Decizie nr.11/72 din 24.04.2018 cu privire la neprezentarea informaţiei solicitată de către CCA

CONSILIUL COORDONATOR AL AUDIOVIZUALULUI

D E C I Z I E

cu privire la neprezentarea informaţiei solicitată de către CCA

nr. 11/72  din  24.04.2018

 (în vigoare 18.05.2018) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 157-166 art. 703 din 18.05.2018

* * *

Pe data de 13 martie 2018, pe adresa Consiliului Coordonator al Audiovizualului a parvenit demersul nr.03/2-05-32 din 27.02.2018 din partea consilierului în domeniul juridic şi relaţiilor instituţionale, reprezentant al Preşedintelui Republicii Moldova în relaţiile cu Parlamentul şi Guvernul, Maxim Lebedinschi, prin care informează Consiliul că postul de televiziune "10 TV", la data de 9 februarie 2018, a difuzat emisiunea "Verbe", în cadrul căreia "au fost grav încălcate atât prevederile Codului audiovizualului, cât şi un şir de drepturi şi libertăţi garantate de Constituţia Republicii Moldova, dar şi efectiv principiul bunelor moravuri". Maxim Lebedinschi mai susţine că moderatorul emisiunii "Verbe", Valentin Buda "a vorbit necenzurat, amoral şi defăimător la adresa Preşedintelui Republicii Moldova, dl Igor Dodon".

În acest context, petiţionarul susţine că postul de televiziune a comis derogări de la prevederile art.32 alin.(2) şi (3) din Constituţia Republicii Moldova, art.6 alin.(1), art.7 alin.(1) şi alin.(4) lit.a), b) şi c), art.10 alin.(5) din Codul audiovizualului, art.7 alin.(1) şi alin.(6) din Legea cu privire la libertatea de exprimare nr.64 din 23.04.2010, art.16 din Codul civil al Republicii Moldova nr.1107-XV din 06.06.2002, art.346 din Codul penal al Republicii Moldova nr.985-XV din 18.04.2002, art.69 alin.(2) din Codul contravenţional al Republicii Moldova nr.218-XVI din 24.10.2008 şi pct.2.1, 2.3, 2.7, 4.1, 4.15 din Codul deontologic al jurnalistului. Totodată, consilierul în domeniul juridic şi relaţiilor instituţionale, reprezentant al Preşedintelui Republicii Moldova în relaţiile cu Parlamentul şi Guvernul, Maxim Lebedinschi, solicită Consiliului Coordonator al Audiovizualului "efectuarea unei investigaţii cu privire la încălcarea normelor legale enunţate, în modul şi termenul legal stabilit de Codul audiovizualului, cu sancţionarea persoanelor implicate". Despre rezultatele investigaţiei şi controlului, precum şi despre decizia de aplicare a sancţiunii, petiţionarul cere să fie informat în scris.

În temeiul prevederilor art.37 alin.(2) din Codul audiovizualului, precum şi în scopul examinării obiective a tuturor circumstanţelor sesizate, Consiliul Coordonator al Audiovizualului a solicitat, prin scrisoarea nr.217 din 16.03.2018, postului de televiziune "10 TV" să-şi expună opinia referitor la cele invocate în demers, precum şi să prezinte înregistrarea serviciului de programe din 9 februarie 2018, în termen de 5 zile de la recepţionarea scrisorii.

Până în prezent, postul nominalizat nu a prezentat la CCA nicio reacţie în acest sens. Prin neprezentarea informaţiei solicitate de către CCA, PP "Timpul de dimineaţă", fondatoarea postului de televiziune "10 TV", a admis derogări de la prevederile art.25 alin.(1) lit.m) din Codul audiovizualului, care stipulează: "Prevederea că radiodifuzorul este obligat să păstreze înregistrările programelor difuzate pe un termen de cel puţin 30 de zile de la data difuzării şi să pună aceste înregistrări la dispoziţia Consiliului Coordonator al Audiovizualului şi instanţei de judecată în cazul cererii de exercitare a dreptului la replică, rectificare şi la remedii echivalente sau în cazul cererii legate de monitorizarea serviciilor de programe".

Totodată, pct.3.1. lit.r) din Condiţiile la Licenţa de emisie seria AC nr.000701 din 17.05.16 obligă PP "Timpul de dimineaţă", fondatoarea postului de televiziune "10 TV", "să păstreze înregistrările programelor difuzate pe un termen de cel puţin 30 de zile de la data difuzării şi să pună aceste înregistrări la dispoziţia Consiliului Coordonator al Audiovizualului la cerere".

Prezent la şedinţă, reprezentantul PP "Timpul de dimineaţă", fondatoarea postului de televiziune "10 TV", Radu Osipov, a declarat că emisiunea "Verbe" reprezintă o emisiune de opinie – echivalentul unui editorial din presa scrisă. Radu Osipov a mai menţionat că emisiunea în cauză este un pamflet şi că postul de televiziune "10 TV" nu a avut intenţia să-l defăimeze pe Preşedintele Republicii Moldova, Igor Dodon.

În cadrul şedinţei publice, preşedintele Consiliului Coordonator al Audiovizualului, Dragoş Vicol, a precizat că examinarea chestiunii nu se referă la fondul demersului dlui Maxim Lebedinschi, ci la faptul că PP "Timpul de dimineaţă", fondatoarea postului de televiziune "10 TV", nu a dat curs solicitării Consiliului de a prezenta în timp util înregistrările emisiunii "Verbe" din 9 februarie 2018.

În conformitate cu prevederile art.25 alin.(1) lit.m) şi art.38 alin.(3) lit.f) din Codul audiovizualului nr.260-XVI din 27.07.2006, ale pct.3.1. lit.a) şi r) din Condiţiile la Licenţa de emisie seria AC nr.000701 din 17.05.16, ale Statutului CCA, aprobat prin Hotărârea Parlamentului Republicii Moldova nr.433-XVI din 28.12.2006, Consiliul Coordonator al Audiovizualului

DECIDE:

1. A lua act de demersul nr.03/2-05-32 din 27.02.2018, parvenit din partea consilierului în domeniul juridic şi relaţiilor instituţionale, reprezentant al Preşedintelui Republicii Moldova în relaţiile cu Parlamentul şi Guvernul, Maxim Lebedinschi (PRO – (8) UNANIM – D. VICOL, O. BARBĂLATĂ, T. BURAGA, V. COJOCARU, Iu. COLESNIC, A. COZMA, D. CURNIC şi O. GUŢUŢUI).

2. A sancţiona cu amendă în valoare de 5 000 de lei PP "Timpul de dimineaţă", fondatoarea postului de televiziune "10 TV", pentru că nu a pus la dispoziţia CCA înregistrările în cazul cererii legate de monitorizarea serviciului de programe (Licenţa de emisie seria AC nr.000701 din 17.05.16) (PRO – (8) UNANIM – D. VICOL, O. BARBĂLATĂ, T. BURAGA, V. COJOCARU, Iu. COLESNIC, A. COZMA, D. CURNIC şi O. GUŢUŢUI).

3. În conformitate cu prevederile art.38 alin.(8) şi (9) din Codul audiovizualului, PP "Timpul de dimineaţă" este obligată să comunice publicului motivele şi obiectul sancţiunii, precum şi să difuzeze în următoarele 48 de ore de la emiterea deciziei, sonor şi/sau vizual, de cel puţin 3 ori, în orele de maximă audienţă, din care o dată în principala emisiune de ştiri, următorul text:

"Consiliul Coordonator al Audiovizualului a aplicat amendă în valoare de 5 000 de lei PP "Timpul de dimineaţă", fondatoarea postului de televiziune "10 TV", pentru că nu a pus la dispoziţia Consiliului Coordonator al Audiovizualului înregistrările serviciului de programe din 09.02.2018, în cazul cererii legată de monitorizarea serviciului de programe".

4. PP "Timpul de dimineaţă" va prezenta dovada achitării amenzii în termen de 30 de zile din momentul aducerii la cunoştinţă a prezentei decizii.

5. Datele bancare pentru achitarea amenzii:

Cod fiscal: 1006601000037

Beneficiar: Ministerul Finanţelor – Trezoreria de Stat

Adresa băncii: mun. Chişinău, str. Constantin Tănase 7

Codul IBAN: MDXXTR G AAA 143111 LLLL 0000

"XX" – codul de control, care se formează conform Anexei nr.4 la Hotărârea Consiliului de administraţie al Băncii Naţionale a Moldovei nr.157 din 1 august 2013 "Regulamentul cu privire la Transferul de credit" (cod numeric);

"LLLL" – cod ce descifrează codul localităţii conform CUATM (cod numeric).

6. În conformitate cu prevederile art.38 alin.(12) din Codul audiovizualului, prezenta decizie este executorie de la data publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova şi poate fi atacată în instanţa de judecată de către radiodifuzorul sancţionat.

7. Controlul asupra executării prezentei decizii îl exercită Direcţia monitorizare TV şi Serviciul economie, finanţe şi evidenţă contabilă.

8. Prezenta decizie va fi publicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova şi pe pagina web a CCA.