Decizie nr.11/55 din 14.05.2020 cu privire la examinarea rezultatelor monitorizării postului de televiziune "Prime", urmare a sesizării dlui Pavel Grigorciuc

CONSILIUL AUDIOVIZUALULUI

D E C I Z I E

cu privire la examinarea rezultatelor monitorizării postului de

televiziune "Prime", urmare a sesizării dlui Pavel Grigorciuc

nr. 11/55  din  14.05.2020

 (în vigoare 14.05.2020) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 126-130 art. 485 din 29.05.2020

* * *

La 20 martie 2020, la adresa Consiliului Audiovizualului a parvenit sesizarea f/nr.din aceeaşi dată din partea dlui Pavel Grigociuc, prin care informează că pe data de 22 ianuarie 2020, postul de televiziune "Prime", în cadrul programului informativ "Primele ştiri", a difuzat un subiect cu titlul "Ciobanu recidivează", în care "numele său a fost menţionat ca unul dintre fruntaşii organizaţiei extremiste ANTIFA, iar această expresie îi denigrează onoarea".

Totodată, Pavel Grigorciuc menţionează că la data 8 februarie 2020 a solicitat "General Media Group" SRL acordarea dreptului la replică în legătură cu reportajul în cauză, însă nu a primit niciun răspuns din partea instituţiei media respective.

În contextul celor expuse, făcând trimitere la prevederile art.14 din Codul serviciilor media audiovizuale, Pavel Grigorciuc solicită Consiliului Audiovizualului să examineze sesizarea în cauză, obligând postul de televiziune "Prime" să-i ofere dreptul la replică şi sancţionarea acestuia în conformitate cu prevederile legislaţiei în vigoare.

În temeiul prevederilor art.83 alin.(2) din Codul serviciilor media audiovizuale, precum şi în scopul examinării obiective a tuturor circumstanţelor sesizate, Consiliul Audiovizualului a solicitat, prin scrisoarea nr.205 din 6 aprilie 2020, "General Media Group" SRL, fondatoarea postului de televiziune "Prime", prezentarea opiniei asupra celor invocate în sesizarea dlui Pavel Grigorciuc.

Prin scrisoarea f/nr.din 11 mai 2020, "General Media Group Corp" SRL a comunicat Consiliului Audiovizualului că: "În materialul difuzat la 22 ianuarie 2020 s-a făcut referinţă la declaraţii ale autorităţilor Republicii Moldova. Astfel, despre apartenenţa lui Pavel Grigorciuc la reprezentanţa din Moldova a organizaţiei "Antifa" există nenumărate dovezi, prezentate inclusiv de către mai multe instituţii mass-media din tara noastră. Anterior, activistul civic a apărut în public purtând haine cu sigla organizaţiei "Antifa", catalogată de organele de urmărire penală din Republica Moldova drept una extremistă. Mai mult ca atât, în anul 2014, oamenii legii au anunţat că Pavel Grigorciuc ar fi chiar purtătorul de cuvânt al grupului extremist. Fostul procuror din cadrul Procuraturii Generale, Viorel Morari, declara acum şase ani că organele de anchetă au deschis un dosar penal privind activitatea "Antifa", iar oamenii legii ar fi acumulat destule dovezi care ar demonstra natura extremistă a organizaţiei. În 2015, mai multe persoane, printre care şi Pavel Grigorciuc, au fost condamnate în prima instanţă la patru ani şi jumătate de închisoare cu suspendare pentru organizarea dezordinilor în masă în timpul unui protest din faţa Procuraturii Generale. Grigorciuc s-a declarat nevinovat. Totuşi, în martie 2019, Curtea de Apel Chişinău a menţinut decizia de condamnare".

Totodată, "General Media Group Corp" SRL informează că: "Postul de televiziune Prime a respectat prevederile legale şi a oferit posibilitate petiţionarului de a-şi prezenta poziţia în condiţii similare celor în care s-a difuzat reportajul iniţial". Astfel, la data de 08 mai 2020, în cadrul buletinului de ştiri de la ora 21:00, dlui Grigorciuc i-a fost acordat dreptul la replică şi poziţia acestuia referitor la materialul difuzat în data de 22 ianuarie 2020 a fost expusă.

În contextul celor expuse, "General Media Group Corp." SRL a prezentat înregistrările reportajului difuzat în principalul buletin de ştiri al postului de televiziune "Prime" la data de 8 mai 2020.

În conformitate cu prevederile art.75 alin.(4) lit.a) şi art.83 alin.(3) lit.c) din Codul serviciilor media audiovizuale al Republicii Moldova, Consiliul Audiovizualului a efectuat monitorizarea postului de televiziune "Prime" prin prisma celor invocate în sesizarea lui Pavel Grigorciuc.

Rezultatele monitorizării au atestat că la 22 ianuarie 2020, postul de televiziune "Prime" a difuzat, în cadrul programului informativ "Primele ştiri" (ora de difuzare: 21:00), un subiect cu titlul "Ciobanu recidivează". Reportajul abordează atitudinea Mariei Ciobanu, deputat PPDA, vizavi de jurnalişti. Aşadar, se menţionează că "Deputatul PPDA, Maria Ciobanu, care a fost declarată de Centrul pentru Jurnalism Independent inamicul presei, recidivează. Cunoscută deja pentru atitudinea agresivă fată de presă, aceasta a atacat jurnaliştii "Publika TV" doar pentru faptul că au relatat despre postarea ei de pe Facebook în care îl face legumă pe marele artist Gheorghe Urschi".

Totodată, în cadrul subiectului se mai menţionează că Maria Ciobanu i-a atacat şi pe jurnaliştii Victor Nichituş, Nicolae Roibu, cât şi pe deputatul democrat Sergiu Sârbu, când acesta "a fost atacat de unul dintre fruntaşii organizaţiei extremiste ANTIFA, Pavel Grigorciuc" (imagini din arhivă în care apare Pavel Grigorciuc, fiind reţinut de forţele de ordine). Este de specificat că jurnalistul au menţionat faptul că "jurnaliştii de la "Publika TV" au sunat-o insistent pe Maria Ciobanu pentru a-i oferi dreptul la replică, însă ea nu a binevoit să răspundă".

Urmare a analizei calitative s-a atestat că Pavel Grigorciuc nu este subiectul materialului respectiv şi nici nu au fost aduse acuzaţii în adresa sa. Numele şi imaginea lui Pavel Grigorciuc apar doar într-o secvenţă video din arhivă, în contextul referirii la deputatul democrat Sergiu Sârbu.

Este de menţionat că la data de 13 mai 2020, pe adresa Consiliului Audiovizualului a parvenit o scrisoare f/nr.din partea dlui Pavel Grigorciuc, prin care informează că la 08.05.2020, postul de televiziune "Prime" i-a oferit dreptul la replică în cadrul principalului buletin de ştiri, ora de difuzare 21:00, însă replica sa nu a fost prezentată în întregime, mai mult decât atât, a fost însoţită de comentarii, din care rezultă că acesta totuşi este "extremist şi cu antecedente penale". Petiţionarul mai susţine că postul de televiziune "Prime" a utilizat replica sa pentru a accentua acuzaţiile aduse anterior, dezinformând astfel opinia publică şi distorsionând realitatea în scopuri politice.

În contextul celor expuse, Pavel Grigorciuc solicită examinarea încălcărilor admise în privinţa exercitării dreptului la replică: termenul de oferire a dreptului la replică şi condiţiile realizării dreptului la replică.

În cadrul şedinţei, prin intervenţie telefonică, dl Pavel Grigorciuc a susţinut poziţia expusă în sesizările sale, negând apartenenţa sa la organizaţia "Antifa" şi faptul că aceasta este organizaţie extremistă.

În timpul dezbaterilor publice, membrul Consiliului Audiovizualului, Artur Cozma, a concretizat de ce dl Pavel Grigorciuc se arată deranjat de faptul că este numit membru al organizaţiei "Antifa", dacă susţine că aceasta nu a fost recunoscută ca organizaţie extremistă, iar dumnealui cândva a participat la manifestări, purtând maiou cu inscripţia "Antifa".

La rândul său, membra Consiliului Audiovizualului, Lidia Viziru, a concluzionat că urmărind ambele subiecte a constatat că Pavel Grigorciuc apare în primul subiect din 22.01.2020 doar în contextul referirii la deputatul democrat Sergiu Sârbu, însă oricum a solicitat dreptul la replică, iar postul de televiziune "Prime" a oferit dreptul la replică, recunoscându-şi, astfel, vina. Totuşi, Lidia Viziru a specificat că dreptul la replică a fost însoţit de multe comentarii negative în adresa petiţionarului, fapt ce constituie abateri de la pct.96 din Regulamentul cu privire la conţinuturile audiovizuale, aprobat de Consiliul Audiovizualului prin Decizia nr.61/219 din 30 decembrie 2019, şi anume "Dreptul la replică va fi oferit gratis, fără comentarii ale furnizorului de servicii media".

În acest context, Lidia Viziru a propus ca Consiliul Audiovizualului să oblige postul de televiziune "Prime" să ofere dlui Pavel Grigorciuc dreptul la replică, în conformitate cu prevederile legale, fără comentarii din partea postului de televiziune.

Tot în cadrul dezbaterilor publice, membrul Consiliului Audiovizualului, Iulian Roşca, a declarat că noţiunea de drept la replică nu se asociază strict cu materia media audiovizuală, iar dreptul la replică se acordă indiferent de orice informaţie promovată în spaţiul public şi cu care nu este de acord persoana vizată, din considerentul că i-a fost lezată imaginea, viaţa privată etc. Iulian Roşca a menţionat că dreptul la replică este garantat în orice situaţie, fiind stabilite nişte proceduri şi condiţii stricte în Legea cu privire la libertatea de exprimare, Codul serviciilor media audiovizuale, în cadrul unor acte normative secundare şi, în acest sens, Consiliul Audiovizualului a aprobat Regulamentul cu privire la conţinuturile audiovizuale. Iulian Roşca a mai specificat că Consiliul Audiovizualului nu se expune asupra materiei litigiului propriu-zis, aceasta ţine de instanţa de judecată şi nemijlocit de furnizorii de servicii media, Consiliul Audiovizualului doar asigură respectarea procedurii de oferire a dreptului la replică. Cu referire la pretenţiile petiţionarului, Iulian Roşca a declarat că dreptul la replică a fost acceptat, însă furnizorul de servicii media trebuia să se conducă după o anumită procedură, prevăzută de regulamentul sus-menţionat, care este un act normativ obligatoriu.

În temeiul prevederilor Codului serviciilor media audiovizuale al Republicii Moldova, aprobat prin Legea nr.174 din 08.11.2018, Consiliul Audiovizualului

DECIDE:

1. A lua act de rezultatele monitorizării postului de televiziune "Prime" (PRO – (6) UNANIM – D. VICOL, T. BURAGA, A. COZMA, C. MIHALACHE, Iu. ROŞCA şi L. VIZIRU).

2. A admite sesizarea f/nr.din 20 martie 2020, parvenită din partea dlui Pavel Grigorciuc (PRO – (6) UNANIM – D. VICOL, T. BURAGA, A. COZMA, C. MIHALACHE, Iu. ROŞCA şi L. VIZIRU).

3. A obliga postul de televiziune "Prime" să ofere dlui Pavel Grigorciuc dreptul la replică, în decurs de maximum 15 zile din data adoptării prezentei decizii, fără a fi însoţit acest drept la replică de comentarii din partea furnizorului, în conformitate cu prevederile pct.96 din Regulamentul cu privire la conţinuturile audiovizuale, aprobat prin Decizia CA nr.61/219 din 30 decembrie 2019 şi art.27 din Legea nr.64 cu privire la libertatea de exprimare (PRO – (6) UNANIM – D. VICOL, T. BURAGA, A. COZMA, C. MIHALACHE, Iu. ROŞCA şi L. VIZIRU).

4. Motivaţiile privind rezultatele votării sunt înscrise în Procesul-verbal al şedinţei Consiliului Audiovizualului din 14 mai 2020, parte integrantă a prezentei decizii.

5. Controlul asupra executării prezentei decizii îl exercită Direcţia monitorizare.

6. Prezenta decizie poate fi contestată în ordinea contenciosului administrativ, în termen de 30 de zile de la dat comunicării acesteia.

7. Prezenta decizie intră în vigoare la data adoptării şi va fi publicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova şi pe pagina web a Consiliului Audiovizualului.