Постановление N 16/97 от 10.07.2020 о рассмотрении результатов мониторинга некоторых поставщиков медиауслуг в отношении соблюдения положений ст.4 (3) и (7) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг
СОВЕТ ПО ТЕЛЕВИДЕНИЮ И РАДИО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о рассмотрении результатов мониторинга некоторых поставщиков
медиауслуг в отношении соблюдения положений ст.4 (3) и (7)
Кодекса аудиовизуальных медиауслуг
№ 16/97 от 10.07.2020
(в силу 10.07.2020)
Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 226-228 ст. 784 от 04.09.2020
* * *
В рамках открытого заседания от 30 января 2020 года Постановлением № 3/10 Совет по телевидению и радио решил осуществить тематический мониторинг поставщиков телевизионных медиауслуг в отношении соблюдения ст.4 (3) и (7) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг.
Так, в соответствии с положениями ст.75 (4) a) и ст.83 (3) a) Кодекса Республики Молдова об аудиовизуальных медиауслугах Совет по телевидению и радио провел мониторинг телеканалов "Moldova-1", "Media TV", "TV Drochia", "TV PRIM", "TV Elita" и "Televiziunea Centrală", в период 16-22 мая 2020 года.
I. "MOLDOVA-1"
Поставщик медиауслуг Компания "Teleradio-Moldova", учредитель общественного телеканала "Moldova-1", в соответствии с положениями ст.32 (1) a) и ст.4 (3) a) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг имеет юридический статус национального общественного поставщика медиауслуг и обязана транслировать в рамках аудиовизуальных программных комплексов местные передачи длительность не менее 10 часов в день.
Результаты мониторинга показали следующее.
| № | Дата | Местные передачи (6.00-24.00) |
Румынский язык (6.00-24.00) |
Местные передачи в прайм-тайм (6.00-09.00) (17.00-23.00) |
| 1. | 16.05.2020 года | 15 час. 17 мин. 24 сек. | 14 час. 48 мин. 10 сек. | 7 час. 34 мин. 49 сек. |
| 2. | 17.05.2020 года | 13 час. 33 мин. 14 сек. | 13 час. 1 мин. 36 сек. | 8 час. 44 мин. 7 сек. |
| 3. | 18.05.2020 года | 14 час. 29 мин. 56 сек. | 13 час. 37 мин. 55 сек. | 7 час. 45 мин. 32 сек. |
| 4. | 19.05.2020 года | 14 час. 6 мин. 50 сек. | 13 час. 15 мин. 24 сек. | 7 час. 47 мин. 45 сек. |
| 5. | 20.05.2020 года | 14 час. 6 мин. 52 сек. | 13 час. 13 мин. 55 сек. | 7 час. 45 мин. 23 сек. |
| 6. | 21.05.2020 года | 12 час. 31 мин. 18 сек. | 11 час. 7 мин. 14 сек. | 6 час. 56 мин. 50 сек. |
| 7. | 22.05.2020 года | 14 час. 12 мин. 49 сек. | 13 час. 24 мин. 1 сек. | 7 час. 46 мин. 29 сек. |
| Всего 7 дней | В соответствии с классификацией 70 час. вещания. Реализовано 98 час. 18 мин. 23 сек. вещания. |
В соответствии с классификацией 80% <=> 78 час. 38 мин. 42 сек. вещания. Реализовано 92 час. 28 мин. 15 сек. вещания (94,06%). |
В соответствии с классификацией 75% <=> 52 час. 30 мин. вещания. Реализовано 54 час. 20 мин. 55 сек. вещания. |
|
II. "MEDIA TV"
Постановлением СТР № 37/119 от 20 августа 2019 года "О классификации поставщиков аудиовизуальных медиауслуг, находящихся под юрисдикцией Республики Молдова", частный поставщик медиауслуг "PRO MEDIA" SRL, учредитель телеканала "Media TV", был классифицирован как местный поставщик, обязанный (в соответствии со ст.4 (3) e)) транслировать в рамках телевизионных услуг местные передачи с ежедневной длительностью не менее 2 часов.
Результаты мониторинга показали следующее.
| № | Дата | Местные передачи (6.00-24.00) |
Местные передачи Румынский язык (6.00-24.00) |
Местные передачи в прайм-тайм (6.00-09.00) (17.00-23.00) |
| 1. | 16.05.2020 года | 09 час. 03 мин. 08 сек. | 8 час. 57 мин. 11 сек. | 5 час. 26 мин. 37 сек. |
| 2. | 17.05.2020 года | 10 час. 59 мин. 39 сек. | 10 час. 41 мин. 48 сек. | 6 час. 33 мин. 45 сек. |
| 3. | 18.05.2020 года | 10 час. 22 мин. 22 сек. | 10 час. 04 мин. 31 сек. | 5 час. 58 мин. 46 сек. |
| 4. | 19.05.2020 года | 11 час. 04 мин. 34 сек. | 10 час. 46 мин. 43 сек. | 6 час. 40 мин. 51 сек. |
| 5. | 20.05.2020 года | 10 час. 52 мин. 26 сек. | 10 час. 34 мин. 35 сек. | 6 час. 25 мин. 46 сек. |
| 6. | 21.05.2020 года | 10 час. 41 мин. 54 сек. | 09 час. 14 мин. 5 сек. | 6 час. 27 мин. 53 сек. |
| 7. | 22.05.2020 года | 10 час. 36 мин. 14 сек. | 6 час. 47 мин. 20 сек. | 6 час. 10 мин. 16 сек. |
| Всего 7 дней | В соответствии с классификацией 14 час. вещания. Реализовано 73 час. 40 мин. 17 сек. вещания. |
В соответствии с классификацией 80% <=> 58 час. 56 мин. 13 сек. вещания. Реализовано 67 час. 6 мин. 13 сек. вещания (91,08%). |
В соответствии с классификацией 75% <=> 10 час. 30 мин. вещания. Реализовано 43 час. 43 мин. 54 сек. вещания. |
|
Следует уточнить, что в процессе мониторинга 5 час. 55 мин. 6 сек. составили технический брак и и не были приняты в расчет.
III. "TV DROCHIA"
Постановлением СТР № 37/119 от 20 августа 2019 года "О классификации поставщиков аудиовизуальных медиауслуг, находящихся под юрисдикцией Республики Молдова", частный поставщик медиауслуг КП "SATELROM-TV" ООО, учредитель телеканала "TV Drochia", был классифицирован как местный поставщик, обязанный (в соответствии со ст.4 (3) e)) транслировать в рамках телевизионных услуг местные передачи с ежедневной длительностью не менее 2 часов.
Результаты мониторинга показали следующее.
| № | Дата | Местные передачи (6.00-24.00) |
Местные передачи Румынский язык (6.00-24.00) |
Местные передачи в прайм-тайм (6.00-09.00) (17.00-23.00) |
| 1. | 16.05.2020 года | 13 час. 12 мин. 27 сек. | 12 час. 0 мин. 14 сек. | 7 час. 5 мин. 25 сек. |
| 2. | 17.05.2020 года | 13 час. 0 мин. 23 сек. | 12 час. 27 мин. 37 сек. | 7 час. 17 мин. 40 сек. |
| 3. | 18.05.2020 года | 13 час. 45 мин. 49 сек. | 13 час. 45 мин. 49 сек. | 7 час. 29 мин. 24 сек. |
| 4. | 19.05.2020 года | 13 час. 4 мин. 32 сек. | 12 час. 8 мин. 47 сек. | 7 час. 5 мин. 40 сек. |
| 5. | 20.05.2020 года | 12 час. 0 мин. 9 сек. | 11 час. 27 мин. 18 сек. | 7 час. 32 мин. 27 сек. |
| 6. | 21.05.2020 года | 13 час. 7 мин. 23 сек. | 12 час. 37 мин. 14 сек. | 7 час. 30 мин. 5 сек. |
| 7. | 22.05.2020 года | 14 час. 44 мин. 3 сек. | 14 час. 44 мин. 3 сек. | 7 час. 48 мин. 18 сек. |
| Total 7 zile | В соответствии с классификацией 14 час. вещания. Реализовано 92 час. 54 мин. 46 сек. вещания. |
В соответствии с классификацией 80% <=> 74 час. 19 мин. 48 сек. вещания. Реализовано 89 час. 11 мин. 2 сек. вещания (95,99%). |
В соответствии с классификацией 75% <=> 10 час. 30 мин. вещания. Реализовано 51 час. 48 мин. 59 сек. вещания. |
|
IV. "TV PRIM"
Постановлением СТР № 37/119 от 20 августа 2019 года "О классификации поставщиков аудиовизуальных медиауслуг, находящихся под юрисдикцией Республики Молдова", частный поставщик медиауслуг АО "Megan – TV", учредитель телеканала "TV PRIM", был классифицирован как местный поставщик, обязанный (в соответствии со ст.4 (3) e)) транслировать в рамках телевизионных услуг местные передачи с ежедневной длительностью не менее 2 часов.
Результаты мониторинга показали следующее.
| № | Дата | Местные передачи (6.00-24.00) |
Местные передачи Румынский язык (6.00-24.00) |
Местные передачи в прайм-тайм (6.00-09.00) (17.00-23.00) |
| 1. | 16.05.2020 года | 6 час. 32 мин. 21 сек. | 6 час. 32 мин. 21 сек. | 3 час. 42 мин. 54 сек. |
| 2. | 17.05.2020 года | 3 час. 19 мин. 52 сек. | 3 час. 19 мин. 52 сек. | 3 час. 9 мин. 27 сек. |
| 3. | 18.05.2020 года | 3 час. 2 мин. 39 сек. | 3 час. 2 мин. 39 сек. | 2 час. 53 мин. 13 сек. |
| 4. | 19.05.2020 года | 4 час. 48 мин. 37 сек. | 4 час. 48 мин. 37 сек. | 4 час. 30 мин. 12 сек. |
| 5. | 20.05.2020 года | 5 час. 44 мин. 53 сек. | 5 час. 19 мин. 30 сек. | 5 час. 34 мин. 28 сек. |
| 6. | 21.05.2020 года | 4 час. 5 мин. 44 сек. | 3 час. 18 мин. 57 сек. | 3 час. 57 мин. 2 сек. |
| 7. | 22.05.2020 года | 5 час. 17 мин. 21 сек. | 3 час. 46 мин. | 5 час. 5 мин. |
| Total 7 zile | В соответствии с классификацией 14 час. вещания. Реализовано 32 час. 51 мин. 27 сек. вещания. |
В соответствии с классификацией 80% <=> 26 час. 17 мин. 9 сек. вещания. Реализовано 30 час. 7 мин. 56 сек. вещания (91,70%). |
В соответствии с классификацией 75% <=> 10 час. 30 мин. вещания. Реализовано 28 час. 52 мин. 16 сек. вещания. |
|
V. "TV ELITA"
Постановлением СТР № 37/119 от 20 августа 2019 года "О классификации поставщиков аудиовизуальных медиауслуг, находящихся под юрисдикцией Республики Молдова", частный поставщик медиауслуг кооператив "Molodosti", учредитель телеканала "TV Elita", был классифицирован как региональный поставщик, обязанный (в соответствии со ст.4 (3) d)) транслировать в рамках телевизионных услуг местные передачи с ежедневной длительностью не менее 4 часов.
Результаты мониторинга показали следующее.
| № | Дата | Местные передачи (6.00-24.00) |
Местные передачи Румынский язык (6.00-24.00) |
Местные передачи в прайм-тайм (6.00-09.00) (17.00-23.00) |
| 1. | 16.05.2020 года | 17 час. 20 мин. 20 сек. | 17 час. 3 мин. 51 сек. | 8 час. 21 мин. 4 сек. |
| 2. | 17.05.2020 года | 17 час. 25 мин. 11 сек. | 16 час. 58 мин. 14 сек. | 8 час. 38 мин. 36 сек. |
| 3. | 18.05.2020 года | 17 час. 12 мин. 04 сек. | 17 час. 7 мин. 12 сек. | 8 час. 39 мин. 43 сек. |
| 4. | 19.05.2020 года | 17 час. 19 мин. 27 сек. | 16 час. 59 мин. 51 сек. | 8 час. 30 мин. 45 сек. |
| 5. | 20.05.2020 года | 16 час. 57 мин. 29 сек. | 16 час. 36 мин. 14 сек. | 7 час. 59 мин. 47 сек. |
| 6. | 21.05.2020 года | 17 час. 20 мин. 21 сек. | 17 час. 5 мин. 44 сек. | 8 час. 35 мин. 45 сек. |
| 7. | 22.05.2020 года | 17 час. 13 мин. 47 сек. | 16 час. 59 мин. 17 сек. | 8 час. 25 мин. 43 сек. |
| Total 7 zile | В соответствии с классификацией 28 час. вещания. Реализовано 120 час. 48 мин. 39 сек. вещания. |
В соответствии с классификацией 80% <=> 96 час. 38 мин. 55 сек. вещания. Реализовано 118 час. 50 мин. 23 сек. вещания (98,36%). |
В соответствии с классификацией 75% <=> 21 час. вещания. Реализовано 59 час. 11 мин. 23 сек. вещания. |
|
VI. "TELEVIZIUNEA CENTRALĂ"
Постановлением СТР № 37/119 от 20 августа 2019 года "О классификации поставщиков аудиовизуальных медиауслуг, находящихся под юрисдикцией Республики Молдова", частный поставщик медиауслуг ООО "MEDIA RESURSE", учредитель телеканала "Televiziunea Centrală", был классифицирован как региональный поставщик, обязанный (в соответствии со ст.4 (3) d)) транслировать в рамках телевизионных услуг местные передачи с ежедневной длительностью не менее 4 часов.
Результаты мониторинга показали следующее.
| № | Дата | Местные передачи (6.00-24.00) |
Местные передачи Румынский язык (6.00-24.00) |
Местные передачи в прайм-тайм (6.00-09.00) (17.00-23.00) |
| 1. | 16.05.2020 года | 4 час. 21 мин. 2 сек. | 2 час. 21 мин. 33 сек. | 3 час. 58 мин. 5 сек. |
| 2. | 17.05.2020 года | 2 час. 51 мин. 43 сек. | 1 час. 36 мин. 20 сек. | 1 час. 55 мин. 32 сек. |
| 3. | 18.05.2020 года | 6 час. 32 мин. 18 сек. | 4 час. 21 мин. 45 сек. | 4 час. 25 мин. 51 сек. |
| 4. | 19.05.2020 года | 5 час. 57 мин. 28 сек. | 4 час. 42 мин. 29 сек. | 3 час. 37 мин. 33 сек. |
| 5. | 20.05.2020 года | 5 час. 48 мин. 9 сек. | 3 час. 49 мин. 33 сек. | 4 час. 2 мин. 30 сек. |
| 6. | 21.05.2020 года | 5 час. 47 мин. 6 сек. | 3 час. 56 мин. 53 сек. | 3 час. 46 мин. 21 сек. |
| 7. | 22.05.2020 года | 6 час. 54 мин. 53 сек. | 5 час. 26 мин. 32 сек. | 4 час. 43 мин. 29 сек. |
| Total 7 zile | В соответствии с классификацией 28 час. вещания. Реализовано 38 час. 12 мин. 39 сек. вещания. |
В соответствии с классификацией 80% <=> 30 час. 34 мин. 7 сек. вещания. Реализовано 26 час. 15 мин. 5 сек. вещания (68,70%). |
В соответствии с классификацией 75% <=> 21 час. вещания. Реализовано 26 час. 29 мин. 21 сек. вещания. |
|
В соответствии с положениями ст.4 (7) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг "Поставщики медиауслуг, предусмотренные частями (3) и (6), обязаны транслировать местные аудиовизуальные программы в соотношении не менее 80 процентов на румынском языке".
По результатам мониторинга было установлено, что в отчетный период доля местных аудиовизуальных программ на румынском языке, транслированных телеканалами "Moldova-1", "Media TV", "TV DROCHIA", "TV Prim", "TV Elita" составила более 80%, за исключением телеканала "Televiziunea Centrală", который создал 68,70% местных аудиовизуальных программ на румынском языке.
В то же время в соответствии с положениями ст.4 (9) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг "Местные аудиовизуальные программы, предусмотренные частями (3), (6) и (7), транслируются в промежуток времени 06:00–24:00. Не менее 75 процентов содержания этих программ транслируется в прайм-тайм".
В результате количественного анализа установлено, что в отчетный период телеканалы "Moldova-1", "Media TV", "TV DROCHIA", "TV Prim", "TV Elita" не нарушали положений ст.4 (3) и (7) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, за исключением телеканала "Televiziunea Centrală", который транслировал местные аудиовизуальные программы в соотношении менее 80% на румынском языке.
Член Совета по телевидению и радио Корнелиу Михалаке попросил внести ясность в выбор именно этих телеканалов для проведения мониторинга, так как ОНТ Компания "Teleradio-Moldova" имеет юридический статус национального общественного поставщика медиауслуг, а остальные телеканалы, подвергнутые мониторингу, классифицируются как местные и региональные частные поставщики медиауслуг.
В связи с этим член Совета по телевидению и радио Лидия Визиру уточнила, что телеканалы были отобраны в соответствии с эталонным Регистром поставщиков телевизионных медиауслуг, размещенным на сайте СТР. Таким образом, будут мониторизированы все телеканалы в отношении соблюдения положений ст.4 (3) и (7) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг.
На основании положений Кодекса Республики Молдова об аудиовизуальных медиауслугах, утвержденного Законом № 174 от 8.11.2018 года, Совет по телевидению и радио
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Принять к сведению результаты мониторинга телеканалов "Moldova-1", "Media TV", "TV DROCHIA", "TV Prim", "TV Elita" и "Televiziunea Centrală" (за – (6), единогласно. Д. ВИКОЛ, Т. БУРАГА, А. КОЗМА, К. МИХАЛАКЕ, Ю. РОШКА и Л. ВИЗИРУ).
2. Наложить взыскание в виде публичного предупреждения на ООО "MEDIA RESURSE", учредителя телеканала "Televiziunea Centrală", за нарушение положений ст.4 (7) в соответствии с положениями ст.84 (3) a) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг (за – (5), Д. ВИКОЛ, Т. БУРАГА, А. КОЗМА, Ю. РОШКА и Л. ВИЗИРУ; против – (1), К. МИХАЛАКЕ).
3. В соответствии с положениями ст.84 (11) и (12) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг ООО "MEDIA RESURSE" обязано транслировать текст санкции в течение 48 часов с момента принятия постановления звуком и/или изображением, по меньшей мере 3 раза в прайм-тайм, из которых один раз в основном новостном выпуске в случае общих и/или новостных аудиовизуальных медиауслуг:
"Совет по телевидению и радио наложил взыскание в виде публичного предупреждения на ООО "MEDIA RESURSE", учредителя телеканала "Televiziunea Centrală", за нарушение положений ст.4 (7) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, в соответствии с которой "Поставщики медиауслуг, предусмотренные частями (3) и (6), обязаны транслировать местные аудиовизуальные программы в соотношении не менее 80 процентов на румынском языке".
3.1. ООО "MEDIA RESURSE" в течение 5 дней с даты принятия настоящего постановления представить отчет об исполнении п.3 постановления, который должен включать дату и время трансляции текста санкции.
4. Мотивация результатов голосования записана в протоколе заседания СТР от 10 июля 2020 года, являющемся неотъемлемой частью настоящего постановления.
5. В соответствии с положениями ст.84 (15) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг настоящее постановление принимается к исполнению с даты опубликования и может быть обжаловано в судебной инстанции (суд Кишинэу сектора Рышкань, адрес: мун. Кишинэу, ул. Киев, 3) в течение 30 дней с даты ознакомления с настоящим постановлением.
6. Контроль исполнения настоящего постановления осуществить управлению мониторинга ТВ.
7. Настоящее постановление вступает в силу со дня принятия и публикуется в "Мonitorul Oficial al Republicii Moldova" и на веб-странице СТР.
| ПРЕДСЕДАТЕЛЬ | Драгош ВИКОЛ |
| № 16/97. Кишинэу, 10 июля 2020 г. | |