Decizie nr.16/97 din 10.07.2020 cu privire la examinarea rezultatelor monitorizării unor furnizori de servicii media, la capitolul modului de respectare a prevederilor art.4 alin.(3) şi alin.(7) din Codul serviciilor media audiovizuale
CONSILIUL AUDIOVIZUALULUI
D E C I Z I E
cu privire la examinarea rezultatelor monitorizării unor furnizori
de servicii media, la capitolul modului de respectare a prevederilor
art.4 alin.(3) şi alin.(7) din Codul serviciilor media audiovizuale
nr. 16/97 din 10.07.2020
(în vigoare 10.07.2020)
Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 226-228 art. 784 din 04.09.2020
* * *
În cadrul şedinţei publice din 30 ianuarie 2020, prin Decizia nr.3/10, Consiliul Audiovizualului a decis efectuarea unei monitorizări tematice a furnizorilor de servicii media de televiziune la capitolul modului de respectare a prevederilor art.4 alin.(3) şi alin.(7) din Codul serviciilor media audiovizuale.
Astfel, în conformitate cu prevederile art.75 alin.(4) lit.a) şi art.83 alin.(3) lit.a) din Codul serviciilor media audiovizuale al Republicii Moldova, Consiliul Audiovizualului a efectuat monitorizarea posturilor de televiziune "Moldova-1", "Media TV", "TV Drochia", "TV PRIM", "TV Elita" şi "Televiziunea Centrală", în perioada 16-22 mai 2020:
I. "MOLDOVA-1"
Furnizorul de servicii media Compania "Teleradio-Moldova", fondatoarea postului public de televiziune "Moldova-1", conform prevederilor art.32 alin.(1) lit.a) şi art.4 alin.(3) lit.a) din Codul serviciilor media audiovizuale, are statut juridic de furnizor public naţional de servicii media şi are obligaţia de a transmite în cadrul serviciilor de televiziune programe audiovizuale locale cu durata medie zilnică de cel puţin 10 ore.
Rezultatele monitorizării au atestat următoarele:
| Nr. | Data | Emisiuni locale (06:00-24:00) |
Limba română (06:00-24:00) |
Emisiuni locale în orele de maximă audienţă (06:00-09:00) (17:00-23:00) |
| 1. | 16.05.2020 | 15 ore 17 min 24 sec. | 14 ore 48 min. 10 sec. | 07 ore 34 min. 49 sec. |
| 2. | 17.05.2020 | 13 ore 33 min. 14 sec. | 13 ore 01 min. 36 sec. | 08 ore 44 min. 07 sec. |
| 3. | 18.05.2020 | 14 ore 29 min. 56 sec. | 13 ore 37 min. 55 sec. | 07 ore 45 min. 32 sec. |
| 4. | 19.05.2020 | 14 ore 06 min. 50 sec. | 13 ore 15 min. 24 sec. | 07 ore 47 min. 45 sec. |
| 5. | 20.05.2020 | 14 ore 06 min. 52 sec. | 13 ore 13 min. 55 sec. | 07 ore 45 min. 23 sec. |
| 6. | 21.05.2020 | 12 ore 31 min. 18 sec. | 11 ore 07 min. 14 sec. | 06 ore 56 min. 50 sec. |
| 7. | 22.05.2020 | 14 ore 12 min. 49 sec. | 13 ore 24 min. 01 sec. | 07 ore 46 min. 29 sec. |
| Total 7 zile | Conform clasificării: 70 ore de emisie. Realizat: 98 ore 18 min. 23 sec. de emisie. |
Conform clasificării: 80% <=> 78 ore 38 min. 42 sec. de emisie. Realizat: 92 ore 28 min. 15 sec. de emisie (94,06%). |
Conform clasificării: 75% <=> 52 ore 30 min. de emisie. Realizat: 54 ore 20 min. 55 sec. de emisie. |
|
II. "MEDIA TV"
Prin Decizia CA nr.37/119 din 20 august 2019 "Cu privire la clasificarea furnizorilor de servicii media aflaţi în jurisdicţia Republicii Moldova", furnizorul privat de servicii media "PRO MEDIA" SRL, fondatoarea postului de televiziune "Media TV", a fost clasificat ca furnizor local, având obligaţia (conform art.4 alin.(3) lit.e)) de a transmite în cadrul serviciilor de televiziune programe audiovizuale locale cu durata medie zilnică de cel puţin 2 ore.
Rezultatele monitorizării au atestat următoarele:
| Nr. | Data | Emisiuni locale (06:00-24:00) |
Emisiuni locale în limba română (06:00-24:00) |
Emisiuni locale în orele de maximă audienţă (06:00-09:00) (17:00-23:00) |
| 1. | 16.05.2020 | 09 ore 03 min. 08 sec. | 08 ore 57 min. 11 sec. | 05 ore 26 min. 37 sec. |
| 2. | 17.05.2020 | 10 ore 59 min. 39 sec. | 10 ore 41 min. 48 sec. | 06 ore 33 min. 45 sec. |
| 3. | 18.05.2020 | 10 ore 22 min. 22 sec. | 10 ore 04 min. 31 sec. | 05 ore 58 min. 46 sec. |
| 4. | 19.05.2020 | 11 ore 04 min. 34 sec. | 10 ore 46 min. 43 sec. | 06 ore 40 min. 51 sec. |
| 5. | 20.05.2020 | 10 ore 52 min. 26 sec. | 10 ore 34 min. 35 sec. | 06 ore 25 min. 46 sec. |
| 6. | 21.05.2020 | 10 ore 41 min. 54 sec. | 09 ore 14 min. 05 sec. | 06 ore 27 min. 53 sec. |
| 7. | 22.05.2020 | 10 ore 36 min. 14 sec. | 06 ore 47 min. 20 sec. | 06 ore 10 min. 16 sec. |
| Total 7 zile | Conform clasificării: 14 ore de emisie. Realizat: 73 ore 40 min. 17 sec. de emisie. |
Conform clasificării: 80% <=> 58 ore 56 min. 13 sec. de emisie. Realizat: 67 ore 06 min. 13 sec. de emisie (91,08%). |
Conform clasificării: 75% <=> 10 ore 30 min. de emisie. Realizat: 43 ore 43 min. 54 sec. de emisie. |
|
Este de specificat că în procesul de monitorizare, 05 ore 55 min. 06 sec. au constituit rebut tehnic şi nu au fost luate în calcul.
III. "TV DROCHIA"
Prin Decizia CA nr.37/119 din 20 august 2019 "Cu privire la clasificarea furnizorilor de servicii media aflaţi în jurisdicţia Republicii Moldova", furnizorul privat de servicii media SC "SATELROM-TV" SRL, fondatoarea postului de televiziune "TV Drochia", a fost clasificat ca furnizor local, având obligaţia (conform art.4 alin.(3) lit.e)) de a transmite în cadrul serviciilor de televiziune programe audiovizuale locale cu durata medie zilnică de cel puţin 2 ore.
Rezultatele monitorizării au atestat următoarele:
| Nr. | Data | Emisiuni locale (06:00-24:00) |
Emisiuni locale în limba română (06:00-24:00) |
Emisiuni locale în orele de maximă audienţă (06:00-09:00) (17:00-23:00) |
| 1. | 16.05.2020 | 13 ore 12 min. 27 sec. | 12 ore 00 min. 14 sec. | 07 ore 05 min. 25 sec. |
| 2. | 17.05.2020 | 13 ore 00 min. 23 sec. | 12 ore 27 min. 37 sec. | 07 ore 17 min. 40 sec. |
| 3. | 18.05.2020 | 13 ore 45 min. 49 sec. | 13 ore 45 min. 49 sec. | 07 ore 29 min. 24 sec. |
| 4. | 19.05.2020 | 13 ore 04 min. 32 sec. | 12 ore 08 min. 47 sec. | 07 ore 05 min. 40 sec. |
| 5. | 20.05.2020 | 12 ore 00 min. 09 sec. | 11 ore 27 min. 18 sec. | 07 ore 32 min. 27 sec. |
| 6. | 21.05.2020 | 13 ore 07 min. 23 sec. | 12 ore 37 min. 14 sec. | 07 ore 30 min. 05 sec. |
| 7. | 22.05.2020 | 14 ore 44 min. 03 sec. | 14 ore 44 min. 03 sec. | 07 ore 48 min. 18 sec. |
| Total 7 zile | Conform clasificării: 14 ore de emisie. Realizat: 92 ore 54 min. 46 sec. de emisie. |
Conform clasificării: 80% <=> 74 ore 19 min. 48 sec. de emisie. Realizat: 89 ore 11 min. 02 sec. de emisie (95,99%). |
Conform clasificării: 75% <=> 10 ore 30 min. de emisie. Realizat: 51 ore 48 min. 59 sec. de emisie. |
|
IV. "TV PRIM"
Prin Decizia CA nr.37/119 din 20 august 2019 "Cu privire la clasificarea furnizorilor de servicii media aflaţi în jurisdicţia Republicii Moldova", furnizorul privat de servicii media "Megan – TV" SA, fondatoarea postului de televiziune "TV PRIM", a fost clasificat ca furnizor local, având obligaţia (conform art.4 alin.(3) lit.e)) de a transmite în cadrul serviciilor de televiziune programe audiovizuale locale cu durata medie zilnică de cel puţin 2 ore.
Rezultatele monitorizării au atestat următoarele:
| Nr. | Data | Emisiuni locale (06:00-24:00) |
Emisiuni locale în limba română (06:00-24:00) |
Emisiuni locale în orele de maximă audienţă (06:00-09:00) (17:00-23:00) |
| 1. | 16.05.2020 | 06 ore 32 min. 21 sec. | 06 ore 32 min. 21 sec. | 03 ore 42 min. 54 sec. |
| 2. | 17.05.2020 | 03 ore 19 min. 52 sec. | 03 ore 19 min. 52 sec. | 03 ore 09 min. 27 sec. |
| 3. | 18.05.2020 | 03 ore 02 min. 39 sec. | 03 ore 02 min. 39 sec. | 02 ore 53 min. 13 sec. |
| 4. | 19.05.2020 | 04 ore 48 min. 37 sec. | 04 ore 48 min. 37 sec. | 04 ore 30 min. 12 sec. |
| 5. | 20.05.2020 | 05 ore 44 min. 53 sec. | 05 ore 19 min. 30 sec. | 05 ore 34 min. 28 sec. |
| 6. | 21.05.2020 | 04 ore 05 min. 44 sec. | 03 ore 18 min. 57 sec. | 03 ore 57 min. 02 sec. |
| 7. | 22.05.2020 | 05 ore 17 min. 21 sec. | 03 ore 46 min. | 05 ore 05 min. |
| Total 7 zile | Conform clasificării: 14 ore de emisie. Realizat: 32 ore 51 min. 27 sec de emisie. |
Conform clasificării: 80% <=> 26 ore 17 min. 9 sec. de emisie. Realizat: 30 ore 07 min. 56 sec. de emisie (91,70%). |
Conform clasificării: 75% <=> 10 ore 30 min. de emisie. Realizat: 28 ore 52 min. 16 sec. de emisie. |
|
V. "TV ELITA"
Prin Decizia CA nr.37/119 din 20 august 2019 "Cu privire la clasificarea furnizorilor de servicii media aflaţi în jurisdicţia Republicii Moldova", furnizorul privat de servicii media Cooperativa "Molodosti", fondatoarea postului de televiziune "TV Elita", a fost clasificat ca furnizor regional, având obligaţia (conform art.4 alin.(3) lit.d)) de a transmite în cadrul serviciilor de televiziune programe audiovizuale locale cu durata medie zilnică de cel puţin 4 ore.
Rezultatele monitorizării au atestat următoarele:
| Nr. | Data | Emisiuni locale (06:00-24:00) |
Emisiuni locale în limba română (06:00-24:00) |
Emisiuni locale în orele de maximă audienţă (06:00-09:00) (17:00-23:00) |
| 1. | 16.05.2020 | 17 ore 20 min. 20 sec. | 17 ore 03 min. 51 sec. | 08 ore 21 min. 04 sec. |
| 2. | 17.05.2020 | 17 ore 25 min. 11 sec. | 16 ore 58 min. 14 sec. | 08 ore 38 min. 36 sec. |
| 3. | 18.05.2020 | 17 ore 12 min. 04 sec. | 17 ore 07 min. 12 sec. | 08 ore 39 min. 43 sec. |
| 4. | 19.05.2020 | 17 ore 19 min. 27 sec. | 16 ore 59 min. 51 sec. | 08 ore 30 min. 45 sec. |
| 5. | 20.05.2020 | 16 ore 57 min. 29 sec. | 16 ore 36 min. 14 sec. | 07 ore 59 min. 47 sec. |
| 6. | 21.05.2020 | 17 ore 20 min. 21 sec. | 17 ore 05 min. 44 sec. | 08 ore 35 min. 45 sec. |
| 7. | 22.05.2020 | 17 ore 13 min. 47 sec. | 16 ore 59 min. 17 sec. | 08 ore 25 min. 43 sec. |
| Total 7 zile | Conform clasificării: 28 ore de emisie. Realizat: 120 ore 48 min. 39 sec. de emisie. |
Conform clasificării: 80% <=> 96 ore 38 min. 55 sec. de emisie. Realizat: 118 ore 50 min. 23 sec. de emisie (98,36%). |
Conform clasificării: 75% <=> 21 ore de emisie. Realizat: 59 ore 11 min. 23 sec. de emisie. |
|
VI. "TELEVIZIUNEA CENTRALĂ"
Prin Decizia CA nr.37/119 din 20 august 2019 "Cu privire la clasificarea furnizorilor de servicii media aflaţi în jurisdicţia Republicii Moldova", furnizorul privat de servicii media "MEDIA RESURSE" SRL, fondatoarea postului de televiziune "Televiziunea Centrală", a fost clasificat ca furnizor regional, având obligaţia (conform art.4 alin.(3) lit.d)) de a transmite în cadrul serviciilor de televiziune programe audiovizuale locale cu durata medie zilnică de cel puţin 4 ore.
Rezultatele monitorizării au atestat următoarele:
| Nr. | Data | Emisiuni locale (06:00-24:00) |
Emisiuni locale în limba română (06:00-24:00) |
Emisiuni locale în orele de maximă audienţă (06:00-09:00) (17:00-23:00) |
| 1. | 16.05.2020 | 04 ore 21 min. 02 sec. | 02 ore 21 min. 33 sec. | 03 ore 58 min. 05 sec. |
| 2. | 17.05.2020 | 02 ore 51 min. 43 sec. | 01 ore 36 min. 20 sec. | 01 ore 55 min. 32 sec. |
| 3. | 18.05.2020 | 06 ore 32 min. 18 sec. | 04 ore 21 min. 45 sec. | 04 ore 25 min. 51 sec. |
| 4. | 19.05.2020 | 05 ore 57 min. 28 sec. | 04 ore 42 min. 29 sec. | 03 ore 37 min. 33 sec. |
| 5. | 20.05.2020 | 05 ore 48 min. 09 sec. | 03 ore 49 min. 33 sec. | 04 ore 02 min. 30 sec. |
| 6. | 21.05.2020 | 05 ore 47 min. 06 sec. | 03 ore 56 min. 53 sec. | 03 ore 46 min. 21 sec. |
| 7. | 22.05.2020 | 06 ore 54 min. 53 sec. | 05 ore 26 min. 32 sec. | 04 ore 43 min. 29 sec. |
| Total 7 zile | Conform clasificării: 28 ore de emisie. Realizat: 38 ore 12 min. 39 sec. de emisie. |
Conform clasificării: 80% <=> 30 ore 34 min. 7 sec. de emisie. Realizat: 26 ore 15 min. 05 sec. de emisie (68,70%). |
Conform clasificării: 75% <=> 21 ore de emisie. Realizat: 26 ore 29 min. 21 sec. de emisie. |
|
În conformitate cu prevederile art.4 alin.(7) din Codul serviciilor media audiovizuale: "Furnizorii de servicii media prevăzuţi la alin.(3) şi (6) au obligaţia de a transmite programe audiovizuale locale în proporţie de cel puţin 80% în limba română".
Urmare a monitorizării s-a atestat că în perioada de raport, ponderea programelor audiovizuale locale în limba română, transmise de către posturile de televiziune: "Moldova-1", "Media TV", "TV DROCHIA", "TV Prim", "TV Elita" a constituit mai mult de 80%, cu excepţia postului TV "Televiziunea Centrală", care a realizat 68,70% programe audiovizuale locale în limba română.
Totodată, în conformitate cu prevederile art.4 alin.(9) din Codul serviciilor media audiovizuale: "Programele audiovizuale locale prevăzute la alin.(3), (6) şi (7) se difuzează în intervalul orar 06.00-24.00. Cel puţin 75% din conţinutul programelor respective se difuzează în orele de maximă audienţă".
Urmare a analizei cantitative s-a atestat că în perioada de raport, posturile de televiziune: "Moldova-1", "Media TV", "TV DROCHIA", "TV Prim", "TV Elita" nu au comis abateri de la prevederile art.4 alin.(3) şi alin.(7) din Codul serviciilor media audiovizuale, cu excepţia postului TV "Televiziunea Centrală", care a transmis programe audiovizuale locale în proporţie mai mică de 80% în limba română.
Membrul Consiliului Audiovizualului, Corneliu Mihalache, a solicitat o claritate în alegerea monitorizării anume a acestor furnizori de servicii media, dat fiind faptul că IPNA Compania "Teleradio-Moldova" are statut juridic de furnizor public naţional de servicii media, iar celelalte posturi TV supuse monitorizării au fost clasificate ca furnizori privaţi locali şi regionali de servicii media.
În acest sens, membra Consiliului Audiovizualului, Lidia Viziru, a specificat că posturile de televiziune au fost selectate conform Registrului-etalon al furnizorilor de servicii media de televiziune, plasat şi pe site-ul CA. Astfel, urmează a fi monitorizate toate posturile de televiziune la capitolul respectării prevederile art.4 alin.(3) şi alin.(7) din Codul serviciilor media audiovizuale.
În temeiul prevederilor Codului serviciilor media audiovizuale al Republicii Moldova, adoptat prin Legea nr.174 din 08.11.2018, Consiliul Audiovizualului
DECIDE:
1. A lua act de rezultatele monitorizării posturilor de televiziune "Moldova-1", "Media TV", "TV DROCHIA", "TV Prim", "TV Elita" şi "Televiziunea Centrală" (PRO – (6) UNANIM – D. VICOL, T. BURAGA, A. COZMA, C. MIHALACHE, Iu. ROŞCA şi L. VIZIRU).
2. A sancţiona cu avertizare publică "MEDIA RESURSE" SRL, fondatoarea postului de televiziune "Televiziunea Centrală", pentru nerespectarea prevederilor art.4 alin.(7), în conformitate cu prevederile art.84 alin.(3) lit.a) din Codul serviciilor media audiovizuale (PRO – (5) – D. VICOL, T. BURAGA, A. COZMA, Iu. ROŞCA şi L. VIZIRU; CONTRA – (1) – C. MIHALACHE).
3. În conformitate cu prevederile art.84 alin.(11) şi (12) din Codul serviciilor media audiovizuale, "MEDIA RESURSE" SRL este obligată să difuzeze textul sancţiunii în următoarele 48 de ore de la data adoptării deciziei privind aplicarea sancţiunii, sonor şi/sau vizual, de cel puţin 3 ori, în orele de maximă audienţă, din care o dată în principalul program audiovizual de ştiri, în cazul serviciilor media audiovizuale generaliste şi/sau de ştiri.
"Consiliul Audiovizualului a sancţionat cu avertizare publică "MEDIA RESURSE" SRL, fondatoarea postului de televiziune "Televiziunea Centrală", pentru nerespectarea prevederilor art.4 alin.(7) din Codul serviciilor media audiovizuale, potrivit căruia: "Furnizorii de servicii media prevăzuţi la alin.(3) şi (6) au obligaţia de a transmite programe audiovizuale locale în proporţie de cel puţin 80% în limba română".
3.1. "MEDIA RESURSE" SRL va prezenta, în termen de 5 zile de la data adoptării prezentei decizii, un raport despre executarea pct.3 al deciziei, care va include data şi ora difuzării textului sancţiunii.
4. Motivaţiile privind rezultatele votării sunt înscrise în Procesul-verbal al şedinţei CA din 10 iulie 2020, parte integrantă a prezentei decizii.
5. În conformitate cu prevederile art.84 alin.(15) din Codul serviciilor media audiovizuale, prezenta decizie devine executorie de la data publicării şi poate fi atacată în instanţa de judecată (Judecătoria Chişinău, sediul Râşcani, adresa: mun. Chişinău, str. Kiev nr.3) în termen de 30 de zile din momentul aducerii la cunoştinţă a prezentei decizii.
6. Controlul asupra executării prezentei decizii îl exercită Direcţia monitorizare TV.
7. Prezenta decizie intră în vigoare la data adoptării şi va fi publicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova şi pe pagina web a Consiliului Audiovizualului.
| PREŞEDINTE | Dragoş VICOL |
| Nr.16/97. Chişinău, 10 iulie 2020. | |