Consiliul Interinstituţional de Supervizare \rDecizie nr.49 din 19.06.2026 privind punerea în aplicare a măsurilor restrictive internaţionale ale Uniunii Europene pentru combaterea terorismului

CONSILIUL INTERINSTITUŢIONAL DE SUPERVIZARE

D E C I Z I E

privind punerea în aplicare a măsurilor restrictive internaţionale

ale Uniunii Europene pentru combaterea terorismului

nr. 49  din  19.06.2026

 (în vigoare 20.06.2026) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 265-268 art. 12 din 20.06.2026

* * *

În conformitate cu prevederile art.11 alin.(7) din Legea nr.25/2016 privind aplicarea măsurilor restrictive internaţionale (republicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2024, nr.28-31, art.45), cu modificările ulterioare, pentru asigurarea punerii în aplicare a Ordinului ministrului afacerilor externe nr.119-s-16 din 16 iunie 2026 cu privire la alinierea la măsurile restrictive internaţionale ale Uniunii Europene pentru combaterea terorismului (Decizia (PESC) 2026/455 a Consiliului Uniunii Europene din 26 februarie 2026, privind măsuri restrictive pentru combaterea terorismului, de abrogare a articolelor 2, 3 şi 3a din Poziţia comună 2001/931/PESC privind aplicarea de măsuri specifice pentru combaterea terorismului şi de abrogare a Deciziei (PESC) 2025/1577 şi a Deciziei (PESC) 2026/421, cu modificările ulterioare), Consiliul interinstituţional de supervizare

DECIDE:

1. Măsurile restrictive privind blocarea fondurilor şi a altor active financiare sau resurse economice, precum şi interzicerea punerii fondurilor şi resurselor economice la dispoziţia subiecţilor restricţiilor vizaţi de regimul de sancţiuni internaţionale instituit de către Consiliul de Securitate al Organizaţiei Naţiunilor Unite (denumit în continuare CSONU) în temeiul Rezoluţiei CSONU 1373(2001), precum şi de către Uniunea Europeană iniţial prin Poziţia Comună 2001/931/PESC şi ulterior prin preluarea măsurilor restrictive în Decizia (PESC) 2026/455 a Consiliului Uniunii Europene din 26 februarie 2026, cu modificările ulterioare, continuă a fi puse în aplicare de către autorităţile naţionale competente conform mecanismelor prevăzute de Legea nr.308/2017 privind prevenirea şi combaterea spălării banilor şi finanţării terorismului (denumită în continuare Legea nr.308/2017) şi de Regulamentul privind procedura de implementare a sancţiunilor financiare aferente activităţii teroriste şi de proliferare a armelor de distrugere în masă, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.935/2023.

1.1. În contextul punctului 1, entităţile raportoare menţionate la art.4 alin.(1) din Legea nr.308/2017 se vor ghida în continuare de lista consolidată a persoanelor, grupurilor şi entităţilor implicate în activităţi teroriste şi de proliferare a armelor de distrugere în masă, aprobată prin Ordinul directorului Serviciului de Informaţii şi Securitate nr.69/2024, cu modificările ulterioare.

2. Se aplică interdicţii de intrare, de tranzitare, de şedere şi de aflare pe teritoriul Republicii Moldova faţă de persoanele fizice, conform anexelor nr.3 şi nr.4.

3. Restricţiile menţionate la punctul 2 nu se aplică persoanelor fizice care sunt cetăţeni ai Republicii Moldova.

4. Ministerul Afacerilor Interne va asigura aplicarea restricţiilor menţionate la punctul 2, supravegherea privind implementarea măsurilor restrictive respective, precum şi informarea Consiliului interinstituţional de supervizare cu privire la măsurile întreprinse pentru punerea în aplicare a acestora.

5. Excepţiile privind aplicarea restricţiilor de călătorie în privinţa subiecţilor restricţiilor vizaţi în anexele nr.3 şi nr.4 la prezenta decizie:

5.1. prevederile punctului 2 nu aduc atingere cazurilor în care Republicii Moldova îi revine o obligaţie de drept internaţional, şi anume:

5.1.1. în calitate de ţară-gazdă a unei organizaţii internaţionale interguvernamentale;

5.1.2. în calitate de ţară-gazdă a unei conferinţe internaţionale organizate de Organizaţia Naţiunilor Unite sau desfăşurate sub auspiciile acesteia;

5.1.3. în temeiul unui acord multilateral care conferă privilegii şi imunităţi;

5.1.4. în calitate de ţară-gazdă a Organizaţiei pentru Securitate şi Cooperare în Europa (denumită în continuare OSCE);

5.2. excepţiile de la restricţiile impuse în temeiul punctului 2 pot fi acordate atunci când deplasarea subiectului restricţiilor se justifică din motive umanitare urgente sau se efectuează în scopul participării la reuniuni interguvernamentale sau la reuniuni promovate sau găzduite de Uniunea Europeană ori la reuniuni găzduite de un stat membru care asigură preşedinţia OSCE, în cazul în care se poartă un dialog politic care promovează în mod direct obiectivele de politică ale măsurilor restrictive;

5.3. de asemenea, pot fi acordate excepţii de la măsurile impuse în temeiul punctului 2 şi în cazul în care intrarea sau tranzitul este necesar pentru îndeplinirea unei proceduri judiciare sau pentru executarea într-un centru de detenţie a unei pedepse pronunţate de o instanţă judecătorească.

6. Pentru obţinerea excepţiilor menţionate la punctul 5, orice subiect al restricţiilor de călătorie prevăzut la punctul 2 poate adresa, în scris, o cerere către Ministerul Afacerilor Interne, însoţită de toate documentele relevante care confirmă scopul şi circumstanţele deplasării subiectului restricţiilor.

7. Ministerul Afacerilor Interne decide asupra acordării excepţiei solicitate după obţinerea avizelor Ministerului Afacerilor Externe şi ale Serviciului de Informaţii şi Securitate. Avizele menţionate se transmit în termen de cinci zile lucrătoare de la primirea solicitării din partea Ministerului Afacerilor Interne.

8. Răspunsul la cererea adresată, potrivit punctului 6, se comunică, în scris, solicitantului de către Ministerul Afacerilor Interne, în termen de 15 zile lucrătoare de la primirea acesteia. În cazul în care se solicită o excepţie pentru motive umanitare, răspunsul se comunică în termen de 10 zile lucrătoare de la primirea cererii.

9. În cazul în care Ministerul Afacerilor Interne autorizează intrarea, tranzitarea, şederea sau aflarea pe teritoriul Republicii Moldova a unor subiecţi ai restricţiilor prevăzuţi la punctul 2, autorizaţia este strict limitată la scopul pentru care a fost acordată şi, exclusiv, la persoanele vizate în mod direct de aceasta.

10. Ministerul Afacerilor Interne informează neîntârziat Consiliul interinstituţional de supervizare cu privire la acordarea excepţiilor menţionate la punctul 5.

11. Autorităţile şi instituţiile publice, precum şi persoanele fizice şi juridice informează Consiliul interinstituţional de supervizare privind situaţiile considerate încălcări ale măsurilor restrictive internaţionale aplicate prin prezenta decizie.

12. Ca urmare a recepţionării informaţiilor menţionate la punctul 11, Consiliul interinstituţional de supervizare va sesiza organele de drept cu privire la cazurile de încălcare a măsurilor restrictive prevăzute de prezenta decizie.

13. Autorităţile şi instituţiile publice pot sesiza direct organele de drept cu privire la cazurile de încălcare a măsurilor restrictive prevăzute de prezenta decizie. În aceste cazuri, copia sesizării se transmite pe adresa Consiliului interinstituţional de supervizare.

14. Autorităţile şi instituţiile publice abilitate prin prezenta decizie informează Consiliul interinstituţional de supervizare, semestrial şi la solicitare, cu privire la acţiunile întreprinse pentru punerea în aplicare a măsurilor restrictive prevăzute în prezenta decizie, precum şi, neîntârziat, cu privire la dificultăţile de aplicare identificate.

15. Nu se dă curs niciunei cereri referitoare la orice contract sau tranzacţie a cărei executare a fost afectată, în mod direct sau indirect, în totalitate sau parţial, de măsurile impuse în temeiul prezentei decizii, inclusiv cererilor de acordare a despăgubirilor sau oricărei alte cereri de acest tip, cum ar fi cererile de daune-interese sau cererile în temeiul unei garanţii, în special cererilor de prelungire sau de plată a unei obligaţiuni, garanţii sau contragaranţii, în special a unei garanţii financiare sau a unei contragaranţii financiare, indiferent de forma acestora, în cazul în care aceste cereri sunt făcute de:

15.1. subiecţi ai restricţiilor prevăzuţi în anexe;

15.2. orice persoană fizică sau juridică, entitate sau organism care acţionează prin intermediul sau în numele unui subiect al restricţiilor.

16. Consiliul interinstituţional de supervizare, prin intermediul Ministerului Afacerilor Externe, informează instituţiile relevante ale Uniunii Europene cu privire la acţiunile întreprinse pe plan intern şi la dificultăţile de aplicare a măsurilor restrictive.

17. Ţinerea în evidenţă a măsurilor restrictive prevăzute de prezenta decizie se face cu respectarea prevederilor legale privind protecţia şi prelucrarea datelor cu caracter personal. În cazul în care această posibilitate nu este prevăzută de prevederile legale speciale care reglementează atribuţiile de serviciu ale acestora, persoanele responsabile din cadrul Consiliului interinstituţional de supervizare şi al altor autorităţi/instituţii publice competente pot prelucra, după caz, datele relevante referitoare la infracţiunile comise de către subiecţii restricţiilor prevăzuţi în anexe, la condamnările penale ale acestora sau la măsurile de securitate dispuse în privinţa lor, numai în măsura în care o astfel de prelucrare este necesară pentru desfăşurarea procedurilor de aplicare a măsurilor restrictive internaţionale şi de întocmire şi pentru completarea listei naţionale cu persoanele-subiecţi ai restricţiilor. În asemenea situaţii, Consiliul interinstituţional de supervizare şi autorităţile/instituţiile publice competente exercită atribuţiile prevăzute de Legea nr.25/2016 privind aplicarea măsurilor restrictive internaţionale (denumită în continuare Legea nr.25/2016) în calitate de operatori de date cu caracter personal, iar persoanele responsabile din cadrul acestora, în calitate de persoane împuternicite de către operator, astfel cum sunt reglementate de legislaţia privind protecţia datelor cu caracter personal.

18. Asigurarea publicităţii informaţiilor privind persoanele subiecţi ai restricţiilor prevăzuţi în anexe, cu respectarea condiţiilor stabilite de Legea nr.25/2016, nu reprezintă o încălcare a reglementărilor legale privind protecţia datelor cu caracter personal şi nu poate angaja răspunderea persoanelor responsabile.

19. Mecanismul de implementare a măsurilor restrictive internaţionale prevăzut de prezenta decizie se aplică pe durata valabilităţii Decizia (PESC) 2026/455 a Consiliului Uniunii Europene din 26 februarie 2026, cu modificările ulterioare.

20. Prezenta decizie intră în vigoare în ziua publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova şi se publică inclusiv pe site-ul web oficial al Guvernului, precum şi pe site-urile web oficiale ale autorităţilor şi instituţiilor publice responsabile de punerea în aplicare a acesteia.

21. La data intrării în vigoare a prezentei decizii, se abrogă Decizia Consiliului interinstituţional de supervizare nr.3 din 1 august 2024 privind punerea în aplicare a măsurilor specifice ale Uniunii Europene pentru combaterea terorismului (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2024, nr.336-339, art.621), cu modificările ulterioare.

22. Consiliul interinstituţional de supervizare poate modifica prezenta decizie prin adoptarea deciziilor de modificare, în baza ordinelor de aliniere la măsurile restrictive ale Uniunii Europene, emise de către ministrul afacerilor externe, în conformitate cu prevederile art.11 alin.(8) din Legea nr.25/2016.

Notă: La Decizia Consiliului interinstituţional de supervizare nr.49 din 19 iunie 2026 se reconfirmă Lista persoanelor fizice sau juridice, a grupurilor şi a entităţilor prevăzută de anexa nr.1, conform Deciziei (PESC) 2026/1882 a Consiliului Uniunii Europene din 30 iulie 2026 de reexaminare a listei persoanelor, grupurilor şi entităţilor cărora li se aplică Decizia (PESC) 2026/455 privind măsuri restrictive pentru combaterea terorismului conform Deciziei Consiliului interinstituţional de supervizare nr.52 din 02.09.2026, pct.24, în vigoare 03.09.2026

Anexa nr.1

LISTA

persoanelor fizice sau juridice, a grupurilor şi a entităţilor menţionate la pct.1

A. Persoane fizice

1. ABDOLLAHI Hamed (alias Mustafa Abdullahi), născut la 11.08.1960 în Iran. Numărul paşaportului: D9004878.

2. AL-DIN Hasan Izz (alias Garbaya Ahmed, alias Sa′id, alias Salwwan Samir), Liban, născut în 1963 în Liban, cetăţean libanez.

3. AL-NASSER Abdelkarim Hussein Mohamed, născut la Al Ihsa (Arabia Saudită), cetăţean saudit.

4. AL-YACOUB Ibrahim Salih Mohammed, născut la 16.10.1966 la Tarut (Arabia Saudită), cetăţean saudit.

5. ARBABSIAR Manssor (alias Mansour Arbabsiar), născut la 06.03.1955 sau la 15.03.1955 în Iran. Cetăţean iranian şi cetăţean al SUA, numărul paşaportului: C2002515 (Iran); numărul paşaportului: 477845448 (SUA). Numărul cărţii de identitate naţionale: 07442833, data expirării: 15.03.2016 (permis de conducere eliberat în SUA).

6. ASSADI Assadollah (alias Assadollah Asadi), născut la 22.12.1971 la Teheran (Iran), cetăţean iranian. Numărul paşaportului diplomatic iranian: D9016657.

7. BOUYERI Mohammed (alias Abu Zubair, alias Sobiar, alias Abu Zoubair), născut la 08.03.1978 la Amsterdam (Ţările de Jos).

8. HASHEMI MOGHADAM Saeid, născut la 06.08.1962 la Teheran (Iran), cetăţean iranian. Numărul paşaportului: D9016290, valabil până la 04.02.2019.

9. HASSAN EL HAJJ Hassan, născut la 22.03.1988 la Zaghdraiya, Sidon, Liban, cetăţean canadian. Numărul paşaportului: JX446643 (Canada).

10. MELIAD Farah, născut la 05.11.1980 la Sydney (Australia), cetăţean australian. Numărul paşaportului: M2719127 (Australia).

11. MOHAMMED Khalid Sheikh (alias Ali Salem, alias Bin Khalid Fahd Bin Abdallah, alias Henin Ashraf Refaat Nabith, alias Wadood Khalid Abdul), născut la 14.04.1965 sau la 01.03.1964 în Pakistan, numărul paşaportului: 488555.

12. SHAHLAI Abdul Reza (alias Abdol Reza Shala′i, alias Abd-al Reza Shalai, alias Abdorreza Shahlai, alias Abdolreza Shahla′i, alias Abdul-Reza Shahlaee, alias Hajj Yusef, alias Haji Yusif, alias Hajji Yasir, alias Hajji Yusif, alias Yusuf Abu-al-Karkh), născut aproximativ în 1957 în Iran. Adrese: (1) Kermanshah, Iran; (2) Baza militară Mehran, provincia Ilam, Iran.

13. SHAKURI Ali Gholam, născut aproximativ în 1965 la Teheran, Iran.

B. Persoane juridice, grupuri şi entităţi

1. “Abu Nidal Organisation” (“Organizaţia Abu Nidal”) - “ANO” [alias “Fatah Revolutionary Council” (“Consiliul Revoluţionar Fatah”), alias “Arab Revolutionary Brigades” (“Brigăzile Revoluţionare Arabe”), alias “Black September” (“Septembrie Negru”), alias “Revolutionary Organisation of Socialist Muslims” (“Organizaţia Revoluţionară a Musulmanilor Socialişti”)].

2. “Al-Aqsa Martyrs′ Brigade” (“Brigada Martirilor Al-Aqsa”).

3. “Al-Aqsa e.V.”.

4. “Babbar Khalsa”.

5. “Communist Party of the Philippines” (“Partidul Comunist din Filipine”), inclusiv “New People′s Army” (“Noua Armată Populară”) - “NPA”, Filipine.

6. Directorate for Internal Security of the Iranian Ministry for Intelligence and Security (Direcţia pentru securitate internă a Ministerului iranian pentru Informaţii şi Securitate).

7. “Gama′a al-Islamiyya” (alias “Al-Gama′a al-Islamiyya”) [“Islamic Group” (“Grupul Islamic”) - “IG” (“GI”)].

8. “İslami Büyük Doğu Akıncılar Cephesi” - “IBDA-C” [“Great Islamic Eastern Warriors Front” (“Marele Front de Est Islamic al Războinicilor”)].

9. “Corpul Gărzilor Revoluţionare Islamice (IRGC)”.

10. “Hamas”, inclusiv “Hamas-Izz al-Din al-Qassem”.

11. “Hizballah Military Wing” (“Aripa militară a Hezbollahului”) [alias “Hezbollah Military Wing”, alias “Hizbullah Military Wing”, alias “Hizbollah Military Wing”, alias “Hezballah Military Wing”, alias “Hisbollah Military Wing”, alias “Hizbu′llah Military Wing”, alias “Hizb Allah Military Wing”, alias “Jihad Council” (“Consiliul Jihadului”) (şi toate unităţile subordonate acesteia, inclusiv Organizaţia pentru Securitate Externă)].

12. “Hizbul Mujahideen” - “HM”.

13. “Khalistan Zindabad Force” (“Forţa din Khalistan Zindabad”) - “KZF”.

14. “Kurdistan Workers′ Party” (“Partidul Muncitoresc din Kurdistan”) - “PKK” (alias “KADEK”, alias “KONGRA-GEL”).

15. “Liberation Tigers of Tamil Eelam” (“Tigrii Eliberării din Tamil Eelam”) - “LTTE”.

16. “Ejército de Liberación Nacional” (“Armata de Eliberare Naţională”).

17. “Palestinian Islamic Jihad” (“Jihadul Islamic Palestinian”) - “PIJ” (“JIP”).

18. “Popular Front for the Liberation of Palestine” (“Frontul Popular pentru Eliberarea Palestinei”) - “PFLP” (“FPEP”).

19. “Popular Front for the Liberation of Palestine - General Command” (“Frontul Popular pentru Eliberarea Palestinei - Comandamentul General”) [alias “PFLP - General Command” (“FPEP - Comandamentul General”)].

20. “Devrimci Halk Kurtuluş Partisi-Cephesi” - “DHKP-C” [alias “Devrimci Sol” (“Stânga Revoluţionară”), alias “Dev Sol”] (“Armata/Frontul/Partidul de Eliberare Revoluţionară Populară”).

21. “Sendero Luminoso” (“Calea Luminoasă”) - “SL”.

22. “Teyrbazen Azadiya Kurdistan” - “TAK” [alias “Kurdistan Freedom Falcons” (“Şoimii Eliberării din Kurdistan”), alias “Kurdistan Freedom Hawks” (“Vulturii Eliberării din Kurdistan”)].

23. “The Base” (“Baza”).

Anexa nr.2

LISTA

persoanelor fizice sau juridice, a grupurilor şi a entităţilor menţionate la pct.1

(desemnate de Uniunea Europeană)

A. Persoane fizice

[…]

B. Persoane juridice, grupuri şi entităţi

[…]

Anexa nr.3

LISTA

persoanelor fizice menţionate la pct.2

[…]

Anexa nr.4

LISTA

persoanelor fizice menţionate la pct.2

(desemnate de Uniunea Europeană)

[…]