Decizie nr.164 din 11.10.2013 cu privire la examinarea sesizării Î.C.S. "Jurnal de Chişinău Plus" S.R.L.

КООРДИНАЦИОННЫЙ СОВЕТ ПО
ТЕЛЕВИДЕНИЮ И РАДИО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о рассмотрении обращения ПИК «Jurnal de Chişinău Plus» ООО

№ 164  от  11.10.2013

 (в силу 08.11.2013) 

Мониторул Офичиал № 252-257 ст.1686 от 08.11.2013

* * *

Письмом CEM/9 № 128 от 27 сентября 2013 г. Парламентская комиссия по культуре, образованию, исследованиям, молодежи, спорту и средствам массовой информации обратилась в адрес Координационного совета по телевидению и радио с просьбой рассмотреть заявление ПИК «Jurnal de Chişinău Plus» ООО от 16.09.2013 г. Заявление относится к сообщению г-на Виктора Берлинского о трансляции телеканалом «Jurnal TV» в рамках телепередач начиная с апреля 2012 г. ложных и необоснованных информаций, которые ущемляют его честь и достоинство.

В сообщении от 13.09.2013 г. г-н В.Берлинский подчеркивает, что 22 мая 2013 г. в средствах массовой информации, контролируемых Jurnal Trust Media (Jurnal TV.md и Jurnal.md), была транслирована декларация депутата Иона Бутмалая, будто бы, 07.04.2013 г. г-н В.Берлинский имел секретную встречу с несколькими лицами, занимающими ответственные государственные посты, в офисе бизнесмена Д.Дамир, чтобы спланировать рейдерскую атаку в отношении «Banca de Еconomii».

В то же время заявитель утверждает, что новостной портал Jurnal.md и телеканал «Jurnal TV.md», основываясь на ложных высказываниях г-на Иона Бутмалая, организовали настоящую кампанию очернения его личности и некоторых лиц, занимающих ответственные государственные посты. Г-н В.Берлинский также сообщает, что «в течение нескольких месяцев эти средства массовой информации, преследуя на деле собственный интерес в «выяснении отношений» с некоторыми политиками, исходя из ложной предпосылки, что будто бы я поддерживаю определенную политическую группу, организовали тиражирование этой лжи. По самому ничтожному поводу меня упоминали в неверном свете в многочисленных новостных блоках, многих передачах, организованных «Jurnal TV.md» («Ora de ras», «Mai pe scurt», «Cabinetul din umbră» и т.д.). Удивляет то, что вышеупомянутые средства массовой информации даже после ознакомления с Распоряжением Генеральной прокуратуры от 02.07.2013 г. продолжают меня чернить, намекая или даже прямо обвиняя в рейдерской атаке на BEM».

Таким образом, после просмотра 12.09.2013 г. последней передачи заявитель решил собрать материалы, чтобы увидеть, как развивались события, начиная с апреля 2012 г. Вследствие этого заявитель затребовал у телеканала «Jurnal TV»:

«1. Чтобы была опровергнута вся очерняющая информация, которая транслировалась в новостях и передачах средств массовой информации начиная с 22.05.2013 г. как результат лживых деклараций г-на Иона Бутмалая.

2. Опровержение должно быть дано в тех же передачах и новостных блоках, в которых осуществлялось очернение его личности, в течение по меньшей мере одного месяца.

3. Текст или форма опровержения должны быть согласованы с заявителем».

В свою очередь ПИК «Jurnal de Chişinău Plus» ООО, учредитель телеканала «Jurnal TV», заявлением от 16 сентября 2013 г. обратилось в Комиссию по культуре, образованию, исследованиям, молодежи, спорту и средствам массовой информации Парламента Республики Молдова с просьбой принять к сведению письмо г-на Виктора Берлинского как еще одну форму запугивания телеканала «Jurnal TV» в контексте освещения в средствах массовой информации некоторых сомнительных действий чиновников высокого ранга.

В соответствии с положениями ст.37 (3), a) Кодекса телевидения и радио, управление мониторинга ТВ КСТР промониторизировало программы от 12 сентября 2013 г. Результаты мониторинга подтвердили, что телеканала «Jurnal TV» не допустил нарушения положений действующего законодательства. Следует отметить, что в соответствии со ст.16 Кодекса телевидения и радио: «Любое физическое или юридическое лицо независимо от гражданства, национальности и места жительства, считающее себя ущемленным в своих законных правах, в частности тем, что его репутации нанесен ущерб неверным представлением фактов в какой-либо передаче, имеет право на реплику, поправку или иные подобные способы исправления в соответствии с Гражданским кодексом».

Ст.16 Кодекса устанавливает, что «вещательная организация обеспечивает реализацию права на реплику, поправку и иные подобные способы исправления и не может препятствовать осуществлению этого права установлением неразумных сроков и условий». В то же время отмечается, что заявление о намерении реализовать свое право на реплику подается вещательной организации в письменной форме в течение 20 дней после трансляции передачи, о которой идет речь в заявлении. Таким образом, констатировано, что заявитель не уложился в указанный срок в 20 дней.

Статья 8. «Издательская независимость и свобода» Кодекса телевидения и радио устанавливает, что «Вещательные организации, находящиеся под юрисдикцией Республики Молдова, вправе свободно определять содержание своих передач и программ, соблюдая принцип плюрализма мнений в соответствии с законодательством и условиями лицензии на вещание. Любая цензура телерадиосвязи запрещена. Издательская независимость вещательных организаций признается и гарантируется законом. Запрещается любое вмешательство органов публичной власти, каких бы то ни было иных лиц вне данной телерадиоорганизации в содержание, форму и способы представления элементов программных комплексов».

Статья 10. «Права потребителя программ» кодекса предусматривает, что «В Республике Молдова право на полное, объективное и правдивое информирование, право на свободное выражение мнений и право на свободную передачу информации через аудиовизуальные средства массовой информации гарантированы законом».

А ст.15. «Защита журналистов» устанавливает: «(1) Уполномоченные органы публичной власти обеспечивают: a) защиту журналистов в случаях, когда на них оказывается давление или в их адрес поступают угрозы с целью воспрепятствования или значительного ограничения свободы осуществления ими профессиональной деятельности; b) охрану офисов и помещений вещательных организаций в случаях, когда в их адрес поступают угрозы с целью воспрепятствования или ограничения свободы осуществления ими своей деятельности.

(2) Защита журналистов и охрана офисов или помещений вещательных организаций в соответствии с частью (1) не могут служить поводом для ущемления свободы выражения журналистом своего мнения, воспрепятствования или ограничения свободы осуществления профессиональной деятельности журналистов или реализации их основных прав.

(3) Физическое (психическое) насилие, оказание давления путем запугивания телерадиожурналистов с целью заставить их нарушить кодекс этики журналиста наказываются в соответствии с законом».

В результате обсуждения обращения ПИК «Jurnal de Chişinău Plus» ООО (которым было отправлено сообщение г-на В.Берлинского), обращения Парламентской комиссии по культуре, образованию, исследованиям, молодежи, спорту и средствам массовой информации, на основании Кодекса телевидения и радио № 260-XVI от 27.07.2006 г., Устава КСТР, утвержденного Постановлением Парламента Республики Молдова № 433-XVI от 28.12.2006 г., Координационный совет по телевидению и радио

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Ст.1. Принять к сведению обращение ПИК «Jurnal de Chişinău Plus» ООО от 16.09.2013 г.

Ст.2. Опубликовать настоящее постановление в Monitorul Oficial al Republicii Moldova и на web-сайте Координационного совета по телевидению и радио.