Decizie nr.178 din 21.12.2012 cu privire la examinarea sesizării deputatului Partidului Liberal Democrat din Moldova, Ion Balan

CONSILIUL COORDONATOR
AL AUDIOVIZUALULUI

D E C I Z I E

cu privire la examinarea sesizării deputatului Partidului

Liberal Democrat din Moldova, Ion Balan

nr. 178  din  21.12.2012

 (în vigoare 01.02.2013) 

Monitorul Oficial nr.22-25 art.108 din 01.02.2013

* * *

La 10 decembrie curent, în adresa Consiliului Coordonator al Audiovizualului a parvenit sesizarea dlui Ion Balan, deputat PLDM în Parlamentul Republicii Moldova, cu privire la difuzarea de către postul de televiziune "Jurnal TV", în cadrul ediţiilor de ştiri, precum şi în emisiunea de dezbateri "Ediţie specială" (9, 10, 14, 19 şi 21 noiembrie 2012), a unor informaţii false şi învinuiri nefondate care i-au lezat onoarea şi demnitatea domniei sale, precum şi a unor reprezentanţi ai Organizaţiei Teritoriale Cantemir a PLDM.

În sesizare se menţionează că subiectele difuzate de postul de televiziune "Jurnal TV" au încălcat normele deontologice şi rigorile jurnalismului. Petiţionarul susţine că reprezentanţii PLDM şi-au expus părerea în cadrul emisiunii "Ediţie specială", însă nu le-a fost "oferit acelaşi spaţiu de emisie şi în aceleaşi condiţii precum celor care au lansat acuzaţii".

În conformitate cu prevederile art.37, alin.(3), lit.c) din Codul audiovizualului, Consiliul Coordonator al Audiovizualului a monitorizat secvenţele serviciului de programe difuzat de către "Jurnal TV" şi a constatat următoarele:

În cadrul buletinului informativ din 09.11.2012, ora 19:00, a fost difuzat un reportaj în care preşedintele raionului Cantemir, Andrei Malaşevschi, declară că, în urma întocmirii în secret a unei liste de beneficiari de cereale, 59 din cei 63 de fermieri sunt membri ai PLDM. Printre persoanele care au primit ilegal grîu se numără şi Viorel Voinu – preşedintele fracţiunii PLDM, Valeriu Avram – membru al biroului politic al fracţiunii PLDM din raionul respectiv, şi feciorul deputatului PLDM, Ion Balan.

Întrebat despre învinuirile aduse, deputatul PLDM, Ion Balan, a negat cu desăvîrşire orice legătură cu pretinsa fraudă de la Cantemir, pe motiv că nu are nicio atribuţie cu repartizarea grîului. Totodată, în cadrul subiectului, reporterul a menţionat că echipa de filmare s-a deplasat la moara patronată de Valeriu Avram pentru a discuta, dar el nu a fost de găsit.

În subiectul difuzat pe data de 10 noiembrie curent, în carul buletinului informativ de la ora 19:00, referitor la scandalul cu cereale, ministrul Agriculturii, Vasile Bumacov, a declarat că este o mare ruşine că s-a făcut o astfel de "porcărie". Dacă se vor adeveri implicări din partea ministerului, vor fi luate măsurile de rigoare, iar cei de la Cantemir trebuie să se clarifice şi ei cu situaţia creată.

Intervievat, prim-ministrul Vladimir Filat a spus că toate aceste învinuiri sînt doar o părere a jurnaliştilor. Dacă există probe, atunci să fie afirmate prin fapte.

Luînd în consideraţie faptul că subiectul în sine conţine doar declaraţiile ministrului agriculturii, Vasile Bumacov, şi cele ale prim-ministrului Vladimir Filat, fără a face trimitere şi a aduce acuzaţii la nume şi identităţi, el nu necesită prezentarea opiniilor persoanelor menţionate în informaţie. O situaţie similară se atestă şi în subiectul difuzat pe data de 19.11.2012, în cadrul buletinului informativ de la ora 19:00, care conţine o informaţie despre audienţa cerută de către Ambasadorul României în Republica Moldova ministrului agriculturii, Vasile Bumacov, pentru a clarifica situaţia referitoare la presupusa fraudă cu cereale.

La 14 noiembrie 2012, în cadrul emisiunii (talk-show) "Ediţie specială", de la ora 12:00, a fost abordat subiectul referitor la scandalul cu cereale din raionul Cantemir. În studio sînt invitaţi să comenteze cazul: Sergiu Mocanu, liderul Mişcării Antimafie, Andrei Malaşevschi, preşedintele raionului Cantemir, şi Andrei Donica, activist civic.

Moderatoarea emisiunii menţionează că niciun responsabil de la Ministerul Agriculturii nu a dorit să participe la emisiune, mai mult ca atît, ministrul este supărat pe "Jurnal TV" şi refuză să comenteze situaţia creată. În continuare este difuzat un reportaj care conţine mai multe frînturi de subiecte referitoare la această temă. Andrei Malaşevschi, preşedintele raionului Cantemir, prezintă probe documentare şi aduce învinuiri fracţiunii liberal-democrate.

Sergiu Mocanu, liderul Mişcării Antimafie, face următoarea declaraţie: "Ion Balan este unul din faraonii agricoli din Republica Moldova. Acest Ion Balan minte cu seninătate ca şi şeful lui de partid, Filat, care le cere ziariştilor, în mod sfidător, probe. Balan a creat ilegal oficiul conducerii partidului în sediul Consiliului raional. El se consideră un adevărat stăpîn al acestui raion".

Dat fiind faptul că în cadrul emisiunii, invitaţii au adus acuzaţii directe către persoane concrete, binevenită ar fi fost prezenţa în studio sau solicitarea (telefonică) poziţiei unuia dintre aceştia, pentru a avea ocazia de a afirma sau infirma respectivele învinuiri. Însă art.7, alin.(4), lit.c) din Codul audiovizualului stabileşte expres obligaţia radiodifuzorului de a respecta, în cadrul emisiunilor informative, principiul de informare din mai multe surse în cazul subiectelor ce vizează situaţiile de conflict.

Pe data de 21 noiembrie 2012, în ediţia de ştiri de la ora 19:00, a fost difuzat un reportaj cu secvenţe din emisiunea "Ediţie specială": "Ţărînă uşoară grîului umanitar", în care preşedintele raionului Cantemir, Andrei Malaşevschi, declară că poate dovedi prin documente că hoţii se află de faţă cu el în studio. Reprezentanţii PLDM, Ion Pretula şi Viorel Voinu, invitaţi la emisiunea respectivă, şi-au expus şi ei, la rîndul lor, părerea, dezminţind acuzaţiile.

Cu toate acestea, petiţionarul precizează că li s-a acordat dreptul la replică, însă nu le-a fost "oferit acelaşi spaţiu de emisie şi în aceleaşi condiţii precum celor care au lansat acuzaţii".

De asemenea, ţinem să menţionăm că CCA a solicitat poziţia postului "Jurnal TV" vizavi de sesizarea dlui Ion Balan, deputat PLDM în Parlamentul Republicii Moldova. Astfel, prin scrisoarea nr.548-IE/04/12 din 17.12.2012, postul de televiziune susţine că a fost organizată o ediţie specială cu mediatizarea problemelor legate de repartizarea grîului parvenit din donaţii în r-nul Cantemir, în care au fost invitate toate părţile implicate în litigiu, unde au avut deplină posibilitate de a-şi expune punctul de vedere.

Ca urmare a examinării cererii, vizionării/audierii şi verificării secvenţelor corespunzătoare, în temeiul Codului audiovizualului nr.260-XVI din 27.07.2006, Statutului CCA, aprobat prin Hotărîrea nr.433-XVI din 28.12.2006 a Parlamentului Republicii Moldova, şi a Legii contenciosului administrativ nr.793-XIV din 10.02.2000, Consiliul Coordonator al Audiovizualului

DECIDE:

Art.1. A respinge sesizarea deputatului PLDM în Parlamentul Republicii Moldova, Ion Balan, ca fiind nefondată.

Art.2. Controlul asupra executării prezentei decizii îl exercită Direcţia monitorizare.

Art.3. Prezenta decizie va fi publicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova şi pe pagina web a CCA.