Decizie nr.14/68 din 17.05.2016 cu privire la examinarea Raportului de monitorizare a serviciilor de programe ale posturilor de televiziune: "Moldova-1" (Moldova în direct), "Prime" (Replica), "Publika TV" (Fabrika), "Canal 2" (Tema zilei), "N 4" (Puterea a patra), "TV 7" (Politica), "PRO TV CHIŞINĂU" (În Profunzime), "Jurnal TV" (Ora expertizei), "Accent TV" (1+1), "Realitatea TV" (Cesno govorea) şi "TVC 21" (Vecnîi razgovor) la capitolul respectării "Codului de conduită al radiodifuzorilor" în cadrul emisiunilor/talk-show-urilor cu caracter analitic şi cu privire la respectarea de către posturile publice "Moldova-1" şi "Radio Moldova" a prevederilor art.7 din Codul audiovizualului în cadrul principalelor buletine informative
CONSILIUL COORDONATOR AL AUDIOVIZUALULUI
D E C I Z I E
cu privire la examinarea Raportului de monitorizare a serviciilor
de programe ale posturilor de televiziune: "Moldova-1" (Moldova în direct),
"Prime" (Replica), "Publika TV" (Fabrika), "Canal 2" (Tema zilei), "N 4"
(Puterea a patra), "TV 7" (Politica), "PRO TV CHIŞINĂU" (În Profunzime),
"Jurnal TV" (Ora expertizei), "Accent TV" (1+1), "Realitatea TV"
(Честно говоря) şi "TVC 21" (Вечерний разговор) la capitolul
respectării "Codului de conduită al radiodifuzorilor" în cadrul
emisiunilor / talk-show-urilor cu caracter analitic şi cu privire
la respectarea de către posturile publice "Moldova-1" şi
"Radio Moldova" a prevederilor art.7 din Codul audiovizualului
în cadrul principalelor buletine informative
nr. 14/68 din 17.05.2016
(în vigoare 17.06.2016)
Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 163-168 art. 1059 din 17.06.2016
* * *
În conformitate cu prevederile Codului audiovizualului nr.260-XVI din 27.07.2006, ale Statutului CCA, aprobat prin Hotărîrea Parlamentului Republicii Moldova nr.433-XVI din 28.12.2006, Consiliul Coordonator al Audiovizualului a decis, prin Decizia nr.1/2 din 21.01.2016 (pct. 1), ulterior modificat prin Decizia CCA nr.3/17 din 11.02.2016, efectuarea unei monitorizări la capitolul respectării "Codului de conduită al radiodifuzorului" în cadrul emisiunilor/talk-show-urilor cu caracter analitic şi cu privire la respectarea de către posturile publice "Moldova-1" şi "Radio Moldova" a prevederilor art.7 din Codul audiovizualului în cadrul principalelor buletine informative, în perioada 18 ianuarie – 18 februarie 2016 şi, respectiv, 25-31 ianuarie 2016.
În perioada de raport 18.01 – 18.02.2016, posturile de televiziune "Moldova-1", "Prime", "Publika TV", "Canal 2", "N 4", "TV 7", "PRO TV CHIŞINĂU", "Jurnal TV", "Accent TV", "Realitatea TV" şi "TVC 21" au difuzat per ansamblu 161 de emisiuni/talk-show-uri cu caracter analitic.
Conform cadrului metodologic, monitorizarea s-a axat pe prezenţa a două categorii, cea a Instituţiilor şi a Invitaţilor.
Astfel, la categoria Instituţii au fost mediatizate: Preşedinţia, Parlamentul, Guvernul şi Administraţia publică locală. Cel mai mare număr al apariţiilor l-a avut Guvernul – 32, fiind urmat de Parlament – cu 31 de apariţii. Administraţia publică locală a fost prezentată în număr de 20 de apariţii, iar Preşedinţia Republicii Moldova – 2 apariţii.
Categoria Invitaţi e constituită din: Reprezentanţi ai instituţiilor de stat şi publice, Politicieni, Partide politice, Lideri politici, Comentatori politici, Platforma DA, Societatea civilă, Biserica şi Alte categorii.
La categoria Reprezentanţi ai instituţiilor de stat şi publice au fost prezenţi 63 de invitaţi, dintre care cea mai mare pondere a apariţiilor a obţinut-o I. Dodon, cu 5,68%, fiind urmat de O. Nantoi şi M. Ghimpu, cu 3,41% fiecare. Cu o pondere de 2,27% fiecare s-au evidenţiat 17 invitaţi, iar cu 1,14% fiecare – 43 de invitaţi.
La categoria Politicieni au evoluat 54 de invitaţi, dintre care cea mai mare pondere a apariţiilor a avut-o I. Dodon, cu 5,95%, fiind urmat de R. Usatîi, cu 4,76%. Cu o pondere procentuală 3,57 la sută fiecare s-au evidenţiat M. Ghimpu, O. Nantoi şi M. Livădaru. 18 politicieni au avut o pondere a apariţiilor de 2,38%, iar 31 de politicieni – de 1,19%.
Ca urmare a numărului de apariţii a politicienilor şi a afilierii deţinute, cea mai mare pondere de reflectare a avut-o PDM, cu 21,95%, fiind urmat de PSRM şi PL – cu 17,07% şi, respectiv, cu 14,63%. PLDM a fost mediatizat în volum de 10,98%, PPEM – de 9,76%, iar PN – de 7,32%. PCRM şi PSP au acumulat acelaşi volum procentual de 3,66 la sută, fiind urmate de PAD, PPRM şi PUCM – cu 2,44 la sută fiecare. De acelaşi volum procentual de 1,22 la sută au beneficiat PSDM, PPSM şi PLD.
În perioada de referinţă, la categoria Lideri politici s-a atestat că de cea mai mare pondere procentuală a beneficiat I. Dodon – cu 21,74 la sută, urmat de M. Livădaru, R. Usatîi şi M. Ghimpu – cu 13,04 la sută. M. Godea, V. Voronin şi M. Petrache au beneficiat de acelaşi volum procentual de 8,7 la sută, iar Iu. Leancă, M. Lupu şi V. Stepaniuc – de 4,35 la sută fiecare.
Cei mai mediatizaţi subiecţi au fost Comentatori politici – 79 la număr. Cea mai mare pondere a obţinut-o C. Tabără – 7,01%, fiind urmat de C. Ciurea – cu 6,07%. S. Ostaf a avut o prezenţă de 5,61%, A. Cauia – de 3,74%, iar I. Boţan – de 3,27%. Cu 2,80% fiecare au fost mediatizaţi 5 invitaţi, cu 2,34% – 5 invitaţi, cu 1,87% – 3 invitaţi, cu 1,40% – 6 invitaţi, cu 0,47% – 54 de invitaţi.
Reprezentanţii Platformei Civice Demnitate şi Adevăr (DA) au fost 11 la număr, cel mai mediatizat fiind A. Năstase, cu 31,25%, urmat de V. Năstase – cu 15,63%. S. Pavlovschi şi V. Dolganiuc au beneficiat de 12,50% fiecare, iar A. Cozer – de 9,38. Ceilalţi subiecţi au beneficiat de 3,13% fiecare.
Din categoria Societatea civilă au fost prezenţi 32 de invitaţi. L. Carasciuc, I. Grosu, V. Gribincea şi I. Dron au fost mediatizaţi în volum de 7,14%, fiind urmaţi de M. Sircheli, V. Balacci şi L. Snegureac – cu 4,76%. Ceilalţi subiecţi au beneficiat de 2,38% fiecare.
La Alte categorii au evoluat 15 invitaţi. Cea mai mare pondere – de 15,38%, a obţinut-o S. Jantuan, fiind urmată de I. Chifu, cu 11,54%. M. Sandu, G. Cosovan, M. Camerzan şi M. Fusu au fost reflectaţi cu 7,69% fiecare. Ceilalţi subiecţi au beneficiat de 3,85% fiecare.
În perioada de referinţă, partea dominantă a reflectării la categoria Gender a constituit-o cea a bărbaţilor – cu 85,65%, iar cota femeilor a fost una nesemnificativă, de 14,35%.
I. Moldova-1
Postul de televiziune "Moldova-1" a difuzat 14 emisiuni "Moldova în direct", avînd drept teme de discuţii diverse probleme şi evenimente ce ţin de actualitatea din Republica Moldova.
În funcţie de tematica emisiunii "Moldova în direct", în perioada de referinţă, invitaţii acesteia au reprezentat următoarele categorii de instituţii: Parlamentul – 7 apariţii, Guvernul – 4 apariţii şi Administraţia publică locală – 3 apariţii.
O altă categorie de clasificare sînt Invitaţii emisiunii, a căror diversitate a fost în coraport cu temele propuse spre abordare. Cea mai mare pondere a prezenţei a fost obţinută de categoria Comentatori politici – 29,82%, astfel, au fost invitaţi 17 comentatori, avînd fiecare cîte 1 prezenţă, cu excepţia lui C. Ciurea, care a beneficiat de 3 apariţii, şi V. Gîrbu, N. Negru, I. Tăbîrţă, A. Lavric – cu 2 apariţii.
Cu o pondere de 28,7% urmează categoria Politicieni, fiind reprezentată de 16 actori politici, iar frecvenţa apariţiilor acestora a fost repartizată uniform, cîte 1 apariţie fiecare. Astfel, ponderea prezenţei acestora a fost una egală şi a constituit 6,25% pentru fiecare.
Ca urmare a numărului de apariţii şi a afilierii deţinute, se poate constata că de cele mai multe apariţii au beneficiat subiecţii politici din PDM – 4 ori, fiind urmaţi de cei din PL şi PLDM – 3 ori, iar subiecţii politici din PPEM au fost mediatizaţi de 2 ori. Astfel, volumul procentual obţinut de PDM a fost de 25 la sută, PL şi PLDM – de 18,75 la sută, iar PPEM a acumulat 12,50 la sută, în comparaţie cu ceilalţi subiecţi politici (PSRM, PAD, PN, PCRM), care au fost mediatizaţi în volum de 6,25 la sută fiecare.
Reprezentanţi ai instituţiilor de stat şi publice au acumulat 24,56%. În cadrul emisiunii "Moldova în direct" au evoluat 14 reprezentanţi, avînd fiecare cîte 1 apariţie.
Este de menţionat că Societatea civilă a obţinut 8,77%, Liderii politici au acumulat 5,26%, iar Alte categorii şi Platforma DA au fost mediatizaţi cu acelaşi volum procentual de 1,75 la sută.
Cu referire la categoria Gender, partea dominantă a reflectării a constituit-o cea a bărbaţilor – cu 92,50%, iar cota femeilor a fost una nesemnificativă, de 7,50%.
II. Prime
Postul de televiziune "Prime" a difuzat 4 emisiuni "Replica", în cadrul căreia au fost abordate diverse teme actuale.
În funcţie de tematica emisiunii "Replica", în perioada de referinţă, invitaţii acesteia au reprezentat următoarele categorii de Instituţii: Guvernul – 3 apariţii, iar Parlamentul – 3 apariţii.
O altă categorie de clasificare sînt Invitaţii emisiunii, a cărora diversitate a fost în coraport cu temele propuse spre abordare. Astfel, în cadrul emisiunilor Reprezentanţii instituţiilor de stat şi publice, Politicienii şi Comentatorii politici au avut o pondere a prezenţei egală – de 28% fiecare. La categoriile Reprezentanţi ai instituţiilor de stat şi publice, Comentatori politici şi Politicieni au fost prezenţi cîte 7 reprezentanţi, iar frecvenţa apariţiilor acestora a fost cîte 1 apariţie fiecare. Ca urmare a numărului de apariţii şi a afilierii deţinute, se poate constata că de cele mai multe apariţii au beneficiat subiecţii politici din PDM – 4 ori, fiind urmaţi de cei din PL – 2 ori şi PAD – cu o singură apariţie. Aşadar, volumul procentual obţinut de PDM a fost de 57,14 la sută, fiind urmat de PL şi PAD, cu 28,57 la sută şi, respectiv, 14,29 la sută.
Este de menţionat că Liderii politici au obţinut 12%, iar Societate civilă a acumulat 4%.
Cu referire la categoria Gender, partea dominantă a reflectării a constituit-o cea a bărbaţilor – cu 93,33%, iar cota femeilor a fost una nesemnificativă, de 6,67%.
III. Publika TV
Postul de televiziune "Publika TV" a difuzat 24 de emisiuni "Fabrica", avînd drept teme de discuţii diverse probleme şi evenimente ce ţin de actualitatea din Republica Moldova.
În funcţie de tematica emisiunii "Fabrica", în perioada de referinţă, invitaţii acesteia au reprezentat următoarele categorii de Instituţii: Guvernul – 8 apariţii, Parlamentul – 2 apariţii, iar Preşedinţia şi Administraţia publică locală au avut cîte 1 apariţie fiecare.
Datorită diversităţii temelor abordate, emisiunea "Fabrica" a avut în calitate de invitaţi Reprezentanţi ai diferitor instituţii de stat şi publice, Politicieni, Lideri politici, Comentatori politici, Reprezentanţi ai societăţii civile şi Alte categorii. Astfel, 33,33 la sută a constituit prezenţa Comentatorilor politici, care au fost 17 la număr, iar cea mai mare frecvenţă a apariţiilor a avut-o C. Tabără – 15 apariţii, fiind urmat de A. Cauia şi S. Ostaf, cu 6 apariţii. Cu 4 apariţii s-au evidenţiat C. Ciurea, V. Gurău, V. Berbeca şi V. Ioniţă.
Reprezentanţii instituţiilor de stat şi publice şi categoria Politicieni au beneficiat de 23,53% fiecare. Aceste categorii au avut cîte 12 invitaţi fiecare, cu 1 frecvenţă a apariţiilor. Excepţie făcînd la categoria Reprezentanţii instituţiilor de stat şi publice V. Cebotari, care fost mediatizat de 2 ori, iar la categoria Politicieni – V. Cebotari, M. Petrache şi M. Camerzan, care au avut cîte 2 apariţii fiecare.
Ca urmare a numărului de apariţii şi a afilierii deţinute, se poate constata că de cele mai multe apariţii au beneficiat subiecţii politici din PDM – 5 ori, fiind urmaţi de cei din PL – 3 ori, PPRM şi PPUCM – cu 2 ori. Aşadar, volumul procentual obţinut de PDM a fost de 40 la sută, PL – 20 la sută, iar PPRM şi PPUCM au obţinut cîte 13,33 la sută fiecare, în comparaţie cu PSDM şi PLDM, cu 6,67 la sută.
Este de menţionat că Alte categorii a întrunit 9,80 la sută, Societatea civilă – 7,84%, iar Liderii politici – 1,96%.
Cu referire la categoria Gender, partea dominantă a reflectării a constituit-o cea a bărbaţilor – cu 90,24%, iar cota femeilor a fost una nesemnificativă, de 9,76%.
IV. Canal 2
Postul de televiziune "Canal 2" a difuzat 20 de emisiuni "Tema zilei", în cadrul căreia au fost abordate diverse teme actuale.
În funcţie de tematica emisiunii "Tema zilei", în perioada de referinţă, invitaţii acesteia au reprezentat următoarele Instituţii: Guvernul – 14 apariţii, şi Administraţia publică locală – 3 apariţii.
Datorită diversităţii temelor abordate, emisiunea "Tema Zilei" a avut în calitate de invitaţi Reprezentanţi ai diferitor instituţii de stat şi publice, Politicieni, Lideri politici, Comentatori politici, reprezentanţi ai Societăţii civile şi Alte categorii. Astfel, 41,86 la sută a constituit prezenţa Reprezentanţilor instituţiilor de stat şi publice. La această categorie au fost prezenţi 17 invitaţi, avînd fiecare cîte 1 apariţie.
Cu o pondere de 32,56% au urmat categoria Comentatori politici, care au avut 17 reprezentanţi, avînd fiecare cîte 1 apariţie.
Societatea civilă şi Politicienii au acumulat un volum procentual de 13,95 la sută şi, respectiv, 6,98 la sută. Societatea civilă a fost reprezentată de 6 invitaţi, iar Politicienii – de 4 invitaţi, în ambele cazuri invitaţii au avut cîte 1 apariţie fiecare.
Ca urmare a numărului de apariţii şi a afilierii deţinute, cea mai mare pondere a obţinut-o PDM – 50%, urmat de PSP şi PLDM, cu 25% fiecare.
Este de menţionat că Liderii politici şi Alte categorii au acumulat acelaşi volum procentual de 2,33 la sută.
Cu referire la categoria Gender, partea dominantă a reflectării a constituit-o cea a bărbaţilor – cu 80,00%, iar cota femeilor a fost una nesemnificativă, de 20,00%.
V. N 4
Postul de televiziune "N 4" a difuzat 4 emisiuni "Puterea a patra", avînd drept teme de discuţii diverse probleme şi evenimente ce ţin de actualitatea din Republica Moldova.
În funcţie de tematica emisiunii "Puterea a patra", în perioada de referinţă, invitaţii acesteia au reprezentat o singură Instituţie – Parlamentul, cu 3 apariţii.
O altă categorie de clasificare sînt Invitaţii emisiunii, a căror diversitate a fost în coraport cu temele propuse spre abordare. Astfel, o pondere a prezenţei de 30% a fost obţinută de către Reprezentanţii instituţiilor de stat şi publice şi Politicieni. Ambele categorii au avut drept invitaţi cîte 3 invitaţi fiecare, cîte 1 apariţie. Ca urmare a numărului de apariţii şi a afilierii deţinute, ponderea prezenţei PDM, PCRM şi PL a fost repartizată uniform, constituind 33,33% fiecare.
Cu 20 la sută urmează categoria Lideri politici, care a fost reprezentată de 2 invitaţi, avînd 1 apariţie fiecare.
Un volum de 10% fiecare a întrunit categoriile Comentatorii politici şi Platforma DA.
Cu referire la categoria Gender, partea dominantă a reflectării a constituit-o cea a bărbaţilor – cu 100%.
VI. TV 7
Postul de televiziune "TV 7" a difuzat 21 de emisiuni "Politica", avînd drept teme de discuţii diverse probleme şi evenimente ce ţin de actualitatea din Republica Moldova.
În funcţie de tematica emisiunii "Politica", în perioada de referinţă, invitaţii acesteia au reprezentat următoarele categorii de Instituţii: Parlamentul – 6 apariţii, Guvernul – 2 şi Administraţia publică locală – 1.
O altă categorie de clasificare sînt Invitaţii emisiunii, a căror diversitate a fost în coraport cu temele propuse spre abordare. Astfel, o pondere a prezenţei de 39,58% a fost obţinută de Comentatorii politici, care au fost 19 la număr, avînd cîte 1 prezenţă fiecare, cu excepţia lui I. Boţan, care a beneficiat de 7 apariţii, V. Soloviov – 5 apariţii, A. Tulbure – 3 apariţii. Cîte 2 apariţii au avut C. Ciurea, A. Ţăranu, P. Midrigan, D. Ciubaşenco şi V. Ciubotaru.
Categoria Politicieni a beneficiat de 18,75%, fiind reprezentată de 9 politicieni. Frecvenţa apariţiilor acestora a fost de o singură dată, cu excepţia lui R. Usatîi şi I. Dodon, care au avut 3 apariţii, urmaţi de O. Nantoi – cu 2 apariţii. Cea mai mare pondere a apariţiilor au obţinut-o R. Usatîi şi I. Dodon – 21,43%, iar O. Nantoi a obţinut o pondere de 14,29%. Ca urmare a numărului de apariţii şi a afilierii deţinute, se poate constata că de cele mai multe apariţii au beneficiat subiecţii politici din PN – 5 ori, fiind urmaţi de cei din PSRM – 3 ori, PLDM şi PPEM – cîte 2 apariţii fiecare. Astfel, volumul procentual obţinut de PN a constituit 35,71 la sută, PSRM – 21,43 la sută, iar PLDM şi PPEM au obţinut o pondere egală de 14,29 la sută fiecare, iar PLD şi PDM au fost reflectaţi în volum de 7,14 la sută.
Cu o pondere de 16,67% urmează Reprezentanţii instituţiilor de stat şi publice, care fost reprezentată de 8 invitaţi. Frecvenţa apariţiilor acestora fiind de cîte 1 apariţie fiecare, cu excepţia lui I. Dodon, care a beneficiat de 3 apariţii, iar O. Nantoi – de 2 apariţii.
Societatea civilă şi Alte categorii au întrunit 8,33% fiecare, iar Liderii politici şi Platforma "DA" au acumulat 4,17%.
Cu referire la categoria Gender, partea dominantă a reflectării a constituit-o cea a bărbaţilor – cu 85,37%, iar cota femeilor a fost una nesemnificativă, de 14,63%.
VII. PRO TV CHIŞINĂU
Postul de televiziune "PRO TV CHIŞINĂU" a difuzat 6 emisiuni "În Profunzime", avînd drept teme de discuţii diverse probleme şi evenimente ce ţin de actualitatea din Republica Moldova.
În funcţie de tematica emisiunii "În Profunzime", în perioada de referinţă, invitaţii acesteia au reprezentat următoarele categorii de Instituţii: Parlamentul – 3 apariţii, iar Preşedinţia şi Administraţia publică locală – cîte 1 apariţie.
În funcţie de diversitatea temelor abordate, emisiunea "În Profunzime" a avut în calitate de invitaţi Reprezentanţi ai instituţiilor de stat şi publice, Politicieni, Lideri politici, Comentatori politici, Reprezentanţi ai societăţii civile, Platforma "DA" şi Alte categorii. Astfel, 26,32% a constituit categoriile Politicieni şi Reprezentanţi ai instituţiilor de stat şi publice. Ambele categorii fiind reprezentate de cîte 5 invitaţi, avînd cîte 1 apariţie fiecare. Ca urmare a numărului de apariţii şi afilierii deţinute, subiecţii politici din PSRM, PN, PLDM, PL şi PPEM au avut o prezenţă uniformă în cadrul emisiunii "În Profunzime" – fiecare cîte 1 prezenţă, ponderea procentuală constituind 20 la sută pentru fiecare.
Cu 15,79% urmează Liderii politici şi Comentatorii politici. Acestea au fost prezentate de cîte 3 reprezentaţi fiecare, avînd cîte 1 apariţie, cu excepţia comentatorului V. Botnaru, care a beneficiat de 6 apariţii.
Prezenţa Societăţii civile, a Platformei DA şi Alte categorii a constituit 5,26% fiecare.
Cu referire la categoria Gender, partea dominantă a reflectării a constituit-o cea a bărbaţilor – cu 90,91%, iar cota femeilor a fost una nesemnificativă, de 9,09%.
VIII. Jurnal TV
Postul de televiziune "Jurnal TV" a difuzat 22 de emisiuni "Ora expertizei", în cadrul căreia au fost abordate diverse teme actuale.
La categoria Invitaţi, de cea mai mare pondere procentuală, de 36,36 la sută, au beneficiat Comentatorii politici, reprezentată de 20 de invitaţi, cu 1 frecvenţă a apariţiilor pentru fiecare, cu excepţia lui S. Tofilat – 4 apariţii, urmat de N. Chirtoacă, V. Ciobanu şi A. Tulbure, care au beneficiat de 3 apariţii. Cu 2 apariţii s-a accentuat A. Ţăranu.
Cu 30,91 la sută s-au evidenţiat Alte categorii, care a fost reprezentată de 3 invitaţi. Cele mai multe apariţii le-au avut cetăţenii – 15 apariţii, urmaţi de S. Jantuan – 2 apariţii, şi M. Manole – 1 apariţie.
Platforma DA şi Societatea civilă au acumulat 18,18% şi, respectiv, 14,55%.
Cu referire la categoria Gender, partea dominantă a reflectării a constituit-o cea a bărbaţilor – cu 69,09%, iar cota femeilor a fost una nesemnificativă, de 30,91%.
IX. Accent TV
Postul de televiziune "Accent TV" a difuzat 14 emisiuni "1+1", avînd drept teme de discuţii diverse probleme şi evenimente ce ţin de actualitatea din Republica Moldova.
În funcţie de tematica emisiunii "1+1", în perioada de referinţă, invitaţii acesteia au reprezentat o singură Instituţie – Administraţia publică locală, cu 4 apariţii.
O altă categorie de clasificare sînt Invitaţii emisiunii, a cărora diversitate a fost în coraport cu temele propuse spre abordare. Astfel, cea mai mare pondere a apariţiilor au avut-o Reprezentanţii instituţiilor publice şi de stat – 33,33%, avînd 11 reprezentanţi, cu cîte 1 apariţie fiecare.
Cu o pondere de 30,30% urmează categoria Politicieni, fiind reprezentată de 10 invitaţi, cu cîte 1 apariţie fiecare. Ca urmare a numărului de apariţii şi afiliere pe care au obţinut-o politicienii, se poate constata că de cele mai multe apariţii au beneficiat subiecţii politici din PSRM – 6, fiind urmaţi de cei din PPEM, PN, PDM şi PLDM – cu o singură apariţie fiecare. Astfel, volumul procentual obţinut de PSRM a fost de 60 la sută, în comparaţie cu celelalte partide politice (PPEM, PN, PDM şi PLDM), care au fost mediatizate în volum de 40 la sută.
Categoria Comentatori politici a fost mediatizată în volum de 21,21 la sută, fiind reprezentată de 7 comentatori, fiecare avînd cîte o prezenţă, cu excepţia lui V. Ostalep şi E. Gorelova, care au beneficiat de cîte 2 apariţii fiecare.
Ponderea prezenţei Alte categorii a constituit 6,06%, iar pentru categoriile Lideri politici, Platforma DA şi Biserica – de 3,03%.
Cu referire la categoria Gender, partea dominantă a reflectării a constituit-o cea a bărbaţilor – cu 90,91%, iar cota femeilor a fost una nesemnificativă, de 9,09%.
X. Realitatea TV
Postul de televiziune "Realitatea TV" a difuzat 21 de emisiuni "Честно говоря", avînd drept teme de discuţii diverse probleme şi evenimente ce ţin de actualitatea din Republica Moldova.
În funcţie de tematica emisiunii "Честно говоря", în perioada de referinţă, invitaţii acesteia au reprezentat următoarele categorii de Instituţii: Parlamentul – 2 apariţii, şi Administraţia publică locală – 2 apariţii.
O altă categorie de clasificare sînt Invitaţii emisiunii, a căror diversitate a fost în coraport cu temele propuse spre abordare. Astfel, cea mai mare pondere a apariţiilor a obţinut-o categoria Comentatori politici – 45,71%, fiind reprezentată de 16 comentatori. Frecvenţa apariţiilor fiind de 1 pentru fiecare, cu excepţia lui C. Ciurea, care a beneficiat de 4 apariţii, urmat de D. Cenuşă – 3 apariţii. Cu 2 apariţii s-au accentuat A. Andrievschi, D. Ciubaşenco, M. Fusu şi I. Semionova.
Cu 17,14 la sută urmează categoria Politicieni, cu 5 invitaţi, iar frecvenţa apariţiilor acestora a fost de o singură dată, cu excepţia lui M. Livădaru, care au beneficiat de 2 apariţii. Astfel, cea mai mare pondere a prezenţei a fost obţinută de M. Livădaru – 33,33%, iar V. Ţurcanu, V. Voronin, V. Stepaniuc şi A. Nimerenco au întrunit 16,67% fiecare. Ca urmare a numărului de apariţii şi afilierii deţinute, subiecţii politici din PSP au fost mediatizaţi de 2 ori, ceea ce procentual reprezintă 33,33 la sută. Subiecţii politici din PSRM, PCRM, PPSM şi PPEM au avut cîte 1 apariţie, ceea ce procentual a constituit 16,67 la sută pentru fiecare.
Societatea civilă a beneficiat de o mediatizare de 14,29%, fiind reprezentată de 6 invitaţi, cu 1 apariţie fiecare.
Ponderea prezenţei Reprezentanţilor instituţiilor de stat şi publice a fost de 11,43%, urmaţi de categoria Liderilor politici, cu 8,57%, şi Alte categorii, cu 2,86%.
Cu referire la categoria Gender, partea dominantă a reflectării a constituit-o cea a bărbaţilor – cu 93,33%, iar cota femeilor a fost una nesemnificativă, de 6,67%.
XI. TVC 21
Postul de televiziune "TVC 21" a difuzat 11 emisiuni "Вечерний разговор", avînd drept teme de discuţii diverse probleme şi evenimente ce ţin de actualitatea din Republica Moldova.
În funcţie de tematica emisiunii "Вечерний разговор", în perioada de referinţă, invitaţii acesteia au reprezentat o singură Instituţie – Administraţia publică locală, cu 3 apariţii.
O altă categorie de clasificare sînt Invitaţii emisiunii, a căror diversitate a fost în coraport cu temele propuse spre abordare. Astfel, de cea mai mare pondere a apariţiilor a beneficiat categoria Politicieni – 33,33%. Numărul acestora a fost de 5 invitaţi, fiecare avînd cîte 1 apariţie. Ca urmare a numărului de apariţii şi afilierii deţinute, subiecţii politici din PSRM, PSP, PPM, PSRM şi PPEM au fost mediatizaţi uniform, cîte 1 apariţie fiecare, ceea ce procentual a constituit 20 la sută.
Ponderea mediatizării Comentatorilor politici şi a Reprezentanţilor instituţiilor de stat şi publice a constituit 20% fiecare. În cadrul ambelor categorii au evoluat cîte 3 reprezentanţi, avînd cîte 1 apariţie fiecare.
Societatea civilă, Lideri politici, Platforma DA şi Alte categorii au obţinut cîte 6,67% fiecare.
Cu referire la categoria Gender, partea dominantă a reflectării a constituit-o cea a bărbaţilor – cu 81,82%, iar cota femeilor a fost una nesemnificativă, de 18,18%.
Totodată, este de menţionat că în perioada de referinţă, în cadrul emisiunilor sus-menţionate, moderatorii acestora au fost imparţiali vizavi de invitaţii din studio. În acest context, posturile de televiziune nu au comis derogări de la "Codul de conduită al radiodifuzorilor".
Cu privire la respectarea prevederilor art.7 din Codul audiovizualului în cadrul principalelor buletine informative la postul public de televiziune "Moldova – 1" şi la postul public de radio "Radio Moldova", în perioada 25-31 ianuarie curent, s-au atestat următoarele:
În perioada de raport 25-31 ianuarie 2016, postul public de televiziune "Moldova-1" (33 de subiecte) şi "Radio Moldova" (47 de subiecte) au difuzat în total 80 de materiale cu caracter politic.
Din volumul total al subiecţilor politici reflectaţi în cadrul principalelor buletine informative ale postului public de televiziune "Moldova-1" şi ale postului de radio "Radio Moldova", Guvernul a obţinut cea mai mare pondere de reflectare – 52%, urmat de reprezentanţii Parlamentului – cu 13%. APL a avut o prezenţă de 11%, iar Platforma DA – de 9%. PSRM a fost mediatizat în volum de 6%, PN – 5%, iar PPEM a fot reflectat în volum de 2%. Cu acelaşi volum procentual de 1 la sută s-au evidenţiat PLDM şi PSP.
În perioada de raport, Prim-ministrul P. Filip a obţinut cea mai mare pondere procentuală de reflectare – 46,9 la sută, urmat de Preşedintele Parlamentului, A. Candu, cu 21,5 la sută. Aproximativ cu acelaşi volum procentual s-au evidenţiat: I. Dodon – 9,9 la sută, A. Năstase – 9,4 la sută şi R. Usatîi – 9,2 la sută. V. Filat a fost mediatizat în volum de 2%, urmat de Preşedintele Republicii Moldova, N. Timofti, şi Iu. Leancă, cu 0,9% şi, respectiv, 0,3%.
XII. Moldova-1
Din volumul total al subiecţilor politici reflectaţi în cadrul principalului buletin informativ al postului public de televiziune "Moldova-1", Guvernul a avut cea mai mare pondere de reflectare – de 54%, urmat de reprezentanţii Parlamentului, cu 13%. Platforma DA şi APL au obţinut acelaşi volum procentual de 8 la sută. PSRM a fost mediatizat în volum de 7%, PN – 6%, iar PN a fost reflectat în volum de 2%. Cu acelaşi volum de 1% s-au evidenţiat PPEM şi PREZ.
Subiecţii politici mediatizaţi în cadrul buletinelor informative difuzate de postul public de televiziune "Moldova-1" au avut o conotaţie a reflectării, în general, neutră, unii fiind trataţi atît pozitiv, cît şi negativ.
În cadrul principalului buletin informativ al postului public de televiziune "Moldova-1", partea dominantă a reflectării, de 47,7%, a fost acordată Prim-ministrului Republicii Moldova, P. Filip, fiind urmat de Preşedintele Parlamentului, A. Candu, cu 19,4%. Cu acelaşi volum procentual de 9,8 la sută s-au evidenţiat A. Năstase, I. Dodon şi R. Usatîi. V. Filat a fost mediatizat în volum de 2,3%, urmat de Preşedintele Republicii Moldova, N. Timofti, şi Iu. Leancă, cu 0,8% şi, respectiv, cu 0,4%.
Actorii politici mediatizaţi au avut o conotaţie a reflectării, în general, neutră, unii fiind trataţi şi pozitiv.
XIII. Radio Moldova
Din volumul total al subiecţilor politici reflectaţi în cadrul principalului buletin informativ al postului public de radio "Radio Moldova", partea dominantă a reflectării, de 48%, a acumulat-o Guvernul, fiind urmat de APL, cu 14%. Reprezentanţii Parlamentului au fost mediatizaţi în volum de 13%, iar Platforma DA a fost reflectată în volum de 11%. PSRM şi PN au obţinut acelaşi volum procentual de 4 la sută, fiind urmaţi de PPEM, cu 3 la sută. PSP a fost reflectat în volum de 2%, iar PLDM a fost mediatizat în volum de 1%.
Subiecţii politici mediatizaţi în cadrul buletinelor informative difuzate de postul public de radio "Radio Moldova" au avut o conotaţie a reflectării, în general, neutră, unii fiind trataţi atît pozitiv, cît şi negativ.
În cadrul principalului buletin informativ al postului public de radio "Radio Moldova", Prim-ministrul Republicii Moldova, P. Filip, a avut cea mai mare pondere de reflectare în ştiri – 45,2%, fiind urmat de Preşedintele Parlamentului, A. Candu, cu 25,5%. I. Dodon a fost mediatizat în volum de 10%, iar A. Năstase – cu 8,6%. R. Usatîi a fost prezentat în volum de 8%, urmat de V. Filat şi Preşedintele Republicii Moldova, N. Timofti, cu 1,6% şi, respectiv, 1,1%.
Actorii politici mediatizaţi au avut o conotaţie a reflectării, în general, neutră, unii fiind trataţi atît pozitiv, cît şi negativ.
În perioada de raport 25-31 ianuarie 2016, postul public de televiziune "Moldova-1" şi postul de radio "Radio Moldova" au difuzat 5 subiecte conflictuale (TV – 2 subiecte, Radio – 3 subiecte), în toate cazurile a fost respectat numărul de surse. Astfel, rezultatele monitorizării instituţiilor publice ale audiovizualului – "Moldova-1" şi "Radio Moldova", nu au atestat derogări de la prevederile art.7 din Codul audiovizualului.
Totodată, prin scrisorile nr.01-10/118 din 15.02.2016 şi nr.01-10/594 din 11.04.2016, Instituţia Publică Naţională a Audiovizualului Compania "Teleradio-Moldova" a remis CCA propriile rapoarte de monitorizare cu privire la reflectarea protestelor şi revendicările protestatarilor la posturile publice "Moldova-1" şi "Radio Moldova", ca urmare a solicitării Consiliului Coordonator al Audiovizualului prin scrisorile nr.48 din 28.01.2016 şi nr.193 din 12.04.2016.
Prin scrisoarea nr.236 din 20.04.2016, CCA a remis rapoartele de monitorizare către posturile publice de televiziune şi radio.
În cadrul discuţiilor, membrii CCA au menţionat că raportul prezintă un tablou vast referitor la ceea ce se întîmplă la posturile de televiziune monitorizate şi, în acelaşi timp, cum sînt reflectate anumite evenimente din societate. Membrii Consiliului au recomandat posturilor de televiziune să respecte cu stricteţe prevederile Codului audiovizualului şi ale Codului de conduită al radiodifuzorilor în emisiunile/ talk-show-urile cu caracter analitic.
Totodată, unii membrii CCA au atenţionat instituţiile publice ale audiovizualului – "Moldova-1" şi "Radio Moldova", că în perioada monitorizată, în cadrul principalelor buletine informative au lăsat neprotejat pluralismul şi echilibrul social-politic. Deficitar la acest capitol fiind în special menţionat postul de radio "Radio Moldova", care a permis "generarea apariţiei de poziţie dominantă în formarea opiniei publice", fapt pentru care Instituţia Publică Naţională a Audiovizualului Compania "Teleradio-Moldova" a fost atenţionată asupra respectării cu stricteţe a prevederilor art.7 din Codul audiovizualului.
În conformitate cu prevederile Codului audiovizualului, ale Statutului CCA şi ca urmare a examinării Raportului de monitorizare a serviciilor de programe ale posturilor de televiziune: "Moldova-1" (Moldova în direct), "Prime" (Replica), "Publika TV" (Fabrika), "Canal 2" (Tema zilei), "N 4" (Puterea a patra), "TV 7" (Politica), "PRO TV CHIŞINĂU" (În Profunzime), "Jurnal TV" (Ora expertizei), "Accent TV" (1+1), "Realitatea TV" (Честно говоря) şi "TVC 21" (Вечерний разговор) la capitolul respectării "Codului de conduită al radiodifuzorilor" în cadrul emisiunilor/talk-show-urilor cu caracter analitic şi cu privire la respectarea de către posturile publice "Moldova-1" şi "Radio Moldova" a prevederilor art.7 din Codul audiovizualului în cadrul principalelor buletine informative, Consiliul Coordonator al Audiovizualului
DECIDE:
1. A aproba Raportul de monitorizare a serviciilor de programe ale posturilor de televiziune: "Moldova-1" (Moldova în direct), "Prime" (Replica), "Publika TV" (Fabrika), "Canal 2" (Tema zilei), "N 4" (Puterea a patra), "TV 7" (Politica), "PRO TV CHIŞINĂU" (În Profunzime), "Jurnal TV" (Ora expertizei), "Accent TV" (1+1), "Realitatea TV" (Честно говоря) şi "TVC 21" (Вечерний разговор) la capitolul respectării "Codului de conduită al radiodifuzorilor" în cadrul emisiunilor/talk-show-urilor cu caracter analitic şi cu privire la respectarea de către posturile publice "Moldova-1" şi "Radio Moldova" a prevederilor art.7 din Codul audiovizualului în cadrul principalelor buletine informative (PRO – (9) UNANIM – D. CIOCAN, O. BARBĂLATĂ, Iu. COLESNIC, A. COZMA, N. DAMASCHIN, O. GUŢUŢUI, C. MÎŢU, M. ONCEANU-HADÎRCĂ şi D. VICOL) .
[Pct.2 abrogat prin Decizia CCA nr.18/111 din 14.07.2016, în vigoare 05.08.2016]
3. În conformitate cu prevederile art.38 alin.(8) din Codul audiovizualului şi ale Deciziei CCA nr.96 din 17.10.2008, la data aducerii la cunoştinţă (primirea prin scrisoare recomandată a deciziei), postul de radio "Radio Moldova" va executa prezenta decizie, va înlătura derogările atestate şi va comunica publicului motivele şi obiectul sancţiunii, în formula legislaţiei în vigoare.
4. Postul de radio "Radio Moldova" va prezenta, în termen de 15 zile, din momentul aducerii la cunoştinţă a prezentei decizii, un raport despre măsurile întreprinse în vederea lichidării încălcărilor atestate.
5. Controlul asupra executării prezentei decizii îl exercită Direcţia monitorizare Radio.
6. Prezenta decizie va fi publicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova şi pe pagina web a Consiliului Coordonator al Audiovizualului.
| PREŞEDINTELE | |
| CONSILIULUI COORDONATOR | |
| AL AUDIOVIZUALULUI | Dinu CIOCAN |
| Nr.14/68. Chişinău, 17 mai 2016. | |