Decizie din 15.09.2011 asupra sesizării unui deputat în Parlament

CURTEA CONSTITUŢIONALĂ

D E C I Z I E

asupra sesizării unui deputat în Parlament

din  15.09.2011

 (în vigoare 15.09.2011) 

Monitorul Oficial nr.156-159 art.21 din 23.09.2011

* * *

Curtea Constituţională în componenţa:

grefier – Dina Musteaţa, examinînd preliminar, în conformitate cu prevederile art.44 din Codul jurisdicţiei constituţionale, sesizarea deputatului în Parlament Serghei Sîrbu privind controlul constituţionalităţii sintagmei “Departamentului Situaţii Excepţionale, Serviciului de Informaţie şi Securitate, Serviciului de Protecţie şi Pază de Stat” din pct.1) art.37 al Codului de procedură penală, a dispoziţiilor pct.2) şi pct.4) ale aceluiaşi articol, precum şi a sintagmei “şi colaboratorilor care îndeplinesc serviciul special” din art.1 al Legii nr.836-XIII din 17 mai 1996 “Cu privire la sistemul instanţelor judecătoreşti militare”,

A CONSTATAT:

La 26 iulie 2011 deputatul în Parlament Serghei Sîrbu a sesizat Curtea Constituţională pentru controlul constituţionalităţii sintagmei “Departamentului Situaţii Excepţionale, Serviciului de Informaţie şi Securitate, Serviciului de Protecţie şi Pază de Stat” din pct.1) art.37 al Codului de procedură penală¹, a dispoziţiilor pct.2) şi pct.4) ale aceluiaşi articol, precum şi a sintagmei “şi colaboratorilor care îndeplinesc serviciul special” din art.1 al Legii nr.836-XIII din 17 mai 1996 “Cu privire la sistemul instanţelor judecătoreşti militare”².

____________________

¹ M.O., 2003, nr.104-110, art.447

² M.O., 1996, nr.51, art.482

Dispoziţiile legale contestate din art.37 al Codului de procedură penală prevăd că judecătoria militară judecă în prima instanţă cauzele privind infracţiunile, prevăzute de Partea specială a Codului penal, săvîrşite de:

persoane din efectivul de soldaţi, din corpul de sergenţi şi din corpul de ofiţeri ale Armatei Naţionale, din efectivul Trupelor de Carabinieri (trupele de interne) ale Ministerului Afacerilor Interne, al Departamentului Situaţii Excepţionale, Serviciului de Informaţie şi Securitate, Trupelor de Grăniceri, Serviciului de Protecţie şi Pază de Stat (pct.1);

persoane atestate din efectivul instituţiilor penitenciare (pct.2) şi alte persoane referitor la care există indicaţii speciale în legislaţie (pct.4).

Autorul sesizării consideră că sintagma “Departamentului Situaţii Excepţionale, Serviciului de Informaţie şi Securitate, Serviciului de Protecţie şi Pază de Stat” din pct.1) art.37 al Codului de procedură penală, dispoziţiile pct.2) şi pct.4) ale aceluiaşi articol, precum şi sintagma “şi colaboratorilor care îndeplinesc serviciul special” din art.1 al Legii nr.836-XIII din 17 mai 1996 “Cu privire la sistemul instanţelor judecătoreşti militare”, contravin art.16 alin.(2) din Constituţie şi art.6 din Convenţia pentru apărarea drepturilor omului şi a libertăţilor fundamentale.

În motivarea criticii de neconstituţionalitate a dispoziţiilor legale contestate se susţine că Serviciul de Informaţie şi Securitate, Serviciul de Protecţie Civilă şi Situaţii Excepţionale, Serviciul de Protecţie şi Pază de Stat şi Departamentul Instituţiilor Penitenciare nu sînt structuri militare, iar efectivul colaboratorilor acestor instituţii nu fac parte din categoria de militari.

Potrivit Legii nr.162-XVI din 22 iulie 2005 “Cu privire la statutul militarilor”³, structurile militare sînt autorităţile de specialitate ale administraţiei publice centrale în care, conform legii în vigoare, se prevede îndeplinirea serviciului militar, iar militari sînt cetăţenii Republicii Moldova care îndeplinesc serviciul militar în baza obligaţiunii militare sau a încadrării prin contract.

____________________

³ M.O., 2005, nr.129-131, art.618

În conformitate cu art.11 alin.(4) din Legea nr.170-XVI din 19 iulie 2007 “Privind statutul ofiţerului de informaţii şi securitate”⁴, persoana supusă serviciului militar este radiată, la angajare în serviciu, din evidenţa militară. Art.18 alin.(6) din Legea nr.1036-XIII din 17 decembrie 1996 “Cu privire la sistemul penitenciar”⁵ prevede că persoanele supuse serviciului militar, încadrate în serviciu în sistemul penitenciar, se scot din evidenţa militară şi se includ în statele sistemului penitenciar. Potrivit art.13 alin.(4) din Legea nr.134-XVI din 13 iunie 2008 “Cu privire la Serviciul de Protecţie şi Pază de Stat”⁶, persoanele încadrate în Serviciu sînt radiate din evidenţa militară şi se includ în evidenţa specială a Serviciului.

____________________

⁴ M.O., 2007, nr.171-174, art.667

⁵ M.O., 1997, nr.15, art.154

⁶ M.O., 2008, nr.120-121, art.470

În procesul examinării preliminare a sesizării s-a constatat că la 22 iulie 2011 Parlamentul a adoptat Legea nr.163 “Pentru modificarea şi completarea unor acte legislative”⁷.

____________________

⁷ M.O., 2011, nr.146, art.448

Prin art.VII din Legea nr.163 a fost abrogată Legea nr.836-XIII din 17 mai 1996 “Cu privire la sistemul instanţelor judecătoreşti militare”, cu modificările şi completările ulterioare.

Conform art.X pct.2 din Legea nr.163, se abrogă art.37 din Codul de procedură penală.

Astfel, Curtea constată că excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor legale contestate a fost rezolvată, iar sesizarea a rămas fără obiect.

Pentru considerentele expuse, în temeiul art.26 alin.(1) din Legea cu privire la Curtea Constituţională, art.40 alin.(1), art.61 alin.(3) şi art.64 din Codul jurisdicţiei constituţionale, Curtea Constituţională

DECIDE:

1. Nu se acceptă spre examinare în fond sesizarea deputatului în Parlament Serghei Sîrbu privind controlul constituţionalităţii sintagmei “Departamentului Situaţii Excepţionale, Serviciului de Informaţie şi Securitate, Serviciului de Protecţie şi Pază de Stat” din pct.1) art.37 al Codului de procedură penală, a dispoziţiilor pct.2) şi pct.4) ale aceluiaşi articol, precum şi a sintagmei “şi colaboratorilor care îndeplinesc serviciul special” din art.1 al Legii nr.836-XIII din 17 mai 1996 “Cu privire la sistemul instanţelor judecătoreşti militare”.

2. Prezenta decizie este definitivă, intră în vigoare la data adoptării şi se publică în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.