Decizie nr.20/96 din 05.06.2015 cu privire la examinarea petiţiei dnei Anna Harlamenco, remisă de dna Valentina Buliga, deputat în Parlamentul Republicii Moldova

CONSILIUL COORDONATOR
AL AUDIOVIZUALULUI

D E C I Z I E

cu privire la examinarea petiţiei dnei Anna Harlamenco,

remisă de dna Valentina Buliga, deputat în Parlamentul

Republicii Moldova

nr. 20/96  din  05.06.2015

 (în vigoare 10.07.2015) 

Monitorul Oficial al R.Moldova nr. 177-184 art. 1274 din 10.07.2015

* * *

La adresa Consiliului Coordonator al Audiovizualului a parvenit scrisoarea nr.VB-27 din 18 mai 2015 a deputatului în Parlamentul Republicii Moldova, dna Valentina Buliga, prin care solicită examinarea petiţiei doamnei Anna Harlamenco, privind situaţia creată la Compania Publică "Găgăuzya Radio Televizionu".

În petiţie, dna Anna Harlamenco menţionează că în UTA Găgăuzia a început procesul de lichidare a Companiei Publice "Găgăuzya Radio Televizionu" şi că în acesta este implicat preşedintele Adunării Populare Găgăuzia, dl D. Constantinov.

Petiţionara menţionează că la data de 22 aprilie 2015, cînd era internată în spital, ilegal a fost destituită din funcţia de preşedinte al Companiei Publice "Găgăuzya Radio Televizionu", astfel fiind lipsită de posibilitatea de a-şi apăra interesele.

Anna Harlamenco susţine că Consiliul de Observatori al Instituţiei Publice Regionale a Audiovizualului "Găgăuziya Radio Televizionu" a iniţiat procesul de reorganizare a Companiei Publice "Găgăuzya Radio Televizionu". Se intenţionează ca mijloacele tehnice ale companiei să fie folosite în interesul distribuitorilor de servicii din regiune la crearea multiplexului odată cu trecerea la televiziunea digitală, iar aceştia din urmă urmează să perceapă taxe pentru serviciile acordate cetăţenilor.

Compania Publică "Găgăuzya Radio Televizionu" avea intenţia să construiască acest multiplex pentru a acorda cetăţenilor emisie gratuită şi nu a o vinde, cum preconizează distribuitorii de servicii.

În acest context, petiţionara mai susţine că la funcţia de preşedinte al Companiei Publice "Găgăuzya Radio Televizionu" a fost numit unul dintre distribuitorii de servicii din or. Comrat, dl S. Piron, care are scopul de a distruge compania şi a acapara toată infrastructura. Compania Publică "Găgăuzya Radio Televizionu", după mărime, este a doua companie la număr, prima fiind IPNA Compania "Teleradio-Moldova" din ţară.

Anna Harlamenco menţionează în petiţie că Compania Publică "Găgăuzya Radio Televizionu" este singura care produce şi difuzează programe la postul de televiziune "TV-Găgăuzia" şi postul de radio "GRT" în 4 limbi străine. De asemenea, este unică în producerea şi difuzarea emisiunilor în limba găgăuză: despre popor, tradiţii, cultură şi istorie. Pentru a avea o asemenea posibilitate au fost create condiţii bune de lucru, procurată tehnică performantă cu ajutorul Turciei, iar acum o companie de succes urmează a fi distrusă pentru a ajuta la extinderea businessului privat.

Petiţionara susţine că în interesele şi salvarea patrimoniului naţional al Companiei Publice "Găgăuzya Radio Televizionu", colectivul companiei s-a adresat către jurnalişti, publicului, deputaţilor din Găgăuzia şi başcanului Găgăuziei.

Ca urmare a examinării prezentei petiţii se constată că, potrivit art.32 din Legea UTA Găgăuzia cu privire televiziune şi radio, conducerea companiei este exercitată de:

- Consiliul de Observatori;

- preşedintele companiei;

- directorul radiodifuziunii şi directorul televiziunii.

Totodată, menţionăm că art.33 din aceeaşi lege prevede că:

- (1) Consiliul de Observatori este compus din 9 membri, personalităţi publice cu calificări profesionale în diferite domenii.

- 2) Membrii Consiliului de Observatori desfăşoară activitate în nume propriu şi nu reprezintă nici un alt interes extern pentru companie decît interesul public.

- (3) Membrii Consiliului de Observatori sînt numiţi şi eliberaţi din funcţie de către Adunarea Populară a Găgăuziei, în conformitate cu următoarea procedură:

a) Prezidiul Adunării Populare a Găgăuziei emite o invitaţie publică pentru candidaţii la funcţia de membru al Consiliului de Observatori, făcînd publice criteriile pentru suplinirea funcţiei şi termenul limită pentru depunerea ofertelor;

b) Prezidiul Adunării Populare a Găgăuziei selectează şi prezintă Adunării Populare a Găgăuziei prin vot cîte 2 candidaţi pentru fiecare post vacant. Scopul urmărit de acest proces este selectarea unor candidaţi calificaţi, cu o pregătire profesională variată şi integritate personală, chemaţi să conducă radiodifuzorul public. În componenţa Consiliului de Observatori nu pot fi aleşi doi sau mai mulţi reprezentanţi ai aceleiaşi organizaţii;

c) Membrii Consiliului de Observatori sînt numiţi şi eliberaţi din funcţie de către Adunarea Populară a Găgăuziei cu majoritatea voturilor din numărul total al deputaţilor;

- (4) Durata mandatului de membru al Consiliului de Observatori este de 4 ani. Cu trei luni înainte de expirarea mandatului membrilor Consiliului de Observatori, Prezidiul Adunării Populare al Găgăuziei începe procedura de formare a noii componenţe a Consiliului de Observatori, pentru ca la momentul expirării mandatului actualei componenţe a Consiliului de Observatori să fie formată şi aprobată noua componenţă;

- (5) Consiliul de Observatori are statut de persoană juridică de drept public şi este înregistrată ca o persoană juridică, independentă în organele oficiale, dispune de propriile conturi bancare şi stampilă.

În cadrul şedinţei publice, membrii CCA s-au arătat îngrijoraţi de situaţia creată la Compania Publică "Găgăuzya Radio Televizionu", dar şi de evoluţia în continuare a acesteia. Totodată, au menţionat că CCA este organul care reglementează activitatea radiodifuzorilor din Republica Moldova. În conformitate cu competenţele sale, CCA selectează şi prezintă Parlamentului Republicii Moldova spre aprobare doar candidaţii pentru funcţia de membru al Consiliului de Observatori al IPNA Compania "Teleradio-Moldova".

Membrii Consiliului de Observatori al Companiei Publice "Găgăuzya Radio Televizionu" sînt selectaţi şi propuşi spre aprobare Adunării Populare a Găgăuziei de către Prezidiul Adunării Populare a Găgăuziei.

De asemenea, prin Decizia CCA nr.146 din 23 octombrie 2014, Consiliul Coordonator al Audiovizualului a examinat proiectul Legii privind modificarea şi completarea Legii audiovizualului nr.66-XXVIII/III din 10 iulie 2007 a UTA Găgăuzia, care viza şi instituirea unei noi proceduri de alegere şi numire a membrilor Consiliului de Observatori al Instituţiei Publice Regionale a Audiovizualului "Găgăuziya Radio Televizionu", decît cea indicată de Codul audiovizualului al Republicii Moldova.

Drept urmare a examinării proiectului de lege menţionat mai sus, CCA a decis aprobarea şi prezentarea instituţiilor abilitate a Avizului la proiectul Legii privind modificarea şi completarea Legii audiovizualului nr.66-XXVIII/III din 10 iulie 2007 a UTA Găgăuzia. Concomitent au fost sesizate Preşedinţia, Parlamentul, Guvernul, Procuratura Generală, Curtea Constituţională şi Serviciul de Informaţii şi Securitate în privinţa iniţiativei de modificare şi completare a Legii audiovizualului nr.66-XXVIII/III din 10 iulie 2007 a UTA Găgăuzia cu norme ilegale.

Ca urmare a examinării solicitărilor sus-menţionate, în conformitate cu prevederile Codului audiovizualului nr.260-XVI din 27.07.2006, a Statutului CCA, aprobat prin Hotărîrea Parlamentului Republicii Moldova nr.433-XVI din 28.12.2006, Consiliul Coordonator al Audiovizualului

DECIDE:

1. A lua act de petiţia dnei Anna Harlamenco, parvenită la Consiliul Coordonator al Audiovizualului de la dna Valentina Buliga, deputat în Parlamentul Republicii Moldova, cu nr.VB-27 din 18 mai 2015, privind situaţia creată la Compania Publică "Găgăuzya Radio Televizionu" (PRO – (8) UNANIM – D. CIOCAN, O. BARBĂLATĂ, Iu. COLESNIC, A. COZMA, N. DAMASCHIN, O. GUŢUŢUI, M. ONCEANU-HADÎRCĂ, D. VICOL).

2. A remite spre examinare petiţia dnei Anna Harlamenco Procuraturii Generale a Republicii Moldova şi Cancelariei de Stat (PRO – (8) UNANIM – D. CIOCAN, O. BARBĂLATĂ, Iu. COLESNIC, A. COZMA, N. DAMASCHIN, O. GUŢUŢUI, M. ONCEANU-HADÎRCĂ, D. VICOL).

3. Controlul asupra executării prezentei decizii îl exercită Direcţia juridică şi reglementări.

4. Prezenta decizie va fi publicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova şi pe pagina web a CCA.