Постановление N 112 от 08.04.2022 о рассмотрении предварительного заявления, поданного ООО "Selectcanal-TV"

СОВЕТ ПО ТЕЛЕВИДЕНИЮ И РАДИО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о рассмотрении предварительного заявления,

поданного ООО "Selectcanal-TV"

№ 112  от  08.04.2022

 (в силу 08.04.2022) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 141-150 ст. 552 от 13.05.2022

* * *

25 марта 2022 года в Совет по телевидению и радио поступило предварительное заявление, поданное ООО "Selectcanal-TV" в отношении аннулирования п.4 Постановления СТР № 63 от 2 марта 2022 года, которым на ООО "Selectcanal-TV" было наложено взыскание в виде публичного предупреждения за нарушение положений ст.19 (4) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, в соответствии с положениями ст.84 (3) a) Кодекса.

Аргументируя свою позицию ООО "Selectcanal-TV" отмечает, что: "… национальное законодательство не регулирует понятие "детские фильмы". Более того, единственным субъектом, уполномоченным по закону относить определенный медийный контент к категории фильмов для взрослых или несовершеннолетних, является сам поставщик медиауслуг.

Так, пунктом 130 Регламента об аудиовизуальном содержании "ответственность за классификацию программ и соблюдение требований к этим программам лежит на поставщиках линейных и нелинейных медиауслуг".

В целях подтверждения данных положений ООО "Selectcanal-TV", в качестве учредителя телеканала "N4", классифицировало знаком "AP" содержание фильмов "Садко", "Синдбад, пираты семи штормов" и "Волки и овцы".

Одним из решающих факторов в отнесении этих фильмов к категории АР (родительский контроль), а не детских фильмов, стало указание в титрах производителя о том, что данные фильмы имеют возрастные ограничения 6+!!!

Непонятно, по каким причинам Совет по телевидению и радио посчитал, что эти фильмы обязательно предназначены исключительно для детей.

Мы считаем, что можно дойти до полного абсурда и считать, что все мультфильмы предназначены для детей, или все передачи, которые транслируются во временном интервале до 20.00, должны быть дублированы или озвучены на румынском языке, только по причине, что несовершеннолетний мог иметь доступ к этим фильмам/передачам.

В связи с этим, поскольку национальное законодательство не предусматривает четкой регламентации и разделения фильмов, предназначенных исключительно для детей, это создает основания для неверного толкования нормы права, а также в случае, когда поставщик медиауслуг, являясь единственным органом, ответственным за классификацию программ, а также за ограничение доступа несовершеннолетних к их просмотру, санкция за отказ от дублирования художественных фильмов на румынском языке противоречит закону, что приводит к ее отмене выдавшим органом".

В связи с этим следует отметить, что при мониторинге вышеупомянутых аудиовизуальных программ было установлено, что содержание этих мультфильмов "предназначено детям" потому, что в нем представлены персонажи, действия, забавные моменты, сказки или другие сюжеты, которые в первую очередь завладевают вниманием детей.

Например, мультфильмы "Садко" и "Синдбад, пираты семи штормов" описывают с помощью различных художественных средств приключения мальчиков, которые отправляются на поиски счастья. Вся их история полна воображения и фантазии, а в мультфильме "Волки и овцы" представлены полные забавных моментов отношения между семьей волков и стадом овец, которые захватывают внимание детей.

Более того, стоит отметить, что согласно общедоступной информации, размещенной в Интернете, мультфильм "Волки и овцы" получил Гран-при на Фестивале детских фильмов в Корее, в городе Гуро.

Таким образом фильмы "Садко", "Синдбад, пираты семи штормов" и "Волки и овцы" относятся к определенной целевой группе – детям, соответственно, это детские фильмы, которые должны были быть дублированы или озвучены на румынском языке, что не было сделано поставщиком медиауслуг.

В то же время, согласно общедоступной информации, размещенной в сети Интернет и подтвержденной ООО "Selectcanal-TV" в поданном предварительном заявлении, для транслированных фильмов соответствующим возрасту предупреждающим знаком является 6+. Учитывая тот факт, что просмотр этих мультфильмов разрешен с шестилетнего возраста, у детей в этом возрасте недостаточно знаний, чтобы уметь бегло читать субтитры, а классификация аудиовизуальной медиауслугой "N4" содержания мультфильмов "Садко", "Синдбад, пираты семи штормов" и "Волки и овцы" предупреждающим знаком "AP" направлена на обеспечение защиты несовершеннолетних от определенных изображений или непристойной лексики, которые могут повлиять на умственное или нравственное развитие несовершеннолетних, и классификация с предупредительным знаком "AP" не исключает обязательств поставщика в отношении дублирования или озвучивания транслируемых фильмов.

Итак, исходя из положений ст.19 (4) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, в соответствии с которыми: "Художественные и документальные фильмы дублируются или сопровождаются субтитрами на румынском языке с сохранением лицензированной языковой версии, а фильмы для детей дублируются или озвучиваются на румынском языке", прямо следует, что детские фильмы должны быть дублированы или озвучены на румынском языке, чего не было сделано ООО "Selectcanal-TV", факт, за который поставщик медиауслуг был подвергнут санкциям в соответствии с правовыми положениями, предусмотренными Кодексом аудиовизуальных медиауслуг № 174/2018.

В результате открытого обсуждения, на основании положений ст.73-75 Кодекса аудиовизуальных медиауслуг № 174 от 8.11.2018 года Совет по телевидению и радио

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Отклонить предварительное заявление № 01/23-03/2022 от 23 марта 2022 года, поданное ООО "Selectcanal-TV" в отношении аннулирования п.4 Постановления СТР № 63 от 2 марта 2022 года, как необоснованное (за – (7), единогласно: Л. ВИЦУ-ЕШАНУ, А. ГОНЦА, Т. КРЕСТЕНКО, О. ДАБИЖА, Р. МИХАЛЕВСКИ, Е. РЫБКА и Л. ТУРЯ).

2. Контроль исполнения настоящего постановления осуществить управлению по вопросам права и регулированию.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня принятия и публикуется в "Мonitorul Oficial al Republicii Moldova" и на веб-странице Совета по телевидению и радио.