Decizie nr.12/76 din 04.05.2018 cu privire la examinarea rezultatelor monitorizării unor radiodifuzori ca urmare a Deciziei CCA nr.28/198 din 13 noiembrie 2017
CONSILIUL COORDONATOR AL AUDIOVIZUALULUI
D E C I Z I E
cu privire la examinarea rezultatelor monitorizării unor radiodifuzori
ca urmare a Deciziei CCA nr.28/198 din 13 noiembrie 2017
nr. 12/76 din 04.05.2018
(în vigoare 18.05.2018)
Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 157-166 art. 706 din 18.05.2018
* * *
În conformitate cu prevederile art.40 alin.(1) lit.b) din Codul audiovizualului nr.260-XVI din 27.07.2006, ale Statutului CCA, aprobat prin Hotărârea nr.433-XVI din 28.12.2006 a Parlamentului Republicii Moldova, în cadrul şedinţei publice din 13 noiembrie 2017, prin Decizia CCA nr.28/198 (pct. 5 şi 7), Consiliul Coordonator al Audiovizualului a decis monitorizarea serviciilor de programe ale posturilor de televiziune "Ren Moldova" şi "Exclusiv TV" la capitolul respectării concepţiei generale a serviciului de programe.
Rezultatele monitorizării au atestat următoarele:
I. Ren Moldova
Perioada monitorizată: 26 martie – 01 aprilie 2018.
| B. | Formatul de principiu şi structura serviciului de programe | ||
| B.1. | Formatul de principiu: Generalist | Conform Concepţiei | Rezultatele monitorizării |
| B.2 | Structura programelor după sursa de provenienţă (total ore de emisie săptămânală: 168 ore) | ||
| - | Produs autohton | 33% | 18,87% (31 ore 42 min. 39 sec.) |
| Realizat nemijlocit de titularul de licenţă | 33% | 18,30% (30 ore 45 min. 42 sec.) |
|
| - | Produs autohton preluat | 0% | 0,56% (56 min. 57 sec.) |
| Realizat de producători independenţi aflaţi sub jurisdicţia Republicii Moldova | 0% | 0,56% (56 min. 57 sec.) |
|
| Realizat de radiodifuzori aflaţi sub jurisdicţia Republicii Moldova | 0% | 0% | |
| - | Retransmise din emisia altor radiodifuzori ce nu se află sub jurisdicţia Republicii Moldova (cu specificarea denumirii, formatului serviciului de programe, genului programelor şi ţara de origine a produsului media respectiv): Alte tipuri de programe: "Неври мне!", "Семейные драмы", "Тайны Чапман", "Самые шокирующие гипотезы", "Секретные территории", "Странное дело", "Водить по-русски", "Смотреть всем" şi "Соль" de la postul de televiziune "Ren TV" din Federaţia Rusă. |
61% | 54,34% (91 ore 18 min. 05 sec.) |
| - | Produs preluat (achiziţionat, procurat, obţinut gratis/contra plată) din emisia altor radiodifuzori ce nu se află sub jurisdicţia Republicii Moldova (cu specificarea denumirii, formatului serviciului de programe, genului programelor şi ţara de origine a produsului media respectiv) |
0% | 18,03% (30 ore 18 min. 40 sec.) |
| B.3. | Opere europene | 30% | 18,87% (31 ore 42 min. 39 sec.) |
| B.4. | Structura serviciului de programe pe tipuri de programe/emisiuni | ||
| - | Emisiuni informative şi analitice | 19% | 11,73% (19 ore 43 min. 38 sec.) |
| - | Emisiuni educaţionale şi culturale | 0% | 0,41% (41 min. 33 sec.) |
| - | Filme (artistice, documentare, animaţie) | 18% | 18,19% (30 ore 34 min. 04 sec.) |
| - | Muzică (în cazul posturilor TV – clipuri muzicale neîncadrate în emisiuni) | 1% | 0% |
| - | Alte tipuri de emisiuni | 53% | 60,91% (102 ore 20 min. 09 sec.) |
| - | Publicitate, teleshopping, sponsorizare | 8% | 8,17% (13 ore 44 min. 19 sec.) |
| - | Promo | 1% | 0,55% (56 min. 17 sec.) |
Urmare a analizei cantitative şi calitative au fost atestate derogări de la prevederile pct.3.1 lit.b), care stipulează: "să respecte deciziile, reglementările şi indicaţiile Consiliului Coordonator al Audiovizualului" (Decizia CCA nr.5/22 din 26 februarie 2018, pct.25) şi lit.e): "să respecte Concepţia generală a serviciului de programe, aprobată de Consiliul Coordonator al Audiovizualului", din Condiţiile la Licenţa de emisie seria AC nr.000006din 07.12.2012.
Printr-o scrisoare f/nr.din 03 mai 2018, "TELEPROIECT" SRL a informat Consiliul Coordonator al Audiovizualului că la 04.05.2018, Victor Marcenco, directorul postului de televiziune "Ren Moldova", are planificată o deplasare de serviciu peste hotare, fapt pentru care solicită "amânarea dezbaterii subiectului legat de activitatea SRL "TELEPROIECT".
În cadrul dezbaterilor publice, membrii Consiliului Coordonator al Audiovizualului au decis, prin consens, amânarea chestiunii şi examinarea acesteia în şedinţa publicăa CCA din 07 mai 2018.
II. Exclusiv TV
Perioada monitorizată: 26 martie – 01 aprilie 2018.
| B. | Formatul de principiu şi structura serviciului de programe | ||
| B.1. | Formatul de principiu: Generalist | Conform Concepţiei | Rezultatele monitorizării |
| B.2 | Structura programelor după sursa de provenienţă (total ore de emisie săptămânală: 168 ore) | ||
| - | Produs autohton | 37% | 15,40% (25 ore 53 min. 22 sec.) |
| Realizat nemijlocit de titularul de licenţă | 37% | 15,40% (25 ore 53 min. 22 sec.) |
|
| - | Produs autohton preluat | 0% | 0% |
| Realizat de producători independenţi aflaţi sub jurisdicţia Republicii Moldova | 0% | 0% | |
| Realizat de radiodifuzori aflaţi sub jurisdicţia Republicii Moldova | 0% | 0% | |
| - | Retransmise din emisia altor radiodifuzori ce nu se află sub jurisdicţia Republicii Moldova (cu specificarea denumirii, formatului serviciului de programe, genului programelor şi ţara de origine a produsului media respectiv): |
0% | 0% |
| - | Produs preluat (achiziţionat, procurat, obţinut gratis/contra plată) din emisia altor radiodifuzori ce nu se află sub jurisdicţia Republicii Moldova (cu specificarea denumirii, formatului serviciului de programe, genului programelor şi ţara de origine a produsului media respectiv): alte tipuri de emisiuni: "Дом-2", "Где логика", "Comedy Woman", "Однажды в России", "Stand Up", "Импровизация", "ШОУ СТУДИЯ СОЮЗ", "Comedy Club", "Comedy БАТТЛ", "Открытый микрофон", "Экстрасенсы", "Песни", "THT Best"; "Filme artistice, seriale": Telecompania THT Comedy – Federaţia Rusă. |
45% | 67,66% (113 ore 40 min. 52 sec.) |
| B.3. | Opere europene | 37% | 15,40% (25 ore 53 min. 22 sec.) |
| B.4. | Structura serviciului de programe pe tipuri de programe/emisiuni | ||
| - | Emisiuni informative şi analitice | 10% | 8,99% (15 ore 07 min. 02 sec.) |
| - | Emisiuni educaţionale şi culturale | 8% | 0% |
| - | Filme (artistice, documentare, animaţie) | 16% | 12,24% (20 ore 34 min. 39 sec.) |
| - | Muzică (în cazul posturilor TV – clipuri muzicale neîncadrate în emisiuni) | 0% | 0% |
| - | Alte tipuri de emisiuni | 48% | 61,50% (103 ore 19 min. 52 sec.) |
| - | Publicitate, teleshopping, sponsorizare | 15% | 11,16% (18 ore 45 min. 13 sec.) |
| - | Promo | 3% | 5,75% (9 ore 40 min. 33 sec.) |
Urmare a analizei cantitative şi calitative au fost atestate derogări de la prevederile pct.3.1 lit.b), care stipulează: "să respecte deciziile, reglementările şi indicaţiile Consiliului Coordonator al Audiovizualului" (Decizia CCA nr.4/12 din 12 februarie 2018, pct.35) şi lit.e): "să respecte Concepţia generală a serviciului de programe, aprobată de Consiliul Coordonator al Audiovizualului", din Condiţiile la Licenţa de emisie seria AC nr.000723 din 30.12.2016.
Prin scrisoarea nr.03/05-18EXTV din 03.05.2018, PP "Exclusiv Media" SRL a comunicat următoarele:
- "Dorim să menţionăm că, în această perioadă, din 2017, Parlamentul Republicii Moldova a modificat, cel puţin de două ori, Codul audiovizualului, care a schimbat situaţia radical, iar posturile TV au fost obligate să-şi modifice formatul şi, respectiv, structura serviciului de programe. Pentru a se conforma noilor prevederi legale, postul "Exclusiv TV" a fost nevoit să-şi modifice Concepţia generală a serviciului de programe, ceea ce a determinat schimbarea din formatul divertisment în cel generalist";
- "Ţinând cont de cele expuse, compania "Exclusiv Media" SRL, în acest moment, într-o perioadă destul de scurtă, depune eforturi enorme, atât la nivel de personal, cât şi financiar, pentru lansarea unor noi proiecte care să ne permită să întrunim condiţiile impuse de lege";
- "Suntem conştienţi că, deocamdată, nu am întrunit toate condiţiile impuse de legislaţie, ceea ce ar duce la sancţionarea instituţiei media. De aceea, solicităm respectuos indulgenţa membrilor CCA în procesul de trecere treptată de la un format bazat eminamente pe divertisment, la unul generalist, ce implică inclusiv riscuri de pierdere a audienţei, care pot duce postul la faliment".
În conformitate cu pct.3.1 lit.b) şi lit.e) din Condiţiile la Licenţa de emisie seria AC nr.000723 din 30.12.2016, art.38 alin.(3) lit.f) din Codul audiovizualului nr.260-XVI din 27.07.2006, Statutul CCA, aprobat prin Hotărârea Parlamentului Republicii Moldova nr.433-XVI din 28.12.2006, Consiliul Coordonator la Audiovizualului
DECIDE:
1. A sancţiona cu amendă în mărime de 5 000 de lei PP "Exclusiv Media" SRL, fondatoarea postului de televiziune "Exclusiv TV", pentru nerespectarea Concepţiei generale a serviciului de programe aprobată de Consiliul Coordonator al Audiovizualului prin Decizia nr.4/12 din 12 februarie 2018, în conformitate cu art.38 alin.(3) lit.f) din Codul audiovizualului (PRO – (7) UNANIM – D. VICOL, O. BARBĂLATĂ, T. BURAGA, V. COJOCARU, Iu. COLESNIC, A. COZMA şi O. GUŢUŢUI).
2. În conformitate cu prevederile art.38 alin.(8) şi (9) din Codul audiovizualului, "Exclusiv Media" SRL este obligat să comunice publicului motivele şi obiectul sancţiunii, precum şi să difuzeze în următoarele 48 de ore de la emiterea deciziei, sonor şi/ sau vizual, de cel puţin 3 ori, în orele de maximă audienţă, din care o dată în principala emisiune de ştiri, următorul text:
"Consiliul Coordonator al Audiovizualului a aplicat amendă în valoare de 5 000 de lei PP "Exclusiv Media" SRL, fondatoarea postului de televiziune "Exclusiv TV", pentru derogări de la Concepţia generală a serviciului de programe aprobată de Consiliul Coordonator al Audiovizualului prin Decizia nr.4/12 din 12 februarie 2018".
3. PP "Exclusiv Media" SRL va prezenta, în termen de 15 zile din momentul aducerii la cunoştinţă a prezentei decizii, un raport despre măsurile întreprinse în vederea lichidării încălcărilor atestate.
4. PP "Exclusiv Media" SRL va prezenta dovada achitării amenzii în termen de 30 de zile din momentul aducerii la cunoştinţă a prezentei decizii.
5. Datele bancare pentru achitarea amenzii:
Cod fiscal: 1006601000037
Beneficiar: Ministerul Finanţelor – Trezoreria de Stat
Adresa băncii: mun. Chişinău, str. Constantin Tănase, 7
Codul IBAN: MDXXTR G AAA 143111 LLLL 0000
"XX" – codul de control, care se formează conform Anexei nr.4 la Hotărârea Consiliului de administraţie al Băncii Naţionale a Moldovei nr.157 din 1 august 2013 "Regulamentul cu privire la Transferul de credit" (cod numeric);
"LLLL" – cod ce descifrează codul localităţii conform CUATM (cod numeric).
6. În conformitate cu prevederile art.38 alin.(12) din Codul audiovizualului, prezenta decizie este executorie de la data publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova şi poate fi atacată în instanţa de judecată de către radiodifuzorul sancţionat.
7. Controlul asupra executării prezentei decizii îl exercită Direcţia monitorizare TV şi Serviciul economie, finanţe şi evidenţă contabilă.
8. Prezenta decizie va fi publicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova şi pe pagina web a CCA.
| PREŞEDINTELE CONSILIULUI | |
| COORDONATOR AL AUDIOVIZUALULUI | Dragoş VICOL |
| Nr.12/76. Chişinău, 4 mai 2018. | |