Decizie nr.112 din 08.04.2022 cu privire la examinarea cererii prealabile depusă de "Selectcanal-TV" SRL

CONSILIUL AUDIOVIZUALULUI

D E C I Z I E

cu privire la examinarea cererii prealabile

depusă de "Selectcanal-TV" SRL

nr. 112  din  08.04.2022

 (în vigoare 08.04.2022) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr.141-150 art. 552 din 13.05.2022

* * *

La data de 25 martie 2022, Consiliul Audiovizualului a recepţionat cererea prealabilă înaintată de "Selectcanal-TV" SRL cu privire la anularea pct.4 din Decizia CA nr.63 din 2 martie 2022, prin care "Selectcanal-TV" SRL a fost sancţionată cu avertizare publică, pentru încălcarea prevederilor art.19 alin.(4) din Codul serviciilor media audiovizuale, în conformitate cu prevederile art.84 alin.(3) lit.a) din Cod.

În argumentarea poziţiei sale, "Selectcanal-TV" SRL menţionează că: "…în legislaţia naţională nu este reglementată noţiunea de "filmele pentru copii". Mai mult ca atât, unica entitate abilitată prin lege cu atribuţii de atribuire al unui anumit conţinut media la categoria de filme pentru maturi sau pentru minori este însuşi furnizorul de servicii media.

Astfel, prin pct.130 al Regulamentului privind conţinuturile audiovizuale, "responsabilitatea clasificării programelor şi respectarea rigorilor în funcţie de programele clasificate revine furnizorilor de servicii media liniare şi neliniare".

Întru confirmarea prevederilor date, SRL "Selectcanal-TV", în calitate de fondator al postului de televiziune "N4", a clasificat cu "AP" conţinutul filmelor "Садко", "Синдбад, пираты семи штормов" şi "Волки и овцы".

Unul dintre factorii decisivi de a atribui aceste filme la categoria AP (control parental) şi nu filme pentru copii, a fost acetizarea în titre a Producătorului că aceste filme au restricţii de vârste de 6+ !!!.

Din ce considerente, Consiliul Audiovizual a considerat că aceste filme, în mod obligatoriu, sunt destinate în exclusivitate pentru copii nu este clar.

Considerăm că nu urmează să ajungem la o absurditate totală şi a considera că toate desenele animate sunt destinate copiilor sau toate emisiunile care sunt difuzate în intervalul de timp, de până la orele 20:00, urmează în mod obligatoriu să fie dublate sau sonorizate în limba română doar din simplul motiv că acces la aceste filme/emisiuni ar putea avea minorul.

În această ordine de idei, atât timp cât legislaţia naţională nu prevede o reglementare şi o divizare clară a filmelor destinate în exclusivitate pentru copii, ceea ce creează premise pentru interpretarea eronată a normelor de drept, precum şi în situaţia în care furnizorul de servicii media, fiind unica autoritate responsabilă de clasificare a programelor, precum şi a limitat accesul minorilor la vizionarea acestora, sancţionarea pentru nedublarea în limba română a filmelor artistice este contrară legislaţiei, fapt ce duce la anularea acesteia de către organul emitent".

În acest sens, este de specificat că în cadrul monitorizării programelor audiovizuale sus-menţionate s-a constatat că conţinutul acestor desene animate este "destinat copiilor" din considerentul că prezintă personaje, activităţi, momente distractive, poveşti sau alte subiecte care captivează, în primul rând, atenţia copiilor.

De exemplu, desenele animate "Садко" şi "Синдбад, пираты семи штормов" descriu prin diverse mijloace artistice aventurile unor băieţi care pleacă în căutarea fericirii. Întreaga poveste a lor este plină de imaginaţie şi fantezie, iar desenul animat "Волки и овцы" prezintă relaţia plină de momente amuzante între o familie de lupi şi o turmă de oi, care captivează atenţia copiilor.

Mai mult, este de menţionat că conform informaţiilor publice plasate pe internet, desenul animat "Волки и овцы" a obţinut marele premiu la Festivalul de film pentru copii din Coreea, oraşul Guro.

Astfel, filmele "Садко", "Синдбад, пираты семи штормов" şi "Волки и овцы" se referă la un anumit grup-ţintă – copiii, respectiv, reprezintă filme pentru copii care trebuiau dublate sau sonorizate în limba română, fapt care nu a fost realizat de furnizorul de servicii media.

Totodată, potrivit informaţiilor publice disponibile pe internet şi confirmate de "Selectcanal-TV" SRL în cererea prealabilă înaintată, pentru filmele difuzate semnul de avertizare corespunzător vârstei este 6+. Dat fiind faptul că vizionarea acestor desene animate este permisă începând cu vârsta de şase ani, copiii de la această vârstă nu posedă cunoştinţe suficiente pentru a putea citi fluent subtitrele, iar clasificarea conţinutului desenelor animate "Садко", "Синдбад, пираты семи штормов" şi "Волки и овцы" cu semnul de avertizare "AP" de către serviciul media audiovizual "N4" are drept scop asigurarea protecţiei minorilor de anumite imagini sau limbaj licenţios care ar putea afecta dezvoltarea mintală sau morală a minorilor, iar clasificarea cu semnul de avertizare "AP" nu exclude obligaţia furnizorului de a dubla sau sonoriza filmele difuzate.

Aşadar, reieşind din prevederile art.19 alin.(4) din Codul serviciilor media audiovizuale, potrivit cărora: "Filmele artistice şi cele documentare sunt transmise cu dublare sau subtitrare în limba română, păstrându-se coloana sonoră originală sau, după caz, versiunea lingvistică licenţiată, iar filmele pentru copii sunt dublate sau sonorizate în limba română", rezultă expres faptul că filmele pentru copii obligatoriu trebuie dublate sau sonorizate în limba română, ceea ce nu a fost realizat de "Selectcanal-TV" SRL, fapt pentru care furnizorul de servicii media a fost sancţionat conform prevederilor legale prevăzute de Codul serviciilor media audiovizuale nr.174/2018.

Ca urmare a dezbaterilor publice, în temeiul prevederilor art.73-75 din Codul serviciilor media audiovizuale nr.174 din 08.11.2018, Consiliul Audiovizualului

DECIDE:

1. A respinge cererea prealabilă nr.01/23-03/2022 din 23 martie 2022 depusă de "Selectcanal-TV" SRL privind anularea pct.4 din Decizia CA nr.63 din 2 martie 2022, ca fiind neîntemeiată (PRO (7) UNANIM – L. VIŢU-EŞANU, A. GONŢA, T. CRESTENCO, O. DABIJA, R. MIHALEVSCHI, E. RÎBCA şi L. TUREA).

2. Controlul asupra executării prezentei decizii îl exercită Direcţia juridică şi reglementări.

3. Prezenta decizie intră în vigoare la momentul adoptării şi va fi publicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova şi pe pagina web a Consiliului Audiovizualului.