Decizie nr.11/71 din 24.04.2018 cu privire la examinarea rezultatelor monitorizării unor radiodifuzori urmare a autosesizării membrului Consiliului Coordonator al Audiovizualului, Olga Guţuţui

CONSILIUL COORDONATOR AL AUDIOVIZUALULUI

D E C I Z I E

cu privire la examinarea rezultatelor monitorizării unor radiodifuzori

 urmare a autosesizării membrului Consiliului Coordonator

al Audiovizualului, Olga Guţuţui

nr. 11/71  din  24.04.2018

 (în vigoare 05.05.2018) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 149 art. 630 din 05.05.2018

* * *

În temeiul prevederilor art.37 alin.(3) lit.a) din Codul audiovizualului, membrul Consiliului Coordonator al Audiovizualului, Olga Guţuţui, s-a autosesizat, pe data de 26 decembrie 2017, cu privire la respectarea condiţiilor de plasare a publicităţii în serviciile de programe ale posturilor de televiziune "Publika TV", "Canal 2", "Canal 3", "Orhei TV" şi "Familia Domashniy". În acest sens, membrul CCA a solicitat monitorizarea posturilor respective pe parcursul a 24 de ore fiecare.

Conform prevederilor art.40 alin.(1) lit.d) din Codul audiovizualului, Consiliul Coordonator al Audiovizualului a monitorizat serviciile de programe ale posturilor sus-menţionate, iar rezultatele monitorizării au atestat că posturile de televiziune "Publika TV", "Orhei TV" şi "Familia Domashniy" nu au comis derogări de la condiţiile de plasare a publicităţii.

Derogări de la condiţiile de plasare a publicităţii au comis:

I. Canal 2

• Derogări de la prevederile art.3 din Decizia nr.13 din 11.02.2010 – Cu privire la difuzarea spoturilor publicitare ale produselor farmaceutice în cadrul serviciilor de programe radio şi TV: "…În cazul spoturilor mai scurte de 10 sec., textul va fi prezentat pe parcursul difuzării spotului publicitar, în condiţii care să asigure o percepţie clară a mesajului". La 18.04.2018, publicitatea pentru produsul farmaceutic "Kreon" a avut o durată de 10 sec., iar mesajul de avertizare ("Se recomandă citirea cu atenţie a prospectului") a fost difuzat sonor la sfârşitul spotului, timp de 2 sec. (orele de difuzare: 10:29:02; 12:33:36; 13:11:59; 17:52:52; 22:22:12).

II. Canal 3

• Derogări de la prevederile art.3 din Decizia nr.13 din 11.02.2010 – Cu privire la difuzarea spoturilor publicitare ale produselor farmaceutice în cadrul serviciilor de programe radio şi TV: "…În cazul spoturilor mai scurte de 10 sec., textul va fi prezentat pe parcursul difuzării spotului publicitar, în condiţii care să asigure o percepţie clară a mesajului". La 18.04.2018, publicitatea pentru produsul farmaceutic "Kreon" a avut o durată de 10 sec., iar mesajul de avertizare ("Se recomandă citirea cu atenţie a prospectului") a fost difuzat sonor la sfârşitul spotului, timp de 2 sec. (timpul difuzare:10:02:50 şi 10:28:35). Produsul farmaceutic "Espumisan" a avut o durată de 10 sec., iar mesajul de avertizare ("Se recomandă citirea cu atenţie a prospectului") a fost difuzat sonor şi vizual la sfârşitul spotului, timp de 4 sec.

Prezent la şedinţă, reprezentantul "Telestar Media" SRL, fondatoarea posturilor de televiziune "Canal 2" şi "Canal 3", Veaceslav Munteanu, a declarat că spoturile farmaceutice pentru "Kreon" şi "Espumisan" au fost imediat retrase de la difuzare, pentru a remedia situaţia.

În cadrul şedinţei publice, membrul CCA, Olga Guţuţui, a declarat că Consiliul Coordonator al Audiovizualului a examinat un raport de monitorizare la acest capitol şi a fost foarte exigent cu radiodifuzorii care au admis derogări de la condiţiile de plasare a publicităţii.

De altă părere a fost membrul CCA, Veronica Cojocaru, care a afirmat că posturile sus-menţionate nu au comis derogări de la condiţiile de plasare a publicităţii, întrucât în Decizia CCA nr.13 din 11.02.2010 nu este specificat că mesajul de avertizare trebuie să fie difuzat pe tot parcursul spotului publicitar farmaceutic.

De aceeaşi părere a fost şi membrul CCA, Olga Barbălată, care a spus că, în fond, avem produsul farmaceutic "Kreon", care a fost difuzat sonor timp de 2 sec., cu mesajul de avertizare "Se recomandă citirea cu atenţie a prospectului", iar în cazul produsului farmaceutic "Espumisan", avertismentul a fost difuzat atât sonor, cât şi vizual, la sfârşitul spotului, timp de 4 sec. În drept, Decizia CCA nr.13 din 11.02.2010, la art.3, prevede: "Avertizările menţionate în art.2 lit.d) se vor difuza la sfârşitul spotului publicitar, sonor şi vizual, timp de minimum 5 secunde. În cazul spoturilor mai scurte de 10 sec., textul va fi prezentat pe parcursul difuzării spotului publicitar, în condiţii care să asigure o percepţie clară a mesajului". Astfel, difuzarea sonoră a unui mesaj are un impact mai mare decât cel textual.

Preşedintele Consiliului Coordonator al Audiovizualului, Dragoş Vicol, a propus atenţionarea posturilor TV "Canal 2" şi "Canal 3" asupra respectării cu stricteţe a prevederilor legislaţiei la capitolul respectării condiţiilor de plasare a publicităţii.

Totodată, Olga Guţuţui a insistat pentru sancţionarea posturilor sus-menţionate cu amendă minimă, propunerea care nu a întrunit numărul necesar de voturi.

În conformitate cu prevederile art.3 din Decizia CCA nr.13 din 11.02.2010, art.38 alin.(3) lit.f) din Codului audiovizualului nr.260-XVI din 27.07.2006, pct.3.1. lit.b) Condiţiile la Licenţa de emisie seria AC nr.000733 din 25.09.14 şi, respectiv, AC nr.000734 din 07.05.15, ale Statutului CCA, aprobat prin Hotărârea Parlamentului Republicii Moldova nr.433-XVI din 28.12.2006, Consiliul Coordonator al Audiovizualului

DECIDE:

1. A admite autosesizarea membrului Consiliului Coordonator al Audiovizualului, Olga Guţuţui, din 26.12.2017.

2. Controlul asupra executării prezentei decizii îl exercită Direcţia monitorizare TV.

3. Prezenta decizie va fi publicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova şi pe pagina web a CCA.