Condiţiile de emisiune, circulaţie şi răscumpărare a Obligaţiunilor de stat plasate prin subscriere din 26.03.2009
MINISTERUL FINANŢELOR
C O N D I Ţ I I L E
de emisiune, circulaţie şi răscumpărare a
Obligaţiunilor de stat plasate prin subscriere
din 26.03.2009
(în vigoare 21.04.2009)
Monitorul Oficial nr.78-79 art.318 din 21.04.2009
* * *
| COORDONAT: Banca Naţională a Moldovei 26 martie 2009 |
APROBAT: Ministerul Finanţelor nr.08/3-1/99 din 26 martie 2009 |
I. DISPOZIŢII GENERALE
1. Prezentele Condiţii sînt elaborate în conformitate cu prevederile Legii nr.419-XVI din 22 decembrie 2006 cu privire la datoria publică, garanţiile de stat şi recreditarea de stat, alte acte normative în vigoare şi stabilesc clauzele generale ale emisiunii, circulaţiei şi răscumpărării Obligaţiunilor de stat plasate prin subscriere.
2. Obligaţiunile de stat sînt valori mobiliare de stat în formă de înscrieri în conturi, emise de către Ministerul Finanţelor în numele Guvernului pentru finanţarea măsurilor prevăzute în Legea bugetului de stat pe anul respectiv.
3. Volumul emisiunii Obligaţiunilor de stat se stabileşte de către Ministerul Finanţelor, reieşind din limitele datoriei de stat interne prevăzute de Legea bugetului de stat pe anul respectiv.
4. Obligaţiunile de stat se emit pe termen mediu de circulaţie (de la un an pînă la 5 ani inclusiv) şi acordă deţinătorilor acestora dreptul la obţinerea valorii nominale la data scadenţei şi la obţinerea anuală a unei dobînzi (cupon), după cum este stipulat în prezentele Condiţii.
5. În sensul prezentelor Condiţii, noţiunile utilizate semnifică:
Subscriere – colectarea pe parcursul unei perioade de timp a cererilor de cumpărare a Obligaţiunilor de stat;
Perioadă de subscriere – interval de timp, pe parcursul căruia se poate subscrie la emisiunea de Obligaţiuni de stat;
Cerere – solicitare în formă scrisă, prin care participanţii la subscriere îşi exprimă disponibilitatea de a cumpăra Obligaţiunile de stat;
Acord privind subscrierea Obligaţiunilor de stat – acord, încheiat între Ministerul Finanţelor, participantul la subscriere şi Banca Naţională a Moldovei, care prevede vînzarea-cumpărarea Obligaţiunilor de stat.
II. EMISIUNEA, PLASAREA ŞI CIRCULAŢIA OBLIGAŢIUNILOR DE STAT
6. Obligaţiunile de stat se emit la valoarea nominală, care este 100 lei.
7. Emisiunea Obligaţiunilor de stat se efectuează prin emisiuni separate, în termenii stabiliţi de Ministerul Finanţelor.
8. Plasarea Obligaţiunilor de stat se efectuează prin subscriere, la care pot participa băncile licenţiate de către Banca Naţională a Moldovei depunînd cereri din nume şi în cont propriu.
9. Fiecărei emisiuni de Obligaţiuni de stat, Ministerul Finanţelor atribuie, conform cerinţelor standardelor internaţionale, numărul de înregistrare de stat.
10. Elementele de identificare ale emisiunii ce urmează a fi plasată sînt stabilite de către Ministerul Finanţelor prin Comunicatul de plasare prin subscriere a Obligaţiunilor de stat, care cuprinde următoarele:
a) Data şi ora începerii şi închiderii subscrierii;
b) Volumul preconizat pentru subscriere la valoarea nominală;
c) Termenul de circulaţie a Obligaţiunii de stat;
d) Numărul de înregistrare de stat;
e) Valoarea nominală a unei Obligaţiuni de stat;
f) Tipul ratei dobînzii aplicate;
g) Rata anuală a dobînzii;
h) Rata anuală a dobînzii aferentă primului cupon;
i) Marja (după caz);
j) Data emiterii şi scadenţei Obligaţiunii de stat;
k) Termenele de plată a dobînzii (cupoanelor);
l) Locul şi modul prezentării cererii;
m) Alte prevederi.
Ministerul Finanţelor prezintă Băncii Naţionale a Moldovei Comunicatul de plasare prin subscriere a Obligaţiunilor de stat pînă la data subscrierii, iar Banca Naţională a Moldovei îl aduce la cunoştinţă participanţilor la subscriere.
11. Perioada de subscriere la Obligaţiunile de stat se stabileşte nu mai mult de 2 zile lucrătoare.
12. Disponibilitatea participanţilor la subscriere de a cumpăra Obligaţiunile de stat se exprimă de către aceştia prin cerere (anexa nr.1 la prezentele Condiţii), care se prezintă Băncii Naţionale a Moldovei.
13. În cazul în care volumul cererilor depuse depăşeşte volumul preconizat spre subscriere, Ministerul Finanţelor poate satisface cererile peste volumul anunţat sau cererile participanţilor la subscriere pot fi satisfăcute parţial, proporţional volumului cererilor depuse.
14. După închiderea subscrierii se vor încheia Acorduri privind subscrierea (vînzarea-cumpărarea) Obligaţiunilor de stat (anexa nr.2 la prezentele Condiţii).
15. Înregistrarea Acordurilor se efectuează de către Banca Naţională a Moldovei.
16. După încheierea Acordurilor, pe suma totală a Obligaţiunilor de stat subscrise Ministerul Finanţelor prezintă Băncii Naţionale a Moldovei un Certificat global (anexa nr.3 la prezentele Condiţii).
17. Data emiterii Obligaţiunilor de stat se consideră data transferării mijloacelor băneşti la contul unic trezorerial al Ministerului Finanţelor deschis la Banca Naţională a Moldovei.
18. Tranzacţiile pe piaţa secundară cu Obligaţiunile de stat vor avea loc pe piaţa extrabursieră, prin intermediul dealerilor primari, şi pe piaţa bursieră, în cazul includerii acestor valori mobiliare de stat în lista celor aflate în circulaţie la Bursa de Valori a Moldovei.
19. Volumul de procurare de către un subscriitor/deţinător al Obligaţiunilor de stat emise conform prezentelor Condiţii pe piaţa primară sau în cadrul tranzacţiilor pe piaţa secundară nu se limitează.
III. CALCULAREA ŞI ACHITAREA DOBÎNZII (CUPONULUI)
LA OBLIGAŢIUNILE DE STAT, RĂSCUMPĂRAREA
OBLIGAŢIUNILOR DE STAT
20. Ministerul Finanţelor stabileşte pentru fiecare emisiune de Obligaţiuni de stat mărimea ratei dobînzii, care poate fi fixă sau flotantă.
21. Pentru Obligaţiunile de stat cu rată fixă mărimea ratei dobînzii se stabileşte reieşind din evoluţia ratelor dobînzii şi aşteptările pe piaţa financiară a Republicii Moldova şi este constantă pentru toate cupoanele Obligaţiunii de stat, fiind menţionată în Comunicatul de plasare prin subscriere a Obligaţiunilor de stat.
22. Dobînda (cuponul) pentru Obligaţiunile de stat cu rată fixă se plăteşte semestrial/trimestrial, la datele specificate în Comunicatul de plasare prin subscriere a Obligaţiunilor de stat şi se determină după următoarea formulă:
| Tc | Ds | |||
| C = N × | –––– | × | –––– | , |
| 365 | 100 |
unde:
C – mărimea cuponului aferent Obligaţiunilor de stat;
N – valoarea nominală a Obligaţiunilor de stat;
Tc – numărul de zile în perioada cuponului respectiv;
Ds – rata anuală a dobînzii fixe stabilite.
23. Pentru Obligaţiunile de stat cu rată flotantă mărimea ratei dobînzii se stabileşte separat pentru fiecare perioadă a cuponului aferent Obligaţiunii de stat.
Rata dobînzii aplicată pentru plata primului cupon se comunică în Comunicatul de plasare prin subscriere a Obligaţiunilor de stat, iar rata anuală a dobînzii ce va fi aplicată pentru plata cupoanelor următoare – printr-un Comunicat oficial al Ministerului Finanţelor cu 2 zile lucrătoare înainte de începerea perioadei cuponului respectiv.
Rata dobînzii pentru Obligaţiunile de stat cu rată flotantă se calculează reieşind din rata de bază a Băncii Naţionale a Moldovei aplicată la principalele operaţiuni de politică monetară pe termen scurt plus marja, indicată în Comunicatul de plasare prin subscriere a Obligaţiunilor de stat.
24. Dobînda (cuponul) pentru Obligaţiunile de stat cu rată flotantă se plăteşte semestrial/trimestrial, la datele specificate în Comunicatul de plasare prin subscriere a Obligaţiunilor de stat şi se determină după următoarea formulă:
| Tc | Rb + M | |||
| C = N × | –––– | × | ––––––– | , |
| 365 | 100 |
unde:
C – mărimea cuponului aferent Obligaţiunilor de stat;
N – valoarea nominală a Obligaţiunilor de stat;
Tc – numărul de zile în perioada cuponului respectiv;
Rb – rata de bază a Băncii Naţionale a Moldovei în vigoare la data emisiunii/anunţării cuponului respectiv;
M – mărimea marjei stabilite, constantă pe întreaga perioadă de circulaţie a Obligaţiunilor de stat.
25. Ultimul cupon se plăteşte la data scadenţei Obligaţiunilor de stat concomitent cu achitarea valorii nominale.
26. Ministerul Finanţelor poate răscumpăra Obligaţiunile de stat înainte de data scadenţei, informînd despre aceasta deţinătorii printr-un comunicat cu 10 zile lucrătoare pînă la data efectuării operaţiunii respective.
27. În cazul în care data răscumpărării sau plăţii dobînzii aferente Obligaţiunilor de stat coincide cu o zi de odihnă, răscumpărarea (plata) se efectuează în prima zi de lucru următoare, fără plata unei dobînzi suplimentare.
28. Răscumpărarea Obligaţiunilor de stat, precum şi plata dobînzilor aferente acestora se efectuează din contul mijloacelor bugetului de stat.
29. Decontările pentru emisiunea, operaţiunile pe piaţa secundară şi răscumpărarea Obligaţiunilor de stat, precum şi evidenţa drepturilor de proprietate asupra acestora, se efectuează de către Banca Naţională a Moldovei, în calitate de agent fiscal al statului.
30. Regimul fiscal al valorilor mobiliare de stat emise conform prezentelor Condiţii se încadrează în reglementările prevăzute de legislaţia în vigoare.
IV. DISPOZIŢII FINALE
31. Instrucţiunea cu privire la plasarea, circulaţia şi răscumpărarea valorilor mobiliare de stat în formă de înscrieri în conturi, aprobată prin hotărîrea Consiliului de administraţie al Băncii Naţionale a Moldovei nr.201 din 9 august 2007 şi de Ministerul Finanţelor la 10 august 2007, nr.08/3-1/308 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2007, nr.136-140, art.533) nu se aplică asupra Obligaţiunilor de stat emise conform prezentelor Condiţii, cu excepţia prevederilor privind circulaţia acestora pe piaţa secundară, răscumpărarea lor şi plata dobînzilor aferente.
|
Anexa nr.1 la Condiţiile de emisiune, circulaţie şi răscumpărare a Obligaţiunilor de stat plasate prin subscriere I. Se completează de banca participantă la subscriere Banca Naţională a Moldovei CERERE privind subscrierea la Obligaţiuni de stat __________________________________________________________, îşi exprimă disponibilitatea de a cumpăra (denumirea băncii) Obligaţiuni de stat în volum de ____________lei la valoarea nominală conform condiţiilor stipulate de în Comunicatul de plasare prin subscriere a Obligaţiunilor de stat al Ministerului Finanţelor din ___ ____________200__. |
|
|
Preşedintele băncii Data ___ ____________200__ |
______________________ (numele, prenumele, semnătura) L.Ş. |
|
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- II. Se completează de Banca Naţională a Moldovei |
|
|
Data primirii cererii: Timpul primirii cererii: Nr. de înregistrare a cererii: |
___ ____________200__ ora_______ min._______ _____________________ |
|
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- III. Se completează de Ministerul Finanţelor Satisfăcut da/nu În volum de ________________lei |
|
|
Ministerul Finanţelor __________________________ (funcţia, numele, prenumele) |
__________________ (semnătura) |
|
Anexa nr.2 la Condiţiile de emisiune, circulaţie şi răscumpărare a Obligaţiunilor de stat plasate prin subscriere ACORD nr. ____ privind subscrierea (vînzarea-cumpărarea) Obligaţiunilor de stat |
|
|
din ____ ___________200__ |
mun.Chişinău |
|
Ministerul Finanţelor al Republicii Moldova, în continuare Emitent, reprezentat de ____________________________________________________________________________________________, (funcţia, numele, prenumele) ________________________________________________________________, numită în continuare Subscriitor, (denumirea băncii) în persoana _________________________________________________________ şi Banca Naţională a Moldovei, (funcţia, numele, prenumele) în continuare BNM, reprezentată de ______________________________________________________________, (funcţia, numele, prenumele) au încheiat prezentul Acord privind următoarele: I. OBIECTUL ACORDULUI 1.1. În temeiul prezentului Acord, Subscriitorul cumpără valorile mobiliare emise de Emitent, iar BNM se obligă să efectueze decontările respective şi să înregistreze drepturile de proprietate asupra acestor valori mobiliare cu următoarele caracteristici: |
|
|
1.1.1 Denumirea valorilor mobiliare |
Obligaţiuni de stat |
|
1.1.2 Tipul ratei dobînzii aplicate 1.1.3 Numărul de înregistrare de stat (ISIN) 1.1.4 Termenul de circulaţie a Obligaţiunilor de stat (OS) (ani) 1.1.5 Descrierea Obligaţiunii de stat |
fixă/flotantă |
|
1.1.6 Valoarea nominală a unei Obligaţiunii de stat (lei) 1.1.7 Cantitatea subscrisă (bucăţi) 1.1.8 Volumul subscris la valoarea nominală (lei) 1.1.9 Preţul de vînzare-cumpărare a unei OS (lei) 1.1.10 Volumul total la preţul de vînzare-cumpărare al OS subscrise (lei) 1.1.11 Rata anuală a dobînzii* (%) 1.1.12 Marja stabilită**, p.p. 1.1.13 Rata anuală a dobînzii aplicată pentru plata primului cupon** (%) 1.1.14 Data emiterii Obligaţiunilor de stat 1.1.15 Data scadenţei Obligaţiunilor de stat 1.1.16 Datele de plată ale dobînzii (cupoanelor) |
100 |
|
1.1.17 Forma emiterii |
înscrieri în conturi |
|
* Se completează în cazul emisiunii Obligaţiunilor de stat cu rata fixă ** Se completează în cazul emisiunii Obligaţiunilor de stat cu rata flotantă II. DREPTURILE ŞI OBLIGAŢIUNILE PĂRŢILOR 2.1. Subscriitorul se obligă: 2.1.1 Să achite preţul total al Obligaţiunilor de stat procurate, prevăzut la punctul 1.1.10 al prezentului Acord, asigurînd la data plăţii, către ora 10:00, disponibilitatea mijloacelor băneşti pe contul său de decontare în Sistemul automatizat de plăţi interbancare (SAPI) (cont LORO). 2.1.2 Să respecte prevederile Condiţiilor de emisiune, circulaţie şi răscumpărare a Obligaţiunilor de stat plasate prin subscriere şi altor acte normative referitoare la tranzacţionarea lor pe piaţa secundară. 2.2. Subscriitorul este în drept: 2.2.1 Să primească de la Emitent, conform Condiţiilor de emisiune, circulaţie şi răscumpărare a Obligaţiunilor de stat plasate prin subscriere, la data scadenţei Obligaţiunilor de stat suma stipulată la punctul 1.1.8 al prezentului Acord şi dobînda aferentă, în mărimea şi în termenele prevăzute de prezentul Acord. 2.2.2 Să tranzacţioneze Obligaţiunile de stat pe piaţa secundară în conformitate cu prevederile Condiţiilor de emisiune, circulaţie şi răscumpărare a Obligaţiunilor de stat plasate prin subscriere şi altor acte normative. 2.3. Emitentul se obligă: 2.3.1 Să asigure pe contul unic trezorerial la BNM mijloacele băneşti suficiente pentru răscumpărarea Obligaţiunilor de stat şi/sau plata dobînzii calculate în mărimea şi în termenele prevăzute în Comunicatul de plasare prin subscriere a Obligaţiunilor de stat şi să efectueze transferul acestora la contul indicat de BNM, la data scadenţei Obligaţiunilor de stat/la o dată stabilită înainte de termen/la data plăţii dobînzii aferente. 2.4. Emitentul este în drept: 2.4.1 Să răscumpere Obligaţiunile de stat înainte de data scadenţei în conformitate cu prevederile Condiţiilor de emisiune, circulaţie şi răscumpărare a Obligaţiunilor de stat plasate prin subscriere. 2.5. BNM se obligă: 2.5.1 În ziua efectuării plăţii de către Subscriitor să înregistreze în Sistemul de înscrieri în conturi ale valorilor mobiliare (SIC) volumul la valoarea nominală a Obligaţiunilor de stat procurate de către Subscriitor. 2.5.2 Să efectueze înregistrarea şi să ţină evidenţa corectă a operaţiunilor cu Obligaţiuni de stat pe piaţa secundară în SIC la BNM. 2.5.3 Să transfere pe contul de decontare în SAPI (cont LORO) al Subscriitorului/deţinătorului mijloacele băneşti transferate de către Ministerul Finanţelor pentru răscumpărarea Obligaţiunilor de stat şi/sau plata dobînzii la data scadenţei acestora/la o dată stabilită înainte de termen/la data plăţii dobînzii aferente. 2.6. BNM este în drept: 2.6.1 Să încaseze prin ordinul de plată iniţiat de BNM în numele Subscriitorului de pe contul de decontare în SAPI (cont LORO) al acestuia valoarea Obligaţiunilor de stat la preţul de vînzare pentru trecerea ulterioară în contul unic trezorerial al Ministerului Finanţelor deschis la BNM. 2.6.2 Să considere acest acord nevalabil în cazul în care, Subscriitorul nu-şi onorează pe deplin şi în termenul stabilit obligaţiunea prevăzută de punctul 2.1.1. al prezentului Acord. În acest caz, Subscriitorul pierde dreptul de a pretinde înregistrarea de către BNM a drepturilor de proprietate asupra Obligaţiunilor de stat în cauză. III. SOLUŢIONAREA LITIGIILOR 3.1. Toate litigiile şi divergenţele ce apar din încheierea, modificarea, executarea şi rezilierea prezentului acord se soluţionează în conformitate cu legislaţia în vigoare a Republicii Moldova. IV. DISPOZIŢII FINALE 4.1. Prezentul Acord intră în vigoare la data semnării lui de către reprezentanţii autorizaţi ai părţilor şi acţionează pînă la onorarea de către părţi a obligaţiilor asumate. 4.2. Prezentul Acord este întocmit în 3 exemplare, care au aceiaşi valoare juridică. ADRESELE JURIDICE ŞI MENŢIUNILE DE PLATĂ |
|
|
EMITENT Ministerul Finanţelor al Republicii Moldova mun.Chişinău, str.Cosmonauţilor, 7 contul unic trezorerial nr.________ ____________________________ (funcţia, numele, prenumele, semnătura) L.Ş. Banca Naţională a Moldovei mun.Chişinău, bd.Renaşterii, 7 contul BNM nr._____________ ____________________________ (funcţia, numele, prenumele, semnătura) L.Ş. |
SUBSCRIITOR ____________________________ (denumirea băncii) ____________________________ (adresa) ____________________________ (funcţia, numele, prenumele, semnătura) L.Ş. |
|
Anexa nr.3 la Condiţiile de emisiune, circulaţie şi răscumpărare a Obligaţiunilor de stat plasate prin subscriere CERTIFICAT GLOBAL al emisiunii nr. ______ de valori mobiliare de stat numărul ISIN ________________ Prezentul Certificat global este perfectat pentru volumul de Obligaţiuni de stat pe termen de circulaţie de ___________________________ plasate prin subscriere în perioada “___”_________20__ - “___”_________20__ . (termenul de circulaţie) Valorile mobiliare de stat se emit de către Ministerul Finanţelor al Republicii Moldova conform prevederilor Legii nr.419-XVI din 22 decembrie 2006 cu privire la datoria publică, garanţiile de stat şi recreditarea de stat. Emisiunea valorilor mobiliare de stat, reprezentate de acest Certificat global, a fost efectuată în volum total de ______________lei, cu următoarele caracteristici: |
|
|
Valoarea nominală a unei Obligaţiuni de stat (lei) Cantitatea subscrisă (bucăţi) Data emiterii Obligaţiunii de stat |
100 |
|
Forma emiterii Data scadenţei Obligaţiunii de stat Data scadenţei Certificatului global Tipul ratei dobînzii aplicate (fixă /flotantă) Rata anuală a dobînzii (%) Termenele de plată a dobînzii (cupoanelor) Marja stabilită pentru emisiunea dată* (p.p.) Rata anuală a dobînzii aferentă primului cupon* (%) |
înscrieri în conturi |
|
Ratele de dobîndă aferente cupoanelor următoare vor fi anunţate prin Comunicate oficiale ale Ministerului Finanţelor cu două zile lucrătoare înainte de începerea perioadei cuponului respectiv. Dreptul de proprietate asupra valorilor mobiliare de stat se fixează prin înregistrare în cont. Ministerul Finanţelor garantează achitarea Certificatului global la data scadenţei. Ministerul Finanţelor poate răscumpăra Obligaţiunile de stat, reprezentate de acest Certificat, înainte de scadenţă. Certificatul global este perfectat în trei exemplare identice, un exemplar pentru Ministerul Finanţelor şi două exemplare pentru Banca Naţională a Moldovei. |
|
|
Ministerul Finanţelor al Republicii Moldova L.Ş. |
______________________ (semnătura, numele, prenumele) “___”____________ 20__ |
|
* se completează numai pentru Obligaţiunile de stat cu dobîndă flotantă Verso: Se perfectează după stingere: - răscumpărarea a fost efectuată la “___”___________ 20__ în sumă de ____________ lei. |
|
|
Banca Naţională a Moldovei |
______________________ (semnătura, numele, prenumele) L.Ş. |