Decizie nr.151 din 10.11.2010 cu privire la rezultatele monitorizării serviciilor de programe ale postului de televiziune N 4, posturilor de radio Univers FM şi Kiss FM

CONSILIUL COORDONATOR
AL AUDIOVIZUALULUI

D E C I Z I E

cu privire la rezultatele monitorizării serviciilor de programe ale postului

 de televiziune N 4, posturilor de radio Univers FM şi Kiss FM

nr. 151  din  10.11.2010

 (în vigoare 26.11.2010) 

Monitorul Oficial nr.231-234 art.896 din 26.11.2010

* * *

Prin şedinţa publică a CCA din 29 octombrie curent examinarea rezultatelor monitorizării postului de televiziune N 4 şi a postului de radio Univers FM a fost suspendată pe motiv că directorii nu s-au prezentat şi au solicitat amînarea examinării, iar cea a postului de radio Kiss FM a necesitat efectuarea unor precizări suplimentare vis-a-vis de derogările de la legislaţia în vigoare.

Monitorizarea emisiei postului de televiziune "N 4", efectuată la 28 septembrie curent, pe parcursul a 24 de ore, a demonstrat că serviciul de programe a fost alcătuit din: publicitate – 3 ore 31 min. 16 sec. (13, 96%); filme, emisiuni, promo – 20 ore 13 min. 16 sec., inclusiv emisiuni informativ-analitice – 60 min. 37 sec. 100% în limba de stat.

1. Au lipsit emisiunile "Flash Obiectiv cu tematică cognitiv-culturală" (09:00, 13:00, 18:00), "Program cognitiv" (09:45), "Meteo Moldova" (10:55, 20:55, 21:50), "Meteo pe glob" (12:30, 17:55, 21:55), "Program ştiinţific" (12:35), Curs valutar (14:35, 16:10), "Muzica la N4" (23:50) şi "Horoscopul zilei" (07:25, 09:55, 15:35, 21:00, 23:45). De fapt, se realizează numai 2 din cele 9 emisiuni indicate în grila de programe: "1/4 Mile" şi programul informativ "Obiectiv". Emisiunea "1/4 Mile", preconizată pentru 09:00, a fost difuzată la 00:08, iar programul informativ "Obiectiv", preconizat pentru 21:30 (original) şi 07:30 (reluare), a fost pus pe post la 19:29 (original), 02:18, 07:10 şi 23:45 (reluare).

2. Conform art.11 (7) din Codul audiovizualului, "Filmele artistice şi cele documentare vor fi prezentate cu dublaj sau subtitrare păstrîndu-se coloana sonoră originară, iar filmele pentru copii vor fi dublate sau sonorizate în limba de stat").

Prevederea a fost încălcată în cazul filmelor "Intrarea în labirint" (00:21, 10:40), "Дoярка из Хацапетoвки" (01:32, 16:45), "Petersburgul banditesc" (03:22), "Săruturi furate" (04:55), "Oднажды будет любoвь" (07:30, 20:00), "Ефрoсинья" (08:32, 21:00), "Женщина без прoшлoгo" (09:39, 18:39), "Я-Телoхранитель" (13:48, 22:49), "Призвание" (14:43).

Filmele cu desene animate "Tom şi Jerry" (06:29) şi "Winx club" (06:38) nu au fost dublate sau sonorizate în limba de stat.

3. S-au produs derogări de la prevederile art.3 al Deciziei CCA nr.24 din 26.02.2008. Acesta stipulează că "Se recomandă posturilor de televiziune aflate sub jurisdicţia Republicii Moldova: a) a nu admite plasarea în emisie a mesajelor titrate (SMS) cu conţinut indecent şi obscen...". Au fost difuzate următoarele mesaje cu conţinut dubios (ortografierea e păstrată): "Парень из фларешть жэлаит пoзнакoмица с парням" (00:21:58), "Парень. Ищу девушку для свoбoдных oтнoшений" (00:28), "Marina na samom dele hociu podrugu lezbi ea tacaea" (00:29), "Doresc o doamna săi fac bine cu limb..." (00:56), "Парень пoзнакoмиться с красивoй женщинoй. Встречи" (23:24), "Семейная пара пoзнакoмится с женщинoй… " (23:37).

Lit.c) a aceluiaşi articol stipulează condiţia de "a plasa, la începutul şi pe parcursul emisiunilor care conţin mesaje titrate (SMS), anunţuri în vederea atenţionării telespectatorilor asupra interzicerii plasării pe post a mesajelor care nu corespund normelor ortografice, ortoepice şi morfologice ale limbii literare şi a celor care au un conţinut indecent". Anunţurile în cauză nu au fost puse pe post.

4. Conform art.22 (3) din Codul audiovizualului, durata publicităţii pe parcursul unei ore de emisie nu poate depăşi volumul total de 12 minute. Prevederea a fost încălcată în cazul orelor de emisie 09.00 – 10:00 (12 min. 32 sec.), 10:00 – 11:00 (12 m. 37 s.), 11:00 – 12:00 (12 m. 49 s.), 12:00 – 13:00 (12 m. 31 s.), 15:00 – 16:00 (12 m. 25 s.), 17:00 – 18:00 (12 m. 32 s.) şi 20:00 – 21:00 (12 m. 49 s.).

5. Conform art.22 (4) din Codul audiovizualului, durata emisiunilor de teleshopping nu poate fi mai mică de 15 minute. Derogări au fost depistate în ediţiile de teleshopping puse pe post la 09:23 (10 min. 10 sec.), 10:35 (4 min. 58 sec.), 13:38 (10 min. 10 sec.) şi 16:35 (10 min. 10 sec.).

6. Art.13 (8) din Legea cu privire la publicitate prevede că "Publicitatea privind una şi aceeaşi marfă (lucrare, serviciu), precum şi unul şi acelaşi furnizor de publicitate se permite nu mai mult de două ori, cu o durată totală de pînă la două minute, pe parcursul unei ore de emisie pe un canal de frecvenţă". Prevederea a fost încălcată în orele de emisie 13:00-14:00 (4 spoturi publicitare pentru produsul farmaceutic "Nurofen" la 13:07:49, 13:08:44, 13:34:44 şi 13:35:38), 16:00-17:00 (3 spoturi publicitare pentru produsul farmaceutic "Nurofen" la 16:03:46, 16:03:40 şi 16:30:12), 18:00-19:00 (3 spoturi publicitare pentru produsul "Vanish" la 18:08:50, 18:32:38 şi 18:34:32), 20:00-21:00 (3 spoturi publicitare pentru produsele "Nesscafe" la 20:40:01, 20:23:26, 20:56:11 şi "Vanish" la 20:24:32, 20:53:40, 20:57:48).

7. Spotul publicitar pentru Centrul de slăbire "Bormental" (09:19:43, 10:32:03, 12:05:27, 14:14:46, 15:09:20, 17:40:41, 18:33:51, 20:26:30, 21:55:16) nu include nr. licenţei, derogare de la prevederea art.19 (10) din Codul audiovizualului.

Serviciul de programe al postului de radio "Univers FM", monitorizat la 18 septembrie curent, pe parcursul a 24 de ore, a fost alcătuit din: publicitate – 1 min. 49 sec.; emisie muzicală – 16 ore 59 min. 59 sec, emisiuni informativ-analitice – 4 ore 35 min. 2 sec.; programe retransmise – 1 oră 38 min. 47 sec.

1. În perioada monitorizată nu a fost difuzată nici o emisiune prevăzută în grilă. Din cele 24 de ore emise, 16 ore 59 min. 59 sec. au fost acoperite cu muzică străină şi instrumentală (originea căreia nu a putut fi determinată). Astfel putem considera că ponderea creaţiilor muzicale autohtone a fost 0 %.

2. Se retransmit programele postului "Гoлoс Рoсcии" din Federaţia Rusă, contrar prevederilor proiectului editorial, unde se declară că "Univers FM" este un post de radio 100% autohton, însă, în perioada monitorizată, au fost retransmise: ora 00:00, 08:14, 23:54 – RUNET; 02:30 – Жизнь замечательных людей; 08:00 – Сегoдня в мире; 08:18 – Читальный зал; 08:43 – Русские усны; 23:30 – Сoслагательные наклoнения.

3. În volum de 4 ore 35 min. 02 sec. este difuzat un ciclu de emisiuni informative în limba de stat, care, de fapt, nu sînt altceva decît emisiunile informative ale postului "Гoлoс Рoсcии", limba originală a ştirilor este păstrată în comentariile protagoniştilor acestora. Ciclul de emisiuni este difuzat prin rotaţie:

- Ştirile de ultima oră (00:28, 00:43, 00:57, 01:00, 19:28, 19:42, 19:56, 20:00, 21:29, 21:48, 22:28, 22:42, 22:57, 23:11);

- Amănunte (00:35, 00:49, 01:04, 19:35, 19:50, 21:42, 22:49, 23:18);

- Astăzi în lume (20:03);

- Revista presei (presa din Federaţia Rusă) – 21:36, 21:56, 22:36, 23:04.

4. Conform grilei este preconizată difuzarea emisiunii "Moldova la ora 7" (Europa Liberă), pentru orele 07:00 şi 19:00, dar se difuzează programul informativ-analitic "La sfîrşit de săptămînă cu Europa Liberă", orele 13:00, 15:00 şi 18:00.

"Kiss FM" din 24 septembrie curent, pe parcursul a 24 de ore, a avut: publicitate – 1 oră 35 min. 49 sec.; emisie muzicală – 19 ore 17 min. 34 sec, inclusiv 46 min 25 sec. muzică autohtonă (3,99%), emisiuni proprii – 10 min. 19 sec.; programe retransmise – 1 oră 26 min. 8 sec.

1. Decizia CCA nr.51 din 12.04.2007 prevede că "Ponderea creaţiilor muzicale autohtone ... în serviciile de programe radio va constitui nu mai puţin de 30% din volumul total al emisiei muzicale, cu distribuire uniformă pe parcursul zilei de emisie". În perioada monitorizată muzica autohtonă a avut o pondere de 3,99% (46 min. 25 sec), din volumul total de emisie muzicală (19 ore 17 min. 34 sec).

2. S-a încălcat art.19 (14) din Codul audiovizualului care prevede că "Publicitatea mascată şi teleshoppingul mascat sînt interzise". În cadrul unor concursuri organizate în direct, DJ-ul postului de radio "Kiss FM" a făcut publicitate mascată cinematografului "Patria" (14:21; 14:22), "Centrului cultural Gaudeamus" (13:31; 16.25) şi "Fan Club" din Centrul de agrement Megapolis Mall (17:56; 17.57): "Am ce să-ţi ofer în această clipă, două bilete la film. Sînt Ina, astăzi la Patria Rîşcani vizionezi pelicula "Americanul Djek" ... Ce se întîmplă mai departe afli dacă mergi să vizionezi pelicula. 24-08-24, formezi repejor şi te alegi cu două bilete la Patria Rîşcani; "Trebuie să ştiţi că, deoarece filmul "Nunta în Basarabia" se bucură de un foarte mare succes la noi acasă... şi mîine şi poimîine puteţi urmări filmul "Nunta în Basarabia" la Centrul cultural Gaudeamus"; "Am dat premiile. Despre ce premii este vorba: tenis de masă, biliard, bowling toate grămadă. Acestea pot fi folosite la Fan Club Megapolis Maoll, etajul 4."

3. S-a încălcat art.22 (2) din Codul audiovizualului, care prevede: "Radiodifuzorii care retransmit vor acoperi publicitatea retranslată din alt stat, ţară de origine a canalului retransmis". Prezentatorii emisiunii retransmise "Cronica Cîrcotaşilor" au făcut publicitate ascunsă companiei "Veka" (sisteme de ferestre şi uşi, orele 08:28 şi 09:49). "Bună dimineaţa tuturor domnilor! Nu lăsa iarna să te surprindă, fă-i tu o surpriză, trînteşte în nas, în nasul "Veka" care nu lasă să intre iarna. Nici iarna asta, nici următorul 50. Timp în care iarna ar putea să dispară de tot, vine încălzirea globală cu totul peste noi. Sună acum şi spune cît trăiesc în medie ferestrele Veka şi cîştigi o cameră digitală foto pentru că sigur vei vrea să faci poze cu noile tale ferestre Veka."

În temeiul celor constatate şi în conformitate cu art.37, 38, 40 ale Codului audiovizualului nr.260-XVI din 27.07.2006, Statutul CCA, Regulamentul cu privire la procedura şi condiţiile de eliberare a licenţelor de emisie şi a autorizaţiilor de retransmisie, aprobate prin Hotărîrea Parlamentului Republicii Moldova nr.433-XVI din 28.12.2006, Consiliul Coordonator al Audiovizualului

DECIDE:

Art.1. Pentru transmisia serviciilor de programe cu încălcarea prevederilor licenţei de emisie, p.3.1 (derogări de la prevederile grilei de emisie), nerespectarea prevederilor Codului audiovizualului, art.11 (7), 19 (10), 22 (3), art.13 (8) ale Legii cu privire la publicitate şi a art.3 al Deciziei CCA nr.24 din 26.02.2008, în conformitate cu art.38 alin.(2), lit.b) şi alin.(3) din Codul audiovizualului, întreprinderii "Selectcanal" SRL, titularul licenţei de emisie pentru postul de televiziune "N 4", i se aplică avertizare publică.

Art.2. Pentru transmisia serviciilor de programe cu încălcarea prevederilor licenţei de emisie, p. 3.1 (derogări de la prevederile grilei de emisie), nerespectarea prevederilor Codului audiovizualului, art.66 (8) şi a Deciziei CCA nr.51 din 12.04.2007, în conformitate cu art.38 alin.(2), lit.b) şi alin.(3) din Codul audiovizualului, întreprinderii "Timpuri noi" SRL, titularul licenţei de emisie pentru postul de radio "Univers FM", i se aplică avertizare publică.

Art.3. Pentru nerespectarea prevederilor Codului audiovizualului, art.19 (14), 22 (2) şi a Deciziei CCA nr.51 din 12.04.2007, în conformitate cu art.38 alin.(2), lit.b) şi alin.(3) din Codul audiovizualului, întreprinderii "SBS Broadcasting" SRL, titularul licenţei de emisie pentru postul de radio "Kiss FM", i se aplică avertizare publică.

Art.4. În conformitate cu prevederile Deciziei CCA nr.96 din 17.10.2008, instituţiile audiovizuale nominalizate vor comunica publicului motivele şi obiectul sancţiunii, în formula prezentei decizii.

Art.5. Administratorii instituţiilor audiovizuale nominalizate vor prezenta, în termen de 15 zile, un raport despre măsurile luate în vederea lichidării încălcărilor comise.

Art.6. Prezenta decizie se publică în Monitorul Oficial al Republicii Moldova şi pe pagina web a CCA.

Art.7. Controlul asupra executării prezentei decizii îl exercită Direcţia monitorizare.