Постановление N 151 от 10.11.2010 о результатах мониторинга программных комплексов телеканала "N 4", радиостанций "Univers FM" и "Kiss FM"

КООРДИНАЦИОННЫЙ СОВЕТ ПО
ТЕЛЕВИДЕНИЮ И РАДИО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о результатах мониторинга программных комплексов телеканала

“N 4”, радиостанций “Univers FM” и “Kiss FM”

N 151  от  10.11.2010

 (в силу 26.11.2010) 

Мониторул Офичиал N 231-234 ст.896 от 26.11.2010

* * *

На открытом заседании КСТР от 29 октября с.г. рассмотрение результатов мониторинга вещания телеканала “N 4” и радиостанции “Univers FM” было отложено по просьбе их отсутствующих директоров, а рассмотрение результатов мониторинга радиостанции “Kiss FM” – в виду необходимости уточнения фактов нарушения законодательных норм.

Мониторинг вещания телеканала “N 4”, проведенный 28 сентября с.г., на протяжении 24 часов показал, что программный комплекс состоял из рекламы – 3 час. 31 мин. 16 сек. (13,96%); фильмов; передач, объявлений – 20 час. 13 мин. 16 сек., включительно 60 мин. 37 сек. информационно-аналитических передач, проведенных на государственном языке.

1. Не были выпущены в эфир передачи “Flash Obiectiv cu tematică cognitiv-culturală” (09:00, 13:00, 18:00), “Program cognitiv” (09:45), “Meteo Moldova” (10:55, 20:55, 21:50), “Meteo pe glob” (12:30, 17:55, 21:55), “Program ştiinţific” (12:35), Curs valutar (14:35, 16:10), “Muzica la N4” (23:50) и “Horoscopul zilei” (07:25, 09:55, 15:35, 21:00, 23:45). Фактически были подготовлены только две передачи из девяти предусмотренных сеткой вещания: “¼ Mile” и информационная программа “Obiectiv”. При этом вещание передачи “¼ Mile” состоялось в 00:08 мин, а не в 09:00 как предусмотрено сеткой вещания, а программа “Obiectiv” – в 19:29 мин с повтором в 02:18, 07:10, 23:45 вместо 21:30 (оригинальное вещание) и 07:30 (повтор).

2. Согласно ст.11 (7) Кодекса телевидения и радио “Художественные и документальные фильмы демонстрируются с синхронным переводом или субтитрами с сохранением оригинальной звуковой дорожки, а фильмы для детей дублируются или озвучиваются на государственном языке”. Данное положение было нарушено при показе фильмов “Вход в лабиринт” (00:21, 10:40), “Доярка из Хацапетовки” (01:32, 16:45), “Бандитский Петербург” (03:22), “Украденные поцелуи” (04:55), “Однажды будет любовь” (07:30, 20:00), “Ефросинья” (08:32, 21:00), “Женщина без прошлого” (09:39, 18:39), “Я – Телохранитель” (13:48, 22:49), “Призвание” (14:43). Мультипликационные фильмы для детей “Tom & Jerry” (06:29) и “Winx club” (06:38) не были дублированы или озвучены на государственном языке.

3. Было нарушено положение ст.3 Постановления КСТР № 24 от 26.02.2008 г., согласно которому телеканалам, находящимся под юрисдикцией Республики Молдова, надлежит не допускать вещания сообщений в виде титров (СМС) неприличного (непристойного) содержания. В эфир были выпущены следующие сообщения сомнительного содержания (орфография сохранена): “Парень из фларешть жэлаит познакомица с парням” (00:21:58), “Парень. Ищу девушку для свободных отношений” (00:28), “Marina na samom dele hociu podrugu lezbi ea tacaea” (00:29), “Doresc o doamnă săi fac bine cu limb...” (00:56), “Парень познакомиться с красивой женщиной. Встречи” (23:24), “Семейная пара познакомится с женщиной…” (23:37). Ст.3 с) этого же постановления устанавливает, что передачи, содержащие сообщения в виде титров (СМС) должны предваряться объявлениями о том, что сообщения, не соответствующие языковым нормам, и сообщения неприличного содержания в эфир не допускаются. Таких объявлений в эфире не было.

4. Согласно ст.22 (3) Кодекса телевидения и радио объем рекламы на протяжении часа вещания не должен превышать двенадцати минут. Положение было нарушено в эфирных часах 09.00 – 10.00 (12 мин. 32 сек.), 10.00 – 11.00 (12 м. 37 с.), 11.00 – 12.00 (12 м. 49 с.), 12.00 – 13.00 (12 м. 31 с.), 15.00 – 16.00 (12 м. 25 с.), 17.00 – 18.00 (12 м. 32 с.) и 20.00 – 21.00 (12 м. 49 с.)

5. Согласно ст.22 (4) Кодекса телевидения и радио длительность телемагазинов не должна быть менее 15 минут. Положение было нарушено в случае телемагазинов, которые были выпущены в эфир в 09:23 (10 мин. 10 сек.), 10:35 (4 м. 58 с.), 13:38 (10 м. 10 с.) и 16:35 (10 м. 10 с.).

6. Ст.13 (8) Закона о рекламе устанавливает, что реклама одного и того же продукта (работ, услуг), а также предоставляемая одним и тем же поставщиком рекламы, разрешена не более двух раз, длительностью до двух минут на протяжении эфирного часа. Положение было нарушено на протяжении эфирных часов 13:00-14:00 (4 рекламных спота фармацевтического продукта “Nurofen” в 13:07:49, 13:08:44, 13:34:44, 13:35:38); 16:00-17:00 (3 рекламных спота фармацевтического продукта “Nurofen” в 16:03:46, 16:03:40, 16:30:12), 18:00-19:00 (3 рекламных спота продукта “Vanish” в 18:08:50, 18:32:38, 18:34:32), 20:00-21:00 (3 рекламных спота продуктов “Nessсаfe” в 20:40:01, 20:23:26, 20:56:11 и “Vanish” в 20:24:32, 20:53:40, 20:57:48).

7. Рекламный спот центра похудения “Bormental” (09:19:43, 10:32:03, 12:05:27, 14:14:46, 15:09:20, 17:40:41, 18:33:51, 20:26:30, 21:55:16) не содержит номера лицензии, что противоречит ст.19 (10) Кодекса телевидения и радио.

Программный комплекс радиостанции “Univers FM”, подверженный мониторингу 18 сентября с.г. на протяжении 24-х часов, состоял из рекламы – 1 мин. 49 сек., музыки – 16 час. 59 мин. 59 сек., информационно-аналитических передач – 4 час. 35 мин. 02 сек. и ретранслированных программ – 1 час. 38 мин. 47 сек.

1. В подверженный мониторингу период не была выпущена в эфир ни одна из предусмотренных сеткой вещания передач. Из 24 часов эфирного времени, 16 час. 59 мин. были заполнены иностранной и инструментальной музыкой, не поддающегося определению происхождения. Таким образом можно констатировать, что доля отечественной музыки в общем объеме музыкального вещания равна нулю процентов.

2. Ретранслируются программы “Голос России” (Российская Федерация), что противоречит редакционному проекту, в котором утверждается, что вещание будет исключительно собственным. В подверженный мониторингу период были ретранслированы следующие программы: “RUNET” – 00:00, 08:14, 23:54; “Жизнь замечательных людей” – 02:30; “Сегодня в мире” – 08:00; “Читальный зал” – 08:43; “Русские сны”– 08:43; “Сослагательные наклонения” – 23:30.

3. Цикл информационных передач объемом в 4 час. 35 мин. 02 сек., вещаемый на государственном языке, представляет собой перевод ретранслируемых выпусков новостей. Язык оригинала сохранен в прямой речи приглашенных лиц. Цикл вещает по ротации:

• Ştirile de ultima oră (00:28, 00:43, 00:57, 01:00, 19:28, 19:42, 19:56, 20:00, 21:29, 21:48, 22:28, 22:42, 22:57, 23:11);

• Amănunte (00:35, 00:49, 01:04, 19:35, 19:50, 21:42, 22:49, 23:18);

• Astăzi în lume (20:03);

• Revista presei (presa din Federaţia Rusă) – 21:36, 21:56, 22:36, 23:04.

4. Хотя сетка вещания предусматривает ретрансляцию передачи радиостанции “Europa Liberă” “Moldova la ora 7” (07:00, 19:00), в эфир была выпущена информативно-аналитическая программа “La sfîrşit de săptămînă cu Europa Liberă” (13:00, 15:00, 18:00).

Программный комплекс радиостанции “Kiss FM”, подверженный мониторингу 24 сентября с.г. на протяжении 24-х часов, состоял из рекламы – 1 час 35 мин. 49 сек., музыки – 19 час. 17 мин. 34 сек. (включительно 3,99% отечественной музыки), собственных передач – 10 мин. 19 сек. и ретрансляций – 1 час. 26 мин. 08 сек.

1. Постановление КСТР № 51 от 12.04.2007 г. устанавливает, что “Доля отечественной музыки в общем объеме музыкального вещания должна составлять не менее 30%, с равномерным распределением на протяжении вещательного дня”. В подверженный мониторингу период отечественная музыка составила 3,99% (46 мин. 25 сек.) из общего объема музыкального вещания (19 час. 17 мин. 34 сек).

2. Было нарушено положение ст.19 (14) Кодекса телевидения и радио, согласно которому “Скрытая реклама и скрытая телеторговля запрещены”. Во время проводимых в прямом эфире конкурсов ведущий скрыто рекламировал кинотеатр “Patria” (14:21; 14:22), центр культуры “Gaudeamus” (13:31; 16.25) и фан-клуб “Megapolis Mall” (17:56; 17:57): “Am ce să-ţi ofer în această clipă, două bilete la film. Sunt Ina, astăzi la Patria Rîşcani vizionezi pelicula “Americanul Djek” ... Ce se întîmplă mai departe afli dacă mergi să vizionezi pelicula. 24-08-24, formezi repejor şi te alegi cu două bilete la Patria Rîşcani”; “Trebuie să ştiţi că, deoarece filmul “Nunta în Basarabia” se bucură de un foarte mare succes la noi acasă... şi mîine şi poimîine puteţi urmări filmul “Nunta în Basarabia” la Centrul cultural “Gaudeamus”; “Am dat premiile. Despre ce premii este vorba: tenis de masă, biliard, bowling, toate grămadă. Acestea pot fi folosite la Fan Club Megapolis Maoll, etajul 4”.

3. Было нарушено положение ст.22 (2) Кодекса телевидения и радио, согласно которому “Вещательные организации, ретранслирующие зарубежные программы, заменяют содержащуюся в них рекламу своей”. Ведущий ретранслированной передачи “Cronica Cîrcotaşilor” рекламировал компанию “Veka” (окна и двери) в 08:28 и 09:49 (“Bună dimineaţa tuturor domnilor! Nu lăsa iarna să te surprindă, fă-i tu o surpriză, trînteşte în nas, în nasul “Veka” care nu lasă să între iarna. Nici iarna asta nici următorul 50. Timp în care iarna ar putea să dispară de tot, vine încălzirea globală cu totul peste noi. Sună acum şi spune cît trăiesc în medie ferestrele Veka şi cîştigi o cameră digitală foto pentru că sigur vei vrea să faci poze cu noile tale ferestre Veka”).

Исходя из вышеизложенного, на основании ст.37, 38, 40 Кодекса телевидения и радио № 260-XVI от 27.02.2006 г., Устава КСТР, Регламента по процедуре и условиям выдачи лицензий на право вещания и разрешений на право ретрансляции, утвержденного Постановлением Парламента Республики Молдова № 433-XVI от 28.12.2006 г., Координационный совет по телевидению и радио

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Ст.1. За вещание программных комплексов с нарушением положений лицензии на право вещания, п.3.1 (неисполнение сетки вещания), невыполнение требований ст.11 (3), 19 (10), 22 (3) Кодекса телевидения и радио, ст.13 (8) Закона о рекламе и ст.3 Постановления КСТР № 24 от 26.02.2008 г., наложить в соответствии с положениями ст.38 (2) b), 38 (3) Кодекса телевидения и радио на “Selectcanal” S.R.L., обладателя лицензии на вещание телеканала “N 4”, административное взыскание в виде публичного предупреждения.

Ст.2. За вещание программных комплексов с нарушением положений лицензии на право вещания, п.3.1 (неисполнение сетки вещания), невыполнение требований ст.66 (8) Кодекса телевидения и радио, ст.3 Постановления КСТР № 51 от 12.04.2007 г., наложить в соответствии с положениями ст.38 (2) b), 38 (3) Кодекса телевидения и радио на “Timpuri noi” S.R.L., обладателя лицензии на вещание радиостанции “Univers FM”, административное взыскание в виде публичного предупреждения.

Ст.3. За нарушение положений ст.19 (14), 22 (2) Кодекса телевидения и радио, Постановления КСТР № 51 от 12.04.2007 г. наложить в соответствие с положениями ст.38 (2) b), 38 (3) Кодекса телевидения и радио на “SBS Broadcasting” S.R.L., обладателя лицензии на вещание радиостанции “Kiss FM”, административное взыскание в виде публичного предупреждения.

Ст.4. В соответствии с положениями Постановления КСТР № 96 от 17.10.2008 г. вышеназванным вещательным организациям информировать аудиторию о причинах и содержании наложенной административной санкции в формулировке, данной настоящим положением.

Ст.5. Руководителям вышеназванных вещательных организаций представить, в пятнадцатидневный срок, отчет о принятых мерах по устранению допущенных нарушений.

Ст.6. Настоящее постановление опубликовать в Monitorul Oficial al Republicii Moldova и на web-сайте КСТР.

Ст.7. Контроль над выполнением настоящего постановления возложить на управление мониторинга.