Decizie nr.16/102 din 28.05.2018 cu privire la examinarea cererii prealabile a "TV-Comunicaţii Grup" SRL

CONSILIUL COORDONATOR AL AUDIOVIZUALULUI

D E C I Z I E

cu privire la examinarea cererii prealabile

a "TV-Comunicaţii Grup" SRL

nr. 16/102  din  28.05.2018

 (în vigoare 22.06.2018) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 210-223 art. 1044 din 22.06.2018

* * *

La 26 februarie 2018, Consiliul Coordonator al Audiovizualului a adoptat Decizia nr.5/19 "Cu privire la examinarea autosesizării membrului Consiliului Coordonator al Audiovizualului, Veronica Cojocaru". Prin pct.9.1 a fost aplicată amendă în valoare de 10.000 de lei "TV-Comunicaţii Grup" SRL, fondatoarea postului de televiziune "RTR Moldova" (Licenţa de emisie seria AA nr.082880 din 19.07.12), pentru încălcarea prevederilor art.22 alin.(3) din Codul audiovizualului, în conformitate cu art.38 alin.(3) lit.h) din Codul audiovizualului.

Pe data de 07 mai 2018, în adresa Consiliului Coordonator al Audiovizualului a parvenit cererea prealabilă a SC "TV-Comunicaţii Grup" SRL, fondatoarea postului de televiziune "RTR Moldova", prin care declară că nu este de acord cu decizia sus-menţionată.

În cererea prealabilă, petiţionarul invocă faptul că: "constatarea cu privire la derogarea de la prevederile art.22 alin.(3) din Codul audiovizualului nu corespunde datelor obiective de măsurare prezentate de "TV MR MLD" SRL".

Astfel, petiţionarul solicită: "Anularea pct.9.1 din Decizia CCA nr.5/19 din 26 februarie 2018, pe motiv că decizia adoptată nu este bazată pe suport probatoriu şi fapta imputată nu a fost comisă de postul de televiziune "RTR Moldova"".

Consiliul Coordonator al Audiovizualului a monitorizat serviciul de programe al postului de televiziune "RTR Moldova" în temeiul prevederilor art.37 alin.(3) lit.a) din Codul audiovizualului. Rezultatele monitorizării postului de televiziune "RTR Moldova" au atestat derogări de la prevederile legislaţiei audiovizuale, inclusiv derogări de la prevederile art.22 alin.(3) din Codul audiovizualului: "Volumul spoturilor de publicitate nu poate depăşi 12 minute pe oră". La ora 20:00, volumul spoturilor publicitare a constituit 12 min. 14 sec.

Examinând cererea prealabilă a SC "TV-Comunicaţii Grup" SRL, Consiliul Coordonator al Audiovizualului constată tardivitatea depunerii acesteia. Deci, cererea prealabilă a SC "TV-Comunicaţii Grup" SRL nu poate fi admisă deoarece este depusă cu omiterea termenului de contestare prevăzut de art.14 alin.(1) din Legea contenciosului administrativ: "Persoana care se consideră vătămată într-un drept al său, recunoscut de lege, printr-un act administrativ va solicita, printr-o cerere prealabilă, autorităţii publice emitente, în termen de 30 de zile de la data comunicării actului, revocarea, în tot sau în parte, a acestuia, în cazul în care legea nu dispune altfel". Prin urmare, la 06 martie 2018, prin scrisoarea nr.171, actul a fost comunicat petiţionarului.

Ca urmare a examinării publice a cererii prealabile, în temeiul prevederilor Codului audiovizualului nr.260-XVI din 27.07.2006, ale Legii contenciosului administrativ nr.793 din 10.02.2000 şi ale Statutului CCA, aprobat prin Hotărârea Parlamentului Republicii Moldova nr.433-XVI din 28.12.2006, Consiliul Coordonator al Audiovizualului

DECIDE:

1. A respinge cererea prealabilă a SC "TV-Comunicaţii Grup" SRL privind anularea pct.9.1 din Decizia CCA nr.5/19 din 26 februarie 2018 (PRO – 9 (UNANIM) – D. VICOL, O. BARBĂLATĂ, T. BURAGA, V. COJOCARU, Iu. COLESNIC, A. COZMA, D. CURNIC, C. DUCA şi O. GUŢUŢUI).

2. Controlul asupra executării prezentei decizii îl exercită Direcţia Juridică şi Reglementări.

3. Prezenta decizie va fi publicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova şi pe pagina web a Consiliului Coordonator al Audiovizualului.