Decizie nr.117 din 07.09.2012 cu privire la rezultatele monitorizării respectării prevederilor legale de plasare a publicităţii de către posturile de radio "RETRO FM", "RADIO PLAI", Hit FM", "Radio 21" şi "Aquarelle FM"

CONSILIUL COORDONATOR
AL AUDIOVIZUALULUI

D E C I Z I E

cu privire la rezultatele monitorizării respectării prevederilor legale de plasare

a publicităţii de către posturile de radio "RETRO FM", "RADIO PLAI",

"Hit FM", "Radio 21" şi "Aquarelle FM"

nr. 117  din  07.09.2012

 (în vigoare 12.10.2012) 

Monitorul Oficial nr.212-215 art.1211 din 12.10.2012

* * *

Monitorizarea posturilor de radio "RETRO FM", "Radio Plai", "Hit FM", "Radio 21" şi "AQUARELLE-FM" privind respectarea prevederilor legale de plasare a publicităţii a fost efectuată în temeiul art.37, alin.(1) din Codul audiovizualului nr.260-XVI din 27.07.2006.

Rezultatele monitorizărilor au atestat următoarele:

Postul de radio "RETRO FM", monitorizat în perioada 13-15.07.2012:

• Derogări de la prevederile art.13 alin.(8) din Legea cu privire la publicitate, care stipulează: "Publicitatea privind una şi aceeaşi marfă (lucrare, serviciu), precum şi unul şi acelaşi furnizor de publicitate se permite nu mai mult de două ori, cu o durată totală de pînă la două minute, pe parcursul unei ore de emisie pe un canal de frecvenţă". Respectiva prevedere a fost încălcată pe data de 14.07.2012, astfel, au fost difuzate de 3 ori pe parcursul orei 10:00 spoturi publicitare pentru reţeaua de magazine "Artizana" (00:18; 42:39; 56:45).

Este de menţionat faptul că, deşi a fost invitat, reprezentantul postului de radio "RETRO FM" nu a fost prezent la şedinţa publică.

Postul de radio "Radio Plai", monitorizat în perioada 13-15.07.2012:

• Derogări de la prevederile art.21 alin.(1) din Codul audiovizualului: "Publicitatea şi teleshoppingul se difuzează grupat, fiind uşor de identificat prin marcaje corespunzătoare şi fiind separate de alte părţi ale serviciului de programe prin semnale optice şi acustice". Aşadar, la 13.07.2012 (09:53), 14.07.2012 (16:43) şi 15.07.2012 (10:52; 12:37), spotul publicitar pentru reţeaua de magazine "Zoluşka" nu a fost delimitat de celelalte părţi ale serviciului de programe.

• Derogări de la prevederile art.20 alin.(1), lit.b) din Codul audiovizualului, care stipulează: "Programele sponsorizate trebuie să îndeplinească următoarele condiţii: denumirea sau marca sponsorului trebuie să fie distinct evidenţiată ca atare la începutul şi/sau sfîrşitul acestor programe". Pe data de 15 iulie, ora 12:00 (30:02; 36:09; 37:35), reţeaua de magazine "Zoluşka" a fost anunţată în emisie de mai multe ori ca sponsor al concursului.

• Derogări de la prevederile art.19 alin.(14) din Codul audiovizualului, conform căruia: "Publicitatea mascată şi teleshoppingul mascat sunt interzise". Pe data de 13 iulie, ora 09:00 (52:54; 53:34), în cadrul emisiunii "Dimineaţa pe Plai" a fost desfăşurat un concurs la care au fost invitaţi să participe toţi radioascultătorii. Premiul pus în joc a fost oferit de către reţeaua de magazine "Zoluşka", cu următorul text: "Doamna Vera, aţi cîştigat un premiu. Veniţi la Chişinău! Să ştiţi că aveţi o surpriză din partea noastră şi a reţelei de magazine Zoluşka... La revedere, să aveţi un week-end cît mai frumos. Noi ne reauzim luni de la 07:00 la 10:00. Pînă atunci vă zicem la revedere şi vă reamintim că premiul pentru dna Vera a fost oferit de reţeaua de magazine Zoluşka".

Postul de radio "Hit FM", monitorizat în perioada 21-23.07.2012:

• Derogări de la prevederile art.21 alin.(1) din Codul audiovizualului: "Publicitatea şi teleshoppingul se difuzează grupat, fiind uşor de identificat prin marcaje corespunzătoare şi fiind separate de alte părţi ale serviciului de programe prin semnale optice şi acustice". Aşadar, pe data de 23.07.2012, la orele 09:24; 12:26; 15:29; 18:25 spotul publicitar pentru băutura răcoritoare "Letto" nu a fost delimitat de celelalte părţi ale serviciului de programe.

• Derogări de la prevederile art.20 alin.(1), lit.c) din Codul audiovizualului, care stipulează: "Programele sponsorizate trebuie să nu încurajeze achiziţionarea sau închirierea produselor ori a serviciilor sponsorului sau ale unui terţ, în particular prin referiri promoţionale speciale la aceste produse ori servicii decât prin intermediul clipurilor publicitare". Prevederea respectivă a fost încălcată la 21.07.2012 (12:17; 14:21), 22.07.2012 (12:17; 14:17) şi 23.07.2012 (09:37; 14:19), la începutul rubricii meteo a fost prezentat sponsorul cu următorul text: "Sponsorul rubricii meteo – "Clima-Vent" – pentru crearea unui climat interior confortabil, telefon 022 22 73 74".

În cadrul şedinţei publice, reprezentantul postului de radio "Hit FM", Stanislav Costişanu, a declarat că abaterile de la legislaţia în vigoare s-au produs din cauza unor erori tehnice, care, ulterior, au fost înlăturate.

Luînd în consideraţie derogările nesemnificative de la prevederile legislaţiei în vigoare de plasare a publicităţii atestate în rezultatele monitorizării, postul de radio "Radio Plai" a fost atenţionat asupra necesităţii lichidării acestora.

În acelaşi timp, menţionăm că posturile de radio "AQUARELLE-FM" şi "Radio 21" au fost monitorizate în perioada 13-14.07.2012 şi, respectiv, 21-23.07.2012, iar rezultatele monitorizării nu au atestat derogări de la prevederile legale de plasare a publicităţii.

În temeiul celor constatate, în conformitate cu art.37, 38, 40 ale Codului audiovizualului nr.260-XVI din 27.07.2006, Statutului CCA, Regulamentului cu privire la procedura şi condiţiile de eliberare a licenţelor de emisie şi a autorizaţiilor de retransmisie, aprobate prin Hotărîrea Parlamentului Republicii Moldova nr.433-XVI din 28.12.2006, Consiliul Coordonator al Audiovizualului

DECIDE:

Art.1. A avertiza public întreprinderea "RADIO MAXIMUM" SRL, fondatoarea postului de radio "RETRO FM", pentru transmisia serviciilor de programe cu încălcarea prevederilor pct.3.1, lit.a) a Licenţei de emisie seria AA nr.073669 din 13.10.2009, derogări de la prevederile art.13, alin.(8) din Legea cu privire la publicitate, în conformitate cu art.38 alin.(2), lit.b) şi alin.(3) din Codul audiovizualului.

Art.2. A avertiza public întreprinderea "Radio Hit" SRL, fondatoarea postului de radio "Hit FM", pentru transmisia serviciilor de programe cu încălcarea prevederilor pct.3.1, lit.a) a Licenţei de emisie seria AA nr.082557 din 25.09.2007, derogări de la prevederile art.20, alin.(1), lit.c) şi art.21, alin.(1) din Codul audiovizualului, în conformitate cu art.38 alin.(2), lit.b), h) şi alin.(3) din Codul audiovizualului.

Art.3. În conformitate cu prevederile art.38, alin.(8) din Codul audiovizualului şi a Deciziei CCA nr.96 din 17.10.2008, la data aducerii la cunoştinţă (primirea prin scrisoare recomandată a deciziei), posturile de radio "RETRO FM" şi "Hit FM" vor comunica publicului motivele şi obiectul sancţiunii, în formula legislaţiei în vigoare.

Art.4. Administratorii posturilor de radio "RETRO FM" şi "Hit FM" vor prezenta, în termen de 15 zile, din momentul aducerii la cunoştinţă a prezentei decizii, un raport despre măsurile întreprinse în vederea lichidării încălcărilor atestate.

Art.5. Controlul asupra executării prezentei decizii îl exercită contabilul-şef şi Direcţia monitorizare.

Art.6. Prezenta decizie va fi publicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova şi pe pagina web a CCA.