Decizie nr.169 din 09.12.2011 cu privire la examinarea sesizării UNICEF Moldova

CONSILIUL COORDONATOR
AL AUDIOVIZUALULUI

D E C I Z I E

cu privire la examinarea sesizării UNICEF Moldova

nr. 169  din  09.12.2011

 (în vigoare 27.12.2011) 

Monitorul Oficial nr.233-236 art.2121 din 27.12.2011

* * *

La data de 28 noiembrie curent, în adresa CCA a parvenit o sesizare din partea Comisiei parlamentare cultură, educaţie, cercetare, tineret, sport şi mass-media, cu privire la scrisoarea Consiliului de presă care se referă la plîngerea depusă de UNICEF Moldova vizavi de reportajul "Alcoolul i-a luat minţile", difuzat de către postul de televiziune "Jurnal TV" în cadrul buletinului informativ de la ora 19.00 din data de 14 august 2011 şi plasat pe pagina web a postului (http://www.jurnaltv.md/ro/news/alcoolul-i-a-luat-mintile-279380/#).

Conform sesizării, în urma şedinţei de examinare a Consiliului de Presă cu privire la plîngerea UNICEF Moldova împotriva postului de televiziune "Jurnal TV", s-au constatat derogări de la prevederile pct.4.13 şi 4.14 din Codul deontologic al jurnalistului cu referire la protecţia identităţii minorilor implicaţi în evenimente cu conotaţie negativă şi protejarea interesului superior al minorului. Astfel, prin Decizia din 24.10.2011, Consiliul de Presă a cerut postului de televiziune "Jurnal TV" să retragă reportajul menţionat de pe pagina web sau să-l modifice în aşa fel încît să nu fie posibilă identificarea victimei minore. Prin aceeaşi Decizie, postului de televiziune "Jurnal TV" i s-a recomandat să nu admită difuzarea unor materiale jurnalistice care încalcă normele deontologice şi prevederile legale privind protecţia vieţii private a persoanelor supuse abuzurilor, în special a minorilor.

Rezultatele monitorizării (efectuate de Direcţia monitorizare) reportajului difuzat de "Jurnal TV" au atestat următoarele. Materialul relatează despre un abuz sexual şi viol însoţit de aplicarea violenţei fizice şi psihice asupra unui copil minor, de nici şase ani şi a mamei acestuia, de către concubinul ei. În reportaj sînt prezentate cu lux de amănunte informaţii referitoare la datele de identificare a persoanelor implicate (oraşul, etajul la care locuiesc victimele) cît şi a modului de aplicare a abuzului (declaraţiile mamei, locul infracţiunii, cît şi faptul cum a fost molestată fiica ei: ochii legaţi a fetiţei, cuţitul la gît, faptul că fetiţa a fost impusă să stea "ca căţeluşul" şi să facă sex oral cu concubinul mamei acesteia). Pe întreaga durată a reportajului este prezentată faţa femeii-victime şi vocea ei, nemodificată. În cadrul unei secvenţe apare şi faţa neprotejată a fetiţei minore, iar acolo unde aceasta este mascată, nu este făcut suficient pentru a nu fi identificată.

Astfel, conţinutul textual şi video al reportajului difuzat de către postul de televiziune "Jurnal TV" au atestat derogări de la prevederile legislaţiei în vigoare şi anume, punctul 4.13 din Codul deontologic al jurnalistului din Republica Moldova, care stipulează: "Jurnalistul protejează identitatea minorilor implicaţi în evenimente cu conotaţie negativă (accidente, infracţiuni, dispute familiale, sinucideri etc.), inclusiv ca martori. În acest sens, înregistrările video şi fotografiile trebuie modificate, pentru protejarea identităţii minorilor."; art.6 alin.(2) din Codul audiovizualului, care prevede că: "Este interzisă difuzarea de programe care pot afecta grav dezvoltarea fizică, mentală sau morală a minorilor, în special programele care conţin pornografie, violenţă exagerată sau limbaj licenţios." şi art.7 alin.(1) din Convenţia Europeană cu privire la Televiziune Transfrontalieră, potrivit căruia: "Toate elementele serviciilor de programe, prin prezentarea lor şi conţinutul lor, trebuie să respecte demnitatea fiinţei umane şi drepturile fundamentale ale semenilor."

Totodată, menţionăm că reportajul nominalizat a fost difuzat la data de 14.08.2011, iar articolul 30 din Codul contravenţional al Republicii Moldova menţionează următoarele: (1) Prescripţia înlătură răspunderea contravenţională. (2) Termenul de prescripţie a răspunderii contravenţionale este de 3 luni. (3) Termenul de prescripţie curge de la data săvîrşirii contravenţiei.

Reieşind din cele expuse, ca urmare a dezbaterilor publice, în baza prevederilor Convenţiei Europene cu privire la Televiziunea Transfrontalieră, Codului audiovizualului nr.260-XVI din 27.07.2006, Statutului CCA, aprobat prin Hotărîrea Parlamentului Republicii Moldova nr.433-XVI din 28.12.2006, Codului deontologic al jurnalistului din Republica Moldova, Consiliul Coordonator al Audiovizualului

DECIDE:

Art.1. A lua act de sesizarea UNICEF Moldova vizavi de reportajul "Alcoolul i-a luat minţile", difuzat de către postul de televiziune "Jurnal TV", remisă CCA spre examinare de către Comisia parlamentară cultură, educaţie, cercetare, tineret, sport şi mass-media.

Art.2. A recomanda întreprinderii "JURNAL DE CHIŞINĂU PLUS" SRL, fondatoarea postului de televiziune "Jurnal TV" să retragă reportajul menţionat de pe pagina web a postului.

Art.3. Postul de televiziune "Jurnal TV" va difuza reportajele astfel încît să nu admită încălcarea normelor legislative şi normative în vigoare cu privire la garantarea moralităţii şi asigurarea protecţiei minorilor.

Art.4. Prezenta decizie se publică în Monitorul Oficial al Republicii Moldova şi pe pagina web a CCA.