă Beneficiarului posibilitatea de a contacta SSC prin următoarele modalităţi:

- transmiterea unei interpelări prin interfaţa web a Sistemului Service Desk: ________;

- expedierea unui email la adresa: ______________;

- efectuarea unui apel telefonic la numărul de telefon: ______________.

Toate interpelările Beneficiarului vor fi înregistrate în SSD operat de Prestator. Beneficiarul va deţine acces la informaţia relevantă pentru el din SSD, inclusiv: solicitări pentru servicii, solicitări de informaţie, incidente înregistrate, rapoarte privind nivelul serviciilor. Beneficiarul va accesa SSD prin intermediul persoanelor responsabile desemnate. Prestatorul va pune la dispoziţia persoanelor respective ghidurile de utilizare a SSD. Persoanele responsabile ale Beneficiarului se vor conduce la accesarea SSD de aceste ghiduri.

3.3. Gestiunea incidentelor

a) Clasificarea incidentelor

Incident aferent Serviciului MPay este considerat orice eveniment neplanificat ce a afectat sau ar fi putut afecta disponibilitatea şi indicatorii de performanţă ai Serviciului MPay.

Prestatorul şi Beneficiarul vor conlucra strîns în vederea prevenirii şi soluţionării incidentelor, pentru a minimiza impactul acestora asupra Serviciului MPay. Efortul şi prioritatea acordată pentru soluţionarea unui incident se va calcula reieşind din prevederile prezentului capitol.

Orice incident este clasificat din punctul de vedere al impactului şi al urgenţei. Impactul incidentului caracterizează consecinţele acestuia asupra disponibilităţii şi performanţei serviciilor. Urgenţa incidentului caracterizează operativitatea cu care acesta trebuie soluţionat, pentru a minimiza impactul incidentului asupra Beneficiarului.

Prioritatea de escaladare şi soluţionare a incidentelor va fi în funcţie de impactul şi urgenţa incidentului. Algoritmul aplicat pentru stabilirea priorităţii unui incident este definit în tabelele 3, 4 şi 5.

b) Raportarea şi soluţionarea incidentelor

Orice incident aferent Serviciului MPay este raportat de Beneficiar către SSC, conform procedurilor stabilite la capitolul Serviciul suport clienţi. În toate cazurile de incident, modalitatea preferată de raportare a unui incident este prin intermediul SSD. Excepţie face cazul cînd SSD nu este disponibil pentru persoanele responsabile ale Beneficiarului. În acest caz, incidentul va fi raportat prin e-mail sau apel telefonic către SSC.

Prestatorul va reacţiona la incidentele raportate de Beneficiar conform regulilor din tabelul 6. Regulile se aplică pentru orele de lucru. În afara orelor de lucru, soluţionarea incidentelor se va baza pe principiul "cel mai bun efort".

La raportarea unui incident, Beneficiarul stabileşte nivelul impactului şi nivelul urgenţei soluţionării incidentului, pe baza regulilor de clasificare a incidentului. Ulterior, prioritatea de soluţionare a incidentului este determinată conform algoritmului de la secţiunea "Clasificarea incidentelor".

SSC al Prestatorului poate contacta persoana ce a raportat incidentul pentru a preciza informaţia oferită de Beneficiar. De comun acord cu aceasta, Prestatorul poate revizui nivelul impactului şi nivelul urgenţei soluţionării incidentului. Beneficiarul are, de asemenea, posibilitatea să revizuiască ulterior clasificarea stabilită iniţial. Revizuirea poate fi necesară în funcţie de progresele soluţionării incidentului.

Prestatorul va diagnostica cauza incidentului şi va identifica măsurile necesare a fi întreprinse pentru soluţionarea incidentului. Pe tot parcursul soluţionării incidentului, Prestatorul va oferi Beneficiarului informaţia privind progresele făcute în vederea soluţionării incidentului.

Persoanele responsabile ale Prestatorului pot solicita implicarea la gestiunea incidentului a persoanelor responsabile ale Beneficiarului. Conlucrarea este necesară în vederea diminuării impactului incidentului şi soluţionării operative a acestuia.

Un incident se consideră soluţionat atunci cînd serviciul este restabilit pentru Beneficiar, la nivelul stabilit conform prezentelor Reguli. După soluţionarea incidentului, SSC al Prestatorului va modifica statutul incidentului în cadrul SSD. Beneficiarul va fi informat despre acest fapt. În cazul în care nu este de acord cu nivelul de soluţionare a incidentului, Beneficiarul poate solicita deschiderea repetată a incidentului. În caz contrar, incidentul se consideră închis.

Toate incidentele raportate de Beneficiar sînt înregistrate în cadrul SSD. În SSD este păstrată informaţia privind istoria acţiunilor aferente gestiunii incidentului, pînă la soluţionarea completă a acestuia. Beneficiarul poate accesa Registrul incidentelor raportate şi vizualiza informaţia istorică aferentă gestiunii acestora.

Prestatorul va utiliza informaţia privind incidentele produse în scopul îmbunătăţirii calităţii serviciilor şi neadmiterii repetării incidentelor.

Prestatorul încurajează Beneficiarul să raporteze orice incident sau suspiciune de incident. Acest fapt va permite îmbunătăţirea continuă a nivelului serviciilor prestate.

c) Readresarea incidentelor

În cazul în care un incident nu poate fi soluţionat în timpul agreat, Părţile pot readresa incidentul la un nivel mai înalt de autoritate.

3.4. Reclamaţii şi comunicare

În mod preferenţial, comunicarea dintre Părţi se va face prin intermediul SSD oferit de Prestator. Beneficiarul poate însă, la discreţia sa, să contacteze prin e-mail sau telefon managerul clienţi responsabil pentru Beneficiar. De asemenea, poate decide expedierea scrisorilor oficiale pe adresa conducerii Prestatorului. Conţinutul mesajelor şi scrisorilor expediate se pot referi la: propuneri privind îmbunătăţirea serviciilor, propuneri privind optimizarea interacţiunii dintre Părţi, reclamaţii privind nivelul serviciilor, solicitări de informaţie etc.

Prestatorul poate, la rîndul său, să intervină cu informaţie şi solicitări către Beneficiar. Acestea pot fi adresate persoanelor responsabile ale Beneficiarului sau conducerii Beneficiarului. Prestatorul este în drept să solicite opinia Beneficiarului privind serviciile utilizate, în scopul îmbunătăţirii calităţii serviciilor şi experienţei Beneficiarului în utilizarea serviciilor.

La toate mesajele şi scrisorile expediate între Părţi, acestea se angajează să ofere un răspuns, în cazul în care acesta este solicitat, în cel mult 5 zile lucrătoare.

4. Implementarea serviciilor

4.1. Documentaţia tehnică

Prestatorul elaborează şi menţine în stare actuală documentaţia tehnică aferentă Serviciului MPay. Documentaţia conţine suficientă informaţie pentru ca echipa de dezvoltatori soft ai Beneficiarului să poată elabora interfeţele de integrare a sistemelor acestuia cu Serviciul MPay.

Prestatorul va informa Beneficiarul despre noile versiuni şi modificările importante la documentaţia tehnică aferentă Serviciului MPay destinată Beneficiarului.

4.2. Mediul de test

Pentru efectuarea testărilor funcţionale ale Serviciului MPay şi integrarea sistemelor Beneficiarului cu Serviciul MPay, Prestatorul pune la dispoziţia Beneficiarului un mediu de test pentru Serviciul MPay. Mediul de test va putea fi utilizat de Beneficiar în următoarele cazuri:

- la planificarea înregistrării unui nou serviciu în cadrul Serviciului MPay. Beneficiarul va expedia solicitarea sa prin intermediul SSC, anexînd fişa serviciului, conform prezentelor Reguli;

- la apariţia unor probleme semnificative în mediul de producţie. În aceste situaţii, utilizarea mediului de testare poate fi solicitată atît de Beneficiar, cît şi de Prestator;

- la implementarea modificărilor importante pentru Serviciul MPay.

Accesarea Serviciului MPay în mediul de testare se face cu autentificarea pe baza certificatelor SSL a sistemelor Beneficiarului ce iniţiază accesarea. Certificatele respective trebuie să fie diferite de cele utilizate în mediul de producţie. Certificatele SSL admise în acest scop sînt cele eliberate de Centrul de certificare a cheilor publice (CCCP) al autorităţilor administraţiei publice din cadrul Î.S. "Centrul de Telecomunicaţii Speciale".

Obţinerea şi transmiterea certificatelor SSL către Prestator intră în responsabilitatea Beneficiarului.

4.3. Implementarea modificărilor pentru Serviciul MPay

Prestatorul poate implementa, la necesitate, modificări de infrastructură sau funcţionale aferente Serviciului MPay. Aceste modificări pot necesita testarea prealabilă a implementării în mediul de producţie. Prestatorul va informa cu 5 zile în avans despre necesitatea efectuării testelor în mediul de testare şi va comunica Beneficiarului planul de testare.

Beneficiarul este obligat să participe la testele iniţiate de Prestator, conform planului de testare.

5. Prestarea serviciilor MPay

5.1. Înregistrarea serviciului Beneficiarului în cadrul Serviciului MPay

Pentru a putea fi generate note de plată electronice pentru un serviciu al Beneficiarului, acesta trebuie să fie înregistrat în cadrul Serviciului MPay.

Pentru înregistrarea serviciului în cadrul Serviciului MPay, Beneficiarul şi Prestatorul vor efectua următoarele:

a) Beneficiarul va completa un formular electronic cu detalii despre serviciul cu plată care se doreşte integrat cu Serviciul MPay, conform documentaţiei tehnice oferite de Prestator. Formularul completat va fi transmis, prin intermediul SSC, Prestatorului;

b) Beneficiarul va transmite prin intermediul SSC certificatele SSL (în cazul în care Prestatorul nu le deţine deja) cu care se va autentifica la accesarea Serviciului MPay. Sînt necesare 2 certificate SSL – unul pentru mediul de producţie şi altul pentru mediul de testare;

c) în termen de cel mult 3 zile lucrătoare, Prestatorul va configura mediul de testare pentru serviciul solicitat de Beneficiar;

d) Beneficiarul va efectua testarea Serviciul MPay pentru serviciul solicitat pentru înregistrare;

e) Părţile pot semna actul de testare de acceptanţă a Serviciului MPay pentru serviciul solicitat pentru înregistrare;

f) Beneficiarul va transmite Prestatorului formularul pentru înregistrarea serviciului semnat (olograf sau electronic) pe mediul de producţie al Serviciului MPay. Atributele indicate în formular nu trebuie să difere semnificativ de cele în baza cărora au fost efectuate testele de acceptanţă;

g) după primirea şi acceptarea formularului de înregistrare semnat, Prestatorul, în termen de 1 zi lucrătoare, va înregistra serviciul în cadrul mediului de producţie al Serviciului MPay. O notificare în acest sens va fi expediată Beneficiarului.

După primirea notificării, serviciul se consideră înregistrat în cadrul Serviciului MPay. Beneficiarul va putea genera note de plată electronice pentru acest serviciu în cadrul Serviciului MPay imediat sau din data indicată în formularul de înregistrare a serviciului.

Beneficiarul poate face ulterior modificări în atributele serviciului înregistrat în cadrul Serviciului MPay. Modificările sînt solicitate în mod similar, prin expedierea formularului tipizat. În cazul în care modificările sînt semnificative, Prestatorul poate solicita testarea în prealabil a modificărilor în mediul de test. Prestatorul va face modificările necesare în cadrul Serviciului MPay în termen de 1 zi lucrătoare de la data primirii formularului.

5.2. Operarea Serviciului MPay

Prestatorul asigură buna funcţionare şi disponibilitatea Serviciului MPay la nivelul stabilit. Buna funcţionare semnifică:

a) Beneficiarul va putea expune Serviciului MPay informaţia despre plata şi restituirea plăţii pentru comenzile înregistrare în sistemul de înregistrare a comenzilor al Beneficiarului în modul stabilit de către Prestator;

b) Beneficiarul va putea accesa Serviciul MPay în modul stabilit, în scopul verificării statutului notelor de plată proprii;

c) plătitorii vor putea accesa interfaţa web a Serviciului MPay în modul stabilit, pentru a vizualiza notele de plată electronice emise către ei şi iniţia procedura de achitare a acestora;

d) Prestatorul asigură accesul la Serviciul MPay pentru Beneficiar (prestatorii de servicii cu plată) şi posibilitatea achitării notelor de plată electronice şi ridicării plăţilor restituite, de către plătitori prin intermediul prestatorilor de servicii de plată autorizaţi.

Funcţiile disponibile în cadrul Serviciului MPay pot fi ulterior completate/modificate de către Prestator, conform procedurilor stabilite la pct.4.3 din prezentele Reguli.

5.3. Generarea notelor de plată

Procesul de generare a notelor de plată pentru a fi achitate de către plătitori poate varia de la caz la caz, în funcţie de realizarea tehnică a serviciului cu plată. Părţile pot conveni asupra modelului de generare a notelor de plată la etapa de analiză detaliată a integrării serviciilor cu Serviciul MPay.

5.3.1. Pentru cazul tipic, cînd Beneficiarul deţine sisteme automatizate de înregistrare a comenzilor în Serviciul MPay, la momentul solicitării de achitare a comenzii de către plătitor, va accesa aceste sisteme prin interfeţe tehnice stabilite de Prestator şi implementate de către Beneficiar în vederea obţinerii detaliilor despre plata ce urmează a fi efectuată pentru o anumită comandă. Beneficiarul va răspunde cu detaliile menţionate, care vor include în mod obligatoriu următoarele informaţii:

a) numărul comenzii în sistemul de înregistrare a comenzilor al Beneficiarului;

b) statutul comenzii la momentul interpelării (comandă activă, achitată, achitată parţial, anulată, respinsă etc.)

c) suma spre achitare calculată de Beneficiar pentru serviciile comandate;

d) detalii despre contul sau conturile de destinaţie în care vor fi încasate mijloacele de la plătitor;

e) destinaţia plăţii, care în majoritatea cazurilor va coincide cu denumirea serviciului prestat;

f) informaţia de identificare a plătitorului;

g) alte informaţii despre modalitatea de procesare a plăţilor pentru această comandă (de exemplu, dacă se acceptă plăţi parţiale pentru comandă sau nu, dacă pot fi efectuate plăţi în avans, termenul-limită de valabilitate a comenzii şi, corespunzător, a plăţii pentru această comandă etc.).

În baza acestei informaţii, Serviciul MPay va forma nota de plată pentru a fi achitată de către plătitori prin intermediul prestatorilor de servicii de plată.

Beneficiarul este responsabil pentru veridicitatea şi corectitudinea informaţiei despre achitarea unei comenzi prin Serviciul MPay.

Plătitorul poate solicita statutul unei achitări prin interfaţa Serviciului MPay, indicînd fie numărul comenzii, fie numărul notei de plată.

Beneficiarul poate anula o comandă şi, corespunzător, la momentul încercării de a achita comanda anulată, sistemul de înregistrare a comenzilor al Beneficiarului va răspunde cu statutul comenzii "anulat", iar Serviciul MPay nu va permite achitarea acesteia de către plătitor.

Beneficiarul poate anula doar comenzile care nu au fost achitate. Este responsabilitatea Beneficiarului să se asigure prin intermediul instrumentelor sale şi ale Serviciului MPay că nu au fost încasate mijloace pentru comanda pe care intenţionează să o anuleze.

5.3.2. În cazul în care Beneficiarul nu deţine sisteme automatizate de înregistrare a comenzilor în Serviciul MPay, Prestatorul poate crea interfeţe de introducere a informaţiei primare a comenzii de către plătitor. Informaţia comenzii introduse de plătitor va include în mod obligatoriu următoarele informaţii:

a) suma spre achitare pentru serviciile comandate;

b) identificatorul Beneficiarului căruia îi sunt asociate contul sau conturile de destinaţie în care vor fi încasate mijloacele de la plătitor;

c) informaţia de identificare a plătitorului;

d) alte informaţii despre modalitatea de procesare a plăţilor pentru această comandă.

Beneficiarul este responsabil de expedierea către Prestator a listei actualizate de date bancare/trezoreriale (conform anexei nr.1) pentru încasarea mijloacelor financiare cu cel puţin 3 zile înainte de a interveni modificări. Prestatorul va înregistra şi actualiza în Serviciul MPay, datele bancare/trezoreriale pentru încasarea mijloacelor financiare, pe măsura modificărilor transmise de beneficiar.

Plătitorul este responsabil pentru veridicitatea şi corectitudinea informaţiei despre achitarea unei comenzi prin Serviciul MPay.

În baza acestei informaţii, Serviciul MPay va forma nota de plată pentru a fi achitată de către plătitori prin intermediul prestatorilor de servicii de plată. Plătitorul va putea efectua achitarea doar în baza numărului notei de plată MPay.

Plătitorul poate solicita statutul unei achitări prin interfaţa Serviciului MPay, indicînd numărul notei de plată MPay.

5.4. Verificarea statutului notelor de plată

Beneficiarul poate oricînd verifica statutul unei note de plată. Procedurile tehnice de interacţiune cu Serviciul MPay în acest scop sînt stabilite în documentaţia tehnică. Prestatorul este responsabil pentru furnizarea către Beneficiar a informaţiei veridice privind statutul notei de plată.

La solicitarea Beneficiarului, Serviciul MPay poate expedia Beneficiarului notificări la schimbarea statutului unei note de plată.

5.5. Primirea plăţilor de la prestatorii de servicii de plată

Gestiunea relaţiilor cu prestatorii de servicii de plată ce acceptă/restituie plăţi cu utilizarea Serviciului MPay este exclusiv responsabilitatea Prestatorului.

5.5.1 Prestatorul va asigura transferul mijloacelor financiare încasate în favoarea Beneficiarului conform notelor de plată emise de Beneficiar în cadrul Serviciului MPay.

Prestatorul se va asigura că mijloacele financiare încasate în ziua curentă vor fi transferate în conturile Beneficiarului conform ordinii de clearing bancar în SAPI:

- plăţile încasate de la ora 24.00 pînă la ora 18.00 se debitează şi transferă în conturile destinatare, în aceeaşi zi în clearingul de la ora 18.30;

- plăţile încasate de la ora 18.01 pînă la ora 23.59 se debitează şi transferă în conturile destinatare, a doua zi în clearingul de la ora 14.30.

Excepţie de la această regulă o pot constitui plăţile în dispută, contestate de prestatorii de servicii de plată şi alte cazuri atipice. Mijloacele financiare încasate sînt transferate conform datelor bancare/trezoreriale indicate în notele de plată emise de Beneficiar.

Mijloacele financiare se consideră încasate conform unei note de plată, în momentul în care prestatorul de servicii de plată schimbă statutul notei de plată în cadrul Serviciului MPay, indicînd că aceasta a fost achitată de plătitor.

5.5.2 Prestatorul va asigura transferul mijloacelor financiare restituite de la Beneficiar conform confirmărilor emise de Beneficiar în cadrul Serviciului MPay.

Prestatorul se va asigura că mijloacele financiare restituite în ziua curentă vor fi transferate în conturile prestatorilor de servicii de plată cel tîrziu în următoarea zi bancară. Excepţie de la această regulă o pot constitui plăţile în dispută, contestate de prestatorii de servicii de plată şi alte cazuri atipice.

Plăţile pentru serviciie Beneficiarului vor putea fi restituite după cum urmează:

a) pentru persoanele juridice restituirea plăţilor se efectuează doar la conturi de plată;

b) pentru persoanele fizice:

- plăţile care s-au efectuat fără numerar, cu excepţia cardurilor de plată, se restituie la un cont de plată indicat de plătitor;

- plăţile care s-au efectuat cu carduri de plată se restituie la contul deţinătorului de card utilizat la efectuarea plăţii sau la un orice alt cont de plată indicat de plătitor;

- plăţile efectuate în numerar se restituie, la discreţia plătitorului, fie în numerar, fie prin virament la un cont de plată indicat de plătitor;

- restituirea plăţilor poate fi efectuată de orice prestator de servicii de plată conectat la Serviciul MPay, ales la discreţia plătitorului;

- prestatorul de servicii de plată va restitui plata solicitantului serviciului în persoană sau reprezentantului său legal.

Prestatorul de servicii de plată va restitui plata după primirea confirmării de restituire a plăţii de la Serviciul MPay. Beneficiarul va compensa suma restituită plătitorului prin intermediul Serviciului MPay. Serviciul MPay va confirma posibilitatea de restituire a plăţii doar în baza informaţiei recepţionate de la Beneficiar.

Mecanismul de restituire a plăţilor este aplicabil în cazul în care Beneficiarul acceptă să restituie plăţile prin intermediul Serviciului MPay.

5.6. Reconcilierea plăţii

În scop de reconciliere, Beneficiarul va putea accesa informaţia cu privire la plăţile sale efectuate/restituite în cadrul Serviciului MPay, ce va include:

a) informaţia despre notele de plată achitate/restituite în ziua curentă, precum şi în alte perioade anterioare, prin intermediul Prestatorului;

b) informaţia despre volumul mijloacelor încasate/restituite în ziua curentă, precum şi în alte perioade anterioare, echivalentul căruia va fi transferat de Prestator în favoarea Beneficiarului.

Informaţia despre volumul serviciilor poate fi accesată doar de persoanele autorizate ale Beneficiarului.

La solicitarea Beneficiarului, Prestatorul va prezenta informaţia de conciliere exportată într-un format stabilit de Prestator.

Beneficiarul va verifica informaţia de reconciliere şi, în cazul identificării inconsistenţelor, va informa imediat Prestatorul. În scopul soluţionării situaţiilor apărute, Prestatorul poate implica şi prestatorii de servicii de plată relevanţi, precum şi alţi Beneficiari ai plăţilor ce au devenit subiect de clarificare.

Orice neconcordanţă identificată de Părţi în informaţia de reconciliere va fi gestionată iniţial de către persoanele responsabile ale Părţilor, în scopul soluţionării acesteia în regim ordinar. În cazul în care se ivesc divergenţe între Părţi, oricare dintre Părţi poate solicita aplicarea regulilor stabilite la pct.5.7 din prezentele Reguli.

5.7. Soluţionarea divergenţelor

Orice divergenţe apărute între Părţi vor fi soluţionate cu efort comun şi în strînsă conlucrare. În acest scop, vor fi aplicate următoarele reguli de soluţionare prealabilă:

a) se va crea un grup comun de lucru ad-hoc de Părţi în scopul soluţionării divergenţelor. Fiecare Parte va delega cel puţin 2 persoane în grupul de lucru. De comun acord, în grupul de lucru pot fi acceptaţi reprezentanţi ai părţilor terţe, inclusiv: prestatorii de servicii de plată, Cancelaria de Stat, Banca Naţională a Moldovei, Ministerul Finanţelor, părţile subcontractate, experţii independenţi;

b) în caz de necesitate, Părţile vor pregăti probe relevante pentru aspectele ce au devenit obiect de divergenţă;

c) grupul de lucru se va convoca şi va examina obiectul divergenţelor şi probele existente la acesta. Părţile vor acţiona în conformitate cu prevederile Contractului şi prezentele Reguli în scopul clarificării tuturor aspectelor disputate şi identificării unei soluţii echitabile pentru divergenţele apărute. În acest scop, pot fi ascultate (sau obţinute în scris) opiniile membrilor externi convocaţi în grupul de lucru, precum şi rezultatele expertizei probelor electronice existente;

d) concluzia grupului de lucru va fi fixată într-un proces-verbal, semnat de membrii grupului de lucru din partea ambelor Părţi.

Identificarea unei soluţii echitabile pentru Părţi, în limitele angajamentelor asumate de acestea, este preferabilă în toate situaţiile de divergenţă. În cazul în care o asemenea soluţie nu poate fi identificată, Părţile vor acţiona în conformitate cu prevederile Contractului.

5.8. Raportarea privind nivelul serviciilor

Prestatorul optează pentru prestarea transparentă a serviciilor către Beneficiar. În acest scop, Prestatorul va prezenta la solicitarea Beneficiarului rapoarte privind nivelul serviciilor. Structura şi conţinutul rapoartelor respective sînt stabilite de Prestator. Beneficiarul poate formula propuneri privind conţinutul rapoartelor de monitorizare a serviciilor. Rapoartele prezentate, regularitatea şi modalitatea de prezentare a acestora sînt stabilite în tabelul 7.

5.9. Acceptanţa şi achitarea serviciilor

Acceptanţa şi achitarea serviciilor se efectuează conform clauzelor prevăzute în Contract şi în prezentele Reguli. La acceptanţa serviciilor, Beneficiarul va analiza informaţia conţinută în rapoartele privind nivelul serviciilor. Beneficiarul poate solicita informaţie adiţională ce ar confirma datele indicate în rapoartele respective. De asemenea, pot fi solicitate probe electronice în cadrul Serviciului MPay sau în cadrul SSD. Solicitarea şi oferirea informaţiei adiţionale trebuie să fie efectuată în limitele de timp stabilite în Contract.

6. Sistarea serviciilor

Beneficiarul poate oricînd sista generarea şi înregistrarea noilor note de plată electronice pentru un anumit serviciu în cadrul Serviciului MPay. Pentru a facilita procesul de raportare şi reconciliere între Părţi, Beneficiarul va informa în termen util Prestatorul despre decizia sa şi argumentele de a suspenda primirea plăţilor pentru un serviciu prin intermediul Serviciului MPay.

7. Securitatea informaţiei

Părţile agreează de comun acord să conlucreze şi să coopereze în vederea gestiunii proactive a riscurilor de securitate a informaţiei ce pot afecta serviciile Prestatorului şi sistemele Beneficiarului, dependente de serviciile Prestatorului.

Prestatorul este responsabil pentru securitatea tehnologică şi funcţională a Serviciului MPay.

Beneficiarul este responsabil pentru utilizarea securizată a serviciilor oferite de Prestator.

În cazul unui incident de securitate a informaţiei, Partea ce a constatat incidentul va informa imediat şi cealaltă Parte, dacă aceasta poate fi, de asemenea, afectată de incident. Părţile vor coordona măsurile necesare a fi întreprinse în scopul diminuării impactului incidentului şi soluţionării acestuia.

La solicitarea uneia dintre Părţi, cealaltă Parte va întreprinde acţiunile de rigoare în scopul colectării şi conservării probelor, ce pot fi necesare la investigarea incidentului şi la demonstrarea juridică a responsabilităţii pentru incident. În acest scop, se pot întreprinde următoarele acţiuni:

- colectarea şi conservarea fişierelor log, ce conţin informaţia privind accesul la nivelul componentelor de reţea;

- efectuarea copiilor de rezervă depline pentru sisteme, stocarea acestora în condiţii ce asigură integritatea copiilor de rezervă efectuate;

- întocmirea proceselor-verbale privind efectuarea copiilor de rezervă, cu participarea a cel puţin 3 specialişti. Prezenţa reprezentanţilor celeilalte Părţi este solicitată;

- menţinerea formală a registrului privind deţinerea probelor conservate (chain of custody).

După soluţionarea unui incident de securitate, Părţile vor întocmi rapoarte individuale privind gestiunea incidentului. De comun acord, vor întocmi un plan de acţiuni pentru prevenirea repetării incidentelor similare.

Anexa nr.3

la Ordinul secretarului general al Guvernului

nr.512-Ac din 7 septembrie 2015

CONTRACT-TIP

privind prestarea serviciilor de încasare a plăţilor în contextul prestării

serviciilor publice, colectării impozitelor, taxelor, amenzilor, majorărilor

de întîrziere (penalităţilor) şi altor plăţi la bugetul public naţional

nr.______________

I. PĂRŢILE CONTRACTULUI

1. Instituţia publică Centrul de Guvernare Electronică (E-Government), cu sediul pe adresa: mun. Chişinău, Piaţa Marii Adunări Naţionale, 1 (în continuare – Beneficiar), reprezentat de către

_____________________________________________________________________________,

^{(nume, prenume, funcţia deţinută)}

care acţionează în baza Statutului, şi

2. Ministerul Finanţelor, cu sediul pe adresa: mun. Chişinău, str.Cosmonauţilor, 7 (în continuare –

Minister), reprezentat de către _____________________________________________________,

^{(nume, prenume, funcţia deţinută)}

care acţionează în baza Regulamentului privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Finanţelor, şi

3. _________________________________________________________________________

^{(denumirea prestatorului de servicii de plată)}

(în continuare - Prestator), cu sediul pe adresa: _______________________, reprezentată de către

________________________________________________________________________________,

^{(nume, prenume, funcţia deţinută)}

care acţionează în baza ____________________________________________________________,

^{(denumirea Regulamentului/Statutului)}

numite în continuare împreună Părţi, iar separat Parte,

4. Călăuzindu-se de Programul strategic de modernizare tehnologică a guvernării (e-Transformare), aprobat prin Hotărîrea Guvernului nr.710 din 20 septembrie 2011, Hotărîrea Guvernului nr.760 din 18 august 2010 "Cu privire la Instituţia publică Centrul de guvernare Electronică (E-Government)", cu modificările şi completările ulterioare, Hotărîrea Guvernului nr.329 din 28 mai 2012 "Cu privire la Serviciul Electronic Guvernamental de Plăţi Electronice", cu modificările şi completările ulterioare, Hotărîrea Guvernului nr.280 din 24 aprilie 2013 "Cu privire la unele acţiuni de implementare a Serviciului Guvernamental de Plăţi Electronice (MPay)", cu modificările şi completările ulterioare, precum şi de prevederile altor acte normative în vigoare,

Părţile au convenit să încheie prezentul Contract cu privire la următoarele:

II. TERMENI, DEFINIŢII ŞI ABREVIERI

5. Noţiunile utilizate în prezentul Contract şi anexele la acesta vor avea semnificaţiile determinate mai jos:

Serviciul Guvernamental de Plăţi Electronice (în continuare − Serviciul MPay) – componentă a platformei tehnologice guvernamentale comune (MCloud) prin intermediul căreia este posibilă achitarea şi restituirea plăţilor pentru serviciile publice, impozitele, taxele, amenzile, majorările de întîrziere (penalităţile) şi alte plăţi la bugetul public naţional. Serviciul MPay deţine calitatea de mecanism unic de achitare a serviciilor publice, colectare a impozitelor, taxelor, amenzilor, majorărilor de întîrziere (penalităţilor) şi altor plăţi la bugetul public naţional cu ajutorul instrumentelor de plată disponibile conform legislaţiei;

participanţi – Prestatorul, Beneficiarul, Ministerul, plătitorii, prestatori de servicii publice, organe de stat competente, persoane fizice şi juridice de drept privat, prestatorii de servicii de plată;

servicii publice, inclusiv servicii publice prestate în mod electronic – totalitatea activităţilor şi acţiunilor de interes public (inclusiv adoptarea deciziilor) efectuate de ministere şi alte autorităţi ale administraţiei publice centrale (inclusiv instituţiile publice şi întreprinderile de stat) în vederea exercitării atribuţiilor lor faţă de persoanele fizice şi juridice, pentru asigurarea mecanismului de realizare a îndatoririlor, drepturilor şi intereselor legitime ale celor din urmă;

prestatori de servicii publice – ministerele, alte autorităţi administrative centrale subordonate Guvernului şi structurile organizaţionale din sfera lor de competenţă (autorităţile administrative din subordine, serviciile publice desconcentrate şi cele aflate în subordine, precum şi instituţiile publice în care ministerul, Cancelaria de Stat sau altă autoritate administrativă centrală are calitatea de fondator), care prestează plătitorilor anumite servicii publice cu plată, în limitele competenţei şi obligaţiilor funcţionale ale acestora, prevăzute de lege.

Sînt asimilate autorităţilor publice, în sensul prezentului Contract, persoanele de drept privat care exercită atribuţii de putere publică sau care utilizează domeniul public, împuternicite să presteze un serviciu de interes public (de exemplu, notarii, executorii judecătoreşti etc.);

organ de stat competent – autoritate/instituţie publică care asigură colectarea impozitelor, taxelor, amenzilor, majorărilor de întîrziere (penalităţilor) şi altor plăţi la bugetul public naţional prin sistemul trezorerial al Ministerului Finanţelor;

plătitori - persoane fizice sau juridice de drept privat, care achită serviciile publice, impozitele, taxele, amenzile, majorările de întîrziere (penalităţile) şi alte plăţi la bugetul public naţional, cu ajutorul instrumentelor de plată disponibile conform legislaţiei, prin intermediul Serviciului MPay;

prestatori de servicii de plată – persoane juridice (băncile care activează în conformitate cu Legea in stituţiilor financiare, prestatorii de servicii de plată nebancari) care încasează mijloace băneşti în numerar sau confirmă posibilitatea efectuării plăţii electronice/efectuează plăţile electronice ale plătitorilor;

notă de plată – document în formă electronică emis de Serviciul MPay în baza informaţiei primare oferite de prestatorul de servicii publice/ organul competent, în temeiul căruia poate fi efectuată plata pentru serviciile publice solicitate, achitate impozitele, taxele, amenzile, majorările de întîrziere (penalităţile) şi alte plăţi la bugetul public naţional;

plăţi interbancare – plăţi efectuate între două sau mai multe instituţii financiare;

plăţi intrabancare – plăţi efectuate în cadrul aceleiaşi instituţii financiare;

ora-limită înainte de închiderea zilei bancare – ora convenită de Părţi pentru încetarea încasării mijloacelor de către Prestator pentru ziua curentă. Ora de închidere este ora _______ (a se specifica);

infrastructură de plăţi electronice – infrastructura care include totalitatea de mijloace hardware, platforme tehnico-tehnologice, sisteme operaţionale, sisteme de comunicaţii, baze de date, mijloace de suport, mijloace multimedia care alcătuiesc sistemul de formare, distribuire şi utilizare a tehnologiilor comunicaţionale ce asigură interacţiunea între Părţile prezentului Contract;

incidente la scară – situaţie în care numărul de incidente constatate într-un interval de timp depăşeşte de cel puţin trei ori numărul mediu de incidente pentru acelaşi interval de timp în perioadele precedente;

nivel de disponibilitate – set de parametri şi indicatori în raport cu care este măsurată prestarea şi utilizarea Serviciului MPay;

Întreprinderea de Stat "Centrul de Telecomunicaţii Speciale" – operatorul tehnico-tehnologic al Guvernului, care funcţionează în conformitate cu legislaţia Republicii Moldova (în continuare − CTS) şi care va întreţine funcţional platforma tehnico-tehnologică necesară Serviciului MPay;

reţeaua telecomunicaţională a autorităţilor administraţiei publice – reţeaua de transport şi date destinată să asigure comunicarea dintre autorităţile publice din Republica Moldova. Reţeaua este operată de Î.S. "Centrul de Telecomunicaţii Speciale";

fişiere log – fişiere în care se colectează în mod automatizat informaţii despre diferite evenimente produse în sistemele informatice sau în infrastructurile de comunicaţii. Informaţia din aceste fişiere poate fi utilizată pentru elucidarea cazurilor de acces neautorizat la resurse informaţionale, precum şi pentru constatarea că anumite fapte au avut loc (nonrepudiere);

principiul "cel mai bun efort" – situaţie în care Prestatorul va depune toată diligenţa în vederea prestării serviciului la cea mai înaltă calitate posibilă, dar fără a garanta conformarea la parametri de calitate prevăzuţi în prezentul Contract.

6. În sensul prezentului Contract sînt utilizate următoarele abrevieri:

RTAAP – Reţeaua telecomunicaţională a autorităţilor administraţiei publice;

SAPI - Sistemul automatizat de plăţi interbancare;

SSC – Serviciul suport clienţi;

SSD – Sistemul service desk.

III. OBIECTUL CONTRACTULUI

7. Obiectul prezentului Contract este prestarea de către Prestator către Beneficiar a serviciilor de încasare şi/sau restuire a plăţilor cu utilizarea Serviciului MPay (în continuare – servicii), după cum este stabilit în Regulile pentru prestarea serviciilor de încasare/restituire a plăţilor (în continuare - Reguli) din anexa la prezentul Contract.

8. Scopul principal al serviciilor este de a încasa mijloacele financiare de la plătitori, conform notelor de plată în formă electronică accesate de Prestator, prin intermediul Serviciului MPay, cu transferarea ulterioară a mijloacelor financiare către prestatorii de servicii publice, organele de stat competente sau persoanele fizice şi juridice de drept privat, în modul stabilit de prezentul Contract.

9. În cazul plăţilor încasate pentru serviciile prestate de persoanele fizice şi juridice de drept privat, obiectul contractului presupune şi serviciile de restituire de către Prestator a mijloacelor financiare plătitorilor, conform confirmărilor în fomă electronică ale Beneficiarului, prin intermediul Serviciului MPay, cu ulterioara compensare din contul persoanele fizice şi juridice de drept privat. Serviciile de restituire se vor considera aplicabile în conformitate cu prezentul contract doar în cazul persoanelor fizice şi juridice de drept privat care acceptă mecanismul de restituire a plăţilor prin intermediul Serviciul MPay. Despre disponibilitatea mecanismului de restituire a plăţilor prin intermediul Serviciului MPay, Beneficiarul va informa în prealabil Prestatorul.

IV. PRESTAREA SERVICIILOR

10. Modul de prestare a serviciilor ce constituie obiectul prezentului Contract, inclusiv nivelul serviciilor, regulile de interacţiune între Părţi şi de prestare şi utilizare a serviciilor, este stabilit în Regulile din anexa la prezentul Contract.

11. În scopul prestării şi utilizării serviciilor, Prestatorul, Beneficiarul şi Ministerul vor interacţiona exclusiv prin intermediul persoanelor responsabile desemnate. Procedura de desemnare a persoanelor responsabile este stabilită în Regulile din anexa la prezentul Contract.

V. ACCEPTAREA SERVICIILOR

12. Acceptarea serviciilor Prestatorului se va efectua de către Beneficiar şi Minister în baza rapoartelor privind serviciile prestate (proceselor-verbale), generate în cadrul Serviciului MPay în baza confirmărilor efectuării plăţii parvenite de la Prestator.

13. Dacă în termen de 10 zile lucrătoare Prestatorul nu primeşte în scris obiecţii de la Beneficiar şi Minister privind corectitudinea informaţiei incluse în rapoarte (procese-verbale), serviciile se consideră a fi acceptate, iar Beneficiarul şi Ministerul vor iniţia procedura de achitare a serviciilor conform informaţiei raportate privind serviciile prestate.

14. În cazul în care Beneficiarul sau Ministerul înaintează Prestatorului obiecţii privind corectitudinea informaţiei, acestea se examinează în conformitate cu prevederile pct.4.10 "Raportarea privind serviciile prestate" din Regulile din anexa la prezentul Contract.

VI. DREPTURILE ŞI OBLIGAŢIILE PĂRŢILOR

15. În scopul realizării prevederilor prezentului Contract, Prestatorul are următoarele drepturi:

a) să integreze Serviciul MPay cu sistemele sale şi produsele oferite clienţilor săi;

b) să utilizeze informaţia disponibilă în cadrul Serviciului MPay în scopul executării obligaţiilor sale conform prezentului Contract;

c) să desfăşoare acţiuni de promovare a serviciilor şi produselor sale cu referinţă la obiectul prezentului Contract;

d) să încaseze, fără utilizarea Serviciului MPay, plăţile aferente serviciilor persoanelor fizice şi juridice de drept privat integrate în Serviciul MPay, cu excepţia întreprinderilor de stat, întreprinderilor municipale, societăţilor comerciale şi orgnizaţiilor necomerciale cu capital majoritar de stat.

16. Beneficiarul are următoarele drepturi:

a) să stabilească regulile tehnice de conectare şi accesare a Serviciului MPay;

b) să implice terţe părţi la executarea obligaţiilor sale conform prezentului Contract;

c) să integreze cu Serviciul MPay, orice serviciu al prestatorilor de servicii publice, organelor de stat competente, persoanelor fizice şi juridice de drept privat, prestat în condiţiile legislaţiei în vigoare, cu informarea Prestatorului cu cel puţin 10 zile în prealabil;

d) să ofere accesul concurent la Serviciul MPay şi altor prestatori de servicii de plată;

e) să rezilieze prezentul contract şi/sau să suspende accesul Prestatorului la Serviciul MPay în cazul în care acesta nu-şi onorează obligaţiile conform prezentului Contract, inclusiv înregistrează restanţe mai mari de 3 zile bancare la transferul mijloacelor încasate în favoarea prestatorilor de servicii publice, organelor de stat competente, persoanelor fizice şi juridice de drept privat sau taxează plătitorii cu comisioane adiţionale celor indicate în prezentul contract;

f) să verifice rapoartele privind serviciile prestate (procesele-verbale) şi să refuze semnarea acestora în cazul depistării unor neconformităţi. În cazul depistării unor neconformităţi poate semna procesele-verbale după examinarea cazurilor în conformitate cu prevederile pct.4.6 din Regulile din anexa la prezentul Contract, dar nu mai tîrziu de 20 zile lucrătoare din data constatării divegenţelor;

g) să solicite informaţii suplimentare privind rapoartele privind serviciile prestate (procesele-verbale), inclusiv corectarea acestora;

h) să refuze achitarea comisioanelor pentru serviciile prestate de către Prestator proporţional obligaţiilor neexecutate din prezentul Contract, consemnate prin act constatator.

17. Ministerul are următoarele drepturi:

a) să verifice rapoartele privind serviciile prestate (procesele-verbale) şi să refuze semnarea acestora în cazul depistării unor neconformităţi. În cazul depistării unor neconformităţi poate semna procesele-verbale după examinarea cazurilor în conformitate cu prevederile pct.4.6 din Regulile din anexa la prezentul Contract, dar nu mai tîrziu de 20 zile lucrătoare din data constatării divegenţelor;

b) să solicite informaţii suplimentare privind rapoartele privind serviciile prestate (procesele-verbale), inclusiv corectarea acestora;

c) să refuze achitarea comisioanelor pentru serviciile prestate de către Prestator proporţional obligaţiilor neexecutate din prezentul Contract, consemnate prin act constatator.

18. În scopul realizării prevederilor prezentului Contract, Prestatorul are următoarele obligaţii:

a) să asigure integrarea tehnologică a sistemelor sale cu Serviciul MPay, conform documentaţiei tehnice puse la dispoziţie de Beneficiar;

b) să acţioneze la prestarea serviciilor în strictă conformitate cu Regulile din anexa la prezentul Contract;

c) la solicitarea plătitorilor, să efectueze încasarea mijloacelor financiare conform notelor de plată emise în cadrul Serviciului MPay;

d) să confirme automatizat Beneficiarului, faptul încasării plăţilor sau posibilitatea efectuării plaţii de către plătitor prin canalele şi modalitatea oferită de către Serviciul MPay. Plăţile se consideră achitate de către plătitor în momentul în care Prestatorul confirmă acest lucru în cadrul Serviciului MPay;

e) să confirme automatizat Beneficiarului faptul restituirii plăţilor prin canalele şi modalitatea oferită de către Serviciul MPay, după cum urmează:

- după înregistrarea sumei restituite în contul de plăţi al plătitorului;

- după eliberarea plătitorului a sumei restituite în numerar.

Plăţile se consideră restituite către plătitor în momentul în care Prestatorul confirmă acest lucru în cadrul Serviciului MPay;

f) în cazul plăţilor interbancare, să împuternicească Beneficiarul să debiteze contul Prestatorului în SAPI sau contul participantului în SAPI unde îşi are deschis cont Prestatorul, pe baza confirmărilor privind posibilitatea efectuării plăţii sau a încasărilor transmise Serviciului MPay şi să iniţieze ordinele de plată aferente debitării directe în numele participanţilor la SAPI, care deservesc prestatorii de servicii cu plată conform Regulamentului cu privire la sistemul automatizat de plăţi interbancare (SAPI), aprobat prin Hotărîrea Consiliului de administraţie al Băncii Naţionale a Moldovei nr.53 din 2 martie 2006;

g) în cazul plăţilor interbancare, pentru procedurile de restituire a plăţilor, să împuternicească Beneficiarul să debiteze contul persoanelor fizice şi juridice de drept privat pe baza confirmărilor în formă electronică privind posibilitatea restituirii plăţii în Serviciul MPay şi să iniţieze ordinele de plată aferente debitării directe în favoarea Prestatorului pentru compensarea plăţilor restituite plătitorilor, conform Regulamentului cu privire la sistemul automatizat de plăţi interbancare, aprobat prin Hotărîrii Consiliului de administraţie al Băncii Naţionale a Moldovei nr.53 din 2 martie 2006;

h) să nu anuleze (să nu respingă în SAPI) plăţile interbancare efectuate prin Serviciul MPay, cu excepţia următoarelor cazuri:

- erori tehnice evidente (dublări ale plăţilor, sume evident exagerate etc.);

- inconsistenţă în mesajele de plată ca urmare a devierilor de la modelul operaţional agreat (de ex. lipseşte confirmarea Prestatorului despre încasarea plăţii);

i) să efectueze toate anulările de plată doar cu acordul în scris al Beneficiarului în corespundere cu Regulile din anexa la prezentul Contract;

j) în cazul plăţilor intrabancare:

1) să transfere în deplină măsură, în conturile persoanelor fizice şi juridice de drept privat indicate de Beneficiar în notele de plată, în aceeaşi zi, mijloacele încasate/restituite pînă la ora-limită înainte de închiderea zilei bancare;

2) să transfere în deplină măsură, în conturile persoanelor fizice şi juridice de drept privat indicate de Beneficiar în notele de plată, în următoarea zi bancară, mijloacele încasate/restituite după ora-limită de închidere a zilei bancare:

a) să anunţe imediat Beneficiarul despre orice disfuncţionalitate a Serviciului MPay, inclusiv despre vulnerabilităţile observate la nivelul Serviciului MPay;

b) să acceseze Serviciul MPay exclusiv în scopul îndeplinirii obligaţiilor sale conform prezentului Contract;

c) să conlucreze cu Beneficiarul şi Ministerul şi să pună la dispoziţia acestuia sau a persoanelor desemnate de acesta informaţia necesară soluţionării divergenţelor apărute în legătură cu executarea prezentului Contract.

k) să asigure accesibilitatea (fără restricţii) contului specificat pentru debitarea efectuată de Beneficiar. În cazul suspendării operaţiunilor sau sechestrării mijloacelor băneşti din acest cont, Prestatorul trebuie să informeze imediat (în cel mult o zi lucrătoare) Beneficiarul despre acest fapt şi să propună alternative de debitare a mijloacelor financiare încasate în folosul Beneficiarului.

19. Beneficiarul este obligat:

a) să acţioneze la prestarea serviciilor în strictă conformitate cu Regulile din anexa la prezentul Contract;

b) să asigure operarea Serviciului MPay conform Regulilor din anexa la prezentul Contract;

c) să iniţieze ordine de plată aferente debitării directe în numele participanţilor la SAPI, care deservesc prestatorii de servicii cu plată conform Regulamentului cu privire la sistemul automatizat de plăţi interbancare, aprobat prin Hotărîrea Consiliului de administraţie al Băncii Naţionale a Moldovei nr.53 din 2 martie 2006, în baza confirmărilor privind posibilitatea efectuării plăţii sau a încasărilor de numerar transmise Serviciului MPay de către Prestator;

d) să ofere Prestatorului informaţia şi documentaţia tehnică necesară în scopul conectării şi accesării Serviciului MPay;

e) să conlucreze cu Prestatorul şi să pună la dispoziţia acestuia informaţia necesară soluţionării divergenţelor apărute în legătură cu executarea prezentului Contract;

f) să remunereze Prestatorul pentru serviciile prestate în funcţie de volumul serviciilor şi conform comisioanelor stabilite.

20. Ministerul este obligat:

a) să remunereze Prestatorul pentru serviciile prestate în funcţie de volumul serviciilor şi conform comisioanelor stabilite.

21. Prestatorul este responsabil pentru:

a) asigurarea conformităţii activităţilor sale în contextul prestării serviciilor conform prezentului Contract la prevederile normative în vigoare;

b) încasarea în modul stabilit de prezentul contract şi legislaţia în vigoare, prin intermediul serviciilor şi produselor sale, a mijloacelor financiare de la plătitori;

c) restituirea în modul stabilit de prezentul contract şi legislaţia în vigoare, prin intermediul serviciilor şi produselor sale, a mijloacelor financiare la plătitori;

d) în cazul plăţilor intrabancare, transferarea în termenul stabilit în prezentul Contract, a mijloacelor financiare încasate în favoarea persoanei fizice şi juridice de drept privat, în conturile acestora cu datele bancare/trezoreriale indicate în notele de plată.

În cazul plăţilor intrabancare, transferarea cu întîrziere a mijloacelor financiare va atrage aplicarea unei penalităţi, plătită în favoarea Ministerului sau Beneficiarului, în sumă de 1% din suma restantă pentru plata calculată zilnic;

e) acţiunile şi inacţiunile persoanelor responsabile desemnate, conform prevederilor prezentului Contract;

f) modul în care accesează şi utilizează informaţia din cadrul Serviciului MPay, inclusiv pentru acţiunile sale asupra informaţiei respective.

22. Beneficiarul este responsabil pentru:

a) transferarea mijloacelor financiare încasate în favoarea prestatorilor de servicii publice, organelor de stat competente, persoanelor fizice şi juridice de drept privat, prin iniţierea ordinelor de plată aferente debitării directe conform Regulamentului cu privire la sistemul automatizat de plăţi interbancare, aprobat prin Hotărîrea Consiliului de administraţie al Băncii Naţionale a Moldovei nr.53 din 2 martie 2006, în baza confirmărilor privind executarea plăţii transmise Serviciului MPay de către Prestator;

b) transferarea către Prestator a mijloacelor financiare pentru compensarea plăţilor restituite plătitorilor, prin iniţierea ordinelor de plată aferente debitării directe conform Regulamentului cu privire la sistemul automatizat de plăţi interbancare, aprobat prin Hotărîrea Consiliului de administraţie al Băncii Naţionale a Moldovei nr.53 din 2 martie 2006, în baza confirmărilor privind restituirea plăţii transmise Serviciului MPay de către Prestator;

c) achitarea în termenul stabilit a comisioanelor pentru serviciile Prestatorului. Achitarea cu întîrziere este însoţită cu plata unei penalităţi în sumă de 1% din suma restantă pentru plată calculată zilnic;

d) acţiunile şi inacţiunile persoanelor responsabile desemnate, conform prevederilor prezentului Contract;

e) veridicitatea şi corectitudinea informaţiei expuse în notele de plată electronice disponibile în cadrul Serviciului MPay, ţinînd cont de responsabilităţile prestatorilor de servicii publice, organelor de stat competente, persoanelor fizice şi juridice de drept privat.

23. Ministerul este responsabil pentru:

a) achitarea în termenul stabilit a comisioanelor pentru serviciile Prestatorului. Achitarea cu întîrziere este însoţită de plata unei penalităţi în sumă de 1% din suma restantă pentru plată calculată zilnic.

VII. PLATA ŞI ORDINEA DE ACHITARE A SERVICIILOR

24. Comisioanele în cazurile prevăzute de pct.27 lit.a), pct.28 se achită de către Minister către Prestator lunar, în baza rapoartelor privind volumul tranzacţiilor (proceselor-verbale), în contul Prestatorului cu următoarele date bancare:

___________________

___________________.

25. Comisioanele în cazurile prevăzute de pct.27 lit.b), pct.28 se achită de către Beneficiar către Prestator lunar, în baza rapoartelor privind volumul tranzacţiilor (proceselor-verbale), în contul Prestatorului cu următoarele date bancare:

___________________

___________________.

26. Comisioanele aferente plăţilor efectuate în baza acestui Contract sînt stabilite după cum urmează:

a) 1% pentru fiecare factură achitată, nu mai puţin de 1 leu şi nu mai mult de 2,5 lei moldoveneşti - în cazul plăţilor în numerar şi celor realizate prin internet banking;

b) o cotă procentuală din suma tranzacţiei, stabilită ca urmare a desfăşurării licitaţiei de către Ministerul Finanţelor - în cazul plăţilor cu carduri de plată emise în/afara Republicii Moldova;

Notă: Pînă la stabilirea noii cote procentuale se vor aplica comisioane în mărime de 1,5% din suma tranzacţiei – în cazul plăţilor cu cardurile de plată emise în Republica Moldova şi de 2,2 % – în cazul plăţilor cu cardurile de plată emise în afara Republicii Moldova.

27. Achitarea comisioanelor aferente plăţilor pentru servicii are loc după cum urmează:

a) în cazul plăţilor efectuate de o persoană fizică, destinate bugetului de stat, bugetului asigurărilor sociale de stat, fondurilor asigurărilor obligatorii de asistenţă medicală sau bugetelor unităţilor administrativ-teritoriale, comisioanele menţionate la pct.26 din prezentul Contract sînt acoperite din contul bugetului de stat, bugetului asigurărilor sociale de stat, fondurilor asigurărilor obligatorii de asistenţă medicală;

b) în cazul plăţilor efectuate de o persoană fizică, nedestinate bugetului de stat, bugetului asigurărilor sociale de stat, bugetelor unităţilor administrativ-teritoriale sau fondurilor asigurărilor obligatorii de asistenţă medicală, cheltuielile menţionate la pct.26 din prezentul Contract sînt acoperite din contul persoanelor fizice şi juridice de drept privat (ce utilizează Serviciul MPay în calitate de mecanism de achitare);

c) în cazul plăţilor efectuate de o persoană juridică, comisioanele aferente plăţilor şi suportate de prestatorul de servicii de plată sînt achitate de către plătitor conform tarifelor stabilite de Prestator. Prestatorul va informa în prealabil plătitorul despre cuantumul comisioanelor şi va percepe aceste comisioane direct de la plătitor, fără a le include în fluxurile financiare de debitări ale serviciului MPay.

28. Cheltuielile de restituire a plăţilor sînt suportate după cum urmează:

a) pentru operaţiunile de restituire persoanelor fizice a plăţii sînt stabilite comisioane echivalente celor indicate în pct.26 din prezentul Contract;

b) pentru operaţiunile de restituire persoanelor juridice a plăţii, comisioanele sînt stabilite de Prestator conform tarifelor acestuia.

29. Plata comisioanelor se va efectua prin transfer la contul/conturile Prestatorului indicate la pct.24-25 din prezentul Contract, lunar, pînă la data de 15 a lunii următoare.

30. În cazul aplicării penalităţilor Prestatorului conform prevederilor prezentului Contract, suma acestor penalităţi va fi dedusă din plata lunară pentru serviciile Prestatorului.

VIII. CONFIDENŢIALITATEA INFORMAŢIEI

31. Fiecare Parte îşi asumă obligaţia de a păstra confidenţialitatea informaţiei şi de a nu divulga unei terţe persoane, pe toata durata prezentului Contract, informaţiile obţinute în legătură cu şi în urma executării obligaţiilor asumate.

32. Părţile se obligă să asigure protecţia informaţiei, inclusiv a datelor cu caracter personal, conform prevederilor legislaţiei în vigoare şi conform celor mai bune practici în domeniu.

33. Informaţia, documentaţia şi rezultatele ce poartă caracter confidenţial pot fi consultate doar de persoanele cu drept de acces la aceste informaţii, cu respectarea prevederilor legislaţiei în vigoare.

34. În cazuri particulare, în scopul derulării prezentului Contract, Părţile pot conveni de comun acord privitor la oferirea informaţiei reprezentanţilor autorităţilor publice, precum şi altor organizaţii implicate în realizarea Contractului.

35. Părţile sînt în drept să utilizeze faptul încheierii prezentului Contract în scopuri de publicitate şi marketing.

IX. FORŢA MAJORĂ

36. Părţile nu poartă răspundere pentru neîndeplinirea totală sau parţială a obligaţiilor dacă neexecutarea lor reprezintă o urmare a circumstanţelor determinate ca forţă majoră ce au intervenit după semnarea prezentului Contract şi care au influenţat nemijlocit asupra executării lui, dacă intervenirea circumstanţelor indicate sînt confirmate prin documentele respective, eliberate de instituţia abilitată.

37. Partea care nu este în stare să-şi îndeplinească obligaţiile, în termen de cel mult 10 (zece) zile lucrătoare de la momentul intervenirii circumstanţelor sus-menţionate, trebuie să înştiinţeze în formă scrisă (prin fax) cealaltă Parte despre începutul, termenul presupus şi ziua de înlăturare a circumstanţelor respective.

38. Dacă circumstanţele de forţă majoră se menţin mai mult de 30 de zile de la data primirii înştiinţării conform pct.37 din prezentul Contract, Părţile se obligă să se întrunească pentru a rezolva întrebarea privind măsurile, care trebuie să fie întreprinse privind executarea de mai departe a prezentului Contract.

X. RĂSPUNDEREA PĂRŢILOR ŞI SOLUŢIONAREA LITIGIILOR

39. Pentru neexecutarea sau executarea necorespunzătoare a obligaţiilor sale prevăzute de prezentul Contract, părţile poartă răspundere conform legislaţiei în vigoare a Republicii Moldova.

40. Părţile nu sînt responsabile pentru consecinţele suportate de cealaltă parte ca rezultat al obligaţiilor acesteia faţă de terţe părţi.

41. Părţile nu sînt responsabile de consecinţele implicate de îndeplinirea necorespunzătoare a obligaţiilor de către cealaltă Parte.

42. Prezentul Contract se interpretează în toate privinţele în corespundere cu legislaţia în vigoare a Republicii Moldova.

43. În cazul apariţiei litigiilor între Părţi privind condiţiile prezentului Contract sau în legătură cu acesta, Părţile se obligă să întreprindă toate măsurile necesare pentru a soluţiona litigiile pe cale amiabilă, avînd în vedere interesele reciproce.

44. În cazul în care litigiile nu vor fi soluţionate pe cale amiabilă conform pct.43 al prezentului Contract, toate litigiile vor fi soluţionate în instanţa de judecată competentă în corespundere cu legislaţia în vigoare a Republicii Moldova.

45. În cazul în care sînt afectaţi plătitorii (persoane fizice şi juridice), nesemnatari ai prezentului Contract, care au efectuat plăţi cu ajutorul instrumentelor de plată disponibile conform legislaţiei, raporturile respective vor fi soluţionate pe cale amiabilă, prin adresarea persoanei la serviciul clientelă (Call Center) a Serviciului MPay, care va direcţiona persoana la Partea responsabilă (prestator de servicii de plată, prestator de servicii publice, organ de stat competent, persoană fizică sau juridică de drept privat). În caz de imposibilitate de soluţionare pe cale amiabilă, oricare persoană lezată în drepturi poate să soluţioneze conflictele apărute prin intermediul instanţei de judecată, conform procedurii civile.

XI. TERMENUL DE VALABILITATE, MODIFICARE

ŞI REZILIERE A CONTRACTULUI

46. Prezentul contract intră în vigoare la momentul semnării lui şi este valabil pentru un termen de 1 an.

47.Termenul prezentului Contract se prelungeşte automat pe perioade succesive de 1 (un) an, în cazul lipsei notificării scrise din ambele Părţi despre intenţia de a înceta relaţiile contractuale cu cel puţin 30 (treizeci) de zile calendaristice înainte de expirarea termenului prezentului Contract. Astfel, prelungirea contractului se efectuează în aceleaşi termene şi condiţii.

48. Modificările cadrului normativ în vigoare vor servi drept temei de modificare a prevederilor prezentului Contract.

49. Modificarea prevederilor prezentului Contract se efectuează doar cu consimţămîntul în scris al ambelor Părţi, perfectate în formă de acorduri adiţionale, care constituie părţi integrante ale prezentului Contract şi sînt valabile dacă sînt semnate de persoanele împuternicite ale reprezentanţilor ambelor Părţi.

50. Oricare dintre părţi este în drept să rezilieze prezentul Contract, înştiinţînd cealaltă parte cu cel puţin 30 (treizeci) de zile înaintea rezilierii. În caz de reziliere a Contractului, toate obligaţiile ce au apărut pînă la reziliere urmează să fie îndeplinite în volum deplin şi în conformitate cu prevederile prezentului Contract.

XII. DISPOZIŢII FINALE

51. Prezentul Contract şi anexa la el sînt indivizibile, constituie un acord unic al Părţilor şi reprezintă voinţa Părţilor.

52. Prezentul Contract este întocmit în 3 (trei) exemplare, cîte unul pentru fiecare din Părţi, cu putere juridică egală.

53. În caz de reorganizare, schimbare a adresei, numerelor de telefon, fax, locului livrării şi a altor date indicate în prezentul Contract, Partea la care au survenit schimbările indicate este obligată să anunţe despre acestea cealaltă Parte în scris, în decurs de 48 ore de la momentul apariţiei schimbărilor.

54. Toate înştiinţările adresate de către Părţi una alteia, corelate cu prezentul Contract, sînt expediate în formă scrisă sau electronică, semnate de persoanele autorizate. Înştiinţarea este expediată prin poştă, cu serviciul de curieri, sau se înmînează personal destinatarului. Momentul de înştiinţare se consideră data înmînării de fapt a înştiinţării.

XIII. ADRESA ŞI DATELE BANCARE ALE PĂRŢILOR

XIV. SEMNĂTURILE PĂRŢILOR

Anexă

la Contractul-tip privind prestarea

serviciilor de încasare a plăţilor

în contextul prestării serviciilor publice,

colectării impozitelor, taxelor, amenzilor,

majorărilor de întîrziere (penalităţilor)

şi altor plăţi la bugetul public naţional

REGULI

pentru prestarea serviciilor de încasare/restituire a plăţilor

1. Scopul

Scopul prezentelor Reguli este de a stabili cadrul funcţional de interacţiune dintre Prestator şi Beneficiar în vederea prestării serviciilor de încasare/restituire a plăţilor cu utilizarea Serviciului Guvernamental de Plăţi Electronice (în continuare – Serviciul MPay).

Prezentele Reguli sînt anexă la Contractul-tip privind prestarea serviciilor de încasare/restituire a plăţilor în contextul prestării serviciilor publice, colectării impozitelor, taxelor, amenzilor, majorărilor de întîrziere (penalităţilor) şi altor plăţi la bugetul public naţional, semnat între Părţi, fiind parte integrantă a acestuia, şi stabilesc procedurile de interacţiune între Părţi, precum şi responsabilităţile individuale ale Părţilor.

Conform Contractului-tip, Părţile sînt obligate să respecte şi să aplice prezentele Reguli la prestarea Serviciului MPay.

2. Desemnarea persoanelor responsabile

Conform prezentului Contract, interacţiunea dintre Prestator şi Beneficiar în scopul prestării şi obţinerii serviciilor se face exclusiv prin intermediul persoanelor responsabile desemnate.

Prestatorul va desemna una sau mai multe persoane responsabile de relaţia cu Beneficiarul. Prestatorul va informa prin scrisoare oficială Beneficiarul despre persoanele responsabile desemnate şi va oferi informaţia de contact a acestora (numele, prenumele, funcţia, numărul de telefon, e-mail etc.), în termen de cel mult 3 zile lucrătoare de la semnarea Contractului. Schimbarea persoanelor responsabile se va face conform aceleiaşi proceduri.

Beneficiarul va desemna una sau mai multe persoane responsabile de interacţiunea cu Prestatorul. Beneficiarul va informa prin scrisoare oficială Prestatorul, în termen de cel mult 3 zile lucrătoare, despre persoanele responsabile desemnate. Schimbarea persoanelor responsabile se va face conform aceleiaşi proceduri. Suplimentar, în scopul oferirii suportului operaţional la accesarea şi utilizarea Serviciului MPay de către Prestator, în lista persoanelor responsabile ale Beneficiarului sînt incluse din oficiu persoanele din cadrul Serviciului suport clienţi asigurat de Beneficiar. Modalitatea de interacţiune a Prestatorului cu Serviciul suport clienţi este stabilită în prezentele Reguli.

3. Serviciul MPay

3.1. Generalităţi

Serviciul MPay este utilizat de prestatorii de servicii publice, organele de stat competente, persoane fizice şi juridice de drept privat pentru a emite note de plată în formă electronică. Serviciul MPay este utilizat de prestatorii de servicii de plată pentru a accesa conturile de plată şi a încasa de la plătitori mijloacele financiare conform acestora. Adiţional, Serviciul MPay poate fi utilizat pentru restituirea plăţilor către plătitori.

Beneficiarul este responsabil de asigurarea bunei funcţionări a Serviciului MPay, la nivelul stabilit în prezentele Reguli.

3.2. Nivelul de disponibilitate

Nivelul minim garantat de disponibilitate al Serviciului MPay, calculat lunar, este de 99,0%.

Serviciul MPay se consideră disponibil dacă:

a) plătitorii pot achita plăţi prin intermediul Prestatorului;

b) Prestatorul poate accesa serviciul şi utiliza funcţionalitatea asigurată de Beneficiar.

Timpul de răspuns la interpelările Prestatorului şi al prestatorilor de servicii de plată de accesare a serviciului nu trebuie să fie mai mare de 5 secunde.

Perioada de disponibilitate pentru activităţi ce presupun intervenţii din partea personalului Beneficiarului (cum ar fi soluţionarea unor incidente etc.) este intervalul 08:00 - 17:00 în zilele lucrătoare (în continuare – orele de lucru).

Nivelul minim garantat de disponibilitate al sistemelor informaţionale, calculat lunar, care asigură funcţionalitatea instrumentelor de plată online ale Prestatorului, este de 99,0%.

Serviciile Prestatorului se consideră disponibile dacă:

a) plătitorii pot achita plăţi prin intermediul Prestatorului;

b) Beneficiarul poate accesa instrumentele de plată online asigurate de Prestator.

Timpul de răspuns la interpelările Serviciului MPay către sistemele informaţionale ale Prestatorului nu trebuie să fie mai mare de 5 secunde.

Perioada de disponibilitate pentru activităţi ce presupun intervenţii din partea personalului Prestatorului (cum ar fi soluţionarea unor incidente etc.) este identică cu orele de lucru ale Beneficiarului.

3.3 Nivelul de accesibilitate

Serviciul MPay poate fi accesat de Prestator prin intermediul sistemelor sale exclusiv prin canale securizate de acces. Este responsabilitatea Prestatorului să asigure conexiunea sa la sisteme şi canale securizate în vederea accesării Serviciului MPay.

Accesarea Serviciului MPay este permisă doar cu autentificarea corespunzătoare a entităţii ce iniţiază accesarea, după cum este stabilit în prezentele Reguli.

3.4. Continuitate şi restabilire

Beneficiarul va implementa proceduri de continuitate care să asigure posibilitatea restabilirii disponibilităţii Serviciului MPay în situaţii de incident, conform cerinţelor din tabelul 1.

Prestatorul, la rîndul său, va implementa proceduri de continuitate relevante, care să asigure posibilitatea restabilirii disponibilităţii sistemelor informaţionale integrate cu Serviciul MPay în situaţii de incident.

3.5. Lucrări de mentenanţă

Pentru menţinerea nivelului agreat al Serviciului MPay şi al serviciilor Prestatorului, Părţile pot efectua lucrări de mentenanţă. Tipul lucrărilor de mentenanţă şi angajamentele unei Părţi privind notificarea celeilalte Părţi, perioada şi durata acestora sînt stabilite în tabelul 2.

3.6. Gestiunea incidentelor

3.6.1. Clasificarea incidentelor

Incident aferent Serviciului MPay este considerat orice eveniment neplanificat care a afectat sau ar fi putut afecta disponibilitatea şi indicatorii de performanţă ai Serviciului MPay.

Prestatorul şi Beneficiarul vor conlucra strîns în vederea prevenirii incidentelor şi în vederea soluţionării operative a celor produse, pentru a minimiza impactul acestora asupra Serviciului. Efortul şi prioritatea acordată pentru soluţionarea unui incident vor ţine cont de regulile stabilite în prezentul capitol.

Orice incident este clasificat din punctul de vedere al impactului şi al urgenţei. Impactul incidentului caracterizează consecinţele acestuia asupra disponibilităţii şi performanţei serviciilor. Urgenţa incidentului caracterizează operativitatea cu care acesta trebuie soluţionat, pentru a minimiza impactul incidentului asupra Părţilor.

Prioritatea de readresare şi soluţionare a incidentelor va fi în funcţie de impactul şi urgenţa incidentului. Algoritmul aplicat pentru stabilirea priorităţii unui incident este definit în tabelele 3, 4 şi 5.

3.6.2. Raportarea şi soluţionarea incidentelor

Orice incident aferent Serviciului MPay este raportat de Prestator persoanelor desemnate ale Beneficiarului şi invers. În toate cazurile de incident, modalitatea preferată de raportare a unui incident este prin intermediul SSD al Beneficiarului. Excepţie face cazul cînd SSD nu este disponibil pentru persoanele responsabile ale Prestatorului. În acest caz, incidentul va fi raportat prin e-mail sau apel telefonic către persoanele responsabile desemnate de Beneficiar.

O Parte va reacţiona la incidentele raportate de cealaltă Parte conform tabelului 6. Regulile se aplică pentru orele de lucru. În afara perioadei garantate, soluţionarea incidentelor se va baza pe principiul "cel mai bun efort".

Părţile vor oferi informaţii privind progresele făcute în soluţionarea incidentului.

Un incident se consideră soluţionat atunci cînd Serviciul MPay este restabilit, la nivelul prevăzut conform prezentelor Reguli. După soluţionarea incidentului, Partea responsabilă de soluţionarea incidentului va modifica statutul acestuia în cadrul SSD. Cealaltă Parte va fi informată despre acest fapt.

Părţile vor utiliza informaţia privind incidentele produse în scopul îmbunătăţirii calităţii serviciilor aferente Serviciului MPay şi neadmiterii repetării incidentelor.

3.6.3. Readresarea incidentelor

În cazul în care un incident nu poate fi soluţionat între Părţi în timpul agreat, Părţile pot readresa incidentul la un nivel mai înalt de autoritate.

3.7. Documentaţia tehnică

Beneficiarul elaborează şi menţine în stare actuală documentaţia tehnică aferentă Serviciului MPay. Documentaţia conţine suficientă informaţie pentru ca echipa de dezvoltatori soft ai Prestatorului să poată elabora interfeţele de integrare a sistemelor acestuia cu Serviciul MPay.

Toată documentaţia tehnică elaborată de Beneficiar pentru Prestator este pusă la dispoziţia Prestatorului prin intermediul persoanelor responsabile ale acestuia.

Beneficiarul va informa Prestatorul despre noile versiuni şi modificările la documentaţia tehnică aferentă Serviciului MPay destinată Prestatorului cu cel puţin 30 zile înainte de intrarea în vigoare a modificărilor respective.

3.8. Mediul de test

Pentru efectuarea testărilor funcţionale ale Serviciului MPay şi integrarea sistemelor Prestatorului cu Serviciul MPay, Beneficiarul pune la dispoziţia Prestatorului un mediu de test pentru Serviciul MPay. Mediul de test va putea fi utilizat de Prestator la discreţia acestuia, exclusiv în scopul testării funcţionării corecte a interfeţelor între sistemele sale şi Serviciul MPay.

Beneficiarul poate solicita Prestatorului să efectueze anumite teste în mediul de testare al Serviciului MPay (de exemplu, la implementarea modificărilor, la implementarea noilor servicii). Prestatorul este responsabil să participe la asemenea teste, conform planurilor de testare prezentate de Beneficiar.

Accesarea Serviciului MPay în mediul de testare se face cu autentificarea în baza certificatelor SSL (ale sistemelor Prestatorului ce iniţiază accesarea). Certificatele respective trebuie să fie diferite de cele utilizate în mediul de producţie. Certificatele SSL admise în acest scop sînt cele eliberate de către Î.S. "Centrul de Telecomunicaţii Speciale".

Obţinerea şi transmiterea certificatelor SSL către Beneficiar este responsabilitatea Prestatorului.

3.9. Implementarea modificărilor pentru Serviciul MPay

Părţile pot implementa, în caz de necesitate, modificări de infrastructură sau funcţionale aferente Serviciului MPay pe segmentele lor de competenţă.

În funcţie de modificări, acestea pot necesita testare prealabilă implementării în mediul de producţie.

Părţile vor coordona modificările de infrastructură şi funcţionale planificate şi/sau executate, cu alocarea timpului suficient pentru implementare şi testare.

Prestatorul este obligat să participe la testele iniţiate de Beneficiar, conform planului de testare.

În cazul modificărilor majore, Beneficiarul poate solicita semnarea actelor testării de acceptanţă de către Părţi.

Prestatorul poate solicita suspendarea accesului său la Serviciul MPay în cazul în care nu este pregătit să acceseze Serviciul MPay după implementarea modificărilor de către Beneficiar.

4. Prestarea serviciilor de încasare plăţilor

4.1. Conectarea la Serviciul MPay

Pentru a putea accesa notele de plată emise de prestatorii de servicii publice şi a încasa mijloacele financiare de la plătitori, Prestatorul trebuie să aibă acces la Serviciul MPay. În acest scop, Prestatorul urmează să asigure integrarea sistemelor sale cu Serviciul MPay, conform documentaţiei tehnice puse la dispoziţie de Beneficiar.

Ordinea de conectare a Prestatorului la Serviciul MPay este următoarea:

a) Prestatorul va transmite prin intermediul SSC certificatele SSL cu care se va autentifica la accesarea Serviciului MPay. Sînt necesare cel puţin 2 certificate SSL – unul pentru mediul de producţie şi altul pentru mediul de testare. Orice accesare a Serviciului MPay autorizată în baza certificatelor respective este exclusiv în responsabilitatea Prestatorului;

b) în termen de o zi lucrătoare de la data primirii certificatelor, Beneficiarul va acorda Prestatorului acces la mediul de testare;

c) Prestatorul va efectua testarea integrării sistemelor sale cu Serviciul MPay cît timp va considera de cuviinţă. Beneficiarul poate oferi suport Prestatorului în procesul de integrare şi de testare;

d) după finalizarea integrării şi testării pe partea Prestatorului, Părţile vor efectua de comun acord testarea de acceptanţă a integrării sistemelor Prestatorului cu Serviciul MPay. Testarea de acceptanţă se va face conform unui plan de testare pus la dispoziţie de Beneficiar. În cazul susţinerii cu succes a testării de acceptanţă, părţile pot semna actul testării de acceptanţă a Serviciului MPay. Prin semnarea actului testării de acceptanţă fiecare Parte confirmă funcţionarea corectă a Serviciului MPay la interacţiunea cu cealaltă Parte;

e) după semnarea actului testării de acceptanţă, Prestatorul va transmite o cerere de acordare a accesului la mediul de producţie al Serviciului MPay. Cererea trebuie să fie semnată (olograf sau digital) de către o persoană autorizată din partea Prestatorului;

f) după primirea şi acceptarea cererii, Beneficiarul, în termen de o zi lucrătoare, va acorda Prestatorului acces la mediul de producţie al Serviciului MPay;

g) din momentul primirii cererii de către Beneficiar, Prestatorul se consideră conectat la Serviciul MPay;

h) Beneficiarul va afişa pe portalul public al Serviciului MPay informaţia despre participarea Prestatorului la Serviciul MPay;

i) orice modificare în drepturile de acces ale Prestatorului la Serviciul MPay se face de Beneficiar în baza unei cereri semnate de către o persoană autorizată din partea Prestatorului.

4.2. Operarea Serviciului MPay şi raportarea privind nivelul serviciilor

Beneficiarul asigură buna funcţionare şi disponibilitatea Serviciului MPay la nivelul stabilit. Buna funcţionare semnifică:

a) Prestatorul va putea accesa Serviciului MPay în modul stabilit pentru a accesa note de plată înregistrate în Serviciul MPay;

b) Prestatorul va putea accesa Serviciul MPay în modul stabilit pentru a indica faptul încasării/restituirii mijloacelor conform unei note de plată/confirmări electronice;

c) Prestatorul va putea accesa Serviciul MPay în modul stabilit pentru obţinerea rapoartelor de stare la conturile de plată electronice, pentru care a încasat/restituit plăţi de la/ la plătitori;

d) Funcţiile disponibile în cadrul Serviciului MPay pot fi în timp completate conform procedurilor stabilite la pct.3.9 din prezentele Reguli.

4.3. Vizualizarea şi încasarea/restituirea mijloacelor financiare

Prestatorul poate accesa notele de plată/confirmările disponibile în cadrul Serviciului MPay, după cum este descris în documentaţia tehnică pusă la dispoziţie de Beneficiar. Informaţia respectivă poate fi vizualizată de către utilizatorii sistemelor respective (de ex. salariaţi, clienţi, parteneri) în cadrul sistemelor deţinute de Prestator.

Prestatorul poate efectua încasarea/restituirea mijloacelor financiare conform notelor de plată/confirmărilor prin intermediul sistemelor şi produselor sale oferite clienţilor şi partenerilor săi. În acest caz, Prestatorul va înregistra:

a) faptul încasării mijloacelor în cadrul Serviciului MPay în cel mult 5 minute din momentul finalizării operaţiunii pentru Plătitor;

b) faptul restituirii mijloacelor în cadrul Serviciului MPay în cel mult 5 minute din momentul finalizării operaţiunii pentru Plătitor: înregistrarea mijloacelor în contul de plăţi sau eliberarea mijloacelor în numerar.

O notă de plată electronică se consideră irevocabil achitată/restituită de către plătitor în momentul înregistrării în cadrul Serviciului MPay de către Prestator a faptului executării plăţii, conform documentaţiei tehnice. Prestatorul este exclusiv responsabil pentru încasarea/restituirea corectă a mijloacelor financiare de la/la Plătitori, conform notelor de plată/confirmărilor.

4.4. Generarea rapoartelor de stare

Prestatorul poate oricînd obţine din cadrul Serviciului MPay informaţia privind statutul activităţilor sale pentru ziua curentă, dar şi pentru alte perioade de referinţă. Procedurile tehnice de interacţiune cu Serviciul MPay în acest scop sînt stabilite în documentaţia tehnică oferită de Beneficiar.

4.5. Reconcilierea plăţii

În scop de reconciliere, Prestatorul va putea accesa informaţia cu privire la operaţiunile sale efectuate în cadrul Serviciului MPay, ce va include:

a) informaţia despre notele de plată achitate/restituite în ziua curentă, precum şi în alte perioade anterioare, prin intermediul Presatorului;

b) informaţia despre volumul mijloacelor încasate în ziua curentă, precum şi în alte perioade anterioare, de către Prestator în cadrul Serviciului MPay, echivalentul căruia va fi debitat de Beneficiar în favoarea prestatorilor de servicii publice, organelor de stat competente, persoanelor fizice şi juridice de drept privat;

c) informaţia despre volumul mijloacelor restituite în ziua curentă, precum şi în alte perioade anterioare, de către Prestator în cadrul Serviciului MPay, echivalentul căruia va fi debitat de Beneficiar din contul persoanelor fizice şi juridice de drept privat în favoarea Prestatorului.

Informaţia despre volumul serviciilor poate fi accesată doar de persoane autorizate ale Prestatorului.

La solicitarea Prestatorului, Beneficiarul va prezenta informaţia de conciliere exportată într-un format stabilit de Beneficiar.

Prestatorul va verifica informaţia de reconciliere şi, în cazul identificării inconsistenţelor, va informa imediat Beneficiarul. În scopul soluţionării situaţiilor apărute, Beneficiarul poate implica şi prestatorii de servicii cu plată relevanţi, beneficiari ai plăţilor ce au devenit subiect de clarificare.

Orice neconcordanţă identificată de Părţi în informaţia de reconciliere va fi gestionată iniţial de către persoanele responsabile ale Părţilor, în scopul soluţionării acesteia în regim ordinar. În cazul în care se ivesc divergenţe între Părţi, oricare dintre Părţi poate solicita aplicarea regulilor stabilite la pct.4.6 din prezentele Reguli.

4.6. Soluţionarea divergenţelor

Orice divergenţe apărute între Părţi vor fi soluţionate cu efort comun şi prin strînsă conlucrare.

În acest scop, vor fi aplicate următoarele reguli:

a) Părţile vor forma un grup comun de lucru în scopul soluţionării divergenţelor. Fiecare Parte va delega cel puţin 2 persoane în grupul de lucru. De comun acord, în grupul de lucru pot fi acceptaţi inclusiv reprezentanţi ai părţilor terţe: prestatori de servicii publice, organe de stat competente, persoane fizice şi juridice de drept privat, Cancelaria de Stat, Banca Naţională a Moldovei, părţi subcontractante, experţi independenţi;

b) în caz de necesitate, Părţile vor pregăti probele electronice relevante pentru aspectele ce au devenit obiect de divergenţă;

c) grupul de lucru se va convoca şi va examina obiectul divergenţelor şi probele existente la acesta. Părţile vor acţiona în conformitate cu prevederile Contractului şi prezentele Reguli în scopul clarificării tuturor aspectelor disputate şi identificării unei soluţii echitabile pentru divergenţele apărute. În acest scop, pot fi ascultate (sau obţinute în scris) opiniile membrilor externi ai părţilor convocaţi în grupul de lucru, rezultatele expertizelor probelor electronice existente;

d) concluzia grupului de lucru va fi fixată într-un proces-verbal, semnat de membrii grupului de lucru din partea Părţilor.

Identificarea unei soluţii echitabile pentru Părţi, în limitele angajamentelor asumate de către Părţilor, este preferabilă în toate situaţiile de divergenţă. În cazul în care o asemenea soluţie nu poate fi identificată, Părţile vor acţiona în conformitate cu prevederile Contractului.

4.7. Anularea plăţilor

De regulă, plăţile încasate/restituite prin Serviciul MPay nu se admit spre anulare. Anularea nu se admite inclusiv pentru a nu facilita scenariile de fraudare, prin care plătitorul avînd documentul de confirmare a plăţii, beneficiază de serviciu, după care solicită de la Prestator restituirea plăţii repective.

În calitate de excepţie de la această regulă, Prestatorul poate solicita anularea (să nu respingă în SAPI) plăţilor interbancare efectuate prin Serviciul MPay, în următoarele cazuri:

- erori tehnice evidente (dublări ale plăţilor, sume evident exagerate etc.);

- inconsistenţă în mesajele de plată ca urmare a devierilor de la modelul operaţional agreat (de ex. lipseşte confirmarea Prestatorului despre încasarea plăţii).

Anulările de plăţi pot fi efectuate doar în perioada de pînă la lansarea procedurii de debitare, cu cel puţin 30 min. în prealabil. La solicitarea anularilor de plăţi încasate/restituite se va lua în consideraţie ordinea de clearing bancar în SAPI:

- plăţile încasate/restituite de la ora 24.00 pînă la ora 18.00 se debitează şi transferă în conturile destinatare, în aceeaşi zi în clearingul de la ora 18.30;

- plăţile încasate/retituite de la ora 18.01 pînă la ora 23.59 se debitează şi transferă în conturile destinatare, a doua zi în clearingul de la ora 14.30.

Pentru toate anulările de plată admise, Prestatorul prin persoanele sale resonsabile va solicita acordul în scris al Beneficiarului cel puţin prin intermediul mesajelor electronice (prin e-mail) expediate persoanei responsabile din partea Beneficiarului.

4.8. Acceptanţa şi achitarea serviciilor

Acceptanţa şi achitarea serviciilor se efectuează conform clauzelor stabilite în Contractul semnat între Părţi, la care prezentele Reguli sînt anexate.

4.9. Mecanismul de restituire a plăţilor

Prestatorul va asigura restituirea mijloacelor financiare plătitorilor conform confirmărilor emise în cadrul Serviciului MPay.

Beneficiarul se va asigura că mijloacele financiare restituite în ziua curentă vor fi transferate în contul Prestatorului conform ordinii de clearing bancar în SAPI:

- plăţile restituite de la ora 24.00 pînă la ora 18.00 se debitează şi transferă în conturile destinatare, în aceeaşi zi în clearingul de la ora 18.30;

- plăţile restituite de la ora 18.01 pînă la ora 23.59 se debitează şi transferă în conturile destinatare, a doua zi în clearingul de la ora 14.30.

Excepţie de la această regulă o pot constitui plăţile în dispută, contestate de Prestator sau plătitor şi alte cazuri atipice.

Plăţile vor putea fi restituite după cum urmează:

a) pentru persoanele juridice (plătitori) restituirea plăţilor se efectuează doar la conturi de plată;

b) pentru persoanele fizice (plătitori):

- plăţile care s-au efectuat fără numerar, cu excepţia cardurilor de plată, se restituie la un cont de plată indicat de plătitor;

- plăţile care s-au efectuat cu carduri de plată se restituie la contul deţinătorului de card utilizat la efectuarea plăţii sau la un orice alt cont de plată indicat de plătitor;

- plăţile efectuate în numerar se restituie, la discreţia plătitorului, fie în numerar, fie prin virament, la un cont de plată indicat de plătitor;

- Prestatorul va restitui plata plătitorului în persoană sau reprezentantului său legal.

Prestatorul va restitui plata după primirea confirmării de restituire a plăţii de la Serviciul MPay. Beneficiarul va compensa suma restituită plătitorului prin intermediul Serviciului MPay.

Mecanismul de restituire a plăţilor este aplicabil în cazul în care persoanele fizice şi juridice de drept privat acceptă să restituie plăţile prin intermediul Serviciului MPay.

4.10 Raportarea privind serviciile prestate

Volumul serviciilor prestate va fi calculat de către Prestator în baza confirmărilor despre achitări/restituiri parvenite de la Prestator în cadrul Serviciului MPay.

Prestatorul va putea accesa informaţia cu privire la operaţiunile sale efectuate în cadrul Serviciului MPay, ce va include şi informaţia despre comisioanele ce urmează a fi achitate lunar Prestatorului.

Informaţia despre volumul serviciilor poate fi accesată doar de persoane autorizate ale Prestatorului.

Dacă Prestatorul va depista erori în calcularea comisioanelor, va sesiza Beneficiarul, Ministerul şi se vor întreprinde măsuri de corectare a calculelor.

5. Suspendarea sau sistarea serviciilor

În cazul suspendării sau sistării serviciilor conform condiţiilor Contractului, Beneficiarul va retrage accesul Prestatorului la Serviciul MPay din data agreată de Părţi, pentru perioada agreată de Părţi.

6. Securitatea informaţiei

Părţile agreează de comun acord să conlucreze şi să coopereze în vederea gestiunii proactive a riscurilor de securitate a informaţiei ce pot afecta Beneficiarul şi Prestatorul.

Beneficiarul este responsabil pentru securitatea tehnologică şi funcţională a Serviciului MPay.

Prestatorul este responsabil pentru utilizarea securizată a Serviciului MPay şi pentru securitatea sistemelor sale ce accesează Serviciul.

În cazul unui incident de securitate a informaţiei, partea ce a constatat incidentul va informa imediat şi cealaltă parte, dacă aceasta poate fi de asemenea afectată de incident. Părţile vor coordona măsurile necesare a fi întreprinse în scopul diminuării impactului incidentului şi soluţionării acestuia.

La solicitarea uneia dintre Părţi, cealaltă Parte va întreprinde acţiunile de rigoare în scopul colectării şi conservării probelor ce pot fi necesare la investigarea incidentului şi la demonstrarea juridică a responsabilităţii pentru incident. În acest scop, se pot întreprinde următoarele acţiuni:

- colectarea şi conservarea fişierelor log ce conţin informaţia privind accesul la nivelul componentelor de reţea;

- efectuarea copiilor de rezervă depline pentru sisteme, stocarea acestora în condiţii ce asigură integritatea copiilor de rezervă efectuate;

- întocmirea proceselor-verbale privind efectuarea copiilor de rezervă, cu participarea a cel puţin 3 specialişti. Prezenţa reprezentanţilor celeilalte Părţi este solicitată;

- menţinerea formală a registrului privind deţinerea probelor conservate (chain of custody).

După soluţionarea unui incident de securitate, Părţile vor întocmi rapoarte individuale privind gestiunea incidentului. De comun acord, vor întocmi un plan de acţiuni pentru prevenirea repetării incidentelor similare.