Hotărâri

Decizie nr.10/30 din 21.02.2019 cu privire la examinarea rezultatelor monitorizării principalelor buletine informative ale posturilor de televiziune "Moldova-1", "TV8", "Prime", "Publika TV", "Canal 2", "Canal 3", "Accent TV", "NTV Moldova", "PRO TV CHIŞINĂU", "Jurnal TV", "RTR Moldova", "Orhei TV" şi "Televiziunea Centrală" la capitolul respectării legislaţiei electorale, pentru perioada: 04-13 februarie 2019, şi a contestaţiilor f/nr.din 12.02.2019 din partea PSRM (remise de către Comisia Electorală Centrală prin scrisoarea nr.CEC8/272 din 14.02.2019)

Tipul documentului: Hotărâri
Data adoptării: 21.02.2019

CONSILIUL COORDONATOR AL AUDIOVIZUALULUI

D E C I Z I E

cu privire la examinarea rezultatelor monitorizării principalelor buletine informative ale

posturilor de televiziune "Moldova-1", "TV8", "Prime", "Publika TV", "Canal 2", "Canal 3",

"Accent TV", "NTV Moldova", "PRO TV CHIŞINĂU", "Jurnal TV", "RTR Moldova",

"Orhei TV" şi "Televiziunea Centrală" la capitolul respectării legislaţiei electorale,

pentru perioada: 04-13 februarie 2019, şi a contestaţiilor f/nr.din 12.02.2019

din partea PSRM (remise de către Comisia Electorală Centrală

prin scrisoarea nr.CEC8/272 din 14.02.2019)

nr. 10/30 din 21.02.2019

(în vigoare 21.02.2019)

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 76-85 art. 446 din 01.03.2019

* * *

În cadrul şedinţei publice din 21 ianuarie 2019, prin Decizia nr.5/9 (pct. 1), Consiliul Audiovizualului a decis monitorizarea principalelor buletine informative ale posturilor de televiziune: "Moldova-1", "TV8", "Prime", "Publika TV", "Canal 2", "Canal 3", "Accent TV", "NTV Moldova", "PRO TV CHIŞINĂU", "Jurnal TV", "RTR Moldova", "Orhei TV" şi "Televiziunea Centrală" la capitolul respectării legislaţiei electorale (Codul electoral nr.1381-XIII din 21.11.1997, Codul serviciilor media audiovizuale al Republicii Moldova, aprobat prin Legea nr.174 din 08.11.2018, Regulamentul privind reflectarea campaniei electorale la alegerile parlamentare şi referendumul republican din 24 februarie 2019 în mijloacele de informare în masă din Republica Moldova, aprobat prin Hotărârea Comisiei Electorale Centrale nr.1992 din 21 decembrie 2018, Concepţia de reflectare a campaniei electorale pentru alegerile parlamentare şi a referendumului republican din 24 februarie 2019 de către instituţiile mass-media audiovizuale din Republica Moldova şi Decizia CCA nr.16/101 din 21.07.2017), pe perioada campaniei electorale.

În conformitate cu prevederile Codului serviciilor media audiovizuale al Republicii Moldova, ale Codului electoral, ale Regulamentului privind reflectarea campaniei electorale la alegerile parlamentare şi referendumul republican din 24 februarie 2019 în mijloacele de informare în masă din Republica Moldova, ale Concepţiei de reflectare a campaniei electorale pentru alegerile parlamentare şi a referendumului republican din 24 februarie 2019 de către instituţiile mass-media audiovizuale din Republica Moldova şi ale Deciziei CCA nr.16/101 din 21.07.2017, reieşind din importanţa reflectării echilibrate, echidistante şi imparţiale a campaniei electorale de către furnizorii de servicii media audiovizuale, în perioada 04-13 februarie 2019 a fost efectuată monitorizarea principalelor buletine informative ale posturile de televiziune: "Moldova-1" ("Mesager" – ora de difuzare 19:00); "TV 8" ("Ştiri cu Angela Gonţa" – ora de difuzare 19:00); "Accent TV" ("Accent info" – ora de difuzare 21:00); "PRO TV CHIŞINĂU" ("Ştirile PRO TV" – ora de difuzare 20:00), "Prime" ("Primele Ştiri" – ora de difuzare 21:00), "Publika TV" ("NEWS ROOM" – ora de difuzare 19:00), "Canal 2" ("Reporter" – ora de difuzare 19:00), "Canal 3" ("Ştirile Canal 3" – ora de difuzare 20:00), "NTV Moldova" ("Ştiri" – ora de difuzare 19:00), "Jurnal TV" ("Jurnalul orei 19:00" – ora de difuzare 19:00); "RTR Moldova" ("ВЕcТИ MOLDOVA" – ora de difuzare 20:00), "Orhei TV" ("Ştirile Orhei TV" – ora de difuzare 20:00) şi "Televiziunea Centrală" ("Ora ştirilor" – ora de difuzare 19:00).

Rezultatele monitorizării au atestat că în perioada de raport 04-13 februarie 2019, posturile de televiziune supuse monitorizării au difuzat în total 794 de materiale, în cadrul cărora au fost reflectaţi concurenţii electorali înscrişi pe circumscripţia naţională şi concurenţii electorali înscrişi pe circumscripţiile uninominale. Astfel, cele mai multe subiecte cu caracter politic şi electoral au fost difuzate de postul public de televiziune "Moldova-1" (85 de subiecte), "PRO TV CHIŞINĂU" (77 de subiecte), urmat de "Prime" (73 de subiecte), "Accent TV" (68 de subiecte), "Publika TV" (64 de subiecte), "Orhei TV" (64 de subiecte), "Jurnal TV" (64 de subiecte), TV 8" (63 de subiecte), "Televiziunea Centrală" (58 de subiecte), "Canal 2" (54 de subiecte), "NTV Moldova" (52 de subiecte), "RTR Moldova" (37 de subiecte) şi "Canal 3" (35 de subiecte).

I. MOLDOVA-1

În perioada 04-13 februarie 2019, din volumul total de subiecte difuzate de postul public de televiziune "Moldova-1" în cadrul buletinelor de ştiri de la ora 19:00 (limba de difuzare: română), 85 de ştiri au fost cu caracter politic şi electoral, în care au fost reflectaţi 15 concurenţi electorali înscrişi pe circumscripţia naţională şi 24 de concurenţi electorali înscrişi pe 16 circumscripţii uninominale, precum şi CI şi Guvernul Republicii Moldova.

Volumul total de timp acordat subiecţilor politici a constituit 01 oră 33 min. 49 sec., dintre care de cel mai mult timp au beneficiat partidele politice şi blocul electoral înscrise pe circumscripţia naţională şi candidaţii acestora de pe circumscripţiile uninominale – 01 oră 25 min. 56 sec. (91,6%), urmate de Guvernul Republicii Moldova – 04 min. 04 sec. (4,3%) şi CI (candidaţi independenţi pe circumscripţiile uninominale) – 03 min. 49 sec. (4,1%).

Timpul alocat subiecţilor politici atestă că de cea mai mare pondere de reflectare au beneficiat PDM – cu 26,3% (24 min. 39 sec.), urmat de Blocul Electoral "ACUM Platforma DA şi PAS" – 18,9% (17 min. 44 sec.), PSRM – cu 17,6% (16 min. 32 sec.), iar PNL, PPVP şi PPP le-a revenit cea mai mică pondere de mediatizare – 0,1% (03 sec.).

Circumscripţii uninominale

Timpul alocat concurenţilor electorali înscrişi pe circumscripţiile uninominale denotă că de cea mai mare pondere de mediatizare au beneficiat (primii 5 candidaţi): V. Munteanu – 13,7% (03 min. 20 sec.), V. Plahotniuc – 11,0% (02 min. 41 sec.), P. Filip (GUV/PDM) – 9,0% (02 min.12 sec.), I. Şor – 6,9% (01 min. 40 sec.), M. Sandu – 6,6% (01 min. 36 sec.), iar cel mai puţin timp alocat a constituit 04 sec., pentru concurentul electoral V. Rotari.

Conotaţia reflectării celor 24 de concurenţi electorali de pe circumscripţiile uninominale, în cadrul buletinelor de ştiri ale postului public de televiziune "Moldova-1" a fost într-o tonalitate neutră şi pozitivă, unii concurenţi fiind prezentaţi doar neutru. Excepţie fiind V. Plahotniuc, care a fost mediatizat preponderent pozitiv, neutru şi negativ, iar P. Filip şi I. Şor au fost trataţi într-o manieră negativă şi neutră.

Din cele 51 de circumscripţii electorale uninominale, postul public de televiziune "Moldova-1" a difuzat, în cadrul buletinelor informative, ştiri privind 24 de candidaţi de pe 16 circumscripţii electorale uninominale: mun. Chişinău (3 circumscripţii), La Vest de Republica Moldova, Canada/SUA, La Est de Republica Moldova, Cahul, Cantemir, Cimişlia, com. Răzeni, Căuşeni, Străşeni, com. Ivancea, Orhei, Nisporeni şi Sângerei.

Raportul gender atestă o lipsă de echilibru, cota bărbaţilor fiind cea dominantă – 89,0% (34 min. 30 sec.), iar cota femeilor a fost una nesemnificativă – 11,0% (04 min. 15 sec.).

În perioada 04-13 februarie 2019, postul public de televiziune "Moldova-1" a asigurat accesibilitatea persoanelor cu deficienţe de auz prin interpretarea în limbaj mimico-gestual a buletinelor de ştiri de la ora 21:00.

În perioada de raport, postul public de televiziune "Moldova-1" nu a difuzat subiecte privind referendumul republican consultativ.

Urmare a analizei cantitative şi calitative, s-a atestat că în perioada 04-13 februarie 2019, postul public de televiziune "Moldova-1" a comis încălcări de la prevederile pct. 54 din Regulamentul privind reflectarea campaniei electorale la alegerile parlamentare şi referendumul republican din 24 februarie 2019 în mijloacele de informare în masă din Republica Moldova. Astfel, postul public de televiziune "Moldova 1" a difuzat, la 05.02.2019, un sondaj de opinie, la prezentarea acestuia fiind omise: sursa de finanţare şi înştiinţarea CEC.

II. TV 8

În perioada 04-13 februarie 2019, din volumul total de subiecte difuzate de postul de televiziune "TV8" în cadrul buletinelor de ştiri de la ora 19:00 (limba de difuzare: română), 63 de ştiri au fost cu caracter politic şi electoral, în care au fost reflectaţi 12 concurenţi electorali înscrişi pe circumscripţia naţională şi 73 de concurenţi electorali înscrişi pe 19 circumscripţii uninominale, precum şi CI şi Guvernul Republicii Moldova.

Volumul total de timp acordat subiecţilor politici a constituit 01 oră 54 min. 36 sec., dintre care de cel mai mult timp au beneficiat partidele politice şi blocul electoral înscrise pe circumscripţia naţională şi candidaţii acestora de pe circumscripţiile uninominale – 01 oră 43 min. 41 sec. (90,5%), urmate de CI (candidaţi independenţi pe circumscripţiile uninominale) – 08 min. 55 sec. (7,8%) şi Guvernul Republicii Moldova – 02 min. 00 sec. (1,7%).

Timpul alocat subiecţilor politici atestă că de cea mai mare pondere de reflectare au beneficiat PDM – cu 28,1% (32 min. 14 sec.), urmat de PSRM – cu 14,5% (16 min. 37 sec.), Blocul Electoral "ACUM Platforma DA şi PAS" – 13,5% (15 min. 25 sec.), PPŞ – 10,3% (11 min. 47 sec.), iar MPSN i-a revenit cea mai mică pondere de mediatizare – 0,1% (02 min. 01 sec.).

Circumscripţii uninominale

Timpul alocat concurenţilor electorali înscrişi pe circumscripţiile uninominale denotă că de cea mai mare pondere de mediatizare au beneficiat (primii 5 candidaţi): I. Şor – 8,2% (03 min. 58 sec.),V. Plahotniuc – 8,0% (03 min. 53 sec.), A. Croitor – 6,6% (03 min. 14 sec.), D. Cebotărescu – 6,1% (02 min. 58 sec.), M. Babuc – 5,0% (02 min. 25 sec.), iar cel mai puţin timp alocat a constituit 02 sec., pentru 27 concurenţii electorali.

Conotaţia reflectării celor 73 de concurenţi electorali de pe circumscripţiile uninominale, în cadrul buletinelor de ştiri ale postului de televiziune "TV8" a fost într-o tonalitate neutră, pozitivă şi negativă, unii concurenţi fiind prezentaţi doar neutru.

Din cele 51 de circumscripţii electorale uninominale, postul de televiziune "TV8" a difuzat, în cadrul buletinelor informative, ştiri privind 73 de candidaţi de pe 19 de circumscripţii electorale uninominale: municipiul Chişinău (9 circumscripţii), La Vest de Republica Moldova, Canada/SUA, Cantemir, Cimişlia, Ialoveni, Criuleni, Străşeni, com. Ivancea, Orhei şi Nisporeni.

Raportul gender atestă o lipsă de echilibru privind asigurarea raportului gender, cota bărbaţilor fiind cea dominantă – 90,2% (1 oră 15 min. 37 sec.), iar cota femeilor a fost una nesemnificativă – 9,8% (08 min. 13 sec.).

În perioada de raport 04-13 februarie 2019, postul de televiziune "TV8" a asigurat accesibilitatea persoanelor cu deficienţe de auz prin subtitrarea buletinelor de ştiri de la ora 22:00.

În perioada de raport 04-13 februarie 2019, postul de televiziune "TV8" nu a difuzat subiecte privind referendumul republican consultativ.

Urmare a analizei cantitative şi calitative, s-a atestat că în perioada de raport 04-13 februarie 2019, postul de televiziune "TV 8" a reflectat prin volumul de timp acordat, în preponderenţă, concurentul electoral de pe circumscripţia naţională PDM.

De asemenea, au fost atestate încălcări de la prevederile pct. 54 din Regulamentul privind reflectarea campaniei electorale la alegerile parlamentare şi referendumul republican din 24 februarie 2019 în mijloacele de informare în masă din Republica Moldova. Astfel, postul de televiziune "TV 8" a difuzat, la 05.02.2019 şi 07.02.2019, sondaje de opinie, la prezentarea cărora au fost omise: sursa de finanţare şi înştiinţarea CEC.

III. PRIME

În perioada 04-13 februarie 2019, din volumul total de subiecte difuzate de postul de televiziune "Prime" în cadrul buletinelor de ştiri de la ora 21:00 (limba de difuzare: română), 73 de ştiri au fost cu caracter politic şi electoral, în care au fost reflectaţi 15 concurenţi electorali înscrişi pe circumscripţia naţională şi 34 de concurenţi electorali înscrişi pe 22 de circumscripţii uninominale, precum şi activitatea Guvernului Republicii Moldova.

Volumul total de timp acordat subiecţilor politici a constituit 02 ore 40 min. 06 sec., dintre care de cel mai mult timp au beneficiat partidele politice şi blocul electoral înscrise pe circumscripţia naţională şi candidaţii acestora de pe circumscripţiile uninominale – 02 ore 26 min. 37 sec. (91,6%), urmate de Guvernul Republicii Moldova – 06 min. 48 sec. (4,2%) şi CI (candidaţi independenţi pe circumscripţiile uninominale) – 06 min. 41 sec. (4,2%).

Timpul alocat subiecţilor politici atestă că de cea mai mare pondere de reflectare au beneficiat concurenţii electorali înscrişi pe circumscripţia naţională şi candidaţii acestora de pe circumscripţiile uninominale: PDM – cu 38,1% (01 oră 01 min.), Blocul Electoral "ACUM Platforma DA şi PAS" – 16,7% (26 min. 40 sec.), PSRM – 12,4% (19 min. 51 sec.), PPŞ – 7,3% (11 min. 43 sec.), PL – 4,6% (07 min. 25 sec.), iar PNL, PPVP, PPMPA şi PPPN le-au revenit cea mai mică pondere de mediatizare – 0,2% (20 sec.).

Conotaţia reflectării concurenţilor electorali înscrişi pe circumscripţia naţională şi a candidaţilor acestora de pe circumscripţiile uninominale în cadrul buletinelor de ştiri ale postului de televiziune "Prime" a fost într-o tonalitate neutră, unii fiind prezentaţi inclusiv pozitiv şi negativ. Excepţie fiind PDM, care comparativ cu ceilalţi concurenţi a fost mediatizat printr-o tonalitate preponderent pozitivă în cadrul subiectelor despre: Un parc industrial ar putea fi deschis la Teleneşti, ceea ce înseamnă că aproximativ o mie de oameni vor avea un loc de muncă. Anunţul a fost făcut de candidatul PDM la funcţia de deputat pe circumscripţia nr.14, Vadim Lelic, în cadrul caravanei electorale a PDM (04.02.2019); Modernizarea infrastructurii şi crearea locurilor de muncă sunt principalele obiective trasate de candidatul PDM la parlamentare pe circumscripţia nr.12 din oraşul Sângerei, Gheorghe Braşovschi (05.02.2019); Caravana electorală a Partidului Democrat din Moldova a făcut un popas şi la Liceul Teoretic Mihai Eminescu din or. Făleşti (07.02.2019); "Noi am decis să facem o agenţie naţională care îşi va asuma o agenţie de salubritate naţională. Noi ştim problema şi avem planuri şi viziuni cum să o rezolvăm", a precizat candidatul Partidului Democrat pe circumscripţia nr.17, Vlad Plahotniuc (08.02.2019), Caravana PDM a ajuns şi în Avdarma, unul dintre cele mai mari sate din Găgăuzia. Aici localnicii le-au pregătit oaspeţilor o surpriză (09.02.2019); Situaţia companiei Termoelectrica este tot mai bună, iar angajaţii sunt mulţumiţi de condiţiile de muncă, de asta s-a convins preşedintele Partidului Democrat din Moldova, Vlad Plahotniuc, care a vizitat Centrala Electrică cu Termoficare nr.2, ce deserveşte 70 la sută dintre consumatorii din Chişinău (10.02.2019); Construcţia unui pod peste Prut, conectarea tuturor gospodăriilor la apeduct şi canalizare, iluminat stradal, dar şi renovarea instituţiilor de învăţământ. Toate aceste proiecte îşi doreşte să le pună pe roate Eufrosinia Greţu, candidata din partea PDM în circumscripţia nr.41 din oraşul Leova (11.02.2019); Mediul de afaceri trebuie susţinut, deoarece este un generator de locuri de muncă şi asigură bunăstareа cetăţenilor. Declaraţia a fost făcută de preşedintele PDM, Vlad Plahotniuc, în timpul unor întrevederi cu mai mulţi antreprenori din Chişinău (13.02.2019) etc.

Circumscripţii uninominale

Timpul alocat concurenţilor electorali înscrişi pe circumscripţiile uninominale denotă că de cea mai mare pondere de mediatizare au beneficiat (primii 5 candidaţi): P. Filip (GUV/PDM) – 19,5% (09 min. 32 sec.), A. Năstase – 15,4% (07 min. 33 sec.), V. Plahotniuc – 14,6% (07 min. 09 sec.), M. Sandu – 8,7% (04 min. 16 sec.), V. Ghileţchi – 6,4% (03 min. 08 sec.), iar cel mai puţin timp alocat a constituit – 03 sec. pentru concurenţii electorali A. Nastas, B. Volosatîi, G. Colun, S. Burgudji, Vl. Roşca şi V. Bolea.

Conotaţia reflectării celor 34 de concurenţi electorali pe circumscripţiile uninominale în cadrul buletinelor de ştiri ale postului de televiziune "Prime" a fost într-o tonalitate pozitivă şi neutră. Unii concurenţi au fost reflectaţi pozitiv şi neutru. Excepţie fiind concurenţii PDM, care au beneficiat de o mediatizare preponderent pozitivă, în timp ce Maia Sandu şi Andrei Năstase au fost reflectaţi preponderent negativ.

Din cele 51 de circumscripţii electorale uninominale, postul de televiziune "Prime" a difuzat, în cadrul buletinelor informative, ştiri privind unii candidaţi de pe 22 de circumscripţii, precum: mun. Chişinău (5 circumscripţii), Briceni, Făleşti, Sângerei, Rezina, Teleneşti, Nisporeni, Orhei, com. Ivancea, Străşeni, Căuşeni, Hânceşti, Cimişlia, Leova, Cantemir, Cahul, La Vest de Republica Moldova şi SUA şi Canada.

Raportul gender atestă o lipsă de echilibru, cota bărbaţilor fiind cea dominantă – 85,4% (01 oră 00 min. 33 sec.), iar cota femeilor a fost una nesemnificativă – 14,6% (10 min. 23 sec.).

În perioada 04-13 februarie 2019, postul de televiziune "Prime" a asigurat accesibilitatea persoanelor cu deficienţe de auz prin interpretarea în limbaj mimico-gestual a buletinelor de ştiri de la ora 15:00, cu excepţia zilelor de week-end.

În perioada 04-13 februarie 2019, postul de televiziune "Prime" nu a difuzat subiecte privind Referendumul republican consultativ din 24 februarie 2019.

Urmare a analizei cantitative şi calitative, s-a atestat că în perioada de raport 04-13 februarie 2019, postul de televiziune "Prime" a reflectat, atât prin volumul de timp acordat, cât şi prin conotaţia pozitivă, în preponderenţă concurentul electoral de pe circumscripţia naţională PDM şi candidaţii acestuia înscrişi pe circumscripţiile uninominale.

Prin urmare, se constată că postul de televiziune "Prime" a comis încălcări de la prevederile art.13 alin.(6) lit.a) din Codul serviciilor media audiovizuale: "În cadrul programelor audiovizuale de ştiri şi de dezbateri, de informare în probleme de interes public, de natură politică, economică, socială sau culturală trebuie să fie respectate următoarele cerinţe: a) asigurarea imparţialităţii, echilibrului şi favorizarea liberei formări a opiniilor, prin prezentarea principalelor puncte de vedere aflate în opoziţie, în perioada în care problemele sunt în dezbatere publică".

IV. PUBLIKA TV

În perioada 04-13 februarie 2019, din volumul total de subiecte difuzate de postul de televiziune "Publika TV" în cadrul buletinelor de ştiri de la ora 19:00 (limba de difuzare: română), 64 de ştiri au fost cu caracter politic şi electoral, în care au fost reflectaţi 15 concurenţi electorali înscrişi pe circumscripţia naţională şi 28 de concurenţi electorali înscrişi pe 18 circumscripţii uninominale, precum şi activitatea Guvernului Republicii Moldova.

Volumul total de timp acordat subiecţilor politici a constituit 01 oră 25 min. 39 sec., dintre care de cel mai mult timp au beneficiat partidele politice şi blocul electoral înscrise pe circumscripţia naţională şi candidaţii acestora de pe circumscripţiile uninominale – 01 oră 11 min. 36 sec. (83,6%), urmate de CI (candidaţi independenţi pe circumscripţiile uninominale) – 05 min. 30 sec. (6,4%) şi Guvernul Republicii Moldova – 08 min. 33 sec. (10,0%).

Timpul alocat subiecţilor politici atestă că de cea mai mare pondere de reflectare au beneficiat concurenţii înscrişi pe circumscripţia naţională şi candidaţii acestora de pe circumscripţiile uninominale: PDM – 41,4% (35 min. 26 sec.), ACUMDAPAS – 11,1% (09 min. 32 sec.), PSRM – 8,5% (07 min. 19 sec.), PRM – 7,2% (06 min. 09 sec.) şi PCRM – 3,9% (03 min. 21 sec.), iar PNL, PPVP, PPMPA şi PPP le-au revenit cea mai mică pondere de mediatizare – 0,1% (05 sec.).

Conotaţia reflectării candidaţilor înscrişi pe circumscripţia naţională şi a concurenţilor acestora de pe circumscripţiile uninominale în cadrul buletinelor de ştiri ale postului de televiziune "Publika TV" a fost neutră, unii fiind mediatizaţi şi pozitiv, iar alţii negativ.

Candidaţii independenţi şi Guvernul Republicii Moldova au fost mediatizaţi în tonalitate neutră şi uşor pozitivă. Excepţie fiind PDM, care a beneficiat de o conotaţie a reflectării preponderent pozitivă datorită subiectelor despre: Noua linie de troleibuz a fost introdusă la iniţiativa candidatului democrat la funcţia de deputat în circumscripţia nr.33, Constantin Ţuţu (04.02.2019); Caravana PDM – la Sângerei (05.02.2019); Gazificarea localităţilor, conectarea gospodăriilor din raioanele Rezina şi Şoldăneşti la reţeaua de apă şi canalizare, dezvoltarea turismului regional, dar şi crearea noilor locuri de muncă – asta îşi propune să facă în continuare Eleonora Graur, candidat la alegerile parlamentare din partea Partidului Democrat pe circumscripţia nr.13 (06.02.2019); Conform aceluiaşi sondaj, după cum menţionează prezentatoarea, moldovenii au tot mai multă încredere în Guvernul condus de Pavel Filip, dar şi în liderii PDM (07.02.2019); Crearea unor centre regionale de procesare a produselor agricole, strămutarea agenţilor economici de la oraşe la locurile de baştină, reanimarea învăţământului profesional-tehnic, atragerea investiţiilor în zonele rurale sunt o parte din planurile Partidului Democrat pentru impulsionarea economiei în teritoriu (07.02.2019); Crearea unei agenţii naţionale de salubrizare, continuarea modernizării infrastructurii şi atragerea investiţiilor în scopul impulsionării economiei locale – sunt câteva dintre priorităţile trasate de sătenii din Micleuşeni şi Dolna, din raionul Străşeni, şi cei din Cioreşti, raionul Nisporeni, împreună cu Vlad Plahotniuc, candidatul Partidului Democrat pe circumscripţia nr.17 (07.02.2019); Conform unui sondaj realizat de IMAS, PDM este tot mai mult în preferinţele oamenilor. Reporterul menţionează că fiecare al treilea moldovean este încrezător că PD va ieşi învingător la alegerile din 24 februarie 2019 (09.02.2019); Spital regional modern la Nisporeni, dotat cu utilaje performante, dar şi medici de familie în fiecare localitate – este una dintre priorităţile candidatului democrat în circumscripţia nr.17, Vlad Plahotniuc, inspirate din aşteptările oamenilor (09.02.2019); Vlad Plahotniuc, împreună cu echipa sa, a vizitat Centrala Electrică nr.2 din Chişinău: "Noi ştim ce să facem mai departe. Noi avem o viziune cum să dezvoltăm economia Moldovei mai departe, cum să creştem salariile, cum să venim cu beneficii şi cu alte, multe alte proiecte cu care am venit noi" (10.02.2019); PDM a ajuns în satul Zârneşti din raionul Cahul, unde oamenii au vorbit despre realizările guvernării din ultimii ani, în special majorarea salariilor, a pensiilor şi despre programele sociale (10.02.2019); Construcţia unui pod peste Prut, conectarea gospodăriilor la apeduct şi canalizare, iluminat stradal, dar şi renovarea instituţiilor de învăţământ – sunt proiecte pe care vrea să le pună în practică Eufrosinia Greţu, candidata din partea PDM pe circumscripţia nr.41 din oraşul Leova (11.02.2019); Producătorii agricoli ar putea fi scutiţi de achitarea accizelor pentru combustibil. Deja există un proiect de lege în acest sens şi urmează a fi prezentat viitorului Parlament. Despre acest lucru a discutat cu fermierii din Răzeni Ion Sula, candidatul PDM în circumscripţia nr.37, care cuprinde 22 de localităţi din raioanele Ialoveni, Căuşeni şi Hânceşti (13.02.2019) etc.

Circumscripţii uninominale

Timpul alocat concurenţilor electorali înscrişi pe circumscripţiile uninominale denotă că de cea mai mare pondere de mediatizare au beneficiat (primii 5 candidaţi): V. Plahotniuc – 18,2% (04 min. 07 sec.), V. Ghileţchi – 9,47% (02 min. 08 sec.), A. Croitor – 9,2 la sută (02 min. 05 sec.), G. Braşovschi – 6,4% (01 min. 27 sec.), A. Năstase – 6,3% (01 min. 26 sec.), iar cel mai puţin timp alocat a constituit 03 sec., pentru A. Bannicov, A. Nastas, G. Colun, S. Burgudji, V. Bolea şi Vl. Roşca.

Conotaţia reflectării celor 28 de concurenţi electorali de pe circumscripţiile uninominale, în cadrul buletinelor de ştiri ale postului de televiziune "Publika TV", a fost într-o tonalitate pozitivă şi neutră. Excepţie fiind candidaţii PDM: V. Plahotniuc, G. Braşovschi, I. Sula, P. Filip, C. Gaburici, E. Graur G. Repeşciuc, M. Stratulat, C. Ţuţu, O. Creciun şi E. Bacalu, care au beneficiat de o conotaţie a reflectării preponderent pozitivă.

Din cele 51 de circumscripţii electorale uninominale, postul de televiziune "Publika TV" a difuzat, în cadrul buletinelor informative, ştiri privind candidaţii de pe 18 circumscripţii: mun. Chişinău (4 circumscripţii), Făleşti, Sângerei, Rezina, Nisporeni, com. Ivancea, Căuşeni, com. Răzeni, Leova, Cantemir, Cahul, La est de Republica Moldova, La vest de Republica Moldova, Străşeni şi SUA şi Canada.

Raportul gender, atestă o lipsă de echilibru, cota bărbaţilor fiind cea dominantă – 90,0% (51 min. 16 sec.), iar cota femeilor a fost una nesemnificativă – 10,0% (05 min. 42 sec.).

În perioada de raport, postul de televiziune "Publika TV", nu a asigurat accesul persoanelor cu dizabilităţi de văz sau auz la programele audiovizuale de ştiri prin interpretare în limbaj mimico-gestual sau titrare sincron.

În perioada 04-13 februarie 2019, postul de televiziune "Publika TV" nu a difuzat subiecte privind Referendumul republican consultativ din 24 februarie 2019.

Urmare a analizei cantitative şi calitative, s-a atestat că în perioada de raport 04-13 februarie 2019, postul de televiziune "Publika TV" a reflectat, atât prin volumul de timp acordat, cât şi prin conotaţia pozitivă, în preponderenţă concurentul electoral de pe circumscripţia naţională PDM şi candidaţii acestuia înscrişi pe circumscripţiile uninominale.

Totodată, postul de televiziune "Publika TV" nu a asigurat prezentarea principalelor puncte de vedere aflate în opoziţie în cadrul subiectului din:

♦ 05.02.2019 – "Partidul "Şor" îi acuză pe socialişti că beneficiază de sprijinul indirect al autorităţilor ruse în procesul electoral, lucru interzis de legislaţie, şi că ascund unele cheltuieli din campanie. O sesizare în acest sens a fost depusă la Comisia Electorală Centrală. Preşedintele Igor Dodon este învinuit că îşi prezintă deschis susţinerea faţă de PSRM, deşi a anunţat că nu va participa în campania electorală. Această publicitate, care este favorabilă PSRM, nu este raportată la cheltuielile formaţiunii, susţin reprezentanţii Partidului "Şor". Partidul Liberal a depus o contestaţie la CEC în care a cerut excluderea PSRM din cursa electorală. Potrivit liberalilor, socialiştii şi Igor Dodon folosesc imaginea instituţiei prezidenţiale în scop electoral", a afirmat prezentatoarea. Lipsesc poziţiile PSRM şi a lui Igor Dodon.

Prin urmare, se constată că postul de televiziune "Publika TV" a comis încălcări de la prevederile art.13 alin.(6) lit.a) din Codul serviciilor media audiovizuale: "În cadrul programelor audiovizuale de ştiri şi de dezbateri, de informare în probleme de interes public, de natură politică, economică, socială sau culturală trebuie să fie respectate următoarele cerinţe: asigurarea imparţialităţii, echilibrului şi favorizarea liberei formări a opiniilor, prin prezentarea principalelor puncte de vedere aflate în opoziţie, în perioada în care problemele sunt în dezbatere publică".

De asemenea, au fost atestate încălcări de la prevederile:

• art.16 alin.(3) lit.a) din Codul serviciilor media audiovizuale, care statuează: "În cadrul serviciilor de televiziune, furnizorii naţionali şi regionali de servicii media sunt obligaţi să interpreteze în limbajul mimico-gestual sau prin titrare sincron cel puţin un program audiovizual de ştiri din timpul zilnic de emisie". Postul de televiziune "Publika TV", în perioada de raport 04-13 februarie 2019, nu a asigurat accesul persoanelor cu dizabilităţi de văz sau auz la programele audiovizuale de ştiri prin interpretare în limbaj mimico-gestual sau titrare sincron;

• pct. 54 din Regulamentul privind reflectarea campaniei electorale la alegerile parlamentare şi referendumul republican din 24 februarie 2019 în mijloacele de informare în masă din Republica Moldova. Astfel, postul de televiziune "Publika TV" a difuzat, la 05.02.2019 (17:10:41 şi 17:12:41), 07.02.2019 (17:20:01 şi 17:22:11) şi 09.02.2019 (17:06:59), sondaje de opinie, la prezentarea cărora au fost omise: persoana care a comandat sondajul, sursa de finanţare şi înştiinţarea CEC.

V. CANAL 2

În perioada 04-13 februarie 2019, din volumul total de subiecte difuzate de postul de televiziune "Canal 2" în cadrul buletinelor de ştiri de la ora 19:00 (limba de difuzare: română), 54 de ştiri au fost cu caracter politic şi electoral, în care au fost reflectaţi 15 concurenţi electorali înscrişi pe circumscripţia naţională şi 27 de concurenţi electorali înscrişi pe 17 circumscripţii uninominale, precum şi CI şi Guvernul Republicii Moldova.

Volumul total de timp acordat subiecţilor politici a constituit 01 oră 16 min. 18 sec., dintre care de cel mai mult timp au beneficiat partidele politice şi blocul electoral înscrise pe circumscripţia naţională şi candidaţii acestora de pe circumscripţiile uninominale – 58 min. 05 sec. (87,6%), urmate de CI (candidaţi independenţi pe circumscripţiile uninominale) – 04 min. 18 sec. (6,5%) şi Guvernul Republicii Moldova – 03 min. 55 sec. (5,9%).

Timpul alocat subiecţilor politici atestă că de cea mai mare pondere de reflectare au beneficiat PDM – cu 35,9% (23 min. 49 sec.), urmat de Blocul Electoral "ACUM Platforma DA şi PAS" – 12,5% (08 min. 19 sec.), PSRM – cu 11,6% (07 min. 41 sec.), iar PPMPA, PNL, PPVP, PPP şi PVE le-a revenit cea mai mică pondere de mediatizare – 0,1% (03 sec.).

Conotaţia reflectării partidelor politice înscrise pe circumscripţia naţională şi a candidaţilor acestora de pe circumscripţiile uninominale în cadrul buletinelor de ştiri ale postului de televiziune "Canal 2" a fost într-o tonalitate neutră, unii fiind prezentaţi neutru şi nesemnificativ pozitiv, iar alţii neutru şi nesemnificativ negativ. Candidaţii independenţi şi Guvernul au fost prezentaţi într-o tonalitate neutră şi nesemnificativ pozitivă. Excepţie fiind PDM, care, comparativ cu ceilalţi concurenţi, a fost mediatizat printr-o tonalitate preponderent pozitivă în cadrul subiectelor despre: Caravana Partidului Democrat din Moldova a ajuns la Teleneşti, unde s-a întâlnit cu medici, bibliotecari şi oameni de afaceri (04.02.2019); Noile troleibuze au fost lansate la iniţiativa candidatului democrat la funcţia de deputat pentru circumscripţia nr.33, Constantin Ţuţu (04.02.2019); Caravana PDM a ajuns la Sângerei. Candidatul democraţilor în circumscripţia cu numărul 12, Gheorghe Braşovschi, le-a vorbit medicilor, profesorilor şi susţinătorilor prezenţi la întâlnirea electorală despre proiectele pe care vrea să le implementeze în raion (05.02.2019); Caravana PDM, la Rezina (06.02.2019); De astăzi, locuitorii din Ialoveni pot călători până în centrul capitalei şi cu troleibuzul. Linia de troleibuz a fost lansată cu suportul candidatului PDM de pe circumscripţia nr.22 Ialoveni, Monica Babuc (08.02.2019); Crearea unei agenţii naţionale de salubrizare, continuarea modernizării infrastructurii şi atragerea investiţiilor pentru a crea noi locuri de muncă sunt câteva dintre priorităţile trasate de sătenii din Micleuşeni şi Dolna, din raionul Străşeni, şi cei din Cioreşti, raionul Nisporeni, împreună cu Vlad Plahotniuc, candidatul Partidului Democrat pe circumscripţia nr.17 (08.02.2019); Cel mai recent sondaj, realizat de IMAS, arată că fiecare al treilea moldovean crede că Partidul Democrat din Moldova va ieşi învingător la alegerile din 24 februarie. Potrivit studiului, tot mai mulţi cetăţeni îşi pun speranţele în formaţiunea condusă de Vlad Plahotniuc, când este vorba despre creşterea nivelului de trai, a pensiilor sau dezvoltarea infrastructurii (09.02.2019); Calitatea vieţii oamenilor, aşteptările lor, alegerile din 24 februarie şi proiectele de viitor sunt câteva dintre subiectele discutate de către candidatul PDM în circumscripţia nr.17, Vlad Plahotniuc, cu locuitorii din trei sate din raionul Nisporeni: Marinici, Şişcani şi Bolţun (09.02.2019); Situaţia companiei Termoelectrica este tot mai bună, iar angajaţii sunt mulţumiţi de condiţiile de muncă. Preşedintele Partidului Democrat din Moldova, Vlad Plahotniuc, a făcut o vizită la Centrala Electrică cu Termoficare nr.2, care deserveşte 70 la sută din Capitală (10.02.2019); Angajaţii de la Institutul de Medicină Urgentă apreciază progresele din sistemul medical. În cadrul unei întâlniri cu preşedintele Partidului Democrat, Vlad Plahotniuc, doctorii şi asistentele au recunoscut că, în perioada guvernării democrate, lefurile lor s-au mărit, iar condiţiile de muncă s-au îmbunătăţit şi şi-au exprimat dorinţa ca faptele bune să continue (11.02.2019); Caravana PDM, la Hânceşti (11.02.2019).

Circumscripţii uninominale

Timpul alocat concurenţilor electorali înscrişi pe circumscripţiile uninominale denotă că de cea mai mare pondere de mediatizare au beneficiat (primii 5 candidaţi): V. Plahotniuc – 21,7% (05 min. 16 sec.), I. Şor – 9,5% (02 min. 18 sec.), M. Sandu – 6,9% (01 min. 41 sec.), V. Ghileţchi – 6,7% (01 min. 37 sec.), A. Croitor – 6,6% (01 min. 36 sec.), iar cel mai puţin timp alocat a constituit 02 sec., pentru concurenţii electorali: A. Bannicov, A. Nastas, B. Volosatîi, G. Colun, S. Burgudji, V. Bolea şi V. Roşca.

Conotaţia reflectării celor 27 de concurenţi electorali de pe circumscripţiile uninominale, în cadrul buletinelor de ştiri ale postului de televiziune "Canal 2" a fost într-o tonalitate neutră şi pozitivă, şi negativă, unii concurenţi fiind prezentaţi doar neutru, cu excepţia candidaţilor PDM înscrişi pe circumscripţiile uninominale: V. Plahotniuc, V. Lelic, C. Ţuţu şi M. Babuc, care au fost reflectaţi preponderent pozitiv.

Din cele 51 de circumscripţii electorale uninominale, postul de televiziune "Canal 2" a difuzat, în cadrul buletinelor informative, ştiri privind 27 de candidaţi de pe 17 circumscripţii electorale uninominale: mun. Chişinău (5 circumscripţii), La Vest de Republica Moldova, Canada/SUA, Hânceşti, Căuşeni, Ialoveni, Străşeni, Nisporeni, Orhei, Teleneşti, Rezina, Sângerei şi Făleşti.

Raportul gender, atestă o lipsă de echilibru, cota bărbaţilor fiind cea dominantă – 87,7% (46 min. 18 sec.), iar cota femeilor a fost una nesemnificativă – 12,3% (06 min. 29 sec.).

În perioada de raport, postul de televiziune "Canal 2" a asigurat accesibilitatea persoanelor cu deficienţe de auz prin interpretarea în limbaj mimico-gestual a buletinelor de ştiri de la ora 16:00, cu excepţia zilelor de sâmbătă şi duminică.

În perioada 04-13 februarie 2019, postul de televiziune "Canal 2" nu a difuzat subiecte privind referendumul republican consultativ.

Urmare a analizei cantitative şi calitative, s-a atestat că în perioada de raport 04-13 februarie 2019, postul de televiziune "Canal 2" a reflectat, atât prin volumul de timp acordat, cât şi prin conotaţia pozitivă, în preponderenţă concurentul electoral de pe circumscripţia naţională PDM şi candidaţii acestuia înscrişi pe circumscripţiile uninominale.

Totodată, postul de televiziune "Canal 2" nu a asigurat prezentarea principalelor puncte de vedere aflate în opoziţie în cadrul subiectului din 11.02.2019, despre declaraţiile lui Ilan Şor referitor la protestul PSRM. Astfel, acesta susţine că protestul socialiştilor este o presiune directă a preşedintelui Igor Dodon asupra organului electoral central: "Noi considerăm acest protest drept o presiune directă a unei persoane cu funcţii înalte în stat asupra activităţii unei instituţii de stat independente. Cu toţii înţelegem acest lucru: ce altceva ar putea scanda un partid care este susţinut deschis de preşedintele ţării?" Lipsesc poziţiile lui I. Dodon şi PSRM.

Prin urmare, se constată că postul de televiziune "Canal 2" a comis încălcări de la prevederile art.13 alin.(6) lit.a) din Codul serviciilor media audiovizuale: "În cadrul programelor audiovizuale de ştiri şi de dezbateri, de informare în probleme de interes public, de natură politică, economică, socială sau culturală trebuie să fie respectate următoarele cerinţe: a) asigurarea imparţialităţii, echilibrului şi favorizarea liberei formări a opiniilor, prin prezentarea principalelor puncte de vedere aflate în opoziţie, în perioada în care problemele sunt în dezbatere publică".

De asemenea, au fost atestate încălcări de la prevederile pct. 54 din Regulamentul privind reflectarea campaniei electorale la alegerile parlamentare şi referendumul republican din 24 februarie 2019 în mijloacele de informare în masă din Republica Moldova. Astfel, postul de televiziune "Canal 2" a difuzat, la 05.02.2019, 07.02.2019 şi 09.02.2019, subiecte despre rezultatele sondajelor de opinie. La prezentarea acestora au fost omise: sursa de finanţare, persoana care a comandat sondajul şi înştiinţarea CEC.

VI. CANAL 3

În perioada 04-13 februarie 2019, din volumul total de subiecte difuzate de postul de televiziune "Canal 3" în cadrul buletinelor de ştiri de la ora 20:00 (limba de difuzare: rusă), 35 de ştiri au fost cu caracter politic şi electoral, în care au fost reflectaţi 9 concurenţi electorali înscrişi pe circumscripţia naţională şi 18 concurenţi electorali înscrişi pe 14 circumscripţii uninominale, precum şi activitatea Guvernului Republicii Moldova.

Volumul total de timp acordat subiecţilor politici a constituit 32 min. 01 sec., dintre care de cel mai mult timp au beneficiat partidele politice şi blocul electoral înscrise pe circumscripţia naţională şi candidaţii acestora de pe circumscripţiile uninominale – 27 min. 02 sec. (84,4%), urmate de Guvernul Republicii Moldova – 03 min. 08 sec. (9,8%) şi CI (candidaţi independenţi pe circumscripţiile uninominale) – 01 min. 51 sec. (5,8%).

Timpul alocat subiecţilor politici atestă că de cea mai mare pondere de reflectare au beneficiat concurenţii electorali înscrişi pe circumscripţia naţională şi candidaţii acestora de pe circumscripţiile uninominale: PDM – cu 39,8% (12 min. 44 sec.), PSRM – 13,7% (04 min. 24 sec.), PPŞ – 8,0% (02 min. 34 sec.), PRM – 7,6% (02 min. 26 sec.) şi PL – 7,1% (02 min. 16 sec.), iar PPPN i-a revenit cea mai mică pondere de mediatizare – 0,9% (18 sec.).

Conotaţia reflectării concurenţilor electorali înscrişi pe circumscripţia naţională şi a candidaţilor acestora de pe circumscripţiile uninominale în cadrul buletinelor de ştiri ale postului de televiziune "Canal 3" a fost într-o tonalitate neutră, unii fiind prezentaţi neutru şi pozitiv, iar alţii neutru şi negativ. Candidaţii independenţi au fost reprezentaţi neutru şi negativ, iar Guvernul Republicii Moldova a fost mediatizat în tonalitate pozitivă şi neutră. Excepţie fiind PDM, care a beneficiat de o mediatizare pozitivă datorită subiectelor despre: Atragerea investiţiilor la sate şi reanimarea învăţământului profesional-tehnic sunt două dintre priorităţile Partidului Democrat din Moldova (07.02.2019); Pentru a-i aduce pe oameni acasă trebuie să fie create locuri noi de muncă, deci şi condiţii cât mai bune pentru oameni de afaceri, este declaraţia lui Pavel Filip, făcută în cadrul întâlnirilor cu oamenii de afaceri din raionul Cimişlia (08.02.2019); Spital regional modern de la Nisporeni, dotat cu utilaje performante, dar şi medici de familie în fiecare localitate, este una dintre priorităţile candidatului Partidului Democrat în circumscripţia nr.17, Vlad Plahotniuc, inspirate din aşteptările oamenilor (09.02.2019); Nicolae Ciubuc, candidatul PDM pe circumscripţia nr.15 din Călăraşi, a promis să renoveze sala sportivă în care s-a desfăşurat campionatul (09.02.2019); Caravana PDM, în frunte cu Andrian Candu, a ajuns la Leova. Democraţii au atras atenţia la calitatea drumurilor renovate în cadrul proiectului "Drumuri bune pentru Moldova" (11.02.2019); În curând, în Zona Economică Liberă din Străşeni ar putea fi deschisă încă o fabrică de producere a cablurilor electrice. Anunţul a fost făcut de Pavel Filip, în cadrul unei întâlniri cu lucrătorii unei astfel de întreprinderi din localitate. Filip a menţionat că, în acest an, în raionul Străşeni vor fi create aproape trei mii de locuri de muncă noi (13.02.2019) etc.

Circumscripţii uninominale

Timpul alocat concurenţilor electorali înscrişi pe circumscripţiile uninominale denotă că de cea mai mare pondere de mediatizare au beneficiat (primii 5 candidaţi): P. Filip (GUV/PDM) – 18,7% (02 min. 15 sec.), N. Gorcea – 15,0% (01 min. 48 sec.), V. Plahotniuc – 12,8% (01 min. 32 sec.), G. Braşovschi – 9,8% (01 min. 11 sec.), M. Stratulat – 7,8% (56 sec.), iar cel mai puţin timp alocat a constituit – 03 sec. pentru concurenţii electorali D. Manole, G. Răileanu şi P. Puşcari.

Din numărul total de 18 concurenţi electorali de pe circumscripţiile uninominale mediatizaţi, postul de televiziune "Canal 3" a reflectat, într-o tonalitate preponderent pozitivă, 8 concurenţi electorali ai PDM, inclusiv neutră. N. Gorcea (CI) a fost prezentat într-o tonalitate neutră şi negativă.

Din cele 51 de circumscripţii electorale uninominale, postul de televiziune "Canal 3" a difuzat, în cadrul buletinelor informative, ştiri privind 18 candidaţi de pe 14 circumscripţii electorale uninominale: mun. Chişinău (2 circumscripţii), Glodeni, Făleşti, Sângerei, Călăraşi, Nisporeni, Străşeni, Ialoveni, Hânceşti, Cimişlia, Cantemir, Cahul şi SUA şi Canada.

Raportul gender atestă o lipsă de echilibru, cota bărbaţilor fiind cea dominantă – 90,5% (21 min. 07 sec.), iar cota femeilor a fost una nesemnificativă – 9,5% (02 min. 13 sec.).

În perioada 04-13 februarie 2019 postul de televiziune "Canal 3" a asigurat accesibilitatea persoanelor cu deficienţe de auz prin interpretarea în limbaj mimico-gestual a buletinelor de ştiri de la ora 17:00.

În perioada 04-13 februarie 2019, postul de televiziune "Canal 3" nu a difuzat subiecte privind Referendumul republican consultativ din 24 februarie 2019.

Urmare a analizei cantitative şi calitative, s-a atestat că în perioada de raport 04-13 februarie 2019, postul de televiziune "Canal 3" a reflectat, atât prin volumul de timp acordat, cât şi prin conotaţia pozitivă, în preponderenţă concurentul electoral de pe circumscripţia naţională PDM şi candidaţii acestuia înscrişi pe circumscripţiile uninominale.

Prin urmare, se constată că postul de televiziune "Canal 3" a comis încălcări de la prevederile art.13 alin.(6) lit.a) din Codul serviciilor media audiovizuale: "În cadrul programelor audiovizuale de ştiri şi de dezbateri, de informare în probleme de interes public, de natură politică, economică, socială sau culturală trebuie să fie respectate următoarele cerinţe: a) asigurarea imparţialităţii, echilibrului şi favorizarea liberei formări a opiniilor, prin prezentarea principalelor puncte de vedere aflate în opoziţie, în perioada în care problemele sunt în dezbatere publică".

VII. ACCENT TV

În perioada 04-13 februarie 2019, din volumul total de subiecte difuzate de postul de televiziune "Accent TV" în cadrul buletinelor de ştiri de la ora 21:00 (limba de difuzare: română), 68 de ştiri au fost cu caracter politic şi electoral, în care au fost reflectaţi 15 concurenţi electorali înscrişi pe circumscripţia naţională şi 20 de concurenţi electorali înscrişi pe 14 circumscripţii uninominale, precum şi activitatea Guvernului Republicii Moldova.

Volumul total de timp acordat subiecţilor politici a constituit 2 ore 15 min. 51 sec., dintre care de cel mai mult timp au beneficiat partidele politice şi blocul electoral înscrise pe circumscripţia naţională şi candidaţii acestora de pe circumscripţiile uninominale – 2 ore 10 min. 36 sec. (96,1%), urmate de CI (candidaţi independenţi pe circumscripţiile uninominale) – 40 sec. (0,5%) şi Guvernul Republicii Moldova – 04 min. 35 sec. (3,4%).

Timpul alocat subiecţilor politici atestă că de cea mai mare pondere de reflectare au beneficiat concurenţii înscrişi pe circumscripţia naţională şi candidaţii acestora de pe circumscripţiile uninominale: PSRM – cu 59,4% (1 oră 21 min. 07 sec.), urmat de PDM – cu 16,8% (23 min. 00 sec.) şi Blocul Electoral "ACUM Platforma DA şi PAS"– 6,9% (09 min. 22 sec.), iar PPVP, PPP, MPSN, PPDA, PVE şi PNL – 0,01% (02 sec.) le-a revenit cea mai mică pondere de mediatizare.

Conotaţia reflectării concurenţilor înscrişi pe circumscripţia naţională şi a candidaţilor acestora de pe circumscripţiile uninominale în cadrul buletinelor de ştiri ale postului de televiziune "Accent TV" a fost într-o tonalitate neutră şi negativă, unii fiind prezentaţi inclusiv pozitiv şi neutru. Candidaţii independenţi şi Guvernul au fost mediatizaţi în tonalitate neutră şi negativă. Excepţie făcând PSRM, care a fost mediatizat pozitiv datorită subiectelor despre: După ce socialiştii vin la putere în urma viitoarelor alegeri parlamentare, vor restabili ordinea în economia ţării şi în sectorul bancar (04.02.2019); PSRM pentru o politică echilibrată (04.02.2019); Fracţiunea PSRM din Consiliul mun. Chişinău intenţionează să solicite efectuarea unui audit privind modul în care sunt reparate drumurile din municipiu şi ţară (04.02.2019), (09.02.2019) şi (10.02.2019); O altă problemă enunţată de consilierii municipali PSRM ţine de transportul public (04.02.2019); Conferinţa de presă a candidatului PSRM la funcţia de deputat pe circumscripţia nr.25 din Chişinău, A. Odinţov (05.02.2019); Consilierii socialişti vor continua şi în acest an să amenajeze terenurile de joacă pentru copii (05.02.2019); Prezentarea programului pentru alegerile parlamentare a candidatului în circumscripţia uninominală nr.24, Vasile Bolea, din partea PSRM, într-o conferinţă de presă (06.02.2019); Candidatul PSRM în circumscripţia uninominală nr.23, Oleg Lipskii, a prezentat priorităţile platformei electorale a PSRM într-o conferinţă de presă (07.02.2019); Igor Dodon, felicitare către Zinaida Greceanîi (07.02.2019); Candidatul la funcţia de deputat din partea PSRM, G. Vartanean, candidat la funcţia de deputat pe circumscripţia uninominală nr.51 – SUA şi Canada, a organizat o conferinţă de presă, prezentându-şi programul de îmbunătăţire a condiţiilor de viaţă pentru diaspora moldovenească (08.02.2019); Candidatul la funcţia de deputat PSRM, Vladimir Odnostalco, s-a întâlnit cu alegătorii (11.02.2019); Chişinăul trebuie să fie verde (12.02.2019); PSRM poate reduce din preţul facturilor la lumină şi căldură, căci deja are proiecte în acest sens (13.02.2019).

Circumscripţii uninominale

Timpul alocat concurenţilor electorali înscrişi pe circumscripţiile uninominale denotă că de cea mai mare pondere de mediatizare au beneficiat (primii 5 candidaţi): A. Odinţov – 25,8% (11 min. 26 sec.), V. Batrîncea – 19,7% (08 min. 42 sec.), D. Cojocaru – 7,1% (03 min. 09 sec.), V. Bolea – 6,9% (03 min. 02 sec.), Vl. Roşca – 6,0% (02 min. 39 sec.), iar cel mai puţin timp alocat a constituit 0,7% (18 sec.), pentru concurentul electoral A. Pilipeţcaia, şi 0,6% (15 sec.), pentru M. Sandu.

Conotaţia reflectării celor 20 de concurenţi electorali pe circumscripţiile uninominale în cadrul buletinelor de ştiri ale postului de televiziune "Accent TV" a fost într-o tonalitate neutră, pozitivă şi negativă. Unii concurenţi fiind prezentaţi doar neutru – Vl. Roşca, I. Grigoriu şi G. Para, cu excepţia candidaţilor A. Odinţov, V. Batrîncea, D. Cojocaru, A. Lebedinschii, R. Mudreac, Z. Greceanîi, O. Lipskii, A. Năstase, care au fost reflectaţi într-o tonalitate neutră şi pozitivă, iar V. Rotari, I. Lozovan şi A. Pilipeţcaia – cu o prezenţă doar pozitivă. Într-o tonalitate neutră şi negativă au fost mediatizaţi P. Filip şi V. Ghileţchi.

Din cele 51 de circumscripţii electorale uninominale, postul de televiziune "Accent TV" a difuzat, în cadrul buletinelor informative, ştiri privind unii candidaţi de pe 14 circumscripţii, precum: La Vest de Republica Moldova, SUA şi Canada, La Est de Republica Moldova, mun. Chişinău (8 circumscripţii), Soroca, Ocniţa şi Briceni.

Raportul gender atestă o lipsă de echilibru, cota bărbaţilor fiind cea dominantă – 91,2% (1 oră 23 min. 20 sec.), iar cota femeilor a fost una nesemnificativă – 8,8% (08 min. 01 sec.).

În perioada de raport 04-13 februarie 2019, postul de televiziune "Accent TV" a asigurat accesibilitatea persoanelor cu deficienţe de auz prin titrare a buletinelor de ştiri de la ora 21:00.

În perioada de raport 04-13 februarie 2019, postul de televiziune "Accent Tv" nu a difuzat subiecte privind referendumul republican consultativ.

Urmare a analizei cantitative şi calitative, s-a atestat că în perioada de raport 04-13 februarie 2019, postul de televiziune "Accent TV" a reflectat, atât prin volumul de timp acordat, cât şi prin conotaţia pozitivă, în preponderenţă concurentul electoral de pe circumscripţia naţională PSRM şi candidaţii acestuia înscrişi pe circumscripţiile uninominale.

Totodată, postul de televiziune "Accent TV" nu a asigurat prezentarea principalelor puncte de vedere aflate în opoziţie în subiectele din:

♦ 08.02.2019 (20:10:43), 09.02.2019 (20:10:45), 10.02.2019 (20:10:45) – PSRM acuză pe preşedintele Parlamentului, Andrian Candu, că ar face agitaţie liber şi în mod deschis pentru PDM şi nu-i sunt aplicate sancţiuni: "Este ridicol atunci când reprezentanţii partidului de guvernare, domnul Candu, care este şi preşedinte al Parlamentului, care se plimbă cu un autobuz de distracţii prin ţară şi se laudă cu banii publici, cu drumuri bune aşa-zise, cu aşa-zisa majorare a salariilor şi cu alte lucruri. Reprezentanţii PDM, care deţin funcţii importante în stat, astăzi fac campanie electorală pe seama banilor publici… corupere în plină zi de către PPŞ şi alte partide". Lipseşte poziţia A. Candu.

♦ 11.02.2019 (20:08:31) – După ce PSRM s-a ales cu avertismente de la CEC, consideră că prin acest mod PDM, împreună cu alte partide, vor să-i elimine din cursa electorală. În timp ce în faţa CEC-ului mii de oameni scandau, PSRM a depus mai multe sesizări şi două contestaţii în care sunt vizate PDM şi PPŞ. "Noi am venit aici cu toţii cu dvs. ca să spunem un ferm NU acelor acţiuni politice pe care le realizează astăzi CEC la comanda PDM cu toţi lacheii Şor , comuniştii şi mulţi alţii, de a da din deget sau de a pune mâna pe votul oamenilor"; "Astăzi PDM a fost cuprins de o spaimă, iar încrederea în ei a scăzut semnificativ. Peste toţi sunt urâţi şi ca o ciumă alungaţi....". Lipseşte poziţia părţilor vizate.

Prin urmare, se constată că postul de televiziune "Accent TV" a comis încălcări de la prevederile art.13 alin.(6) lit.a) din Codul serviciilor media audiovizuale: "În cadrul programelor audiovizuale de ştiri şi de dezbateri, de informare în probleme de interes public, de natură politică, economică, socială sau culturală trebuie să fie respectate următoarele cerinţe: a) asigurarea imparţialităţii, echilibrului şi favorizarea liberei formări a opiniilor, prin prezentarea principalelor puncte de vedere aflate în opoziţie, în perioada în care problemele sunt în dezbatere publică".

De asemenea au fost atestate încălcări de la pct. 54 din Regulamentul privind reflectarea campaniei electorale la alegerile parlamentare şi referendumul republican din 24 februarie 2019 în mijloacele de informare în masă din Republica Moldova. Astfel, postul de televiziune "Accent TV" a difuzat, la 05.02.2019 (20:06:41), (20:20:44); 07.02.2019 (20:04:58), (20:16:56); 09.02.2019 (20:06:41 – reluare) şi 10.02.2019 (20:06:41 – reluare), două sondaje de opinie, la prezentarea acestora fiind omisă înştiinţarea CEC.

Prin scrisoarea nr.A-2/19 din 20 februarie 2019, "TELESISTEM" SRL a invocat Consiliul Audiovizualului că nu a primit raportul de monitorizare cu privire la reflectarea campaniei electorale pentru perioada 04-13 februarie 2019, motiv din care solicită amânarea examinării acestuia cel puţin pentru 24 de ore, pentru a avea timp de a se expune pe marginea rezultatelor monitorizării.

VIII. NTV MOLDOVA

În perioada 04-13 februarie 2019, din volumul total de subiecte difuzate de postul de televiziune "NTV Moldova" în cadrul buletinelor de ştiri de la ora 19:00 (limba de difuzare: română), 52 de ştiri au fost cu caracter politic şi electoral, în care au fost reflectaţi 13 concurenţi electorali înscrişi pe circumscripţia naţională şi 21 de concurenţi electorali înscrişi pe 18 circumscripţii uninominale, precum şi activitatea Guvernului Republicii Moldova.

Volumul total de timp acordat subiecţilor politici a constituit 01 oră 50 min. 33 sec., dintre care de cel mai mult timp au beneficiat partidele politice şi blocul electoral înscrise pe circumscripţia naţională şi candidaţii acestora de pe circumscripţiile uninominale – 01 oră 46 min. 45 sec. (96,5%), urmate de CI (candidaţi independenţi pe circumscripţiile uninominale) – 11 sec. (0,2%) şi Guvernul Republicii Moldova – 03 min. 37 sec. (3,3%).

Timpul alocat subiecţilor politici atestă că de cea mai mare pondere de reflectare au beneficiat concurenţii înscrişi pe circumscripţia naţională şi candidaţii acestora de pe circumscripţiile uninominale: PSRM – 48,4% (53 min. 28 sec.), PDM – cu 15,2% (16 min. 49 sec.), ACUMDAPAS – 14,5% (16 min. 02 sec.), PPMPA – 3,8% (04 min. 09 sec.), PPŞ – 3,5% (03 min. 52 sec.), iar PPP i-a revenit cea mai mică pondere de mediatizare – 0,1% (08 sec.).

Circumscripţii uninominale

Timpul alocat concurenţilor electorali înscrişi pe circumscripţiile uninominale denotă că de cea mai mare pondere de mediatizare au beneficiat (primii 5 candidaţi): V. Bătrîncea – 12,1% (03 min. 55 sec.), A. Odinţov – 10,5% (03 min. 23 sec.), R. Mudreac – 9,9% (03 min. 12 sec.), D. Cojocaru – 8,6% (02 min. 47 sec.), V. Bolea – 8,2% (02 min. 38 sec.), iar cel mai puţin timp alocat a constituit – 11 sec. pentru concurentul electoral C. Vieru.

Conotaţia reflectării celor 21 de concurenţi electorali de pe circumscripţiile uninominale, reflectaţi în cadrul buletinelor de ştiri ale postului de televiziune "NTV Moldova", a fost într-o tonalitate neutră şi pozitivă pentru candidaţii PSRM, cu excepţia lui V. Munteanu, Vl. Roşca, A. Suhodolschi, V. Ţurcan şi C. Vieru, care au fost prezentaţi doar neutru. I. Şor, A. Năstase, C. Gaburici şi P. Filip au fost mediatizaţi preponderent negativ.

Din cele 51 de circumscripţii electorale uninominale, postul de televiziune "NTV Moldova" a difuzat, în cadrul buletinelor informative, ştiri privind unii candidaţi de pe 18 circumscripţii, precum: mun. Chişinău (11 circumscripţii), Briceni, Orhei, Străşeni, mun. Comrat, La est de Republica Moldova, La vest de Republica Moldova, SUA şi Canada.

Raportul gender atestă o lipsă de echilibru, cota bărbaţilor fiind cea dominantă – 94,7% (01 oră 12 min. 03 sec.), iar cota femeilor a fost una nesemnificativă – 5,3% (04 min. 01 sec.).

În perioada de raport 04-13 februarie 2019, postul de televiziune "NTV Moldova" a asigurat accesibilitatea persoanelor cu deficienţe de auz prin titrare sincron a buletinelor de ştiri de la ora 17:00.

În perioada de raport 04-13 februarie 2019, postul de televiziune "NTV Moldova" nu a difuzat subiecte privind Referendumul republican consultativ din 24 februarie 2019.

Urmare a analizei cantitative şi calitative, s-a atestat că în perioada de raport 04-13 februarie 2019, postul de televiziune "NTV Moldova" a reflectat concurentul electoral PSRM şi candidaţii acestuia pe circumscripţiile uninominale, prin volumul de timp acordat, în preponderenţă, pozitiv, iar PPŞ a fost mediatizat, din volumul total de timp acordat, în preponderenţă negativ.

Totodată, postul de televiziune "NTV Moldova" nu a asigurat prezentarea principalelor puncte de vedere aflate în opoziţie în subiectele din:

♦ 06.02.2019 – Fostul prim-ministru al R. Moldova, Vlad Filat, a fost adus din nou la judecată după doi ani în care nu a mai fost văzut de public. Acesta a participat la prima judecată din noul dosar penal în care este acuzat de spălare de bani. În cadrul reportajului, reporterul menţionează: "Fostul premier a fost denunţat de actualul primar al oraşului Orhei, Ilan Şor, care le-a declarat anchetatorilor că Filat ar fi luat mită. Între timp, primarul de Orhei, condamnat în 2017 la şapte ani şi şase luni de închisoare cu executare, stă de doi ani în libertate. Ilan Şor este condamnat pentru excrocherie şi spălare de bani în proporţii deosebit de mari pe care le-ar fi comis în perioada când se afla în postul de şef al Consiliului de Administraţie al Băncii de Economie. Potrivit acuzatorilor, în noiembrie 2014, primarul oraşului Orhei ar fi obţinut prin înşelăciune peste cinci miliarde de lei de la Banca de Economii pe care i-ar fi transferat în zeci de companii offshore". Lipsesc poziţiile părţilor vizate.

♦ 12.02.2019 – Blocul electoral ACUM a sesizat CEC cu privirea la folosirea de către PDM a resurselor administrative în campania electorală. Formaţiunea menţionează că secretarii generali de stat şi secretarii de stat din cadrul ministerelor promovează imaginea democraţilor, contrar prevederilor Codului electoral şi prevederilor legislaţiei privind statutul funcţionarului public. Lipsesc poziţiile părţilor vizate.

♦ 12.02.2019 – Partidul Socialiştilor va prezenta la Comisia Electorală Centrală zece dovezi suplimentare privind nerespectarea legislaţiei de către unii concurenţi electorali. Este vorba, în special, de premierul Pavel Filip şi preşedintele Parlamentului, Andrian Candu. Reprezentanţii PSRM au subliniat că înregistrarea în calitate de candidaţi pentru funcţia de deputat a conducătorilor organelor publice centrale, prin eludarea legislaţiei, este încă o dovadă a justiţiei selective. În subiect este redată secvenţa video din cadrul conferinţei de presă organizată de PSRM, unde secretarul executiv al partidului, Vlad Batrîncea, declară: "Încă odată spunem foarte clar. Dacă guvernarea PDM, prin pionii săi, prin lacheii săi, aşa cum sunt Şor, Chirtoacă, Voronin şi alţii intenţionează să ne scoată din cursa electorală, aceste alegeri nu vor fi legitime". Lipsesc poziţiile părţilor vizate.

Prin urmare, se constată că postul de televiziune "NTV Moldova" a comis încălcări de la prevederile art.13 alin.(6) lit.a) din Codul serviciilor media audiovizuale: "În cadrul programelor audiovizuale de ştiri şi de dezbateri, de informare în probleme de interes public, de natură politică, economică, socială sau culturală trebuie să fie respectate următoarele cerinţe: a) asigurarea imparţialităţii, echilibrului şi favorizarea liberei formări a opiniilor, prin prezentarea principalelor puncte de vedere aflate în opoziţie, în perioada în care problemele sunt în dezbatere publică".

De asemenea, au fost atestate încălcări de la prevederile pct. 54 din Regulamentul privind reflectarea campaniei electorale la alegerile parlamentare şi referendumul republican din 24 februarie 2019 în mijloacele de informare în masă din Republica Moldova. Astfel, postul de televiziune "NTV Moldova" a difuzat, la 06.02.2019 (19:20:24), 07.02.2019 (19:13:02; 19:20:15) şi 11.02.2019 (19:22:48), sondaje de opinie, la prezentarea acestora fiind omise: persoana care a comandat sondajul, sursa de finanţare şi înştiinţarea CEC.

Prin scrisoarea nr.21/02-2019NTV din 21.02.2019, PP "Exclusiv Media" SRL a comunicat Consiliului Audiovizualului că postul de televiziune "NTV Moldova" depune eforturi pentru a respecta interesele tuturor telespectatorilor şi abordează în ediţiile sale informative cele mai importante şi de actualitate evenimente din ţară, precum şi campania electorală pentru alegerile parlamentare şi a referendumului republican din 24 februarie 2019. În acest sens, "Exclusiv Media" SRL informează Consiliul că de la demararea campaniei electorale, "NTV Moldova" a reflectat majoritatea evenimentelor publice anunţate oficial de concurenţii electorali, în special, conferinţele de presă. Totodată, "Exclusiv Media" SRL susţine că majoritatea concurenţilor nu anunţă din timp evenimentele pe care le organizează, în acest caz fiind nevoiţi să se informeze de pe reţelele de socializare, iar un alt motiv care formează un anumit decalaj în reflectare este activismul fiecărui candidat în parte. Până în prezent sunt candidaţi care nu au organizat niciun eveniment electoral public şi nici chiar pe reţelele de socializare nu sunt informaţii de acest gen.

IX. PRO TV CHIŞINĂU

În perioada 04-13 februarie 2019, din volumul total de subiecte difuzate de postul de televiziune "PRO TV CHIŞINĂU" în cadrul buletinelor de ştiri de la ora 20:00 (limba de difuzare: română), 77 de ştiri au fost cu caracter politic şi electoral, în care au fost reflectaţi 17 concurenţi electorali înscrişi pe circumscripţia naţională şi 56 de concurenţi electorali înscrişi pe 18 de circumscripţiile uninominale, precum şi activitatea Guvernului Republicii Moldova.

Volumul total de timp acordat subiecţilor politici a constituit 01 oră 59 min. 52 sec., dintre care de cel mai mult timp au beneficiat partidele politice şi blocul electoral înscrise pe circumscripţia naţională şi candidaţii acestora de pe circumscripţiile uninominale – 01 oră 44 min. 58 sec. (87,6%), urmate de CI (candidaţi independenţi pe circumscripţiile uninominale) – 08 min. 47 sec. (7,3%) şi Guvernul Republicii Moldova – 06 min. 07 sec. (5,1%).

Timpul alocat subiecţilor politici atestă că de cea mai mare pondere de reflectare au beneficiat concurenţii electorali înscrişi pe circumscripţia naţională şi candidaţii acestora de pe circumscripţiile uninominale: PDM – 24,5% (29 min. 24 sec.), urmat de PPŞ – 15,2% (18 min. 15 sec.), PSRM – 12,6% (15 min. 08 sec.), ACUMDAPAS – 12,3% (14 min. 45 sec.) şi PL – 5,8% (06 min. 55 sec.), iar PPDA, PPP şi PVE le-au revenit cea mai mică pondere de mediatizare – 03 sec.

Conotaţia reflectării concurenţilor electorali înscrişi pe circumscripţia naţională şi candidaţilor acestora de pe circumscripţiile uninominale, în cadrul buletinelor de ştiri ale postului de televiziune "PRO TV CHIŞINĂU", a fost într-o tonalitate neutră, nesemnificativ pozitivă şi negativă.

Circumscripţii uninominale

Timpul alocat concurenţilor electorali înscrişi pe circumscripţiile uninominale denotă că de cea mai mare pondere de mediatizare au beneficiat (primii 5 candidaţi): I. Şor – 15,2% (05 min. 33 sec.), M. Babuc – 8,3% (03 min. 03 sec.), P. Filip (GUV/PDM) – 6,4% (02 min. 20 sec.), V. Savva – 5,4% (01 min. 58 sec.), R. Rusu – 4,2% (01 min. 33 sec.), iar cel mai puţin timp alocat a constituit – 02 sec. pentru 15 concurenţi electorali.

Conotaţia reflectării concurenţilor electorali înscrişi pe circumscripţiile uninominale, în cadrul buletinelor de ştiri ale postului de televiziune "PRO TV CHIŞINĂU", a fost într-o tonalitate neutră, unii fiind reflectaţi atât pozitiv, cât şi negativ.

Din cele 51 de circumscripţii electorale uninominale, postul de televiziune "PRO TV CHIŞINĂU" a difuzat, în cadrul buletinelor informative, ştiri privind 56 de candidaţi de pe 18 circumscripţii, precum: mun. Chişinău (10 circumscripţii), Edineţ, Soroca, Orhei, Nisporeni, Străşeni, Ialoveni, Cantemir şi SUA şi Canada.

Raportul gender atestă o lipsă de echilibru, cota bărbaţilor fiind cea dominantă – 77,5% (39 min. 44 sec.), iar cota femeilor a fost una nesemnificativă – 22,5% (11 min. 34 sec.).

Postul de televiziune "PRO TV CHIŞINĂU" a asigurat accesibilitatea persoanelor cu deficienţe de auz prin titrare sincron a buletinelor de ştiri de la ora 22:30.

În perioada 04-13 februarie 2019, postul de televiziune "PRO TV CHIŞINĂU" nu a difuzat subiecte privind Referendumul republican consultativ din 24 februarie 2019.

Urmare a analizei cantitative şi calitative, s-a atestat că postul de televiziune "PRO TV CHIŞINĂU" a comis încălcări de la prevederile pct. 54 din Regulamentul privind reflectarea campaniei electorale la alegerile parlamentare şi referendumul republican din 24 februarie 2019 în mijloacele de informare în masă din Republica Moldova. Astfel, postul de televiziune "PRO TV CHIŞINĂU" a difuzat, la 05.02.2019 (20:07:31) şi 07.02.2019 (20:10:32), două sondaje de opinie, la prezentarea acestora fiind omise: persoana care a comandat sondajul şi înştiinţarea CEC.

X. JURNAL TV

În perioada 04-13 februarie 2019, din volumul total de subiecte difuzate de postul de televiziune "Jurnal TV" în cadrul buletinelor de ştiri de la ora 19:00 (limba de difuzare: română), 64 de ştiri au fost cu caracter politic şi electoral, în care au fost reflectaţi 16 concurenţi electorali înscrişi pe circumscripţia naţională şi 5 concurenţi electorali înscrişi pe 5 circumscripţii uninominale, precum şi activitatea Guvernului Republicii Moldova.

Volumul total de timp acordat subiecţilor politici a constituit 01 oră 36 min. 24 sec., dintre care de cel mai mult timp au beneficiat partidele politice şi blocul electoral înscrise pe circumscripţia naţională şi candidaţii acestora de pe circumscripţiile uninominale – 01 oră 21 min. 18 sec. (84,3%), urmate de Guvernul Republicii Moldova – 15 min. 06 sec. (15,7%).

Timpul alocat subiecţilor politici atestă că de cea mai mare pondere de reflectare au beneficiat concurenţii înscrişi pe circumscripţia naţională şi candidaţii acestora de pe circumscripţiile uninominale: PDM – 31,3% (30 min. 12 sec.), ACUMDAPAS – 21,9% (21 min. 09 sec.), PPŞ – 8,9% (08 min. 35 sec.), PSRM – 7,3% (07 min. 01 sec.), PPPN – 4,6% (04 min. 27 sec.), iar PNL, PPVP, PPP şi PVE le-au revenit cea mai mică pondere de mediatizare – 0,1% (03 sec.).

Circumscripţii uninominale

Timpul alocat concurenţilor electorali înscrişi pe circumscripţiile uninominale denotă că de cea mai mare pondere de mediatizare au beneficiat: P. Filip (GUV/PDM) – 44,4% (03 min. 32 sec.), V. Munteanu – 42,7% (03 min. 24 sec.), M. Babuc – 9,6% (46 sec.), V. Guznac – 2,5% (12 sec.) şi N. Pleşca – 0,8% (04 sec.).

Conotaţia reflectării celor 5 concurenţi electorali pe circumscripţiile uninominale în cadrul buletinelor de ştiri ale postului de televiziune "Jurnal TV" a fost într-o tonalitate neutră şi negativă, unii concurenţi fiind prezentaţi doar neutru.

Din cele 51 de circumscripţii electorale uninominale, postul de televiziune "Jurnal TV" a difuzat, în cadrul buletinelor informative, ştiri privind 5 candidaţi de pe 5 circumscripţii electorale uninominale: mun. Chişinău (2 circumscripţii), Orhei, Ialoveni şi Străşeni.

Raportul gender atestă o lipsă de echilibru, cota bărbaţilor fiind cea dominantă – 90,0% (01 oră 03 min. 29 sec.), iar cota femeilor a fost una nesemnificativă – 10,0% (07 min. 02 sec.).

În perioada 04-13 februarie 2019, postul de televiziune "Jurnal TV" a asigurat accesibilitatea persoanelor cu deficienţe de auz prin titrare sincron a buletinelor de ştiri de la ora 17:00, cu excepţia zilelor din week-end.

În perioada de raport 04-13 februarie 2019, postul de televiziune "Jurnal TV" nu a difuzat subiecte privind Referendumul republican consultativ din 24 februarie 2019.

Urmare a analizei cantitative şi calitative, s-a atestat că în perioada de raport 04-13 februarie 2019, postul de televiziune "Jurnal TV" a reflectat în preponderenţă concurentul electoral PDM şi candidaţii acestuia pe circumscripţiile uninominale.

XI. RTR MOLDOVA

În perioada 04-13 februarie 2019, din volumul total de subiecte difuzate de postul de televiziune "RTR Moldova" în cadrul buletinelor de ştiri de la ora 20:00 (limba de difuzare: rusă), 37 de ştiri au fost cu caracter politic şi electoral, în care au fost reflectaţi 9 concurenţi electorali înscrişi pe circumscripţia naţională şi 28 de concurenţi electorali înscrişi pe 22 circumscripţii uninominale, precum şi activitatea Guvernului Republicii Moldova.

Volumul total de timp acordat subiecţilor politici a constituit 56 min. 18 sec., dintre care de cel mai mult timp au beneficiat partidele politice şi blocul electoral înscrise pe circumscripţia naţională şi candidaţii acestora de pe circumscripţiile uninominale – 52 min. 53 sec. (94,1%), urmate de CI (candidaţi independenţi pe circumscripţiile uninominale) – 01 min. 26 sec. (2,5%) şi Guvernul Republicii Moldova – 01 min. 59 sec. (3,4%).

Timpul alocat subiecţilor politici atestă că de cea mai mare pondere de reflectare au beneficiat concurenţii înscrişi pe circumscripţia naţională şi candidaţii acestora de pe circumscripţiile uninominale: PSRM – cu 28,2% (16 min. 22 sec.), urmat de PDM – cu 18,5% (10 min.45 sec.), PPŞ – cu 16,3% (09 min. 27 sec.), iar PVE – 1,4% (48 sec.) i-a revenit cea mai mică pondere de mediatizare.

Circumscripţii uninominale

Timpul alocat concurenţilor electorali înscrişi pe circumscripţiile uninominale denotă că de cea mai mare pondere de mediatizare au beneficiat (primii 5 candidaţi): I. Şor – 15,5% (03 min. 37 sec.), R. Rusu – 7,6% (01 min. 47 sec.), V. Bileţchi – 7,1% (01 min. 39 sec.), A. Odinţov – 6,6% (01 min. 33 sec.), V. Plahotniuc – 6,2% (01 min. 27 sec.), iar cel mai puţin timp alocat a constituit 05 sec., pentru concurenţii electorali A. Năstase şi M. Sandu.

Conotaţia reflectării celor 28 de concurenţi electorali pe circumscripţiile uninominale în cadrul buletinelor de ştiri ale postului de televiziune "RTR Moldova" a fost într-o tonalitate neutră şi pozitivă. Unii concurenţi fiind prezentaţi doar neutru – R. Rusu, V. Bileţchi, G. Vartanean, L. Carp, I.Grosu, D. Chirtoacă, I. Caşu şi Z. Greceanîi, alţii doar pozitiv – I. Şor, O. Lipskii, A. Suhodolski, V. Sănduţă, G. Panciuc, N. Cereteu şi E. Fedişin.

Din cele 51 de circumscripţii electorale uninominale, postul de televiziune "RTR Moldova" a difuzat, în cadrul buletinelor informative, ştiri privind unii candidaţi de pe 22 circumscripţii, precum: La Vest de Republica Moldova, SUA şi Canada, La Est de Republica Moldova, Cahul, Comrat, mun. Chişinău (7 circumscripţii), Ialoveni, Criuleni, Străşeni, com. Ivancea, Orhei, Nisporeni, Teleneşti, Rezina şi Ocniţa.

Raportul gender atestă o lipsă de echilibru, cota bărbaţilor fiind cea dominantă – 89,2% (30 min. 27 sec.), iar cota femeilor a fost una nesemnificativă – 10,8% (03 min. 41 sec.).

În perioada 04-13 februarie 2019, postul de televiziune "RTR Moldova" a asigurat accesibilitatea persoanelor cu deficienţe de auz prin titrare a buletinelor de ştiri de la ora 19:00.

În perioada de raport 04-13 februarie 2019, postul de televiziune "RTR Moldova" nu a difuzat subiecte privind Referendumul republican consultativ din 24 februarie 2019.

Urmare a analizei cantitative şi calitative, s-a atestat că postul de televiziune "RTR Moldova" a comis încălcări de la prevederile pct. 54 din Regulamentul privind reflectarea campaniei electorale la alegerile parlamentare şi referendumul republican din 24 februarie 2019 în mijloacele de informare în masă din Republica Moldova. Astfel, postul de televiziune "RTR Moldova" a difuzat, la 09.02.2019, un sondaj de opinie, la prezentarea acestuia fiind omise: persoana care a comandat sondajul, sursa de finanţare şi înştiinţarea CEC.

XII. ORHEI TV

În perioada 04-13 februarie 2019, din volumul total de subiecte difuzate de postul de televiziune "Orhei TV" în cadrul buletinelor de ştiri de la ora 20:00 (limba de difuzare: română), 64 de ştiri au fost cu caracter politic şi electoral, în care au fost reflectaţi 15 concurenţi electorali înscrişi pe circumscripţia naţională şi 29 de concurenţi electorali înscrişi pe 15 circumscripţii uninominale, precum şi activitatea Guvernului Republicii Moldova.

Volumul total de timp acordat subiecţilor politici a constituit 01 oră 41 min. 25 sec., dintre care de cel mai mult timp au beneficiat partidele politice şi blocul electoral înscrise pe circumscripţia naţională şi candidaţii acestora de pe circumscripţiile uninominale – 01 oră 37 min. 25 sec. (96,1%), urmate de CI (candidaţi independenţi pe circumscripţiile uninominale) – 38 sec. (0,6%) şi Guvernul Republicii Moldova – 03 min. 22 sec. (3,3%).

Timpul alocat subiecţilor politici atestă că de cea mai mare pondere de reflectare au beneficiat concurenţii înscrişi pe circumscripţia naţională şi candidaţii acestora de pe circumscripţiile uninominale: PPŞ – cu 36,9% (37 min. 27 sec.), urmat de PSRM – cu 15,4% (15 min. 38 sec.) şi Blocul Electoral "ACUM Platforma DA şi PAS"– 8,9% (09 min. 02 sec.), iar PNL – 0,1% (08 sec.) şi PPP – 0,1% (06 sec.) le-a revenit cea mai mică pondere de mediatizare.

Conotaţia reflectării concurenţilor înscrişi pe circumscripţia naţională şi a candidaţilor acestora de pe circumscripţiile uninominale în cadrul buletinelor de ştiri ale postului de televiziune "Orhei TV" a fost într-o tonalitate neutră, unii fiind prezentaţi inclusiv pozitiv şi negativ. Candidaţii independenţi au fost mediatizaţi în tonalitate neutră, iar Guvernul – în tonalitate neutră şi pozitivă. Excepţie făcând PPŞ, care a fost mediatizat preponderent pozitiv datorită subiectelor despre: Partidul Politic "ŞOR" s-a lansat oficial în campania electorală în prezenţa a aproximativ 1800 de conducători ai Organizaţiei Primare de Partid (04.02.2019); Singurul partid în care oamenii îşi pun speranţa că lucrurile se vor schimba spre bine este PPŞ (05.02.2019); Oamenii şi-au împărtăşit impresiile despre Orhei (06.02.2019); Ilan Şor a ajuns pe locul trei în topul politicienilor care se bucură de cea mai mare încredere din partea cetăţenilor (07.02.2019); PPŞ şi candidaţii acestuia se bucură tot mai mult de susţinerea alegătorilor (07.02.2019); Programul "Casa mea e Moldova", lansat la iniţiativa lui Ilan Şor (07.02.2019); M. Tauber a semnat angajament public de realizare a fiecărei promisiuni (08.02.2019); PPŞ, susţinut de tot mai mulţi oameni (08.02.2019); Sute de simpatizanţi din Bălţi şi-au exprimat încrederea faţă de Partidul Politic "ŞOR" (11.02.2019); Candidatul PPŞ pe circumscripţia nr.51, Canada şi SUA, Rodica Rusu, şi-a prezentat principalele viziuni ale platformei sale electorale (13.02.2019); PPŞ este susţinut şi de locuitorii raioanelor Ocniţa şi Donduşeni (13.02.2019).

PSRM a fost mediatizat preponderent negativ datorită subiectelor despre: PL se va adresa încă o dată la CEC, cerând excluderea PSRM din cursa electorală (04.02.2019); PPŞ acuză PSRM de încălcarea legislaţiei şi a normelor electorale, menţionând că formaţiunea ar ascunde anumite cheltuieli electorale şi că ar beneficia de sprijin indirect de peste hotare (05.02.2019); Alexandr Kalinin a făcut acuzaţii la adresa preşedintelui Igor Dodon şi a PSRM că ar fi finanţaţi din exterior (07.02.2019); Declaraţia preşedintelui Congresului Comunităţilor Ruse din Moldova, Valerii Klimenko (07.02.2019); Partidul Politic "ŞOR" reclamă la CEC implicarea lui Igor Dodon în campanie în favoarea PSRM (07.02.2019); CEC a avertizat PSRM (08.02.2019); PSRM protestează în faţa CEC-ului (11.02.2019); Declaraţia făcută de către candidatul Partidului Politic "ŞOR", Ilan Şor, cu privire la protestul socialiştilor la comanda lui Igor Dodon (11.02.2019); PPŞ acuză PSRM pentru implicarea în campanie a persoanelor neautorizate (12.02.2019); PL insistă pentru excluderea PSRM din cursa electorală (12.02.2019); Declaraţia lui Vladimir Voronin împotriva PSRM (12.02.2019).

Circumscripţii uninominale

Timpul alocat concurenţilor electorali înscrişi pe circumscripţiile uninominale denotă că de cea mai mare pondere de mediatizare au beneficiat (primii 5 candidaţi): R. Rusu – 20,4% (01 min. 41 sec.), M. Sandu – 13,5% (01 min. 07 sec.), V. Munteanu – 9,7% (48 sec.), M. Tauber – 8,3% (41 sec.), T. Platon – 6,1% (30 sec.), iar cel mai puţin timp alocat a constituit 02 sec., pentru concurenţii electorali G. Furdui, L. Falcaş, L. Macari, N. Iaţco, O. Brega, O. Coptu, S. Stîngaci, V. Rotari, G. Bobeică, V. Calmaţui şi V. Geamăna.

Conotaţia reflectării celor 29 de concurenţi electorali pe circumscripţiile uninominale în cadrul buletinelor de ştiri ale postului de televiziune "Orhei TV" a fost într-o tonalitate neutră, pozitivă şi negativă. Unii concurenţi fiind prezentaţi doar neutru – C. Vieru (CI), V. Putregai, P. Frunze, V. Tabacaru, M. Tauber, V. Munteanu, alţii doar pozitiv – E. Fedişin, A. Tabarcea, V. Cristea, G. Panciuc, I. Himici, V. Sănduţă, V. Petraşişin şi M. Melnic, cu excepţia candidaţilor R. Rusu, care a fost reflectat într-o tonalitate neutră şi pozitivă, şi M. Sandu – cu o prezenţă accentuat negativă.

Din cele 51 de circumscripţii electorale uninominale, postul de televiziune "Orhei TV" a difuzat, în cadrul buletinelor informative, ştiri privind unii candidaţi de pe 15 circumscripţii, precum: La Vest de Republica Moldova, com. Răzeni, SUA şi Canada, Leova, mun. Chişinău, Ialoveni, Străşeni, com. Ivancea, Orhei, Teleneşti, mun. Bălţi, Soroca, Edineţ, Ocniţa şi Briceni.

Raportul gender atestă o lipsă de echilibru, cota bărbaţilor fiind cea dominantă – 83,9% (55 min. 22 sec.), iar cota femeilor a fost una nesemnificativă – 16,1% (10 min. 39 sec.).

În perioada 04-13 februarie 2019, postul de televiziune "Orhei TV" a asigurat accesibilitatea persoanelor cu deficienţe de auz prin titrare a buletinelor de ştiri de la ora 23:30.

În perioada de raport, postul de televiziune "Orhei TV" nu a difuzat subiecte privind Referendumul republican consultativ din 24 februarie 2019.

Urmare a analizei cantitative şi calitative, s-a atestat că postul de televiziune "Orhei TV" a reflectat preponderent candidatul electoral PPŞ şi concurenţii electorali ai acestuia înscrişi pe circumscripţiile uninominale, atât prin volumul de timp acordat, cât şi prin conotaţia pozitivă, iar Blocul Electoral "ACUM Platforma DA şi PAS", precum şi candidaţii acestuia înscrişi pe circumscripţiile uninominale – prin conotaţie negativă.

Totodată, postul de televiziune "Orhei TV" nu a asigurat prezentarea principalelor puncte de vedere aflate în opoziţie în subiectele din:

♦ 05.02.2019 – PPŞ acuză PSRM de încălcarea legislaţiei şi a normelor electorale, menţionând că formaţiunea ar ascunde anumite cheltuieli electorale şi că ar beneficia de sprijin indirect de peste hotare. PPŞ îl acuză şi pe Igor Dodon pentru sprijinul pe care îl oferă socialiştilor şi solicită stoparea acestor încălcări. Reporter: "Cel mai probabil această publicitate nu este achitată de către concurentul electoral PSRM, însă cu siguranţă aceste acţiuni de publicitate, precum şi finanţarea activităţii unui asemenea call-centru este favorabilă PSRM, existând şi o interconexiune a transferului de imagine din partea unui şef de stat străin alături de Preşedintele RM, care declară sprijin moral şi politic faţă de PSRM". Lipsesc poziţiile PSRM şi a lui Igor Dodon.

♦ 06.02.2019 – Aleksandr Kalinin, candidat în Parlament din partea PRM, aduce acuzaţii preşedintelui ţării după ce o femeie din RM a fost nevoită să nască într-o închisoare din Rusia, după ce a crezut în amnistia imigraţională convenită la Moscova şi anunţată de Igor Dodon: "Ceea ce face Dodon duce la consecinţe foarte grele. Preşedintele nostru care trebuie să se gândească la cetăţenii săi, prin acţiunile sale a stricat chiar şi viaţa unui copil mic". Kalinin a mai declarat că s-a adresat de mai multe ori preşedintelui Igor Dodon în legătură cu acest caz, dar cererile sale au fost ignorate. Acesta a mai spus că amnistiile nu funcţionează pe teritoriul Federaţiei Ruse, atât timp cât autorităţile nu au făcut nicio declaraţie oficială în acest sens. Lipseşte poziţia lui Igor Dodon.

♦ 07.02.2019 – PPŞ reclamă implicarea deschisă a preşedintelui Igor Dodon în campania electorală în favoarea PSRM. PPŞ a depus o contestaţie la CEC, în care solicită să intervină şi să asigure respectarea normelor Codului electoral. În sesizarea sa, PPŞ face referire la mai multe cazuri în care Igor Dodon şi PSRM încalcă legislaţia electorală. PPŞ menţionează că relevant este şi faptul că nu doar şeful statului se asociază cu PSRM, dar şi PSRM se asociază cu fundaţia de binefacere "Din Suflet", condusă de soţia lui Igor Dodon. În acest context, formaţiunea prezintă mai multe exemple elocvente comunicate oficial de PSRM, în care sunt descrise evenimente comune ale acestui partid şi fundaţia respectivă. Lipsesc poziţiile PSRM şi a soţiei lui Igor Dodon.

♦ 08.02.2019 – Într-un interviu acordat în exclusivitate postului de televiziune "Orhei TV", Vladimir Voronin a declarat că realizarea proiectului de construcţie a clădirii Preşedinţiei s-ar fi făcut cu încălcări, iar lista lucrărilor prestate nu corespunde cu devizul de cheltuieli: "Apar întrebări, de exemplu, despre modul în care Dodon şi-a vândut victoria în alegerile pentru funcţia de primar în 2011 lui Chirtoacă. El nu a răspuns la sesizarea noastră cum că pentru a-l vota pe preşedintele Timofti, Dodon, Greceanîi şi Abramciuc au primit 3 milioane de euro. Au fost duşi cu avionul lui Şor". Lipseşte poziţia lui Igor Dodon.

♦ 11.02.2019 – Prezentatoarea vine cu declaraţii, precum că preşedintele, care în loc să îşi îndeplinească obligaţiunile sale directe, se implică în fraude financiare şi politice, riscă să fie acuzat. Într-un interviu acordat în exclusivitate postului de televiziune, fostul şef de stat Vladimir Voronin şi-a exprimat opinia referitor la activitatea lui Igor Dodon în calitate de actual Preşedinte al ţării. Tot aici Vladimir Voronin a mai spus că actualul preşedinte speculează cu sprijinul Moscovei în scopul de a menţine imaginea candidatului pro rus. În acest context, el a reamintit şi despre contractul de livrare a gazelor ruseşti din anul 2005, semnat de Igor Dodon şi Zinaida Greceanîi, care a adus pagube moldovenilor. "Pentru un astfel de contract cu gaze, Iulia Timoşenko a făcut puşcărie, exact pentru asta când Dodon şi Greceanîi ne-au adus de la Moscova preţuri la gaze mai mari decât în Germania". Lipseşte poziţia lui Igor Dodon.

Prin urmare, se constată că postul de televiziune "Orhei TV" a comis încălcări repetate de la prevederile art.13 alin.(6) lit.a) din Codul serviciilor media audiovizuale: "În cadrul programelor audiovizuale de ştiri şi de dezbateri, de informare în probleme de interes public, de natură politică, economică, socială sau culturală trebuie să fie respectate următoarele cerinţe: a) asigurarea imparţialităţii, echilibrului şi favorizarea liberei formări a opiniilor, prin prezentarea principalelor puncte de vedere aflate în opoziţie, în perioada în care problemele sunt în dezbatere publică".

De asemenea, au fost atestate încălcări de la prevederile pct. 54 din Regulamentul privind reflectarea campaniei electorale la alegerile parlamentare şi referendumul republican din 24 februarie 2019 în mijloacele de informare în masă din Republica Moldova. Astfel, postul de televiziune "Orhei TV" a difuzat, la 07.02.2019 (20:05:28 şi 20:06:56), sondaje de opinie, la prezentarea acestora fiind omise: persoana care a comandat sondajul, sursa de finanţare şi înştiinţarea CEC.

XIII. TELEVIZIUNEA CENTRALĂ

În perioada 04-13 februarie 2019, din volumul total de subiecte difuzate de postul de televiziune "Televiziunea Centrală" în cadrul buletinelor de ştiri de la ora 19:00 (limba de difuzare: română), 58 de ştiri au fost cu caracter politic şi electoral, în care au fost reflectaţi 15 concurenţi electorali înscrişi pe circumscripţia naţională şi 28 de concurenţi electorali înscrişi pe 15 circumscripţii uninominale, precum CI şi activitatea Guvernului Republicii Moldova.

Volumul total de timp acordat subiecţilor politici a constituit 01 oră 34 min. 11 sec., dintre care de cel mai mult timp au beneficiat partidele politice şi blocul electoral înscrise pe circumscripţia naţională şi candidaţii acestora de pe circumscripţiile uninominale – 01 oră 33 min. 01 sec. (99,3%), urmate de CI (candidaţi independenţi pe circumscripţiile uninominale) – 38 sec. (0,7%) şi Guvernul Republicii Moldova – 01 min. 10 sec. (1,2%).

Timpul alocat subiecţilor politici atestă că de cea mai mare pondere de reflectare au beneficiat concurenţii înscrişi pe circumscripţia naţională şi candidaţii acestora de pe circumscripţiile uninominale: PPŞ – 38,6% (36 min. 38 sec.), PSRM – 14,3% (13 min. 34 sec.) şi Blocul Electoral "ACUM Platforma DA şi PAS" – 9,6% (09 min. 06 sec.), iar PPP i-a revenit cea mai mică pondere de mediatizare – 0,1% (06 sec.).

PSRM a fost mediatizat negativ în cadrul subiectelor despre: PL se va adresa încă o dată la CEC, cerând excluderea PSRM din cursa electorală (04.02.2019); PPŞ acuză PSRM de încălcarea legislaţiei şi a normelor electorale, menţionând că formaţiunea ar ascunde anumite cheltuieli electorale şi că ar beneficia de sprijin indirect de peste hotare (05.02.2019); Aleksandr Kalinin a făcut acuzaţii la adresa preşedintelui Igor Dodon şi a PSRM că ar fi finanţaţi din exterior (07.02.2019); Partidul Politic "ŞOR" reclamă la CEC implicarea lui Igor Dodon în campanie în favoarea PSRM (07.02.2019); CEC a avertizat PSRM (08.02.2019); PSRM protestează în faţa CEC-ului (11.02.2019); PPŞ acuză PSRM pentru implicarea în campanie a persoanelor neautorizate (12.02.2019); PL insistă pentru excluderea PSRM din cursa electorală (12.02.2019); După alegeri, Igor Dodon pregăteşte revolte în masă (13.02.2019).

Blocul Electoral "ACUM Platforma DA şi PAS" datorită subiectelor despre: Întâlnirea Maiei Sandu cu alegătorii din diasporă s-a finalizat cu scandal (04.02.2019); Andrei Năstase – la întâlnirea cu alegătorii din Criuleni (04.02.2019); Majoritatea oamenilor consideră că anume Maia Sandu este vinovată de închiderea şcolilor din toată Moldova (05.02.2019); Vinovăţia lui Platon şi Filat a fost recunoscută şi de Occident (07.02.2019); Declaraţia lui Dorin Chirtoacă (08.02.2019); Acuzaţii reciproce între Blocul Electoral "ACUM Platforma DA şi PAS" şi "Antimafie" (08.02.2019); Blocul Electoral "ACUM Platforma DA şi PAS" face doar critică agresivă şi promisiuni deşarte (12.02.2019).

Circumscripţii uninominale

Timpul alocat concurenţilor electorali înscrişi pe circumscripţiile uninominale denotă că de cea mai mare pondere de mediatizare au beneficiat (primii 5 candidaţi): M. Tauber – 19,9% (02 min. 44 sec.), T. Platon – 16,8% (02 min. 18 sec.), V. Munteanu – 14,2% (01 min. 57 sec.), R. Rusu – 12,6% (01 min. 44 sec.), M. Sandu – 8,0% (01 min. 06 sec.), iar cel mai puţin timp alocat a constituit – 02 sec., pentru concurenţii electorali V. Rotari, V. Geamăna, V. Calmaţui, S. Stîngaci, O. Coptu, O. Brega, N. Iaţco, L. Macari, L. Falcaş, G. Furdui şi G. Bobeică.

Conotaţia reflectării celor 29 de concurenţi electorali pe circumscripţiile uninominale în cadrul buletinelor de ştiri ale postului de televiziune "Televiziunea Centrală" a fost într-o tonalitate neutră, pozitivă şi negativă. Unii concurenţi fiind prezentaţi doar neutru, cu excepţia candidaţilor M. Tauber, E. Fedişin, I. Himici, V. Petraşişin, R. Rusu şi T. Platon, care au fost reflectaţi pozitiv şi neutru, A. Tabarcea, V. Cristea şi M. Melnic – doar pozitiv, iar V. Munteanu şi M. Sandu au avut o prezenţă negativă şi neutră. V. Putregai şi P. Frunze au fost reflectaţi într-o tonalitate negativă.

Din cele 51 de circumscripţii electorale uninominale, postul de televiziune "Televiziunea Centrală" a difuzat, în cadrul buletinelor informative, ştiri privind unii candidaţi de pe 15 circumscripţii, precum: La Vest de Republica Moldova, SUA şi Canada, Leova, com. Răzeni, mun. Chişinău, Ialoveni, Străşeni, com. Ivancea, Orhei, Teleneşti, mun. Bălţi, Soroca, Edineţ, Ocniţa şi Briceni.

Raportul gender atestă o lipsă de echilibru, cota bărbaţilor fiind cea dominantă – 84,9% (54 min. 14 sec.), iar cota femeilor a fost una nesemnificativă – 15,1% (09 min. 40 sec.).

Postul de televiziune "Televiziunea Centrală" a asigurat accesibilitatea persoanelor cu deficienţe de auz prin titrare a buletinelor de ştiri de la ora 22:30.

În perioada 04-13 februarie 2019, postul de televiziune "Televiziunea Centrală" nu a difuzat subiecte privind Referendumul republican consultativ din 24 februarie 2019.

Urmare a analizei cantitative şi calitative, s-a atestat că postul de televiziune "Televiziunea Centrală" a reflectat preponderent candidatul electoral PPŞ şi concurenţii electorali ai acestuia înscrişi pe circumscripţiile uninominale, atât prin volumul de timp acordat, cât şi prin conotaţia pozitivă, iar PSRM şi Blocul Electoral "ACUM Platforma DA şi PAS", precum şi candidaţii acestora înscrişi pe circumscripţiile uninominale, prin conotaţie negativă.

Totodată, postul de televiziune "Televiziunea Centrală" nu a asigurat prezentarea principalelor puncte de vedere aflate în opoziţie în subiectele din:

♦ 05.02.2019 (19:09:15) – PPŞ acuză PSRM de încălcarea legislaţiei şi a normelor electorale, menţionând că formaţiunea ar ascunde anumite cheltuieli electorale şi că ar beneficia de sprijin indirect de peste hotare. PPŞ îl acuză şi pe Igor Dodon pentru sprijinul pe care îl oferă socialiştilor şi solicită stoparea acestor încălcări. Reporter: "Cel mai probabil această publicitate nu este achitată de către concurentul electoral PSRM, însă cu siguranţă aceste acţiuni de publicitate, precum şi finanţarea activităţii unui asemenea call-centru este favorabilă PSRM, existând şi o interconexiune a transferului de imagine din partea unui şef de stat străin alături de Preşedintele RM, care declară sprijin moral şi politic faţă de PSRM". Lipsesc poziţiile PSRM şi a lui Igor Dodon.

♦ 06.02.2019 (19:16:19) – Alexandr Kalinin, candidat în Parlament din partea PRM, aduce acuzaţii preşedintelui ţării după ce o femeie din RM a fost nevoită să nască într-o închisoare din Rusia, după ce a crezut în amnistia imigraţională convenită la Moscova şi anunţată de Igor Dodon: "Ceea ce face Dodon duce la consecinţe foarte grele. Preşedintele nostru care trebuie să se gândească la cetăţenii săi, prin acţiunile sale a stricat chiar şi viaţa unui copil mic". Kalinin a mai declarat că s-a adresat de mai multe ori preşedintelui Igor Dodon în legătură cu acest caz, dar cererile sale au fost ignorate. Acesta a mai spus că amnistiile nu funcţionează pe teritoriul Federaţiei Ruse, atât timp cât autorităţile nu au făcut nicio declaraţie oficială în acest sens. Lipseşte poziţia lui Igor Dodon.

♦ 07.02.2019 (19:18:47) – PPŞ reclamă implicarea deschisă a preşedintelui Igor Dodon în campania electorală în favoarea PSRM. PPŞ a depus o contestaţie la CEC, în care îi solicită să intervină şi să asigure respectarea normelor Codului electoral. În sesizarea sa, PPŞ face referire la mai multe cazuri în care Igor Dodon şi PSRM încalcă legislaţia electorală. PPŞ menţionează că relevant este şi faptul că nu doar şeful statului se asociază cu PSRM, dar şi PSRM se asociază cu fundaţia de binefacere "Din Suflet", condusă de soţia lui Igor Dodon. În acest context, formaţiunea prezintă mai multe exemple elocvente comunicate oficial de PSRM, în care sunt descrise evenimente comune ale acestui partid şi fundaţia respectivă. Lipsesc poziţiile PSRM şi a lui Igor Dodon.

♦ 08.02.2019 (19:06:59) – Într-un interviu acordat în exclusivitate postului de televiziune "Televiziunea Centrală", Vladimir Voronin a declarat că realizarea proiectului de construcţie a clădirii Preşedinţiei s-ar fi făcut cu încălcări, iar lista lucrărilor prestate nu corespunde cu devizul de cheltuieli: "Apar întrebări, de exemplu, despre modul în care Dodon şi-a vândut victoria în alegerile pentru funcţia de primar în 2011 lui Chirtoacă. El nu a răspuns la sesizarea noastră cum că pentru a-l vota pe preşedintele Timofti, Dodon, Greceanîi şi Abramciuc au primit 3 milioane de euro. Au fost duşi cu avionul lui Şor". Lipseşte poziţia lui Igor Dodon.

♦ 11.02.2019 (18:12:48) – Prezentatoarea vine cu declaraţii, precum că preşedintele care, în loc să îşi îndeplinească obligaţiunile sale directe, se implică în fraude financiare şi politice, riscă să fie acuzat. Într-un interviu acordat în exclusivitate postului de televiziune, fostul şef de stat Vladimir Voronin şi-a exprimat opinia referitor la activitatea lui Igor Dodon în calitate de actual Preşedinte al ţării. Tot aici Vladimir Voronin a mai spus că actualul preşedinte speculează cu sprijinul Moscovei în scopul de a menţine imaginea candidatului pro rus. În acest context, el a reamintit şi despre contractul de livrare a gazelor ruseşti din anul 2005, semnat de Igor Dodon şi Zinaida Greceanîi, care a adus pagube moldovenilor: "Pentru un astfel de contract cu gaze, Iulia Timoşenco a făcut puşcărie, exact pentru asta când Dodon şi Greceanîi ne-au adus de la Moscova preţuri la gaze mai mari decât în Germania". Lipseşte poziţia lui Igor Dodon.

Prin urmare, se constată că postul de televiziune "Televiziunea Centrală" a comis încălcări repetate de la prevederile art.13 alin.(6) lit.a) din Codul serviciilor media audiovizuale: "În cadrul programelor audiovizuale de ştiri şi de dezbateri, de informare în probleme de interes public, de natură politică, economică, socială sau culturală trebuie să fie respectate următoarele cerinţe: a) asigurarea imparţialităţii, echilibrului şi favorizarea liberei formări a opiniilor, prin prezentarea principalelor puncte de vedere aflate în opoziţie, în perioada în care problemele sunt în dezbatere publică".

De asemenea, s-a atestat că postul de televiziune "Televiziunea Centrală" a comis încălcări de la prevederile pct. 54 din Regulamentul privind reflectarea campaniei electorale la alegerile parlamentare şi referendumul republican din 24 februarie 2019 în mijloacele de informare în masă din Republica Moldova. Astfel, postul de televiziune "Televiziunea Centrală" a difuzat, la 07.02.2019 (19:16:16), un sondaj de opinie, la prezentarea acestuia fiind omise: persoana care a comandat sondajul, finanţatorul şi înştiinţarea CEC.

La 15.02.2019, în adresa Consiliului Audiovizualului au parvenit contestaţiile f/nr.din 12.02.2019 din partea PSRM (remise de către Comisia Electorală Centrală prin scrisoarea nr.CEC8/272 din 14.02.2019), în care se afirmă că posturile de televiziune "Canal 2" şi "Jurnal TV" au difuzat, în cadrul buletinelor de ştiri, subiecte care conţin publicitate electorală nedeclarată a PDM. Astfel:

• Postul de televiziune "Canal 2" a difuzat, la 05.02.2019, în cadrul buletinului de ştiri (ora 19:00 – în intervalul de timp 08:29-10:22), subiectul cu titlul "Încrederea moldovenilor în politicieni". În opinia contestatarului, la difuzarea acestui subiect au fost admise încălcări legislative prin faptul că din conţinutul acestuia se evidenţiază caracterul publicitar al informaţiei cu indice laudativ al membrilor PDM. În contextul celor expuse, PSRM constată că "postul de televiziune "Canal 2" susţine indirect PDM prin plasare de publicitate electorală ascunsă sub titlul ştirilor, aceşti timpi nefiind incluşi în rapoartele PDM, nefiind, astfel, declaraţi în conformitate cu prevederile art.43 din Codul electoral".

• Postul de televiziune "Jurnal TV" a difuzat, în cadrul buletinului de ştiri din 06.02.2019 (ora 19:00 – în intervalul de timp 31:35-34:35), subiectul "PD încă nu are în proprietate autocare, avioane şi elicoptere, dar un partid trebuie să tindă la ceva", în care a fost integrată publicitatea electorală. Astfel, contestatarul susţine că în cadrul acestui subiect se atestă indici calitativi: părtinitor şi critic – în imagini apare un autocar cu simbolica PDM.

În acest context, PSRM invocă că prin aceste acţiuni, posturile de televiziune "Canal 2" şi "Jurnal TV" au admis încălcarea prevederilor art.41 alin.(3) lit.d) şi a art.43 alin.(1) lit.e) şi g) din Codul electoral. Totodată, contestatarul face trimitere la art.26 alin.(6) lit.d) din Legea nr.294 din 21.12.2017 privind partidele politice, art.25 din Convenţia ONU privind drepturile Civice şi politice şi pct.2.3.din Codul bunelor practice în materie electorală, Comisia de la Veneţia.

Astfel, în temeiul art.71 şi 75 din Codul electoral, PSRM solicită examinarea prezentei sesizări în regim de urgenţă şi sancţionarea posturilor de televiziune "Canal 2", "Jurnal TV" şi PDM pentru finanţare indirectă a campaniei electorale pentru folosirea fondurilor financiare şi materiale nedeclarate.

Rezultatele monitorizării au atestat că în cadrul buletinelor de ştiri din 05.02.2019 (ora 19:00), postul de televiziune "Canal 2" a difuzat subiectul "Încrederea moldovenilor în politicieni", care reflectă rezultatele unui sondaj realizat de Institutul Republican Internaţional din SUA în perioada 5 decembrie 2018 – 16 ianuarie 2019, pe un eşantion de 1226 de persoane. Marja de eroare este de plus/minus 2,8 la sută.

Postul de televiziune "Jurnal TV" a difuzat, la 06.02.2019 (ora 19:00), un subiect cu titlul "Candu despre drumuri şi autocare", realizat în baza declaraţiilor vicepreşedintelui PDM, Andrian Candu, referitoare la autocarele pe care le folosesc pentru deplasările în teritoriu. Andrian Candu răspunde că PD nu are în proprietate nici autocare, nici avioane şi nici elicoptere, însă cu siguranţă, dacă un partid vrea să se dezvolte, tinde la ceva.

Derogări de la legislaţia audiovizuală în vigoare nu au fost atestate.

Totodată, ţinem să specificăm că în conformitate cu prevederile art.73 alin.(1) din Codul serviciilor media audiovizuale: "Consiliul Audiovizualului este garant al interesului public în domeniul audiovizualului şi are misiunea de a contribui la dezvoltarea serviciilor media audiovizuale în conformitate cu principiile comunicării audiovizuale prevăzute de prezentul cod, cu normele, standardele şi cele mai bune practici internaţionale în domeniu". Respectiv, activitatea partidelor politice nu cade sub incidenţa reglementărilor Codului serviciilor media audiovizuale.

În cadrul dezbaterilor publice, preşedintele Consiliului Audiovizualului, Dragoş Vicol, a menţionat că raportul este unul complet şi exhaustiv, care reliefează cu lux de amănunte tendinţele de reflectare a campaniei electorale de către furnizorii de servicii media audiovizuale. Preşedintele CA, Dragoş Vicol, s-a referit şi la atitudinea unor radiodifuzori care au încercat să se eschiveze, invocând faptul că nu au primit raportul de monitorizare sau nu au reuşit să-l examineze. În acest context, Dragoş Vicol a menţionat că Consiliul Audiovizualului a depus efort maxim de a se încadra în termene relativ rezonabile, ţinând cont de faptul că volumul de muncă a fost foarte mare, astfel nu este posibilă examinarea segmentară a raportului.

Totodată, preşedintele CA, Dragoş Vicol, i-a mulţumit expertului internaţional Ivan Godarsky pentru asistenţa oferită în procesul de monitorizare şi prelucrare a informaţiei care se regăseşte în raportul de monitorizare, cât şi Consiliului Europei, care a făcut posibilă prezenţa expertului în această perioadă.

La rândul său, expertul internaţional Ivan Godarsky a adus mulţumiri pentru invitaţia de a oferi asistenţă în procesul de monitorizare. De asemenea, Ivan Godarsky a menţionat drept plauzibil faptul că membrii Consiliului Audiovizualului la luarea deciziilor iau în calcul constatările făcute de către Direcţia Monitorizare. Ivan Godarsky a declarat că anume buletinele de ştiri sunt sursele principale de informare pentru cetăţeni, astfel este important de a monitoriza anume buletinele de ştiri şi a analiza în special tendinţele care se reliefează în cadrul acestora. Totodată, expertul internaţional Ivan Godarsky a apreciat desfăşurarea publică a şedinţelor Consiliului ca una importantă şi care demonstrează că Consiliului Audiovizualului este o instituţie transparentă.

Tot în cadrul dezbaterilor publice, membrul CA, Artur Cozma, a declarat că urmare a analizei rezultatelor de monitorizare constată că este necesar ca Consiliul Audiovizualului să pună un accent mai pronunţat asupra indicilor calitativi, în ceea ce priveşte lipsa poziţiei celor vizaţi în cadrul unor subiecte şi lipsa posibilităţii de a răspunde la unele acuzaţii. În opinia membrului CA, Artur Cozma, în astfel de situaţii Consiliul Audiovizualului trebuie să fie mai dur la capitolul sancţiuni.

Olga Guţuţui, membră CA, a specificat că şi acest raport de monitorizare demonstrează faptul că unele posturi de televiziune încalcă flagrant şi ignoră în continuare atât recomandările din partea instituţiei de reglementare, cât şi prevederile legislaţiei audiovizuale şi electorale. Totodată, Olga Guţuţui a menţionat că posturile de televiziune "PRO TV CHIŞINĂU" şi "TV 8" rămân a fi unicele posturi care au acoperit prin reflectare circumscripţiile uninominale şi au respectat principiul pluralismului şi echilibrului în cadrul programelor informative. Olga Guţuţui a mai afirmat că unele posturi continuă să promoveze masiv şi în conotaţii pozitive unii concurenţi electorali şi nu au oferit dreptul la replică persoanelor vizate în ştirile pe care le-au difuzat. În acest context, Olga Guţuţui a propus pentru posturile de televiziune: "Televiziunea Centrală", "Orhei TV", "NTV Moldova", "Accent TV", "Prime" şi "Publika TV" amendă maximă – în mărime de 10 000 de lei, iar pentru posturile de televiziune "Canal 2" şi "Canal 3", având în vedere că acestea cel puţin au respectat pluralismul surselor, amendă în mărime de 5 000 de lei.

Propunerea de a aplica amenzi de 10.000 de lei nu a întrunit numărul necesar de voturi.

Membra CA, Dorina Curnic, a propus amendă în mărime de 5 000 de lei pentru toate posturile la care au fost atestate derogări de la legislaţia electorală şi audiovizuală. Totodată, pentru a exclude riscul neîntrunirii numărului de voturi, Dorina Curnic a propus ca membrii să voteze pentru fiecare propunere în parte.

Lidia Viziru, membră CA, a declarat că comparativ cu primul raport, rezultatele celui de al doilea raport atestă că a crescut numărul ştirilor reflectate în conotaţie neutră, iar comportamentul radiodifuzorilor per ansamblu este unul echilibrat şi neagresiv.

În temeiul prevederilor Codului serviciilor media audiovizuale al Republicii Moldova, aprobat prin Legea nr.174 din 08.11.2018, ale Codului electoral nr.1381-XIII din 21.11.1997, ale Regulamentului privind reflectarea campaniei electorale la alegerile parlamentare şi referendumul republican din 24 februarie 2019 în mijloacele de informare în masă din Republica Moldova, aprobat prin hotărârea Comisiei Electorale Centrale nr.1992 din 21 decembrie 2018, ale Concepţiei de reflectare a campaniei electorale pentru alegerile parlamentare şi a referendumului republican din 24 februarie 2019 de către instituţiile mass-media audiovizuale din Republica Moldova, aprobată prin Decizia nr.33/202 din 06.12.2018, şi ale Deciziei CCA nr.16/101 din 21.07.2017, Consiliul Audiovizualului

DECIDE:

1. A aproba Raportul cu privire la monitorizarea principalelor buletine informative ale posturilor de televiziune "Moldova-1", "TV8", "Prime", "Publika TV", "Canal 2", "Canal 3", "Accent TV", "NTV Moldova", "PRO TV CHIŞINĂU", "Jurnal TV", "RTR Moldova", "Orhei TV" şi "Televiziunea Centrală" la capitolul respectării legislaţiei electorale (Codul electoral nr.1381-XIII din 21.11.1997, Codul serviciilor media audiovizuale al Republicii Moldova, aprobat prin Legea nr.174 din 08.11.2018, Regulamentul privind reflectarea campaniei electorale la alegerile parlamentare şi referendumul republican din 24 februarie 2019 în mijloacele de informare în masă din Republica Moldova, aprobat prin Hotărârea Comisiei Electorale Centrale nr.1992 din 21 decembrie 2018, Concepţia de reflectare a campaniei electorale pentru alegerile parlamentare şi a referendumului republican din 24 februarie 2019 de către instituţiile mass-media audiovizuale din Republica Moldova şi Decizia CCA nr.16/101 din 21.07.2017), pentru perioada: 04-13 februarie 2019 (PRO – (8) UNANIM – D. VICOL, T. BURAGA, V. COJOCARU, A. COZMA, D. CURNIC, O. GUŢUŢUI, Iu. ROŞCA şi L. VIZIRU).

2. A sancţiona cu amendă în mărime de 5 000 de lei "General Media Group Corp" SRL, fondatoarea postului de televiziune "Prime", pentru încălcarea repetată a prevederilor art.13 alin.(6) lit.a) din Codul serviciilor media audiovizuale (Licenţa de emisie AC nr.000748 din. 24.09.17), în conformitate cu art.84 alin.(5) lit.k) din Codul serviciilor media audiovizuale (PRO – (7) – D. VICOL, T. BURAGA, V. COJOCARU, A. COZMA, D. CURNIC, Iu. ROŞCA şi L. VIZIRU; CONTRA – (1) – O. GUŢUŢUI).

3. A sancţiona cu amendă în mărime de 5 000 de lei "General Media Group Corp" SRL, fondatoarea postului de televiziune "Publika TV", pentru încălcarea repetată a prevederilor art.13 alin.(6) lit.a) şi art.16 alin.(3) lit.a) din Codul serviciilor media audiovizuale (Licenţa de emisie AC nr.000090 din. 25.09.14), în conformitate cu art.84 alin.(5) lit.k) din Codul serviciilor media audiovizuale (PRO – (7) – D. VICOL, T. BURAGA, V. COJOCARU, A. COZMA, D. CURNIC, Iu. ROŞCA şi L. VIZIRU; CONTRA – (1) – O. GUŢUŢUI).

4. A sancţiona cu amendă în mărime de 5 000 de lei "Telestar Media" SRL, fondatoarea postului de televiziune "Canal 2", pentru încălcarea repetată a prevederilor art.13 alin.(6) lit.a) din Codul serviciilor media audiovizuale (Licenţa de emisie AC nr.000733 din. 25.09.14), în conformitate cu art.84 alin.(5) lit.k) din Codul serviciilor media audiovizuale (PRO – (8) UNANIM – D. VICOL, T. BURAGA, V. COJOCARU, A. COZMA, D. CURNIC, O. GUŢUŢUI, Iu. ROŞCA şi L. VIZIRU).

5. A sancţiona cu amendă în mărime de 5 000 de lei "Telestar Media" SRL, fondatoarea postului de televiziune "Canal 3", pentru încălcarea repetată a prevederilor art.13 alin.(6) lit.a) din Codul serviciilor media audiovizuale (Licenţa de emisie AC nr.000734 din. 07.05.15), în conformitate cu art.84 alin.(5) lit.k) din Codul serviciilor media audiovizuale (PRO – (8) UNANIM – D. VICOL, T. BURAGA, V. COJOCARU, A. COZMA, D. CURNIC, O. GUŢUŢUI, Iu. ROŞCA şi L. VIZIRU).

6. A sancţiona cu amendă în mărime de 5 000 de lei "TELESISTEM TV" SRL, fondatoarea postului de televiziune "Accent TV", pentru încălcarea repetată a prevederilor art.13 alin.(6) lit.a) din Codul serviciilor media audiovizuale (Licenţa de emisie seria AC nr.000763 din 23.12.16), în conformitate cu art.84 alin.(5) lit.k) din Codul serviciilor media audiovizuale (PRO – (7) – D. VICOL, T. BURAGA, V. COJOCARU, A. COZMA, D. CURNIC, Iu. ROŞCA şi L. VIZIRU; CONTRA – (1) – O. GUŢUŢUI).

7. A sancţiona cu amendă în mărime de 5 000 de lei PP "Exclusiv Media" SRL, fondatoarea postului de televiziune "NTV Moldova", pentru încălcarea repetată a prevederilor art.13 alin.(6) lit.a) din Codul serviciilor media audiovizuale (Licenţa de emisie seria AC nr.000094 din 08.12.15), în conformitate cu art.84 alin.(5) lit.k) din Codul serviciilor media audiovizuale (PRO – (7) – D. VICOL, T. BURAGA, V. COJOCARU, A. COZMA, D. CURNIC, Iu. ROŞCA şi L. VIZIRU; CONTRA – (1) – O. GUŢUŢUI).

8. A sancţiona cu amendă în mărime de 5 000 de lei "MEDIA RESURSE" SRL, fondatoarea postului de televiziune "Orhei TV", pentru încălcarea repetată a prevederilor art.13 alin.(6) lit.a) din Codul serviciilor media audiovizuale (Licenţa de emisie seria AC nr.000068 din 21.05.10), în conformitate cu art.84 alin.(5) lit.k) din Codul serviciilor media audiovizuale (PRO – (7) – D. VICOL, T. BURAGA, V. COJOCARU, A. COZMA, D. CURNIC, Iu. ROŞCA şi L. VIZIRU; CONTRA – (1) – O. GUŢUŢUI).

9. A sancţiona cu amendă în mărime de 5 000 de lei "MEDIA RESURSE" SRL, fondatoarea postului de televiziune "Televiziunea Centrală", pentru încălcarea repetată a prevederilor art.13 alin.(6) lit.a) din Codul serviciilor media audiovizuale (Licenţa de emisie seria AC nr.000069 din 07.10.14), în conformitate cu art.84 alin.(5) lit.k) din Codul serviciilor media audiovizuale (PRO – (7) – D. VICOL, T. BURAGA, V. COJOCARU, A. COZMA, D. CURNIC, Iu. ROŞCA şi L. VIZIRU; CONTRA – (1) – O. GUŢUŢUI).

10. A respinge contestaţiile f/nr.din 12.02.2019, parvenite din partea PSRM (remise de către Comisia Electorală Centrală prin scrisoarea nr.CEC8/272 din 14.02.2019) (PRO – (8) UNANIM – D. VICOL, T. BURAGA, V. COJOCARU, A. COZMA, D. CURNIC, O. GUŢUŢUI, Iu. ROŞCA şi L. VIZIRU).

11. În conformitate cu prevederile art.84 alin.(11) şi (12) din Codul serviciilor media audiovizuale, "General Media Group Corp" SRL, "Telestar Media" SRL, "TELESISTEM TV" SRL, PP "Exclusiv Media" SRL şi "MEDIA RESURSE" SRL sunt obligate să difuzeze textul sancţiunii în următoarele 48 de ore de la data adoptării deciziei privind aplicarea sancţiunii, sonor şi/sau vizual, de cel puţin 3 ori, în orele de maximă audienţă, din care o dată în principalul program audiovizual de ştiri, în cazul serviciilor media audiovizuale generaliste şi/sau de ştiri:

"Consiliul Audiovizualului a sancţionat cu amendă în mărime de 5 000 de lei "General Media Group Corp" SRL, fondatoarea postului de televiziune "Prime", pentru încălcarea repetată a prevederilor art.13 alin.(6) lit.a) din Codul serviciilor media audiovizuale, potrivit căruia: "În cadrul programelor audiovizuale de ştiri şi de dezbateri, de informare în probleme de interes public, de natură politică, economică, socială sau culturală trebuie să fie respectate următoarele cerinţe: asigurarea imparţialităţii, echilibrului şi favorizarea liberei formări a opiniilor, prin prezentarea principalelor puncte de vedere aflate în opoziţie, în perioada în care problemele sunt în dezbatere publică".

"Consiliul Audiovizualului a sancţionat cu amendă în mărime de 5 000 de lei "General Media Group Corp" SRL, fondatoarea postului de televiziune "Publika TV", pentru încălcarea repetată a prevederilor art.13 alin.(6) lit.a) din Codul serviciilor media audiovizuale, potrivit căruia: "În cadrul programelor audiovizuale de ştiri şi de dezbateri, de informare în probleme de interes public, de natură politică, economică, socială sau culturală trebuie să fie respectate următoarele cerinţe: asigurarea imparţialităţii, echilibrului şi favorizarea liberei formări a opiniilor, prin prezentarea principalelor puncte de vedere aflate în opoziţie, în perioada în care problemele sunt în dezbatere publică", şi pentru încălcarea repetată a prevederilor art.16 alin.(3) lit.a) din Codul serviciilor media audiovizuale, care prevede: "În cadrul serviciilor de televiziune, furnizorii naţionali şi regionali de servicii media sunt obligaţi să interpreteze în limbajul mimico-gestual sau prin titrare sincron cel puţin un program audiovizual de ştiri din timpul zilnic de emisie".

"Consiliul Audiovizualului a sancţionat cu amendă în mărime de 5 000 de lei "Telestar Media" SRL, fondatoarea postului de televiziune "Canal 2", pentru încălcarea repetată a prevederilor art.13 alin.(6) lit.a) din Codul serviciilor media audiovizuale, potrivit căruia: "În cadrul programelor audiovizuale de ştiri şi de dezbateri, de informare în probleme de interes public, de natură politică, economică, socială sau culturală trebuie să fie respectate următoarele cerinţe: asigurarea imparţialităţii, echilibrului şi favorizarea liberei formări a opiniilor, prin prezentarea principalelor puncte de vedere aflate în opoziţie, în perioada în care problemele sunt în dezbatere publică".

"Consiliul Audiovizualului a sancţionat cu amendă în mărime de 5 000 de lei "Telestar Media" SRL, fondatoarea postului de televiziune "Canal 3", pentru încălcarea repetată a prevederilor art.13 alin.(6) lit.a) din Codul serviciilor media audiovizuale, potrivit căruia: "În cadrul programelor audiovizuale de ştiri şi de dezbateri, de informare în probleme de interes public, de natură politică, economică, socială sau culturală trebuie să fie respectate următoarele cerinţe: asigurarea imparţialităţii, echilibrului şi favorizarea liberei formări a opiniilor, prin prezentarea principalelor puncte de vedere aflate în opoziţie, în perioada în care problemele sunt în dezbatere publică".

"Consiliul Audiovizualului a sancţionat cu amendă în mărime de 5 000 de lei "TELESISTEM TV" SRL, fondatoarea postului de televiziune "Accent TV", pentru încălcarea repetată a prevederilor art.13 alin.(6) lit.a) din Codul serviciilor media audiovizuale, potrivit căruia: "În cadrul programelor audiovizuale de ştiri şi de dezbateri, de informare în probleme de interes public, de natură politică, economică, socială sau culturală trebuie să fie respectate următoarele cerinţe: asigurarea imparţialităţii, echilibrului şi favorizarea liberei formări a opiniilor, prin prezentarea principalelor puncte de vedere aflate în opoziţie, în perioada în care problemele sunt în dezbatere publică".

"Consiliul Audiovizualului a sancţionat cu amendă în mărime de 5 000 de lei PP "Exclusiv Media" SRL, fondatoarea postului de televiziune "NTV Moldova", pentru încălcarea repetată a prevederilor art.13 alin.(6) lit.a) din Codul serviciilor media audiovizuale, potrivit căruia: "În cadrul programelor audiovizuale de ştiri şi de dezbateri, de informare în probleme de interes public, de natură politică, economică, socială sau culturală trebuie să fie respectate următoarele cerinţe: asigurarea imparţialităţii, echilibrului şi favorizarea liberei formări a opiniilor, prin prezentarea principalelor puncte de vedere aflate în opoziţie, în perioada în care problemele sunt în dezbatere publică".

"Consiliul Audiovizualului a sancţionat cu amendă în mărime de 5 000 de lei "MEDIA RESURSE" SRL, fondatoarea postului de televiziune "Orhei TV", pentru încălcarea repetată a prevederilor art.13 alin.(6) lit.a) din Codul serviciilor media audiovizuale, potrivit căruia: "În cadrul programelor audiovizuale de ştiri şi de dezbateri, de informare în probleme de interes public, de natură politică, economică, socială sau culturală trebuie să fie respectate următoarele cerinţe: asigurarea imparţialităţii, echilibrului şi favorizarea liberei formări a opiniilor, prin prezentarea principalelor puncte de vedere aflate în opoziţie, în perioada în care problemele sunt în dezbatere publică".

"Consiliul Audiovizualului a sancţionat cu amendă în mărime de 5 000 de lei "MEDIA RESURSE" SRL, fondatoarea postului de televiziune "Televiziunea Centrală", pentru încălcarea repetată a prevederilor art.13 alin.(6) lit.a) din Codul serviciilor media audiovizuale, potrivit căruia: "În cadrul programelor audiovizuale de ştiri şi de dezbateri, de informare în probleme de interes public, de natură politică, economică, socială sau culturală trebuie să fie respectate următoarele cerinţe: asigurarea imparţialităţii, echilibrului şi favorizarea liberei formări a opiniilor, prin prezentarea principalelor puncte de vedere aflate în opoziţie, în perioada în care problemele sunt în dezbatere publică".

12. "General Media Group Corp" SRL, "Telestar Media" SRL, "TELESISTEM TV" SRL, PP "Exclusiv Media" SRL şi "MEDIA RESURSE" SRL vor prezenta, în termen de 48 de ore de la aducerea la cunoştinţă a prezentei decizii, un raport despre executarea pct.11 al deciziei respective, care va include data şi ora difuzării textului sancţiunii.

13. "General Media Group Corp" SRL, "Telestar Media" SRL, "TELESISTEM TV" SRL, PP "Exclusiv Media" SRL şi "MEDIA RESURSE" SRL vor prezenta dovada achitării amenzii în termen de 30 de zile din momentul aducerii la cunoştinţă a prezentei decizii.

14. Datele bancare pentru achitarea amenzii:

Cod fiscal: 1006601000037

Beneficiar: Ministerul Finanţelor – Trezoreria de Stat

Adresa băncii: mun. Chişinău, str. Constantin Tănase, 7

Codul IBAN: MDXXTR G AAA 143111 LLLL 0000

"XX" – codul de control, care se formează conform Anexei nr.4 la Hotărârea Consiliului de administraţie al Băncii Naţionale a Moldovei nr.157 din 1 august 2013 "Regulamentul cu privire la Transferul de credit" (cod numeric);

"LLLL" – cod ce descifrează codul localităţii conform CUATM (cod numeric).

15. În conformitate cu prevederile art.84 alin.(15) din Codul serviciilor media audiovizuale al Republicii Moldova, prezenta decizie devine executorie de la data publicării şi poate fi atacată în instanţa de judecată de către furnizorul de servicii media sancţionat.

16. Raportul cu privire la monitorizarea principalelor buletine informative ale posturilor de televiziune "Moldova-1", "TV8", "Prime", "Publika TV", "Canal 2", "Canal 3""Accent TV", "NTV Moldova", "PRO TV CHIŞINĂU", "Jurnal TV", "RTR Moldova", "Orhei TV" şi "Televiziunea Centrală" la capitolul respectării legislaţiei electorale (Codul electoral nr.1381-XIII din 21.11.1997, Codul serviciilor media audiovizuale al Republicii Moldova nr.174 din 08.11.2018, Regulamentul privind reflectarea campaniei electorale la alegerile parlamentare şi referendumul republican din 24 februarie 2019 în mijloacele de informare în masă din Republica Moldova, aprobat prin Hotărârea Comisiei Electorale Centrale nr.1992 din 21 decembrie 2018, Concepţia de reflectare a campaniei electorale pentru alegerile parlamentare şi a referendumului republican din 24 februarie 2019 de către instituţiile mass-media audiovizuale din Republica Moldova şi Decizia CCA nr.16/101 din 21.07.2017), pentru perioada: 04-13 februarie 2019 este parte integrantă a prezentei decizii.

17. Controlul asupra executării prezentei decizii îl exercită Direcţia monitorizare TV şi Serviciul Economie, Finanţe şi Evidenţă Contabilă.

18. Prezenta decizie intră în vigoare la data adoptării şi va fi publicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova şi pe pagina web a Consiliului Audiovizualului.

PREŞEDINTELE
CONSILIULUI AUDIOVIZUALULUI	Dragoş VICOL
Nr.10/30. Chişinău, 21 februarie 2019.