Decizie nr.197 din 23.12.2014 cu privire la modificarea şi completarea Codului de conduită al radiodifuzorilor, aprobat prin Decizia CCA nr.127 din 26.12.2007
CONSILIUL COORDONATOR
AL AUDIOVIZUALULUI
D E C I Z I E
cu privire la modificarea şi completarea Codului de conduită al
radiodifuzorilor, aprobat prin Decizia CCA nr.127 din 26.12.2007
nr. 197 din 23.12.2014
(în vigoare 30.01.2015)
Monitorul Oficial nr. 22-28 art. 189 din 30.01.2015
* * *
Rezultatele monitorizării campaniei electorale au atestat faptul că radiodifuzorii nu ţin cont de necesitatea asigurării egalităţii de şanse şi prezenţei femeilor în spaţiul audiovizual. Datele indicatorului de gen sînt prezentate în tabel.
|
Reflectarea femeilor în reportajele pe teme politice în perioada campaniei electorale în buletinele de ştiri (ponderea în procente) |
||||||
| Nr. | Denumirea postului TV | I (%) | II (%) | III (%) | IV (%) | Total (%) Raport final |
| 1. | Moldova-1 | 2,9 | 2,3 | 2,6 | 4,3 | 2,8 |
| 2. | Publika TV | 12,4 | 12,0 | 4,1 | 0,6 | 7,4 |
| 3. | Prime | 6,3 | 9 | 1 | 2,5 | 5,2 |
| 4. | Canal 3 | 14,2 | 13,1 | 4,4 | 3,7 | 8,5 |
| 5. | Canal 2 | 9,6 | 9,2 | 2,2 | 5,8 | 6,8 |
| 6. | N 4 | 11,6 | 1,5 | 2,1 | 1,9 | 5,6 |
| 7. | TV 7 | 4,2 | 8,1 | 6,4 | 3,3 | 5,2 |
| 8. | PRO TV Chişinău | 1,5 | 1,5 | 3,6 | 0,5 | 1,3 |
| 9. | Jurnal TV | 9,9 | 4,3 | 6,6 | 6,0 | 6,6 |
| 10. | Accent TV | 9,9 | 2,5 | 7,7 | 4,5 | 5,9 |
| 11. | EURO TV | 6,6 | 0,1 | 1,8 | 0,0 | 2,4 |
| 12. | RTR Moldova | 8,5 | 16,5 | 6,2 | 4,3 | 7,8 |
| 13. | REN Moldova | 8,5 | 1,8 | 6,9 | 6,1 | 6,1 |
Egalitatea de gen este o condiţie indispensabilă pentru exercitarea deplină a drepturilor omului, garantate de Convenţia Europeană a Drepturilor Omului. Democraţia adevărată necesită participarea egală a femeilor şi a bărbaţilor în societate, fiind o condiţie esenţială pentru o guvernare democratică şi pentru un proces decizional transparent. Egalitatea de gen înseamnă o vizibilitate egală, împuternicire, responsabilitate, participarea femeilor şi a bărbaţilor în toate sferele vieţii publice, inclusiv în domeniul mass-media.
Libertatea de exprimare, ca un drept fundamental, este în măsură să asigure un mediu propice pentru promovarea egalităţii de gen.
În Recomandarea CM/Rec (2007)17 privind standardele egalităţii de gen şi mecanismele sale, Comitetul de Miniştri a subliniat că statele ar trebui să încurajeze măsuri eficiente pentru a se asigura faptul că egalitatea de gen, drept principiu fundamental al drepturilor omului, este respectată în mass-media, în conformitate cu responsabilitatea socială şi puterea pe care o deţine în societatea modernă.
În vederea întreprinderii măsurilor pozitive pentru ameliorarea cotei prezenţei femeilor în audiovizual;
În conformitate cu Planul de acţiuni pentru implementarea, în perioada 2013-2015, a Programului Naţional de asigurare a egalităţii de gen pe anii 2010-2015;
Ţinînd cont de Recomandarea CM/Rec (2013)1 a Comitetului de Miniştri către statele membre privind egalitatea de gen şi media1 ;
În conformitate cu legislaţia naţională şi europeană;
În urma dezbaterilor publice;
CCA propune următoarele modificări şi completări la Codul de conduită al radiodifuzorilor, aprobat prin Decizia CCA nr.127 din 26.12.2007:
a) Capitolul I. Informarea justă, completă, adecvată şi pluralismul politico-social, cu art.51: "Radiodifuzorii vor asigura şi vor promova în serviciile de programe diversitatea politică, socială, culturală şi o reprezentare echilibrată a femeilor şi bărbaţilor, inclusiv a opiniei acestora şi a participării lor în calitate de formatori de opinie".
b) Capitolul II. Interesul public şi respectarea drepturilor omului, cu art.131: "Radiodifuzorii sînt obligaţi să promoveze reprezentarea fără stereotipuri a rolului femeilor şi bărbaţilor, să evite publicitatea şi imaginile sexiste, limbajul şi conţinutul care ar putea duce la discriminarea pe bază de sex sau susceptibile de incitare la ură şi violenţă de gen".
Totodată, CCA recomandă radiodifuzorilor să subscrie ANGAJAMENTULUI instituţiilor mass-media privind promovarea principiului egalităţii de gen în materialele jurnalistice, care este un document de autoreglementare elaborat de societatea civilă de Asociaţia Presei Independente.
În conformitate cu prevederile art.9 alin.(1) din Legea privind transparenţa în procesul decizional, luînd în considerare dubla calitate a Consiliului Coordonator al Audiovizualului, de garant al interesului public şi de unică autoritate de reglementare în domeniul audiovizualului, în scopul aplicării dispoziţiilor art.35, 39-41 şi 48 din Codul audiovizualului nr.260-XVI din 27.07.2006, Consiliul Coordonator al Audiovizualului
DECIDE:
1. A completa Codul de conduită al radiodifuzorilor, aprobat prin Decizia CCA nr.127 din 26.12.2007, publicat: 01.02.2008 în Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr.21-24:
a) Capitolul I. Informarea justă, completă, adecvată şi pluralismul politico-social, cu art.51: "Radiodifuzorii vor asigura şi vor promova în serviciile de programe diversitatea politică, socială, culturală şi o reprezentare echilibrată a femeilor şi bărbaţilor, inclusiv a opiniei acestora şi a participării lor în calitate de formatori de opinie".
b) Capitolul II. Interesul public şi respectarea drepturilor omului, cu art.131: "Radiodifuzorii sînt obligaţi să promoveze reprezentarea fără stereotipuri a rolului femeilor şi bărbaţilor, să evite publicitatea şi imaginile sexiste, limbajul şi conţinutul care ar putea duce la discriminarea pe bază de sex sau susceptibile de incitare la ură şi violenţă de gen".
2. A recomanda radiodifuzorilor semnarea documentului de autoreglementare ANGAJAMENTUL instituţiilor mass-media privind promovarea principiului egalităţii de gen în materialele jurnalistice (http://www.api.md/news/view/ro-mass-media-poate-face-mai-mult-si-mai-bine-pentru-femeile-din-moldova-290).
3. Prezenta decizie va fi publicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova şi pe pagina web a CCA.
| PREŞEDINTELE | |
| CONSILIULUI COORDONATOR | |
| AL AUDIOVIZUALULUI | Dinu CIOCAN |
| Nr.197. Chişinău, 23 decembrie 2014. | |